Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.04.2015 № 450

 



                              ПРИКАЗ

       МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                    от 29 апреля 2015 г. N 450


    О Порядке отбора организаций, осуществляющих выпуск учебных
пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих
 государственную аккредитацию образовательных программ начального
       общего, основного общего, среднего общего образования

          Зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2015 г.
                      Регистрационный N 38259

     В соответствии с частью 8 статьи  18  Федерального  закона  от
29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2012,   N 53,
ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326;  N 23,  ст. 2878;  N 27,  ст. 3462;
N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165;  2014,  N 6,  ст. 562,  566;  N 19,
ст. 2289; N 22, ст. 2769; N 23,  ст. 2933;  N 26,  ст. 3388;  N 30,
ст. 4217, 4257, 4263; 2015, N 1, ст. 42, 53, 72; N 14, ст. 2008)  и
подпунктом 5.2.10 Положения  о  Министерстве  образования  и  науки
Российской Федерации,  утвержденного  постановлением  Правительства
Российской   Федерации   от   3 июня   2013 г.   N 466    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2923;  N 33,
ст. 4386; N 37, ст. 4702; 2014, N 2, ст. 126; N 6,  ст. 582;  N 27,
ст. 3776), приказываю:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок    отбора    организаций,
осуществляющих  выпуск  учебных  пособий,  которые  допускаются   к
использованию при реализации имеющих  государственную  аккредитацию
образовательных  программ  начального  общего,  основного   общего,
среднего общего образования.
     2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования  и
науки Российской Федерации от 18 марта 2009 г. N 88 "Об утверждении
Порядка отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий,
которые допускаются к использованию в  образовательном  процессе  в
имеющих государственную аккредитацию и реализующих  образовательные
программы   общего   образования    образовательных    учреждениях"
(зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской   Федерации
16 апреля 2009 г., регистрационный N 13772).
     3. Контроль за  исполнением  настоящего  приказа  оставляю  за
собой.


     И.о. Министра                                      Н.В.Третьяк


                          ______________

                                                         Приложение


                              ПОРЯДОК
    отбора организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий,
    которые допускаются к использованию при реализации имеющих
 государственную аккредитацию образовательных программ начального
       общего, основного общего, среднего общего образования

     1. Настоящий Порядок отбора организаций, осуществляющих выпуск
учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации
имеющих  государственную  аккредитацию   образовательных   программ
начального общего, основного общего, среднего  общего  образования,
определяет  правила  отбора  организаций,   осуществляющих   выпуск
учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации
имеющих  государственную  аккредитацию   образовательных   программ
начального общего, основного общего,  среднего  общего  образования
(далее - соответственно, Порядок, организации, учебные пособия).
     Объектом  экспертизы  в  рамках  настоящего  Порядка  является
печатное и (или)  электронное  учебное  издание,  дополняющее  либо
замещающее  частично  или  полностью  учебник:  учебные   наглядные
пособия,  рабочие  тетради,  хрестоматии,   практикумы,   задачники
(далее - учебное пособие).
     2. Отбор  организаций  осуществляется  с   целью   обеспечения
повышения  качества  выпускаемых  учебных  пособий  и  соответствия
содержания учебных пособий требованиям федеральных  государственных
образовательных стандартов общего образования.
     3. Отбор   организаций   осуществляется    Научно-методическим
советом по учебникам, создаваемым Министерством образования и науки
Российской Федерации в соответствии с подпунктом  6.3  Положения  о
Министерстве   образования   и    науки    Российской    Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации  от
3 июля  2013 г.   N 466   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2013, N 23, ст. 2923; N 33,  ст. 4386;  N 37,  ст. 4702;
2014, N 2, ст. 126;  N 6,  ст. 582;  N 27,  ст. 3776;  2015,  N 26,
ст. 3898) (далее - соответственно, Совет, Министерство).
     В отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по
родному языку  из  числа  языков  народов  Российской  Федерации  и
литературе народов России на родном языке, участвуют уполномоченные
органы государственной власти субъектов Российской Федерации<1>.
     _____________
     <1> Часть  8  статьи  18  Федерального  закона  от  29 декабря
2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 53,  ст. 7598; 2013,
N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878;  N 27,  ст. 3462;  N 30,  ст. 4036;
N 48, ст. 6165; 2014, N 6,  ст. 562,  566;  N 19,  ст. 2289;  N 22,
ст. 2769; N 23, ст. 2933; N 26,  ст. 3388;  N 30,  ст. 4257,  4263;
2015, N 1, ст. 42, 53, 72; N 14, ст. 2008).

