Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.09.2015 № 673/пр

 



                              ПРИКАЗ

   МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                  от 21 сентября 2015 г. N 673/пр


       Об утверждении Порядка учета, хранения и уничтожения
  бланков государственных жилищных сертификатов о предоставлении
  социальной выплаты на приобретение жилого помещения, выдаваемых
  гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных
   федеральным законодательством" федеральной целевой программы
                    "Жилище" на 2015-2020 годы

        Зарегистрирован Минюстом России 27 октября 2015 г.
                      Регистрационный N 39481

     В соответствии  с  подпунктом  5.2.43  пункта  5  Положения  о
Министерстве  строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства
Российской Федерации,  утвержденного  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  18 ноября   2013 г.   N 1038   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117;  2014,
N 12, ст. 1296; N 40, ст. 5426; N 50, ст. 7100; 2015, N 2, ст. 491;
N 4,  ст. 660;  N 22,  ст. 3234;  N 23,   ст. 3311,   3334;   N 24,
ст. 3479), и подпрограммой "Выполнение государственных обязательств
по обеспечению жильем категорий граждан, установленных  федеральным
законодательством"  федеральной  целевой  программы   "Жилище"   на
2015-2020 годы,    утвержденной    постановлением     Правительства
Российской  Федерации  от  17 декабря  2010 г.   N 1050   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011,  N 5,  ст. 739;  N 29,
ст. 4496; N 38, ст. 5391; N 42, ст. 5923; 2012, N 3, ст. 419; N 31,
ст. 4372; N 49, ст. 6855; 2013, N 2, ст. 91; N 20, ст. 2485;  N 42,
ст. 5379;  2014,  N 18,  ст. 2200;  N 43,  ст. 5911;  2015,   N 36,
ст. 5030), приказываю:
     1. Утвердить Порядок учета,  хранения  и  уничтожения  бланков
государственных жилищных сертификатов о  предоставлении  социальной
выплаты на приобретение жилого  помещения,  выдаваемых  гражданам -
участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по
обеспечению жильем  категорий  граждан,  установленных  федеральным
законодательством"  федеральной  целевой  программы   "Жилище"   на
2015-2020 годы, согласно приложению к настоящему приказу.
     2. Признать утратившим силу приказ Федерального  агентства  по
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 марта  2013 г.
N 65/ГС  "Об утверждении  Порядка  учета,  хранения  и  уничтожения
бланков  государственных  жилищных  сертификатов  о  предоставлении
социальной выплаты на  приобретение  жилого  помещения,  выдаваемых
гражданам -  участникам  подпрограммы  "Выполнение  государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных
федеральным  законодательством"   федеральной   целевой   программы
"Жилище" на 2011-2015 годы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 10 апреля 2013 г., регистрационный N 28083).
     3. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя   Министра   строительства   и    жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации О.И.Бетина.


     Министр                                               М.А.Мень


                          ______________


                                                         Приложение


           Порядок учета, хранения и уничтожения бланков
 государственных жилищных сертификатов о предоставлении социальной
 выплаты на приобретение жилого помещения, выдаваемых гражданам -
 участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств
      по обеспечению жильем категорий граждан, установленных
        федеральным законодательством" федеральной целевой
               программы "Жилище" на 2015-2020 годы

      I. Учет бланков государственных жилищных сертификатов о
предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения,
    выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение
   государственных обязательств по обеспечению жильем категорий
 граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной
           целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы

     1.1. Федеральное казенное учреждение "Объединенная дирекция по
реализации  федеральных   инвестиционных   программ"   Министерства
строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства    Российской
Федерации (далее - ФКУ  "Объединенная  дирекция"  Минстроя  России)
обеспечивает учет бланков государственных жилищных  сертификатов  о
предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения,
выдаваемых   гражданам -   участникам   подпрограммы    "Выполнение
государственных  обязательств  по  обеспечению   жильем   категорий
граждан, установленных федеральным  законодательством"  федеральной
целевой    программы    "Жилище"    на    2015-2020 годы    (далее,
соответственно, -  бланк  сертификата,  сертификат,  подпрограмма),
утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации  от
17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище"
на 2015-2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 5, ст. 739; N 29, ст. 4496; N 38, ст. 5391; N 42, ст. 5923;
2012, N 3, ст. 419; N 31,  ст. 4372;  N 49,  ст. 6855;  2013,  N 2,
ст. 91; N 20, ст. 2485; N 42, ст. 5379; 2014, N 18, ст. 2200; N 43,
ст. 5911; 2015, N 36, ст. 5030),  в  порядке,  предусмотренном  для
учета бланков строгой отчетности.
     Бланки сертификатов списываются с учета  в  ФКУ  "Объединенная
дирекция" Минстроя России путем  их  передачи  федеральным  органам
исполнительной  власти,  органам  исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации  (далее -  органы   исполнительной   власти),
органам          местного          самоуправления          закрытых
административно-территориальных образований  или  органам  местного
самоуправления  муниципальных  образований,   в   границы   которых
включены     территории,     ранее     входившие     в     закрытые
административно-территориальные   образования    (далее -    органы
местного  самоуправления  закрытых  административно-территориальных
образований), осуществляющим выдачу сертификатов,  или  в  случаях,
указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, - путем составления акта
о  списании  бланков  строгой  отчетности  по  форме,  утвержденной
приказом Министерства финансов  Российской  Федерации  от  30 марта
2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных  документов  и
регистров    бухгалтерского     учета,     применяемых     органами
государственной  власти   (государственными   органами),   органами
местного  самоуправления,  органами   управления   государственными
внебюджетными    фондами,     государственными     (муниципальными)
учреждениями,   и   Методических   указаний   по   их   применению"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации  2 июня
2015 г., регистрационный N 37519) (далее - акт о  списании  бланков
строгой отчетности).
     1.2. Передача  бланков  сертификатов  органам   исполнительной
власти     (органам      местного      самоуправления      закрытых
административно-территориальных   образований)   производится   ФКУ
"Объединенная дирекция" Минстроя России  по  накладным -  в  случае
получения    бланков    сертификатов    представителями     органов
исполнительной власти  (органов  местного  самоуправления  закрытых
административно-территориальных   образований)   или    по    актам
приема-передачи бланков сертификатов - в случае  доведения  бланков
сертификатов до органов  исполнительной  власти  (органов  местного
самоуправления       закрытых       административно-территориальных
образований) почтой, фельдъегерской или специальной связью.
     1.3. Органы   исполнительной   власти   и   органы    местного
самоуправления закрытых административно-территориальных образований
с момента получения бланков сертификатов  обеспечивают  их  учет  в
порядке, предусмотренном для учета бланков строгой отчетности.
     1.4. Бланки  сертификатов  списываются  с  учета   в   органах
исполнительной   власти   путем   передачи   заполненных    бланков
сертификатов в воинские части, организации, учреждения  федеральных
органов исполнительной власти или в органы местного самоуправления,
осуществляющие   вручение   сертификатов   гражданам -   участникам
подпрограммы (далее - органы, осуществляющие вручение  сертификатов
гражданам - участникам подпрограммы), или в  случаях,  указанных  в
пункте 3.2 настоящего Порядка, - путем составления акта о  списании
бланков  строгой  отчетности  и  акта  на  уничтожение  испорченных
бланков  государственных  жилищных  сертификатов  о  предоставлении
социальной выплаты на  приобретение  жилого  помещения,  выдаваемых
гражданам -  участникам  подпрограммы  "Выполнение  государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных
федеральным  законодательством"   федеральной   целевой   программы
"Жилище" на 2015-2020 годы  (далее -  акт  на  уничтожение  бланков
сертификатов),  согласно   примерному   образцу,   прилагаемому   к
