Постановление Правительства Москвы от 09.11.2004 № 779-ПП

 



                              МОСКВА

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    9 ноября 2004 года N 779-ПП


 О готовности города Москвы к работе в зимний период 2004-2005 гг.

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 10.07.2012 г. N 322-ПП)

     Во исполнение постановления Правительства Москвы от 27.04.2004
N    284-ПП    "Об   итогах   работы   топливно-энергетического   и
жилищно-коммунального  хозяйств  города  Москвы  в  зимний   период
2003-2004  гг.  и  задачах  по  подготовке  к зиме 2004-2005 гг." в
городе  завершены  работы  по  подготовке  городского  хозяйства  к
предстоящему отопительному сезону.
     Выполнены запланированные ремонтно-профилактические работы  на
энергетических   объектах   и   сетях.   К   отопительному   сезону
подготовлено основное оборудование теплоэлектроцентралей (ТЭЦ)  ОАО
"Мосэнерго",  тепловых  станций (РТС и КТС) и газовых котельных ГУП
"Мостеплоэнерго".  Завершены   ремонтные   работы   на   тепло-   и
газораспределительном  оборудовании.  Подготовлены  к  эксплуатации
гидротехнические     сооружения,     коллекторы,      магистральные
водопроводные   и   канализационные   сети,   на  которых  проделан
значительный объем ремонтных работ.
     При подготовке  к  зиме  проводились  работы  по  комплексному
приборному обследованию  подземных  газопроводов,  диагностированию
участков  магистральных  и  квартальных  тепловых  сетей,  а  также
осуществлялся постоянный контроль за ходом подготовительных работ и
устранением всех выявленных повреждений.
     На складах московских ТЭЦ ОАО "Мосэнерго" созданы  необходимые
запасы  топочного  мазута,  а  на складах ОАО "Южный речной порт" и
ТЭЦ-22 ОАО "Мосэнерго" - запасы угля.  Подземные газовые  хранилища
заполнены природным газом. Накопление запасов топлива продолжается.
     Завершена подготовка жилых зданий к зимней эксплуатации, в том
числе  выполнены  запланированные  объемы работ по ремонту мягких и
стальных кровель,  выносу газопроводов  из  подъездов  и  подвалов.
Проведены  мероприятия  по  повышению качества теплоснабжения жилых
домов,     в     том     числе     по     созданию     нормативного
температурно-влажностного режима в чердачных помещениях и установке
автоматических воздухоотводчиков. Готовность жилых зданий оформлена
паспортами, подписанными Государственной жилищной инспекцией города
Москвы. Заканчивается работа по утеплению зданий.
     Осуществлены мероприятия    по   заготовке   противогололедных
реагентов,   подготовке    баз    для    их    хранения,    ремонту
дорожно-транспортных  машин,  механизмов и оборудования.  Завершены
работы по ремонту и реконструкции снегосплавных камер.
     По итогам    работы    за    прошедший   отопительный   период
Департаментом  жилищно-коммунального  хозяйства  и  благоустройства
города  Москвы разработан план мероприятий по улучшению организации
работ  по  уборке  дворовых  территорий  города  в  зимний   период
2004-2005 годов.
     Выполнен большой объем работ по подготовке к  зиме  учреждений
здравоохранения, образования, детских садов и ясель.
     Аварийные, диспетчерские   и    дорожно-транспортные    службы
доукомплектованы     персоналом,     необходимым     оборудованием,
транспортными средствами,  аварийным запасом  материалов  и  другой
техникой.
     Продолжена на всех уровнях работа "горячей телефонной  линии",
обеспечивается оперативное выполнение работ по заявкам и обращениям
жителей.
     В ходе  подготовки  города  к  зиме совместными усилиями управ
районов и  ресурсоснабжающих  организаций  принимались  оперативные
меры по устранению всех нарушений, возникавших в работе инженерного
оборудования и сетей.
     Вместе с  тем  необходимо отметить,  что за последние два года
наблюдается тенденция к росту количества отключений потребителей от
энергоснабжения со стороны ОАО "Мосэнерго", что объясняется низкими
темпами технического перевооружения и  реконструкции  электрических
сетей   и,   в  первую  очередь,  центров  питания.  Неритмично,  с
нарушением сроков выполнялись работы по подготовке к зиме жилищного
фонда  отдельными ведомственными организациями Министерства обороны
Российской  Федерации,  Министерства  путей  сообщения   Российской
Федерации и организациями других ведомств.
     С низким качеством осуществлялись работы по подготовке к  зиме
оборудования       отдельными       ведомственными      котельными:
Московско-Ярославской  дистанции  гражданских  сооружений   и   ОАО
"Мосэнергострой".
     Не обеспечивается достаточный  уровень  механизации  работ  по
уборке дворовых территорий.
     В целях  обеспечения  надежного  функционирования   городского
хозяйства  в  зимний  период  2004-2005  годов Правительство Москвы
постановляет:
     1  -  7.  (Утратили  силу - Постановление Правительства Москвы
от 10.07.2012 г. N 322-ПП)
     8. Утвердить Порядок проведения отопительного сезона в  городе
Москве (приложение 3).
     9  -  19.  (Утратили силу - Постановление Правительства Москвы
от 10.07.2012 г. N 322-ПП)
     20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы  Аксенова
П.Н. и префектов административных округов города Москвы.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков


