Постановление Правительства Москвы от 04.04.1995 № 261

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 19.06.2012 г. N 286-ПП

О плане социологических исследований и опросов общественного мнения
                            на 1995 год

     В   течение   1994 года   в   соответствии   с    утвержденным
правительством    Москвы    планом    проведения    социологических
исследований  и  предложениями  различных  подразделений  мэрии   и
правительства Москвы по  заказу  Департамента  по  делам  печати  и
информации  было  организовано  проведение  более  30   комплексных
социологических исследований и мониторинговых опросов общественного
мнения.  Их  результаты  оперативно  доложены  руководству   мэрии,
использованы в практической работе ряда  департаментов,  комитетов,
управлений,  опубликованы  в  информационно-аналитических  выпусках
"СИМПТОМ", "Правительство - город - люди", "Пульс", рассылаемых  во
все структуры исполнительной власти,  всем  депутатам,  в  средства
массовой информации.
     По данным социологических исследований и опросов  подготовлено
более 20 специальных записок  по  проблемам  реализации  социальных
программ, хода экономических реформ и отдельным вопросам,  влияющим
на  общественно-политическую  ситуацию  в  городе,  характеризующим
настроения  и  самочувствие  москвичей,  их  отношение  к   усилиям
властных  структур  по  наведению  порядка  в  городе,   борьбе   с
преступностью,  поддержке  малоимущих,  охране  детства,  улучшению
экологии, их роли  в  сферах  культуры,  образования,  национальных
отношений, религии т.д.
     В целях дальнейшей  систематизации  этой  работы,  ее  большей
практической  направленности,  повышения  степени  востребованности
результатов различных исследований и опросов  правительство  Москвы
постановляет:
     1. Утвердить  план  социологических  исследований  и   опросов
общественного мнения на 1995 год (приложение).
     2. Департаменту по делам печати и информации  при  организации
социологических исследований и опросов обратить особое внимание  на
характер  вопросов  по  изучению  общественного  мнения,  оказывать
конкретную помощь исследователям в получении необходимой информации
о  деятельности  мэрии,  правительства,   всех   структур   системы
управления.
     Рекомендовать научным творческим  коллективам,  участвующим  в
выполнении  заказов  правительства,   в   аспекте   социологических
исследований  проводить  опросы  сотрудников  аппарата  управления,
специалистов-экспертов,  а  также   контент-анализ   документов   и
материалов, опубликованных в средствах массовой информации, в целях
использования  полученных  результатов  при  выработке  комплексных
оценок   эффективности   реализации   отдельных   правительственных
программ и ситуационного прогноза.
     3. Департаменту финансов обеспечить финансирование расходов на
оплату социологических исследований в пределах выделенных бюджетных
ассигнований и по мере фактического выполнения работ.
     Департаменту по делам печати и информации производить  расчеты
с  организациями-исполнителями  в   соответствии   с   заключенными
договорами.
     4. Постановление  правительства  N 195  от  9  марта   1994 г.
"О плане  социологических  исследований  и  опросов   общественного
мнения на 1994 год" с контроля снять как в основном выполненное.
     5. Контроль за выполнением данного постановления возложить  на
первого заместителя премьера правительства Москвы Э.А. Бакирова.


Премьер правительства Москвы                             Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению правительства Москвы
                               от 4 апреля 1995 г.
                               N 261


                             П Л А Н
        проведения социологических исследований и опросов
                 общественного мнения на 1995 год

     1. Власть, люди, город и система управления

     1.1. Вопросы совершенствования структуры  управления  городом,
стиля  и  методов  работы   по   реализации   городских   программ,
взаимодействия с органами представительной власти.
     Властные структуры Москвы и эффективность работы их  аппаратов
в реализации намеченных программ и  планов.  Принципы  формирования
аппаратов органов исполнительной власти в административных  округах
и пути оптимизации их работы.
                  - Институт социальных технологий "Социограф";
                  - Российская академия государственной службы  при
                    Президенте Российской Федерации.
     1.2. Проблемы   и   перспективы   развития    территориального
управления   в   Москве.   Эффективность    деятельности    системы
территориальных   органов   управления,   проблемы   взаимодействия
управленческих  структур  и  разграничения  компетенций:   (1)   по
отраслям   городского   хозяйства;   (2)   на   уровнях:    город -
административный округ - муниципальный район.
                  - Центр социологических  исследований Московского
                    социального института;
                  - Институт социальных технологий "Социограф".
     1.3. Отношение  москвичей   к   деятельности   территориальных
органов в существующей системе управления, оценка  жизнеспособности
их функционирования и обеспечения проблем  городского  хозяйства  и
защиты интересов граждан непосредственно на местах.
                  - Институт  социально-политических   исследований
                    Российской Академии наук;
                  - Московский экономико-статистический институт.
     1.4. Эффективность    использования    средств    и    методов
информирования москвичей о деятельности  правительства,  Московской
городской Думы, местных органов управления.
                  - Всероссийский  центр   изучения   общественного
                    мнения (ВЦИОМ).