     4. Организации участвуют в  отборе  на  основании  письменного
заявления,  подаваемого  в  Министерство  в  сроки,   установленные
Советом (далее - устанавливаемый срок). Информация о сроках  приема
заявлений  размещается  на   официальном   сайте   Министерства   в
информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"  (далее -  сеть
"Интернет") не позднее чем за 1 месяц до окончания приема заявлений
и не реже 1 раза в 3 года.
     5. Заявление  подписывается  руководителем   организации   или
уполномоченным им лицом.
     5.1. В заявлении указываются:
     наименование организации;
     адрес местонахождения организации,  адрес  электронной  почты,
контактные телефоны, доменное имя официального сайта организации  в
сети "Интернет";
     сведения об отсутствии в  издаваемой  организацией  литературе
информации, которая  направлена  на  пропаганду  войны,  разжигание
национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды,  а  также
иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная
или административная ответственность;
     информация об  отсутствии  в  издаваемой  литературе  изданий,
содержащих только  готовые  решения  к  задачам  без  методического
сопровождения;
     информация об издании  организацией  учебников,  включенных  в
федеральный перечень учебников, рекомендуемых к  использованию  при
реализации  имеющих  государственную  аккредитацию  образовательных
программ  начального  общего,  основного  общего,  среднего  общего
образования;
     перечень прилагаемых к заявлению документов.
     5.2. К заявлению прилагаются:
     выписка из Единого государственного  реестра  юридических  лиц
(далее -  выписка   из   ЕГРЮЛ)   (представляется   заявителем   по
собственной инициативе);
     список  учебных  пособий,  которые  изданы  на  момент  подачи
заявления (за последние три года, но  изданные  не  ранее  1 января
2014 г.), с указанием наименования, автора(ов), года издания, вида,
формы  (печатная  и  (или)  электронная).  Список  учебных  пособий
заверяется руководителем организации или уполномоченным им лицом  и
размещается на официальном сайте организации в  сети  "Интернет"  с
копиями обложки и титульного листа учебного пособия.
     6. В отношении организаций, допущенных к участию  в  отборе  и
учебники которых не  включены  в  федеральный  перечень  учебников,
рекомендуемых    к    использованию    при    реализации    имеющих
государственную аккредитацию  образовательных  программ  начального
общего, основного  общего,  среднего  общего  образования  (далее -
федеральный перечень  учебников),  Советом  принимается  решение  о
проведении  выборочной  экспертизы  учебных   пособий.   Экспертизе
подлежат не более 5 процентов  от  представленного  в  Министерство
списка учебных пособий.
     Если в представленном организацией  списке  менее  20  учебных
пособий, то экспертизе подлежит 1 учебное пособие.
     7. Министерство  направляет  в  течение  десяти  рабочих  дней
организациям, указанным в пункте  6  настоящего  Порядка,  перечень
учебных пособий, в отношении которых принято решение  о  проведении
выборочной экспертизы.
     8. Организация, получившая информацию, указанную  в  пункте  7
настоящего Порядка, направляет определенные Советом учебные пособия
на научную (научную историко-культурную экспертизу учебных  пособий
по истории России), педагогическую, общественную, этнокультурную  и
региональную  экспертизы  (далее -  экспертиза)  в  соответствии  с
Порядком формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых
к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию
образовательных  программ  начального  общего,  основного   общего,
среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства  от
5 сентября 2013 г. N 1047  (зарегистрирован  Министерством  юстиции
Российской Федерации 18 октября 2013 г., регистрационный  N 30213),
с  изменениями,  внесенными  приказом  Министерства  от   8 декабря
2014 г. N 1559 (зарегистрирован  Министерством  юстиции  Российской
Федерации 31 декабря  2014 г.,  регистрационный  N 35502)  (далее -
Порядок формирования федерального перечня учебников).
     По  результатам  экспертиз,  проведенных  в   соответствии   с
Порядком формирования федерального перечня  учебников,  оформляются
экспертные заключения:
     по научной экспертизе  без  учета  положений,  предусмотренных
подпунктами 3.2, 3.3 и 3.4,  абзацами  четвертым,  пятым  и  шестым
подпункта 4.1, подпунктами 4.4  и  4.5  приложения  N 1  к  Порядку
формирования федерального перечня учебников;
     по   педагогической   экспертизе    без    учета    положений,
предусмотренных подпунктами 3.2, 3.3 и 3.4,  абзацами  четвертым  и
пятым подпункта 4.1, подпунктами 4.4, 5.1, 5.28, 5.29 и  пунктом  6
приложения  N 2  к  Порядку   формирования   федерального   перечня
учебников;
     по    общественной    экспертизе    без    учета    положений,
предусмотренных подпунктами 3.2, 3.3 и 3.4,  абзацами  четвертым  и
