Постановление Правительства Москвы от 21.10.2003 № 875-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 21 октября 2003  N 875-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                      от 24.02.2012 г. N 67-ПП

       О формах и методах работы Комплекса социальной сферы
        Правительства Москвы по эффективному использованию
    бюджетных средств при формировании, размещении и исполнении
                 городских государственных заказов

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 06.07.2004 г. N 450-ПП)

     В целях  дальнейшего  эффективного   использования   бюджетных
средств   и   в  соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации  и  Закона   города   Москвы   "О   городском
государственном заказе" Правительство Москвы постановляет:
     1. Одобрить меры,  предпринимаемые Комплексом социальной сферы
Правительства   Москвы   по  эффективному  использованию  бюджетных
средств  при  формировании,  размещении  и   исполнении   городских
государственных  заказов,  и  признать необходимость их дальнейшего
совершенствования.  Считать одним  из  приоритетных  направлений  в
практической  деятельности  органов  исполнительной  власти  города
Москвы,  входящих в состав Комплекса социальной сферы Правительства
Москвы,  а также префектур административных округов и управ районов
города Москвы, обеспечение максимальной экономии бюджетных средств,
выделяемых  на  закупку  продукции и товаров,  производство работ и
оказание услуг, развитие добросовестной конкуренции и гласности при
размещении  городских государственных заказов на конкурсной основе,
а также создание автоматизированной  системы  управления  процессом
расходования бюджетных средств.
     2. Руководителям комплексов городского  управления  обеспечить
изучение  опыта  Комплекса социальной сферы Правительства Москвы по
созданию системы комплексной  автоматизации  Управления  бюджетного
планирования  и  городского  заказа   города   Москвы  и  внести  в
I квартале 2004 года  в  Управление  информатизации  города  Москвы
предложения по его внедрению.
     3. Департаменту  экономической  политики  и  развития   города
Москвы   и   Департаменту   финансов   города  Москвы  совместно  с
комплексами городского  управления  при  формировании  долгосрочных
программ  развития производить анализ первоочередных потребностей с
учетом финансовых ресурсов и принятых городских целевых программ.
     4. Управлению  бюджетного  планирования  и  городского  заказа
города Москвы:
     4.1. До 1 декабря 2003 года определить перечень общероссийских
и общемосковских классификаторов,  которые могут быть  использованы
для   идентификации   товаров,   работ   и   услуг  при  заключении
государственных контрактов Комплекса социальной сферы Правительства
Москвы.
     4.2. До 1 июля 2004 года в установленном порядке разработать и
представить  на утверждение руководителя Комплекса социальной сферы
Правительства Москвы городской отраслевой классификатор по товарам,
работам   и   услугам,   не   определенным   в   общероссийских   и
общемосковских классификаторах,  а  также  по  товарам,  работам  и
услугам, закупаемым за рубежом.
     4.3. До  1  ноября  2004  года  в  рамках  городской   целевой
программы   "Электронная   Москва"   создать   в   составе  системы
комплексной  автоматизации  Управления  бюджетного  планирования  и
городского  заказа  города  Москвы  подсистему  ведения  городского
отраслевого классификатора Комплекса социальной сферы Правительства
Москвы.
     5. Аналитическому управлению Мэра Москвы обеспечить  в  рамках
системы    комплексной    автоматизации    Управления    бюджетного
планирования и городского заказа города Москвы формирование реестра
поставщиков,  не  исполнивших  или ненадлежащим образом исполняющих
свои обязательства  по  выполнению  государственных  контрактов,  с
целью  постоянного обеспечения городских заказчиков соответствующей
информацией и отстранения недобросовестных поставщиков от участия в
конкурсах.
     6. Управлению  бюджетного  планирования  и  городского  заказа
города  Москвы  до  1  января  2004  года  подготовить  и  внести в
Правительство Москвы  предложение  по  созданию  системы  городских
аукционов для проведения оперативных городских закупок.
     7. Департаменту     поддержки      и      развития      малого
предпринимательства   города   Москвы   и   Департаменту   науки  и
промышленной  политики  города  Москвы  до  1  января   2004   года
разработать  и  представить  на  рассмотрение  Правительства Москвы