     2. Социальная политика и экономическая реформа

     2.1. Социальные аспекты экономической реформы.
                  - Центр   социальной   экспертизы    Совета    по
                    размещению      производительных     сил      и
                    экономическому  сотрудничеству  (СОПСиЭС)   при
                    Минэкономике РФ.
     2.2. Перспективное     планирование     развития     городской
инфраструктуры и  экологические,  санитарно-гигиенические  проблемы
жизнеобеспечения москвичей.
     Факторы  влияния  на  формирование   привлекательного   облика
Москвы, характеристика состояния  эколого-социальной  обстановки  в
различных зонах города.
                  - Институт системных исследований  и   социологии
                    (ИСИС) Международного университета;
                  - Социологический      творческий       коллектив
                    (руководитель д.ф.н. Вешнинский Ю.Г.);
                  - ВЦИОМ.
     2.3. Население   Москвы:   факторы   влияния   на    изменение
характеристик различных групп, слоев и положение семьи  в  условиях
экономических   преобразований,   на   демографическую    динамику,
межнациональные  отношения  и  социально-психологический  климат  в
городе (социологический анализ на основе результатов  микропереписи
населения в 1994 году).
                  - Московский экономико-статистический институт.
     2.4. О практической  реализации  городскими  и  муниципальными
структурами  управления  социальных  программ   правительства,   их
соответствие социальным ожиданиям  москвичей  и  оценка  горожанами
действенности мер по социальной защите различных групп населения.
                  - Институт  системных  исследований и  социологии
                    (ИСИС) Международного университета.
     2.5. Становление рыночной экономики и влияние новых условий на
изменение  образа  жизни  населения  Москвы:  занятость  и  доходы,
коммунальное  хозяйство,  торговля  и  услуги   в   системе   новых
экономических отношений и имущественного расслоения;  использование
права  владения  собственностью  и  проблемы  личной  безопасности,
защиты прав личности во всех сферах жизни.
                  - Центр   социальной   экспертизы   СОПСиЭС   при
                    Минэкономике РФ;
                  - ВЦИОМ.
     2.6. Проблемы криминогенной обстановки в Москве:  безопасность
личности и правосознание москвичей. Социальные корни  преступности.
Оценка москвичами личной безопасности в условиях большого города.
                  - Институт  системных  исследований и  социологии
                    (ИСИС) Международного университета;
                  - Московский экономико-статистический институт.
     2.7. Социологическая    экспертиза    реализации     программы
правительства  Москвы  об  обязательном  медицинском   страховании:
мнение населения, оценки специалистов.
                  - Институт системных исследований   и  социологии
                    (ИСИС) Международного университета.
     2.8. Проблемы   различных   категорий   и   групп    населения
(пенсионеры, инвалиды, молодежь  и  т.д.)  в  условиях  перехода  к
рынку. Мониторинг социального самочувствия  москвичей  (ежемесячно)
Мониторинг  отношения  москвичей   к   организации   работы   служб
городского хозяйства (ежеквартально).
                  - НИЦ при институте молодежи;
                  - ВЦИОМ;
                  - Центр социологических  исследований Московского
                    социального университета;
                  - Служба "Мнение" - Московские опросы;
                  - Институт   социально-политических  исследований
                    РАН.
     2.9. Власть, общество, город и ветераны Великой  Отечественной
войны. Мониторинг отношения органов  городского  управления,  служб
городского хозяйства к  нуждам  и  запросам  ветеранов,  их  оценки
практики реализации предоставленных льгот.
                  - Служба "Мнение" - Московские опросы;
                  - ВЦИОМ.
     2.10. Проблемы   организации   малоэтажного   и    коттеджного
строительства,  дальнейшего  развития  дачного   и   садоводческого
хозяйства в  условиях  становления  рынка  и  утверждения  рыночных
отношений, расширения форм  включения  в  орбиту  этих  направлений
получения жилья и улучшения  условий  жизни  новых  групп  и  слоев
населения (от богатых  к  среднему  сословию,  рядовым  горожанам).
Законодательное, правовое и финансовое  обеспечение  развития  этих
направлений на всех уровнях. Социальные аспекты реализации принятых
по  этим  вопросам  решений   властей   и   социально-экономические
последствия   развития   строительства   коттеджей   и   дач    для
удовлетворения насущных потребностей населения Москвы и Московского
региона в целом.
                  - Московский экономико-статистический институт;
                  - Центр   социальной   экспертизы   СОПСиЭС   при
                    Минэкономике РФ.
     2.11. Приоритетные   направления   в    социальной    политике
исполнительной и представительной ветвей власти города.
                  - ВЦИОМ.

     3. Общественно-политическая  обстановка  Наука, образование,
        духовная сфера

     3.1. Политическая  ситуация  в  Москве:   состояние,   факторы
напряженности, тенденции развития, прогноз  (мониторинг -  не  реже
2-х раз в год).
                  - Институт социальных технологий "Социограф".
     3.2. Отражение в средствах  массовой  информации  деятельности
органов власти и управления  и  отношение  горожан  к  освещению  в
прессе, передачах телевидения и радио положения дел в городе.
                  - ВЦИОМ.
     3.3. Научные кадры Москвы: проблемы и перспективы.  Московские
ученые о реализации программ "Москва - науке" и "Наука - Москве".
                  - Институт   социально-политических  исследований
                    Российской Академии наук;
                  - ВЦИОМ.
     3.4. Программа "Столичное образование" в действии: новые формы
общеобразовательных учебных заведений - эффективность их  работы  и
новые проблемы.
                  - Институт системных исследований  и   социологии
                    (ИСИС) Международного университета.
     3.5. Жизненные    планы     подростков     московских     школ
(социологический опрос учащихся 9-х классов  ряда  административных
округов столицы).
                  - Московский  государственный  университет  имени
                    М.В. Ломоносова.
     3.6. Социально-политическая    информированность    москвичей:
состояние, проблемы, факторы влияния на формирование  общественного
мнения о деятельности  органов  власти,  пути  улучшения  работы  с
населением, прогноз.
                  - Российская академия государственной службы  при
                    Президенте Российской Федерации;
                  - Институт   социально-политических  исследований
                    Российской Академии наук.
     3.7. Общественное мнение населения  Москвы  о  межнациональных
взаимоотношениях в столице. Студенты о межэтнических проблемах.
                  - Московский экономико-статистический институт;
                  - Институт  социально-политических   исследований
                    Российской Академии наук.