настоящему Порядку.
     Передача бланков сертификатов органам, осуществляющим вручение
сертификатов  гражданам -  участникам  подпрограммы,   производится
органами исполнительной власти по накладным -  в  случае  получения
бланков  сертификатов   представителями   органов,   осуществляющих
вручение сертификатов гражданам - участникам подпрограммы,  или  по
актам приема-передачи бланков  сертификатов -  в  случае  доведения
бланков   сертификатов   до   органов,   осуществляющих    вручение
сертификатов   гражданам -   участникам    подпрограммы,    почтой,
фельдъегерской или специальной связью.
     Не допускается доведение  органами  исполнительной  власти  до
органов,   осуществляющих   вручение    сертификатов    гражданам -
участникам подпрограммы, незаполненных бланков сертификатов.
     1.5. Органы, осуществляющие вручение сертификатов  гражданам -
участникам подпрограммы, с момента  получения  заполненных  бланков
сертификатов обеспечивают их учет в  порядке,  предусмотренном  для
учета бланков строгой отчетности.
     Учет бланков  сертификатов  ведется  в  книге  учета  выданных
государственных жилищных сертификатов по форме согласно  приложению
N 4  к  Правилам  выпуска  и  реализации  государственных  жилищных
сертификатов   в   рамках   реализации   подпрограммы   "Выполнение
государственных  обязательств  по  обеспечению   жильем   категорий
граждан, установленных федеральным  законодательством"  федеральной
целевой  программы   "Жилище"   на   2011-2015 годы,   утвержденным
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от   21 марта
2006 г.  N 153  "О некоторых   вопросах   реализации   подпрограммы
"Выполнение  государственных  обязательств  по  обеспечению  жильем
категорий  граждан,  установленных  федеральным  законодательством"
федеральной целевой программы "Жилище" на  2011-2015 годы"  (далее,
соответственно, -  Правила,  книга  учета  выданных   сертификатов)
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2006,   N 13,
ст. 1405; 2007, N 43, ст. 5208; 2008, N 15, ст. 1564;  2009,  N 20,
ст. 2472; N 52, ст. 6570; 2011,  N 30,  ст. 4634;  N 47,  ст. 6646;
2012, N 43, ст. 5876; 2013, N 2, ст. 91; N 8, ст. 837).
     В книгу учета выданных сертификатов заносятся данные  по  всем
полученным от органа исполнительной власти бланкам сертификатов.
     Листы книги учета выданных сертификатов после внесения  в  них
записей по всем полученным от органа исполнительной власти  бланкам
сертификатов прошиваются и пронумеровываются. Количество  листов  в
каждой книге заверяется на последней странице подписью должностного
лица  органа,  осуществляющего  вручение  сертификатов  гражданам -
участникам подпрограммы, и оттиском печати указанного органа.
     1.6. Бланки  сертификатов  списываются  с  учета   в   органе,
осуществляющем   вручение   сертификатов   гражданам -   участникам
подпрограммы, путем их вручения гражданам - участникам подпрограммы
или в случаях, указанных в пункте  1.7  настоящего  Порядка,  путем
возврата в орган исполнительной  власти  по  актам  приема-передачи
бланков сертификатов, о чем делается соответствующая запись в книге
учета выданных сертификатов.
     1.7. Возврату органами, осуществляющими вручение  сертификатов
гражданам - участникам подпрограммы, в орган исполнительной  власти
подлежат бланки сертификатов:
     не врученные гражданам - участникам подпрограммы (отказался от
получения сертификата, не  прибыл  для  получения  сертификата,  не
представил или представил в неполном объеме документы, указанные  в
пункте 44  Правил,  а  также  в  случае  выявления  недостоверности
сведений, содержащихся в заявлении (рапорте), указанном в подпункте
"а" пункта 44 Правил)  до  даты,  установленной  для  представления
сертификата его владельцем в кредитную организацию,  участвующую  в
реализации подпрограммы;
     возвращенные их владельцами;
     испорченные.
     1.8. Бланки  сертификатов  списываются  с  учета   в   органах
местного самоуправления закрытого  административно-территориального
образования путем их вручения гражданам -  участникам  подпрограммы
или в случаях, указанных в пункте 3.3 настоящего  Порядка, -  путем
составления акта о списании бланков строгой отчетности  и  акта  на
уничтожение испорченных бланков сертификатов.
     1.9. Учет   органами   местного    самоуправления    закрытого
административно-территориального  образования  заполненных  бланков
сертификатов ведется в книге учета выданных сертификатов.
     Листы книги учета выданных сертификатов после внесения  в  них
записей по всем  заполненным  бланкам  сертификатов  прошиваются  и
пронумеровываются. Количество листов в каждой книге  заверяется  на
последней  странице  подписью  должностного  лица  органа  местного
самоуправления      закрытого      административно-территориального
образования и оттиском печати указанного органа.

