Расширенный поиск

Приказ Федеральной миграционной службы от 29.06.2015 № 321

 



                              ПРИКАЗ

                  ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

                     от 29 июня 2015 г. N 321


        Об утверждении Порядка принятия решения о продлении
            либо сокращении срока временного пребывания
         иностранного гражданина или лица без гражданства
                      в Российской Федерации

        Зарегистрирован Минюстом России 12 августа 2015 г.
                      Регистрационный N 38484

     В соответствии с пунктом 4 статьи  5  Федерального  закона  от
25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных  граждан
в Российской Федерации"<1> приказываю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о  продлении
либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина
или лица без гражданства в Российской Федерации.
     2. Приказ   ФМС   России   от   15 декабря    2014 г.    N 655
"Об утверждении  Порядка  принятия  территориальными  органами  ФМС
России  решения  о  продлении  либо  сокращении  срока   временного
пребывания  иностранного  гражданина  и  лица  без  гражданства   в
Российской Федерации"<2> признать утратившим силу.


     Руководитель                                 К.О.Ромодановский
     _______________
     <1> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2002,
N 30, ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437;  2004,  N 35,
ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006,  N 30,  ст. 3286;  N 31,  ст. 3420;
2007, N 1, ст. 21; N 49,  ст. 6071;  N 50,  ст. 6241;  2008,  N 19,
ст. 2094; N 30, ст. 3616; 2009,  N 19,  ст. 2283;  N 23,  ст. 2760;
N 26,  ст. 3125;  N 52,  ст. 6450;  2010,  N 21,  ст. 2524;   N 30,
ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 40,  ст. 4969;  N 52,  ст. 7000;  2011,
N 1, ст. 29,  50;  N 13,  ст. 1689;  N 17,  ст. 2318,  2321;  N 27,
ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 47,  ст. 6608;  N 49,  ст. 7043,  7061;
N 50, ст. 7342, 7352; 2012, N 31, ст. 4322; N 47,  ст. 6397;  N 50,
ст. 6967; N 53, ст. 7640, 7645; 2013, N 19, ст. 2309,  2310;  N 23,
ст. 2866;  N 27,  ст. 3461,  3470,   3477;   N 30,  ст. 4036, 4037,
4040, 4057, 4081; N 52, ст. 6949,  6951,  6954, 6955,  7007;  2014,
N 16, ст. 1828, 1830, 1831; N 19, ст. 2311, 2332;  N 26,  ст. 3370;
N 30, ст. 4231, 4233; N 48, ст. 6638, 6659; N 49,  ст. 6918;  N 52,
ст. 7557; 2015, N 1, ст. 61, 72; N 10,  ст. 1426;  N 14,  ст. 2016;
N 21, ст. 2984.
     <2> Зарегистрирован   в   Министерстве   юстиции    Российской
Федерации 23 января 2015 г., регистрационный N 35653.


                         ________________



                                                         Приложение


                              ПОРЯДОК
   принятия решения о продлении либо сокращении срока временного
    пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства
                      в Российской Федерации

     1. Настоящий  Порядок  принятия  решения  о   продлении   либо
сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина  или
лица  без  гражданства   в   Российской   Федерации<3>   определяет
последовательность  действий  сотрудников  органов  внутренних  дел
Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России,  федеральных
государственных гражданских служащих, работников<4> территориальных
органов ФМС России и  их  структурных  подразделений  при  принятии
решения о продлении либо  сокращении  срока  временного  пребывания
иностранного гражданина или лица без  гражданства<5>  в  Российской
Федерации<6>.
     Порядок не распространяется на  деятельность  территориального
органа ФМС России или его структурного подразделения,  связанную  с
продлением срока действия виз иностранным гражданам.
     _______________
     <3> Далее - Порядок.
     <4> Далее - сотрудники.
     <5> Далее - иностранный гражданин.
     <6> Далее - срок временного пребывания.