                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 9 ноября 2004 года
                               N 779-ПП


                            ПЛАН-ГРАФИК
     работ по созданию нормативного температурно-влажностного
    режима в чердачных помещениях (на первоочередных объектах)

     (Утратил    силу    -   Постановление   Правительства   Москвы
от 10.07.2012 г. N 322-ПП)



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 9 ноября 2004 года
                               N 779-ПП


                             ПЕРЕЧЕНЬ
        "сухих" снегосвалок на зимний период 2004-2005 гг.

     (Утратил    силу    -   Постановление   Правительства   Москвы
от 10.07.2012 г. N 322-ПП)



                               Приложение 3
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 9 ноября 2004 года
                               N 779-ПП


                              ПОРЯДОК
          проведения отопительного сезона в городе Москве


                          1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

     1.1. Настоящим      Порядком      устанавливаются     основные
организационно-технические   требования   к   эксплуатации   систем
централизованного  теплоснабжения  в  подготовительный  и начальный
периоды и при завершении отопительного сезона,  выполнение  которых
обеспечивает  слаженную работу всех звеньев систем теплоснабжения и
организованное включение и выключение отопления в городе Москве.
     1.2. Порядок   содержит  вопросы  подготовки  к  отопительному
сезону теплофикационного оборудования,  внутриквартальных  тепловых
сетей,   внутридомовых  систем  центрального  отопления,  городских
магистральных тепловых  сетей  и  являются  обязательными  как  для
владельцев  зданий,  в хозяйственном ведении или управлении которых
находятся здания, так и для теплоснабжающих организаций.
     1.3. Подготовка  систем  теплоснабжения  к зимней эксплуатации
производится  в  соответствии  с  требованиями  Правил  технической
эксплуатации  тепловых  энергоустановок,  Правил и норм технической
эксплуатации жилищного фонда,  Инструкции по обслуживанию теплового
пункта абонента филиала "Тепловые сети" ОАО "Мосэнерго", Инструкции
по эксплуатации  тепловых  энергоустановок  и  сетей  и  Регламента
подготовки  к  зимней  эксплуатации  систем  тепло- и водоснабжения
жилых     домов,     оборудования,     сетей      и      сооружений
топливно-энергетического и коммунального хозяйства города Москвы.
     1.4. Начало  отопительного   сезона   определяется   погодными
условиями,  отопительный  период  начинается,  если  в течение пяти
суток средняя суточная  температура  наружного  воздуха  составляет
плюс 8 градусов по Цельсию и ниже. Конкретный срок начала включения
отопления определяется Правительством Москвы.
     В первые   двое   суток   включается  отопление  всех  детских
учреждений,  больниц, родильных домов, поликлиник, школ, интернатов
города  Москвы  и  зданий,  находящихся  с  ними на одной сети и не
имеющих отдельных абонентских вводов.
     Примечание. В  отдельных  случаях отопление детских и лечебных
учреждений может быть включено по распоряжению Правительства Москвы
вне  зависимости  от  начала  отопительного сезона (при технической
возможности).
     На третьи,  четвертые и пятые сутки включается отопление жилых
зданий города.
     На шестые  сутки включается отопление в зданиях высших учебных
заведений,  театров,  клубов,  административных и  служебно-бытовых
зданиях.
     На седьмые  сутки  включается  отопление  зданий  промышленных
предприятий, складов, гаражей и других производственных зданий.
     1.5. Включение отопления потребителям определяется выполнением
следующих условий:
     - наличием акта готовности абонента к отопительному  сезону  и
Акта готовности системы отопления здания;
     - своевременным   заполнением   химически   очищенной    водой
разводящих тепловых сетей и внутридомовых систем отопления;
     - четкой   последовательностью   включения   различных   групп
потребителей   по  графику  районов  филиала  "Тепловые  сети"  ОАО
"Мосэнерго" и предприятий ГУП  "Мостеплоэнерго",  согласованному  с
префектурами административных округов;
     - включением в кратчайшие сроки насосно-перекачивающих станций
на тепловых магистралях.
     1.6. Основными   условиями,    обеспечивающими    качественное
теплоснабжение   потребителей   в   течение  отопительного  сезона,
являются:
     - готовность всех систем отопления,  включая арендаторов, и их
заполнение до начала отопительного сезона;
     - соответствие фактического расхода циркулирующей сетевой воды
на ТЭЦ,  РТС, насосно-перекачивающих станциях, тепловых пунктах и у
абонентов расчетному при данной температуре.