                 II. Хранение бланков сертификатов

     2.1. Бланки  сертификатов   должны   храниться   в   условиях,
исключающих  несанкционированный  доступ  к  ним,   а   именно:   в
специально  выделенных  и  оборудованных  помещениях,  сейфах   или
металлических шкафах с надежными внутренними или навесными замками.
     Помещения, сейфы, шкафы,  где  хранятся  бланки  сертификатов,
должны быть закрыты на замки и опечатаны.
     2.2. Корешки сертификатов,  врученных  гражданам -  участникам
подпрограммы,  хранятся  в  учетных  делах  граждан -   получателей
сертификатов вместе  с  документами,  послужившими  основанием  для
вручения сертификата (в учетном деле гражданина).

               III. Уничтожение бланков сертификатов

     3.1. Списанию с учета в ФКУ "Объединенная  дирекция"  Минстроя
России путем составления акта о списании бланков строгой отчетности
подлежат испорченные бланки сертификатов,  которые  не  могут  быть
использованы для выдачи гражданам - участникам подпрограммы.
     3.2. Списанию с учета в органах  исполнительной  власти  путем
составления акта о списании бланков строгой отчетности  и  акта  на
уничтожение испорченных  бланков  сертификатов  подлежат  следующие
бланки сертификатов:
     испорченные, которые не могут  быть  использованы  для  выдачи
гражданам - участникам подпрограммы;
     возвращенные  в   органы   исполнительной   власти   органами,
осуществляющими  вручение   сертификатов   гражданам -   участникам
подпрограммы, в случаях, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка.
     3.3. Списанию  с  учета   органами   местного   самоуправления
закрытого   административно-территориального   образования    путем
составления акта о списании бланков строгой отчетности  и  акта  на
уничтожение испорченных  бланков  сертификатов  подлежат  следующие
бланки сертификатов:
     испорченные, которые не могут  быть  использованы  для  выдачи
гражданам - участникам подпрограммы;
     не врученные гражданам - участникам подпрограммы (отказался от
получения сертификата, не  прибыл  для  получения  сертификата,  не
представил или представил в неполном объеме документы, указанные  в
пункте 44  Правил,  а  также  в  случае  выявления  недостоверности
сведений, содержащихся в заявлении (рапорте), указанном в подпункте
"а" пункта 44 Правил)  до  даты,  установленной  для  представления
сертификата его владельцем в кредитную организацию,  участвующую  в
реализации подпрограммы;
     возвращенные их владельцами.
     3.4. Бланки   сертификатов,   списанные   в   соответствии   с
подпунктами  3.1 - 3.3   настоящего  Порядка,  подлежат уничтожению
путем  их  измельчения,  исключающего  прочтение  текста,  или   их
сжигания.


                            ___________


                                               Приложение к Порядку


                                                  Примерный образец

                                                  УТВЕРЖДАЮ
                   ________________________________________________
                     (должность уполномоченного должностного лица
                   органа исполнительной власти субъекта Российской
                    Федерации, федерального органа исполнительной
                власти или органа местного самоуправления закрытого
               административно-территориального образования (органа
              местного самоуправления муниципального образования, в
              границы которого включены территории, ранее входившие
                     в закрытые административно-территориальные
                  образования), осуществляющего выдачу сертификата)

                             _____________ ________________________
                               (подпись)     (расшифровка подписи)

                             "__" ___________ 20__ г.

                              М.П.

                         АКТ N ___________
    на уничтожение испорченных бланков государственных жилищных
 сертификатов о предоставлении социальной выплаты на приобретение
 жилого помещения, выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы
  "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем
  категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
     федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы

___________________________________________________________________
  (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской
  Федерации, федерального органа исполнительной власти или органа
местного самоуправления закрытого административно-территориального
    образования (органа местного самоуправления муниципального
    образования, в границы которого включены территории, ранее
       входившие в закрытые административно-территориальные
         образования), осуществляющего выдачу сертификата)

Комиссия в составе ________________________________________________
                           (должность, фамилия, инициалы)
назначенная приказом (распоряжением) ______________________________
                               (должность лица, подписавшего приказ
                                          (распоряжение)
от "__" __________ 20__ г. N ___ составила настоящий акт в том, что
за период с "__" ________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г. подлежат
списанию:

|---|---------------------------|----------------|----------------|
| N |  Бланк государственного   |Причина списания|Дата уничтожения|
|п/п|   жилищного сертификата   |                |   (сжигания)   |
|   |---------|-----------------|                |                |
|   |  серия  |      номер      |                |                |
|---|---------|-----------------|----------------|----------------|
|---|---------|-----------------|----------------|----------------|
|---|---------|-----------------|----------------|----------------|
|---|---------|-----------------|----------------|----------------|
|---|---------|-----------------|----------------|----------------|
|---|---------|-----------------|----------------|----------------|
|---|---------|-----------------|----------------|----------------|
|---|---------|-----------------|----------------|----------------|

Председатель комиссии ____________________ ________________________
                           (подпись)        (расшифровка подписи)

Члены комиссии:       ____________________ ________________________
                           (подпись)        (расшифровка подписи)
                      ____________________ ________________________
                           (подпись)        (расшифровка подписи)
                      ____________________ ________________________
                           (подпись)        (расшифровка подписи)
                      ____________________ ________________________
                           (подпись)        (расшифровка подписи)

"__" ______________ 20__ г.


                         _________________