предложения   по   условиям   размещения   городского   заказа   на
предприятиях малого предпринимательства,  а также на предприятиях и
организациях, использующих труд инвалидов.
     8. Управлению  бюджетного  планирования  и  городского  заказа
города Москвы до 1 июня  2004  года  разработать  и  представить  в
Правительство   Москвы   предложение   по   проведению   в  порядке
эксперимента  единого  городского  конкурса  на   закупку   мягкого
инвентаря по заявкам департаментов, комитетов, управлений Комплекса
социальной сферы Правительства Москвы и префектур  административных
округов города Москвы.
     9. Департаменту  экономической  политики  и  развития   города
Москвы   до  1  декабря  2003  года  разработать  и  представить  в
установленном порядке в Правительство Москвы проект  закона  города
Москвы  о  внесении  изменений  в  Закон города Москвы "О городском
государственном заказе" с  целью  приведения  указанного  закона  в
соответствие  с Бюджетным кодексом Российской Федерации,  а также в
соответствие с Федеральным законом от 6 мая 1999 года  N  97-ФЗ  "О
конкурсах  на  размещение  заказов на поставки товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд" и включения закупок
в форме электронных торгов.
     10. Управлению бюджетного  планирования  и  городского  заказа
города  Москвы  совместно  с  префектурами административных округов
города Москвы,  департаментами, комитетами и управлениями Комплекса
социальной   сферы   Правительства   Москвы   в  целях  дальнейшего
совершенствования системы городских заказов:
     10.1. До  1  декабря  2003  года  разработать и представить на
утверждение Правительства Москвы порядок  размещения  и  исполнения
городского  государственного  заказа  в  Комплексе социальной сферы
Правительства  Москвы  на  поставку  товаров,  выполнение  работ  и
оказание   услуг   c   учетом  размещения  среди  субъектов  малого
предпринимательства,   включенных   в   Реестр   субъектов   малого
предпринимательства  Москвы,  не менее 15 процентов валового объема
городского заказа.
     10.2. До  1  января  2004 года подготовить проект распоряжения
Правительства Москвы о создании государственной комиссии по приемке
в  эксплуатацию законченных комплексным капитальным ремонтом монтом
зданий учреждений социальной сферы и внести в установленном порядке
в Правительство Москвы.
     10.3. До 1  января  2004  года  разработать  и  представить  в
Правительство Москвы порядок проведения экспертизы проектно-сметной
документации на капитальный ремонт объектов социальной сферы.
     10.4. До  15  декабря  2003  года  представить  в  Департамент
имущества города Москвы  перечень  объектов  социальной  сферы  для
внесения    в   Реестр   объектов   недвижимости,   находящихся   в
собственности города Москвы.
     11. Управлению  бюджетного  планирования  и  городского заказа
города Москвы:
     11.1. Совместно  с  департаментами,  комитетами и управлениями
Комплекса  социальной  сферы  Правительства  Москвы  разработать  в
двухмесячный  срок  положение  о  порядке  организации  независимой
экспертизы по всем  видам  закупаемой  продукции  (оборудования)  в
отрасли   и   представить  на  утверждение  руководителя  Комплекса
социальной сферы Правительства Москвы.
     11.2. Продолжить   дальнейшее  внедрение  системы  комплексной
автоматизации  Управления  бюджетного  планирования  и   городского
заказа   города  Москвы  в  департаментах,  комитетах,  управлениях
Комплекса социальной сферы Правительства Москвы и  подведомственных
им  организациях,  а  также  в префектурах административных округов
города Москвы, предусматривающее тиражирование системы, установку и
подключение      рабочих      мест,      а     также     расширение
функционально-технических возможностей системы.
     12. Утвердить  Положение  о  формировании  и  ведении  Реестра
государственных контрактов Комплекса социальной сферы Правительства
Москвы (первая очередь системы комплексной автоматизации Управления
бюджетного  планирования  и  городского  заказа   города   Москвы),
согласно приложению.
     13. Возложить  на   Управление   бюджетного   планирования   и
городского  заказа  города  Москвы  функции контроля за соблюдением
требований   Положения   о   формировании   и    ведении    Реестра
государственных контрактов Комплекса социальной сферы Правительства
Москвы.
     14. Принять  к  сведению  согласие Государственного унитарного
предприятия "Мосспецрасчет" на  основании  договора  с  Управлением
бюджетного   планирования   и   городского   заказа  города  Москвы
осуществлять  функции  службы   ведения   Реестра   государственных