     2. Основаниями  для  продления  срока  временного   пребывания
являются обстоятельства, установленные пунктами 2, 3 и 5  статьи  5
Федерального  закона  от  25 июля  2002 г.   N 115-ФЗ   "О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации"<1>.
     3. Для продления срока временного пребывания в соответствии  с
пунктом 3 статьи 5 Федерального закона  иностранный  гражданин  или
принимающая его  сторона  в  течение  срока  временного  пребывания
подает в территориальный  орган  ФМС  России  или  его  структурное
подразделение по месту пребывания иностранного гражданина заявление
о продлении срока временного пребывания в произвольной форме.
     4. В заявлении о продлении срока временного пребывания, помимо
основания для продления срока  временного  пребывания,  указываются
следующие сведения об иностранном гражданине:
     а) фамилия, имя, отчество (при наличии);
     б) дата рождения;
     в) гражданство (подданство) (при наличии);
     г) наименование  и  реквизиты  (серия,  номер,  дата  и  место
выдачи,  кем  выдан,  срок  действия)  документа,   удостоверяющего
личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве<2>;
     д) адрес места пребывания.
     5. Иностранный   гражданин   или   принимающая   его   сторона
одновременно с заявлением о продлении срока  временного  пребывания
представляет:
     а) документ, удостоверяющий личность;
     б) документы, подтверждающие  изменение  условий,  в  связи  с
которыми иностранному гражданину был разрешен  въезд  в  Российскую
Федерацию, либо отсутствие у  иностранного  гражданина  возможности
покинуть   территорию   Российской   Федерации   в    установленный
Федеральным законом срок, и их копии.
     6. При  приеме  заявления   о   продлении   срока   временного
пребывания сотрудником территориального органа ФМС России  или  его
структурного   подразделения<3>   проверяется   правильность    его
заполнения и наличие всех необходимых  документов,  предусмотренных
пунктом 5 Порядка.
     Документы,  подтверждающие  изменение  условий,  в   связи   с
которыми иностранному гражданину был разрешен  въезд  в  Российскую
Федерацию, либо отсутствие у  иностранного  гражданина  возможности
покинуть   территорию   Российской   Федерации   в    установленный
Федеральным законом срок, подлежат возврату, а их копии приобщаются
к заявлению о продлении срока временного пребывания.
     _____________
     <1> Далее - Федеральный закон.
     <2> Далее - документ, удостоверяющий личность.
     <3> Далее - территориальный орган ФМС России.

     7. При рассмотрении заявления  о  продлении  срока  временного
пребывания сотрудником территориального органа ФМС России  в  целях
выявления обстоятельств, указанных в пункте 12 Порядка,  проводятся
проверки иностранного гражданина и сообщенных им сведений по учетам
центрального банка данных по учету  иностранных  граждан,  временно
пребывающих и  временно  или  постоянно  проживающих  в  Российской
Федерации, в том  числе  участников  Государственной  программы  по
оказанию  содействия   добровольному   переселению   в   Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
     8. В случае подачи иностранным гражданином или принимающей его
стороной заявления  или  ходатайства,  предусмотренного  пунктом  2
статьи 5 Федерального  закона,  а  также  при  выдаче  иностранному
гражданину   или   при   продлении   срока   действия   документов,
предусмотренных  пунктом  5  статьи  5  Федерального  закона,  срок
временного пребывания продлевается без подачи заявления о продлении
срока временного пребывания.
     9. Решение о продлении срока временного пребывания в  случаях,
установленных  пунктами  2  и  5  статьи  5  Федерального   закона,
принимается   посредством   фиксации   уполномоченным   сотрудником
территориального органа ФМС России  факта  приема  от  иностранного
гражданина или принимающей его стороны заявления  или  ходатайства,
предусмотренного пунктом 2 статьи 5 Федерального  закона,  а  также
факта выдачи иностранному гражданину или продления  срока  действия
документов, предусмотренных пунктом 5 статьи 5 Федерального закона,
в учетных документах территориального органа ФМС России.
     Действие абзаца первого настоящего пункта не  распространяется
на продление срока временного пребывания  иностранного  гражданина,
получившего или  переоформившего  патент  и  продлившего  срок  его
действия на период, за который уплачен налог на  доходы  физических
лиц  в  виде  фиксированного  авансового  платежа.  В  этом  случае
обращение  иностранного  гражданина  в  территориальный  орган  ФМС
России не требуется<1>.
     Уполномоченным  должностным  лицом  на  принятие   решения   о
продлении срока временного  пребывания  иностранного  гражданина  в
случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи  5  Федерального  закона,
является  руководитель  (начальник)  территориального  органа   ФМС
России или его структурного подразделения либо  его  заместитель  в
соответствии   с   полномочиями,    предусмотренными    должностным
регламентом (должностной инструкцией)<2>.
     Решение о продлении срока  временного  пребывания  (приложение
N 1 к Порядку) по заявлению иностранного гражданина или принимающей
его стороны о продлении срока временного пребывания принимается  не
позднее трех рабочих дней  со  дня  принятия  данного  заявления  к
рассмотрению.
     По  ходатайству   образовательной   организации,   в   которой
иностранный  гражданин  обучается  по   основной   профессиональной
образовательной программе,  имеющей  государственную  аккредитацию,
решение о продлении срока временного пребывания оформляется в  виде
резолюции руководителя  (начальника)  территориального  органа  ФМС
России или его структурного подразделения либо  его  заместителя  в
соответствии   с   полномочиями,    предусмотренными    должностным
регламентом (должностной инструкцией)<2>, на ходатайстве не позднее
трех рабочих дней со дня принятия ходатайства к рассмотрению.
     _______________
     <1> В соответствии с пунктами 5 и 13-3 статьи 13  Федерального
закона.
     <2> В  соответствии  с  приказом  ФМС  России  от  25 сентября
2012 г. N 303 "Об утверждении Регламента  Федеральной  миграционной
службы"  (зарегистрирован   в   Министерстве   юстиции   Российской
Федерации 22 ноября 2012 г., регистрационный N 25890).