               2. ПОДГОТОВКА К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ

     2.1. Приемка подготовленных систем теплоснабжения жилых зданий
и   объектов   топливно-энергетического    хозяйства    (абонентов)
оформляется    двусторонним   актом   с   участием   представителей
потребителей,  теплоснабжающих организаций и  владельцев  ЦТП  (ГУП
"Мосгортепло",  "Теплоремонтналадка",  ЭВЖД и др.) в соответствии с
требованиями Регламента подготовки  к  зимней  эксплуатации  систем
теплои водоснабжения жилых домов,  оборудования, сетей и сооружений
топливно-энергетического и коммунального хозяйства города Москвы.
     При этом   допускается   оформление   накопительной  ведомости
поэтапной приемки теплофикационного оборудования отдельно  на  ЦТП,
внутриквартальные  тепловые  сети  и  внутренние  системы отопления
здания.
     2.2. Подготовка    объектов    и   систем   теплоснабжения   к
эксплуатации  в  зимних  условиях  производится   после   окончания
отопительного сезона и должна быть закончена к 20 сентября.
     До начала работ,  но не  позднее  15  апреля,  теплоснабжающей
организацией  должны  быть разработаны,  согласованы c руководством
префектур  административных  округов  и  утверждены  Правительством
Москвы   графики   проведения   текущего   ремонта   по  подготовке
магистральных тепловых сетей с отключением горячего водоснабжения.
     Сроки проведения    профилактических   работ   по   подготовке
магистральных тепловых  сетей,  тепловых  пунктов  и  внутридомовых
систем горячего водоснабжения не должны превышать 21 день.
     Отключение горячего  водоснабжения   потребителей   на   срок,
превышающий  21 день,  или повторное отключение могут производиться
только по согласованию с  руководством  префектур  административных
округов.
     2.3. Графики ремонта магистральных  тепловых  сетей,  тепловых
пунктов  и квартальных сетей должны быть согласованы с префектурами
административных округов  и  направлены  в  управы  районов.  Сроки
ремонта должны,  как правило, совпадать по времени. Ответственность
за координацию этих сроков возлагается на префектуры,  департаменты
топливно-энергетического      хозяйства     города     Москвы     и
жилищно-коммунального хозяйства и  благоустройства  города  Москвы,
теплоснабжающие организации.
     Ремонт систем горячего  водоснабжения  разрешается  выполнять,
начиная    с    10   марта,   по   согласованным   с   префектурами
административных   округов   графикам,   с   отключением   горячего
водоснабжения потребителей в дневное время не более чем на 8 часов.
     2.4. Владелец  здания  обязан  проинформировать  население   о
сроках   проведения   работ   в   соответствии   с  телефонограммой
теплоснабжающей организации за три дня до отключения.
     2.5. Все   мероприятия   и   работы  по  подготовке  к  зимней
эксплуатации систем отопления зданий и связанных  с  ними  объектов
топливно-энергетического   хозяйства   с   целью   обеспечения   их
комплексного  выполнения  должны  производиться  в  соответствии  с
действующим  Регламентом  подготовки  к  зимней эксплуатации систем
тепло-  и  водоснабжения  жилых  домов,   оборудования,   сетей   и
сооружений   топливно-энергетического   и  коммунального  хозяйства
города Москвы.
     2.6. Все  врезки в действующие тепловые сети,  необходимые для
вновь   вводимых   объектов,   должны   производиться   до   начала
отопительного   сезона,  а  в  течение  отопительного  сезона  -  с
использованием специального оборудования.