контрактов Комплекса социальной сферы Правительства Москвы.
     15. Управлению бюджетного  планирования  и  городского  заказа
города Москвы осуществлять финансирование работ по созданию системы
комплексной  автоматизации  Управления  бюджетного  планирования  и
городского  заказа  города  Москвы,  в том числе в 2003 году первой
очереди,  а также внедрению второй и третьей  очередей  системы  за
счет и в пределах средств,  предусмотренных на реализацию городской
целевой программы "Электронная Москва" в бюджете города  Москвы  на
соответствующий   финансовый   год   на  основании  утвержденных  в
установленном   порядке   технико-экономических    обоснований    и
проектно-сметной документации.
     16. Управлению бюджетного  планирования  и  городского  заказа
города   Москвы  в  2004  году  и  в  последующие  годы  обеспечить
финансирование расходов на подключение  учреждений  и  организаций,
участвующих  в  функционировании  системы комплексной автоматизации
Управления  бюджетного  планирования  и  городского  заказа  города
Москвы  к  каналам  Московской волоконно-оптической сети в пределах
средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий
год по статье расходов "телекоммуникационные услуги".
     17. Управлению бюджетного  планирования  и  городского  заказа
города  Москвы  до  1  ноября 2003 года разработать и представить в
Департамент  экономической  политики  и  развития   города   Москвы
техническое  задание  на создание второй очереди автоматизированной
информационной  системы  управления  бюджетным  процессом  (главные
распорядители бюджетных средств).
     18. Руководителю Комплекса экономической политики  и  развития
Правительства Москвы совместно с руководителем Комплекса социальной
сферы  Правительства  Москвы  до  1  января  2005  года  обеспечить
завершение  разработки  и  утверждение норм и нормативов финансовых
затрат на  работы  и  услуги,  выполняемые  в  рамках  расходования
бюджетных   средств,  предусмотренных  Комплексу  социальной  сферы
Правительства Москвы.
     19. Управлению  бюджетного  планирования  и  городского заказа
города Москвы совместно  с  префектурами  административных  округов
города  Москвы  ежеквартально осуществлять проверки хода выполнения
заключенных инвестиционных контрактов по объектам социальной  сферы
и   представлять   отчет   первому   заместителю   Мэра   Москвы  в
Правительстве  Москвы,  руководителю  Комплекса  социальной   сферы
Правительства Москвы.
     20. Руководителю Комплекса экономической политики  и  развития
Правительства    Москвы    совместно   с   Управлением   бюджетного
планирования и городского заказа города Москвы,  Комитетом по делам
семьи  и  молодежи  города  Москвы  и Комитетом общественных связей
города Москвы до 1 апреля  2004  года  разработать  предложения  по
реализации  Закона  города  Москвы  от  12  апреля 2000 года N 8 "О
взаимодействии органов власти города  Москвы  с  негосударственными
некоммерческими организациями" в части выделения грантов (субсидий)
на выполнение социальных программ с учетом их экспертной оценки.
     21. Управлению  бюджетного  планирования  и  городского заказа
города Москвы совместно с Департаментом градостроительной политики,
развития  и  реконструкции  города  Москвы и Москомархитектурой при
участии отраслевых  органов  исполнительной  власти  города  Москвы
обеспечить  в  2004  году  создание и согласованное ведение Реестра
инвестиционных проектов по  объектам  социальной  сферы  в  разрезе
префектур административных округов города Москвы и базовых отраслей
(культура,  спорт,  образование,   здравоохранение   и   молодежная
политика).
     22. Департаменту финансов города Москвы по мере  необходимости
проводить  семинары  для  главных распорядителей,  распорядителей и
получателей  бюджетных  средств,  финансируемых  по   казначейскому
методу исполнения бюджета.
     23. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Швецову Л.И.
     О ходе   выполнения   постановления  доложить  Мэру  Москвы  в
сентябре 2004 года.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 21 октября 2003 года
                               N 875-ПП


                             ПОЛОЖЕНИЕ
    О ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ
          КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
   (первая очередь системы комплексной автоматизации Управления
    бюджетного планирования и городского заказа города Москвы)

     (Утратило    силу   -   Постановление   Правительства   Москвы
от 06.07.2004 г. N 450-ПП)