пятым  подпункта  4.1  и  пунктом  6  приложения  N 3   к   Порядку
формирования федерального перечня учебников;
     по  этнокультурной  и  региональной   экспертизе   без   учета
положений,  предусмотренных   подпунктами  3.2, 3.3 и 3.4, абзацами
четвертым  и  пятым  подпункта  4.1  приложения   N 4   к   Порядку
формирования федерального перечня учебников;
     по научной историко-культурной экспертизе без учета положений,
предусмотренных подпунктами 3.2, 3.3  и  3.4,  абзацами  четвертым,
пятым и шестым подпункта 4.1, подпунктами 4.4 и 4.5 приложения  N 5
к Порядку формирования федерального перечня учебников.
     При  педагогической  экспертизе   задачников   и   практикумов
проводится экспертиза на наличие пошаговых решений к задачам.
     Организации,  определенные  в  пункте  6  настоящего  Порядка,
представляют положительные экспертные заключения в Совет в  течение
двух месяцев  с  момента  принятия  Советом  решения  о  проведении
выборочной экспертизы.
     9. На основании представленных организациями в соответствии  с
пунктом 5 настоящего  Порядка  документов,  а  также  положительных
экспертных заключений (для организаций,  определенных  в  пункте  7
настоящего Порядка) Совет принимает одно из следующих решений:
     рекомендовать Министерству  включить  организацию  в  перечень
организаций,  осуществляющих  выпуск   учебных   пособий,   которые
допускаются к использованию при реализации имеющих  государственную
аккредитацию образовательных программ начального общего,  основного
общего, среднего общего образования (далее - Перечень организаций);
     не рекомендовать Министерству включать организацию в  Перечень
организаций.
     10. Совет   принимает   решение   рекомендовать   Министерству
включить организацию в Перечень организаций в  одном  из  следующих
случаев:
     наличие у организации не менее  одной  завершенной  предметной
линии учебников в федеральном перечне учебников;
     наличие  у  организации,  указанной  в  пункте  6   настоящего
Порядка,  положительных  экспертных   заключений   по   результатам
выборочной экспертизы учебных пособий, определенных Советом.
     11. Совет  принимает  решение  не  рекомендовать  Министерству
включать организацию в Перечень организаций в  одном  из  следующих
случаев:
     отсутствие положительных экспертных заключений по  результатам
выборочной экспертизы учебных  пособий  хотя  бы  на  одно  учебное
пособие, указанное Советом, либо представление указанных заключений
в нарушение установленного порядка;
     выявление    в    представленных    организацией    документах
недостоверных сведений.
     12. Решения   Совета    оформляются    протоколами,    которые
направляются в Министерство в течение  десяти  рабочих  дней  после
заседания  Совета,  публикуются  в  официальных  печатных  изданиях
Министерства и размещаются на официальном сайте Министерства в сети
"Интернет".
     13. Министерство утверждает Перечень организаций на  основании
решения Совета.  В  Перечне  организаций  указываются  наименование
организации в соответствии с выпиской из  ЕГРЮЛ,  официальный  сайт
организации в сети "Интернет", адрес  местонахождения  организации,
адрес электронной почты, контактные телефоны.
     14. Министерство готовит проект приказа о внесении изменений в
утвержденный Перечень организаций в случае изменения информации  об
организации или исключения организации из Перечня.
     В случае изменения  информации  об  организации,  указанной  в
Перечне организаций в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка,
изменения в Перечень организаций вносятся на основании  письменного
заявления организации с приложением подтверждающих документов.
     15. Организация  исключается   из   Перечня   организаций   по
следующим основаниям:
     15.1. На основании решения Совета, если:
     не представлены положительные экспертные заключения на учебные
пособия, в отношении которых Советом принято решение  о  проведении
дополнительных или повторных экспертиз;
     выявлено использование организацией недостоверных сведений;
     обнаружена  в   учебных   пособиях   организации   информация,
направленная на пропаганду войны, разжигание национальной,  расовой
или религиозной ненависти и вражды, а  также  иной  информации,  за
распространение     которой     предусмотрена     уголовная     или
административная ответственность;
     обнаружена   в   содержании   учебного   пособия   информация,
причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей;
     выявлены издания,  предлагающие  готовые  ответы  к  заданиям,
содержащимся  в  учебниках,  включенных  в   федеральный   перечень
учебников, в  практикумах,  задачниках,  без  пошаговых  решений  и
методического сопровождения.
     15.2. При   ликвидации   и   реорганизации   организации   (за
исключением реорганизации организации  путем  присоединения  к  ней
других юридических лиц).
     15.3. По  письменному  заявлению  организации,  подаваемому  в
Министерство.


                           _____________