         3. НАПОЛНЕНИЕ СИСТЕМ ОТОПЛЕНИЯ ПОСЛЕ ПРОИЗВОДСТВА
                    РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЗИМЕ

     3.1. После   окончания   ремонтных   работ   и  гидравлических
испытаний системы отопления  заполняются  сетевой  водой  в  сроки,
согласованные с теплоснабжающими организациями.
     3.2. Наполнение   систем    отопления    зданий    в    каждом
административном  округе  производится  по  графику,  составляемому
теплоснабжающими организациями совместно с потребителями,  с учетом
производительности химводоподготовки.
     3.3. График  наполнения  систем  химически   очищенной   водой
составляется  исходя  из  условий  круглосуточной  работы  жилищных
организаций и других служб, связанных с заполнением.
     3.4. Представители    потребителя   получают   разрешение   на
заполнение   систем   отопления   после   ремонта   у    диспетчера
соответствующего района филиала "Тепловые сети" ОАО "Мосэнерго" или
предприятия ГУП "Мостеплоэнерго" с установлением срока наполнения и
оповещают диспетчера об окончании наполнения.
     3.5. Диспетчер района теплоснабжения осуществляет контроль  за
ходом наполнения систем и производит отметку в графике на основании
сообщения потребителя.
     Химическими службами  теплоснабжающих организаций производятся
контрольные проверки качества воды в системах отопления.
     3.6. Каждый  потребитель  обязан наполнить систему отопления в
строго отведенное для него время.  В случае обнаружения неплотности
системы  следует прекратить заполнение,  сообщить диспетчеру района
филиала  "Тепловые   сети"   ОАО   "Мосэнерго",   предприятия   ГУП
"Мостеплоэнерго",  принять  необходимые  меры  по  уплотнению  и по
согласованию с диспетчером повторно начать заполнение.
     3.7. Запрещается  использование  водопроводной  воды для целей
наполнения и подпитки систем отопления.
     3.8. Общую   координацию   действия  различных  организаций  и
контроль  за  наполнением  отопительных  систем  в  каждом   округе
осуществляют   район   теплоснабжающей   организации  и  префектура
административного округа.
     3.9. Наполнение   систем  отопления  потребителя  производится
слесарями-сантехниками организации, эксплуатирующей данные системы,
под контролем слесаря-обходчика теплоснабжающей организации.

                    4. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОБНЫХ ТОПОК

     4.1. Для   проверки  готовности  систем  отопления  и  системы
теплоснабжения в целом к работе в отопительном  периоде  перед  его
началом проводятся пробные топки.
     Начало проведения пробных  топок  определяется  Правительством
Москвы.    О   сроках   проведения   работ   население   извещается
организацией,  эксплуатирующей здание, которая устраняет выявленные
нарушения  во внутренних системах отопления по заявкам жителей.  Во
время пробных топок  включаются  только  абоненты,  получившие  акт
готовности к отопительному сезону.
     4.2. При проведении пробных топок проверяется качество  работы
внутридомовых систем отопления с прогревом разводящих трубопроводов
в подвальных и чердачных помещениях,  стояков  отопления,  а  затем
всех нагревательных приборов в квартирах и помещениях зданий.
     4.3. Владельцами   теплового    пункта    и    представителями
теплоснабжающей   организации   осуществляется  проверка  состояния
оборудования  по  принадлежности.  Все  недостатки,   связанные   с
неисправностью   оборудования,   должны  быть  устранены  в  период
проверки.

