Постановление Городской Думы Москвы от 08.02.2012 № 17

 



                            М О С К В А

                     МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 8 февраля 2012 года N 17


   Об отзыве на проект федерального закона N 2721-6 "О внесении
 изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

     Рассмотрев  проект  федерального  закона  N 2721-6 "О внесении
изменений  в  отдельные законодательные акты Российской Федерации",
внесенный Президентом Российской Федерации,

     МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА  П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Направить  в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  отзыв на проект федерального закона N 2721-6
"О  внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (приложение).
     2. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Московской городской Думы.


П.п.Председатель Московской
    городской Думы                                     В.М.Платонов



                                         Приложение
                                         к постановлению Московской
                                         городской Думы
                                         от 8 февраля 2012 года
                                         N 17


                               Отзыв
     Московской городской Думы на проект федерального закона
  N 2721-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
                       Российской Федерации"

     Проект  федерального  закона  N 2721-6 "О внесении изменений в
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации"  (далее  -
законопроект)  подготовлен  в целях оптимизации нагрузки на мировых
судей.
     Предложения,  сформулированные  в  статье  1, подпунктах "а" и
"б"  пункта 2 статьи 3 законопроекта, устанавливающие возможность и
регламентирующие   процедуру   привлечения  судьи,  находящегося  в
отставке,  к исполнению обязанностей мирового судьи, помогут решить
проблему неукомплектованности судебных участков мировых судей.
     Предложения,  изложенные  в  статье  2 законопроекта, призваны
сократить   количество   обращений   налоговых   органов  в  суд  с
заявлением   о  взыскании  с  физических  лиц  незначительных  сумм
налогов, сборов, пеней и штрафов.
     Подпунктом    "в"    пункта    1    статьи   3   законопроекта
предусматривается    возможность    перераспределения   дел   между
судебными  участками  одного  судебного района на основании решения
председателя   районного  суда.  Данное  нововведение  существенным
образом  поможет  оптимизировать  и  равномерно  распределить между
судебными участками одного района нагрузку на мировых судей.
     Вместе  с  тем  полагаем,  что  во введении института перевода
мирового  судьи  с  одного  судебного  участка на другой в пределах
одного  судебного  района,  предложенного  подпунктом  "б" пункта 1
статьи  3  законопроекта,  нет  необходимости. В настоящее время на
основании  пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 17 декабря 1998
года  N  188-ФЗ  "О мировых судьях в Российской Федерации" в случае
временного  отсутствия  мирового  судьи исполнение его обязанностей
возлагается  на  мирового  судью  другого судебного участка того же
судебного  района,  что,  по  нашему  мнению,  является оптимальным
вариантом.  Представляются  неясными  цели  и преимущества введения
возможности  перевода  мирового судьи с одного судебного участка на
другой  для  временной  подмены, поскольку такая процедура повлечет
необходимость  прохождения  длительных формальных согласований, что
не  позволит осуществить перевод оперативно и своевременно. В связи
с  этим  предлагается  исключить  подпункт "б" из пункта 1 статьи 3
законопроекта.
     Предоставляемая  статьей  4  законопроекта возможность мировым
судьям  не выносить мотивированные решения суда (выносить их только
по   ходатайству  участвующих  в  деле  лиц)  вызывает  возражения.
Полагаем,  что  данное нововведение вступит в противоречие с общими
принципами     судопроизводства,    требующими    мотивировать    и
обосновывать   все   судебные   решения,  и  понизит  эффективность
правосудия  мировой  юстиции.  Предлагаем  исключить  статью  4  из
законопроекта.
     Московская  городская Дума поддерживает указанный законопроект
с учетом предложенных замечаний.