     10. В случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 5 Федерального
закона,   срок   временного   пребывания   продлевается   на   срок
рассмотрения заявления или ходатайства (за исключением  ходатайства
образовательной  организации)  или  на  срок  действия  документов,
указанных в пункте 5 статьи 5 Федерального закона.
     В  случае,  установленном  пунктом  3  статьи   5 Федерального
закона, срок временного пребывания продлевается  на  срок  действия
документов, указанных в подпункте "б" пункта 5 Порядка.
     По  результатам   рассмотрения   ходатайства   образовательной
организации, в которой иностранный гражданин обучается по  основной
профессиональной образовательной программе, имеющей государственную
аккредитацию, срок временного  пребывания  иностранного  гражданина
продлевается в соответствии  с  пунктом  7  статьи  5  Федерального
закона.
     11. После  принятия  решения  о  продлении  срока   временного
пребывания по заявлению,  поданному  в  соответствии  с  пунктом  3
Порядка, в миграционной карте иностранного гражданина проставляется
отметка о продлении срока временного пребывания (приложение  N 2  к
Порядку).
     В случае невозможности проставления отметки о продлении  срока
временного пребывания в миграционной карте  по  причине  отсутствия
свободного места отметка о продлении  срока  временного  пребывания
проставляется на отдельном листе, прилагаемом к миграционной карте,
с обязательным указанием на приложении серии и номера  миграционной
карты, фамилии и имени  иностранного  гражданина,  которому  выдана
данная миграционная карта.
     12. Срок временного пребывания  не  продлевается  в  следующих
случаях:
     12.1. В  отношении  иностранного  гражданина  в  установленном
порядке  приняты  решение  о  неразрешении  въезда   в   Российскую
Федерацию или решение о нежелательности пребывания  (проживания)  в
Российской Федерации.
     12.2. Обстоятельства, в соответствии  с  которыми  иностранный
гражданин или принимающая его сторона  обратились  с  заявлением  о
продлении   срока   временного   пребывания,   не   нашли    своего
подтверждения в ходе рассмотрения заявления.
     В  случае  отказа  в  продлении  срока  временного  пребывания
уведомление (приложение N 3  к  Порядку)  вручается  заявителю  под
роспись, а в случае невозможности вручения уведомления по истечении
семи рабочих дней с момента отказа  в  продлении  срока  временного
пребывания  направляется  почтовым  отправлением  по  указанному  в
заявлении адресу места пребывания заявителя.
     13. Не  позднее  одного  рабочего  дня,  следующего  за   днем
принятия решения о продлении срока временного пребывания,  сведения
о продлении срока временного пребывания фиксируются  сотрудником  в
Государственной информационной системе миграционного учета<1>.
     14. Срок  временного  пребывания  иностранного  гражданина   в
Российской Федерации сокращается в случаях, если:
     14.1. Иностранный  гражданин  превысил   срок   пребывания   в
Российской Федерации в девяносто суток суммарно в  течение  каждого
периода в сто восемьдесят суток.
     14.2. В   отношении    иностранного    гражданина,    временно
пребывающего на территории Российской Федерации, принято решение  о
неразрешении  въезда  в   Российскую   Федерацию   по   основаниям,
предусмотренным статьями 26, 27 Федерального  закона  от  20 апреля
2014 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда
в Российскую Федерацию"<2>.
     14.3. Иностранный гражданин завершил или прекратил обучение  в
образовательной  организации,  в  которой   иностранный   гражданин
обучался по основной  профессиональной  образовательной  программе,
имеющей государственную аккредитацию.
     14.4. В   отношении   иностранного   гражданина    установлено
несоответствие заявленной при въезде в  Российскую  Федерацию  цели
въезда в Российскую Федерацию фактически  осуществляемой  в  период
пребывания (проживания) в  Российской  Федерации  деятельности  или
роду занятий.
     14.5. В отношении иностранного гражданина принято  решение  об
аннулировании:
     разрешения на работу<3>;
     патента<4>.
     ________________
     <1> Далее - ГИСМУ.
     <2> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1996,
N 34, ст. 4029; 2003, N 2, ст. 159;  2006,  N 31,  ст. 3420;  2007,
N 1, ст. 29;  N 3,  ст. 410;  2008,  N 30,  ст. 3616;  2012,  N 53,
ст. 7597, 7646; 2013, N 27, ст. 3470; N 30, ст. 4040,  4057;  N 52,
ст. 6954; 2014, N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 77.
     <3> На основании пункта 8 статьи 13.5 и пунктов 9,  9.1,  9.2,
9.6, 9.7 статьи 18 Федерального закона.
     <4> На основании пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона.

     15. Решение   о   сокращении   срока   временного   пребывания
(приложение N 4 к Порядку) принимается не позднее трех рабочих дней
со дня  установления фактов, предусмотренных  пунктами  14.1 - 14.5
Порядка, подписывается руководителем (начальником) территориального
органа ФМС России  или  его  структурного  подразделения  либо  его
заместителем  в  соответствии  с   полномочиями,   предусмотренными
должностным регламентом (должностной инструкцией)<1>.
     ______________
     <1> В  соответствии  с  приказом  ФМС  России  от  25 сентября
2012 г. N 303 "Об утверждении Регламента  Федеральной  миграционной
службы"  (зарегистрирован   в   Министерстве   юстиции   Российской
Федерации 22 ноября 2012 г., регистрационный N 25890).

     16. В миграционной карте иностранного гражданина, в  отношении
которого принято решение о сокращении срока временного  пребывания,
проставляется отметка  о  сокращении  срока  временного  пребывания
(приложение N 5 к Порядку).
     При неявке иностранного гражданина в территориальный орган ФМС
России уведомление о принятии решения о сокращении срока временного
пребывания  (приложение  N 6  к  Порядку)   направляется   почтовым
отправлением по истечении семи рабочих дней со дня принятия решения
по адресу места пребывания иностранного гражданина.
     17. Сведения о принятии решения о сокращении срока  временного
пребывания не позднее  одного  рабочего  дня,  следующего  за  днем
принятия решения, фиксируются в ГИСМУ.


                          _______________


                                                     Приложение N 1
                                                          к Порядку

                                              Рекомендуемый образец

                                           УТВЕРЖДАЮ

                            Руководитель (заместитель руководителя)
                            _______________________________________
                             (наименование территориального органа
                                           ФМС России,
                            _______________________________________
                                   структурного подразделения
                              территориального органа ФМС России)
                            ______________ ________________________
                               (подпись)   (фамилия, имя, отчество)
                                      "__" ________ 20__ г.

                              РЕШЕНИЕ
___________________________________________________________________
     (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица)

                           Установил<2>:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     В соответствии с пунктом 3 статьи  5  Федерального  закона  от
25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных  граждан
в Российской Федерации"

                            постановил:

     Продлить срок временного  пребывания  в  Российской  Федерации
(указываются  Ф.И.О.,  дата  рождения,   гражданство   (подданство)
иностранного гражданина) до "__" ________ ___ г.
______________________________________________  ___________________
(должность, фамилия, имя, отчество сотрудника)       (подпись)
     ___________
     <2> В  установочной  части  указываются  полные   установочные
данные иностранного гражданина, документ, удостоверяющий  личность,
адрес места пребывания, основания для принятия решения о  продлении
срока временного пребывания, результаты проверок.


                            __________


                                                     Приложение N 2
                                                          к Порядку

                                              Рекомендуемый образец

                              ОТМЕТКА
              о продлении срока временного пребывания

|-----------------------------------------------------------------|
|_________________________________________________________________|
|        (наименование территориального органа ФМС России,        |
|_________________________________________________________________|
| структурного подразделения территориального органа ФМС России)  |
|                                                                 |
|               СРОК ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ ПРОДЛЕН                |
|                      ДО "_"_______ ____ г.                      |
|                                                                 |
|    ____________________ (_________________________________)     |
|    (подпись сотрудника)        (фамилия, инициалы)              |
|                                                                 |
|                       "_"_______ ____ г.                        |
|-----------------------------------------------------------------|
                       (Размер 70 х 30 мм)


                            ___________


                                                     Приложение N 3
                                                          к Порядку

                                              Рекомендуемый образец

|-----------------------|
|   Реквизиты бланка    |
|территориального органа|
|      ФМС России       |
|-----------------------|
                                                Ф.И.О. заявителя,
                                             адрес места пребывания


                            УВЕДОМЛЕНИЕ

     Вам  отказано  в  продлении  срока  временного  пребывания   в
Российской Федерации  в  соответствии  со  статьей  5  Федерального
закона  от   25 июля   2002 г.   N 115-ФЗ   "О правовом   положении
иностранных граждан в Российской Федерации" в связи _______________
            (указываются обстоятельства, послужившие основанием для
                                   принятия решения)
     В соответствии с пунктом 2 статьи  5  Федерального  закона  Вы
обязаны  выехать  из  Российской  Федерации  по   истечении   срока
временного пребывания.

Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________
                              (наименование территориального органа
                             ФМС России, структурного подразделения
                               территориального органа ФМС России)
___________________________________________  ______________________
        (фамилия, инициалы)                        (подпись)

"__" ________ 20__ г.

---------------------------линия отрыва----------------------------

Уведомление получил "__" _________ 20__ г.
________________________________________             ______________
            (Ф.И.О.)                                    (подпись)
________________________________________             ______________
     (должность, Ф.И.О. сотрудника)                     (подпись)

"__" _________ 20__ г.


                           ____________


                                                     Приложение N 4
                                                          к Порядку

                                              Рекомендуемый образец

                                           УТВЕРЖДАЮ

                            Руководитель (заместитель руководителя)
                            _______________________________________
                             (наименование территориального органа
                                           ФМС России,
                            _______________________________________
                                   структурного подразделения
                              территориального органа ФМС России)
                            ______________ ________________________
                               (подпись)   (фамилия, имя, отчество)
                                      "__" ________ 20__ г.

                              РЕШЕНИЕ
___________________________________________________________________
     (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица)

                           Установил<1>:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     В соответствии с пунктом 3 статьи  5  Федерального  закона  от
25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных  граждан
в Российской Федерации"

                            постановил:

     Сократить срок временного пребывания  в  Российской  Федерации
(указываются  Ф.И.О.,  дата  рождения,   гражданство   (подданство)
иностранного гражданина)
______________________________________________  ___________________
(должность, фамилия, имя, отчество сотрудника)       (подпись)
     ___________
     <1> В  установочной  части  указываются  полные   установочные
данные иностранного гражданина, документ, удостоверяющий  личность,
адрес места пребывания, основания для принятия решения о  продлении
срока временного пребывания, результаты проверок.


                            __________


                                                     Приложение N 5
                                                          к Порядку

                                              Рекомендуемый образец

                              ОТМЕТКА
             о сокращении срока временного пребывания

|-----------------------------------------------------------------|
|_________________________________________________________________|
|        (наименование территориального органа ФМС России,        |
|_________________________________________________________________|
| структурного подразделения территориального органа ФМС России)  |
|                                                                 |
|               СРОК ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ СОКРАЩЕН               |
|             ОБЯЗАН ВЫЕХАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ              |
|                      ДО "_"_______ ____ г.                      |
|                                                                 |
|    ____________________ (_________________________________)     |
|    (подпись сотрудника)        (фамилия, инициалы)              |
|                                                                 |
|                       "_"_______ ____ г.                        |
|-----------------------------------------------------------------|
                       (Размер 70 х 30 мм)


                            ___________


                                                     Приложение N 6
                                                          к Порядку

                                              Рекомендуемый образец

|-----------------------|
|   Реквизиты бланка    |
|территориального органа|
|      ФМС России       |
|-----------------------|
                                                Ф.И.О. заявителя,
                                             адрес места пребывания


                            УВЕДОМЛЕНИЕ

     Решением _____________________________________________________
 (указать орган, принявший решение, дату и номер принятого решения)
Вам сокращен   срок временного  пребывания  в  Российской Федерации
в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля  2002 г.
N 115-ФЗ "О правовом положении  иностранных  граждан  в  Российской
Федерации" в связи ________________________________________________
            (указываются обстоятельства, послужившие основанием для
                                принятия решения)
     В соответствии с пунктом 1 статьи 31  Федерального  закона  Вы
обязаны выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________
                              (наименование территориального органа
                             ФМС России, структурного подразделения
                                территориального органа ФМС России)
_______________________________________          __________________
(специальное звание, фамилия, инициалы)               (подпись)

"__" ________ 20__ г.

---------------------------линия отрыва----------------------------

Уведомление получил "__" _________ 20__ г.
________________________________________             ______________
            (Ф.И.О.)                                    (подпись)
________________________________________             ______________
     (должность, Ф.И.О. сотрудника)                     (подпись)

"__" _________ 20__ г.


                           ____________


Информация по документу
Читайте также