                      5. ВКЛЮЧЕНИЕ ОТОПЛЕНИЯ

     5.1. Начало отопления зданий в городе  Москве  производится  с
учетом  требований  раздела  4  настоящего  Порядка.  Общее  время,
необходимое   для   подачи   теплоносителя    всем    потребителям,
определяется в течение 10 суток.
     Включение отопления производится владельцами зданий строго  по
срокам,   согласованным  с  районом  филиала  "Тепловые  сети"  ОАО
"Мосэнерго", предприятием ГУП "Мостеплоэнерго".
     5.2. Включение  отопления в зданиях производится организацией,
эксплуатирующей здание,  совместно с владельцем теплового пункта  и
представителем теплоснабжающей организации строго по согласованному
графику, который разрабатывается и утверждается до 15 августа.
     5.3. После  выхода  источников  теплоты  на  расчетный  режим,
теплоснабжающей организацией совместно с  потребителями,  в  случае
необходимости, выполняются регулировочно-наладочные работы.
     Принятые в  результате  проверки  и  произведенной  при   этом
теплоснабжающей  организацией  регулировке  параметры  заносятся  в
режимную карту для данного абонента.
     5.4. Запрещается  самовольное  изменение  расхода сетевой воды
потребителями.

     6. ОБЯЗАННОСТИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОТРЕБИТЕЛЯ
                   В ПЕРИОД ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА

     6.1. В период отопительного сезона теплоснабжающая организация
обеспечивает  постоянное   соблюдение   параметров   теплоносителя,
согласно договору на теплоснабжение.
     6.2. В    случае    нарушения     установленных     параметров
теплоснабжающая  организация или потребитель принимают в кратчайший
срок необходимые меры для восстановления установленных параметров.
     6.3. Если   параметры  теплоносителя  выдерживаются  в  точном
соответствии   с   режимной   картой,   но    качество    отопления
присоединенных  к абоненту строений не обеспечивается,  потребитель
совместно  с  теплоснабжающей  организацией   принимает   меры   по
регулировке внутриквартальных тепловых сетей и внутридомовых систем
отопления в 10-дневный срок.
     6.4. Потребителю  запрещается  без  разрешения теплоснабжающей
организации дренировать воду из  системы  отопления,  менять  сопла
элеваторов или диафрагм и проводить другие мероприятия,  приводящие
к нарушению гидравлического режима.
     6.5. За    расход    тепла   сверх   нормативного   и   разбор
теплофикационной  воды  в  закрытых  системах   теплоснабжения   на
потребителя   налагаются   штрафы   в   соответствии   с  Правилами
пользования электрической и тепловой энергией.
     6.6. При   завышении   жесткости   сетевой   воды  в  обратном
трубопроводе   сверх   нормы   (100   мкг.экв/л)    теплоснабжающая
организация  уведомляет  телефонограммой  потребителя  и  отключает
водоподогреватель    горячего    водоснабжения    до     устранения
неисправности.
     6.7. Работы,  связанные   с   отключением   теплоснабжения   в
отопительный период, производятся только в случаях предупреждения и
ликвидации    повреждений    в    системах     теплоснабжения     и
теплопотребления.  Заявки на эти работы передаются теплоснабжающими
организациями   или    владельцами    абонентов    в    Департамент
топливно-энергетического  хозяйства  города Москвы для последующего
согласования в Правительстве Москвы в соответствии с Инструкцией  о
взаимодействии    оперативного    персонала   диспетчерских   служб
Департамента  топливно-энергетического  хозяйства  города   Москвы,
Департамента   жилищно-коммунального  хозяйства  и  благоустройства
города Москвы,  филиала "Тепловые сети" ОАО "Мосэнерго" и префектур
административных округов города Москвы.

                      7. ОТКЛЮЧЕНИЕ ОТОПЛЕНИЯ

     7.1. Отопительный период заканчивается,  если средняя суточная
температура наружного воздуха в течение пяти суток составляет  плюс
8   градусов   по   Цельсию   и  выше.  Конкретный  срок  окончания
отопительного сезона определяется Правительством Москвы.
     В первую   очередь   отключается   отопление  на  промышленных
предприятиях,  в прочих зданиях,  затем в жилых  домах.  В  детских
учреждениях  (школах,  больницах,  родильных домах и др.) отопление
отключается в последнюю очередь.
     7.2. Отключение  отопления  должно  производиться  владельцами
зданий по разрешению диспетчера района теплоснабжения  с  указанием
предполагаемых расчетных величин сокращения расходов сетевой воды.
     7.3. Во  избежание  завышения  давления   диспетчеры   филиала
"Тепловые  сети" ОАО "Мосэнерго",  предприятия ГУП "Мостеплоэнерго"
предупреждают диспетчера предприятий - источников теплоснабжения  о
предстоящих снижениях расхода теплоносителя.

                              Верно: