Приказ Федерального агентства научных организаций от 22.09.2015 № 34н

 



                              ПРИКАЗ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

                   от 22 сентября 2015 г. N 34н


         Об утверждении Положения о проверке достоверности
          и полноты сведений, представляемых гражданами,
       претендующими на замещение должностей в организациях,
        созданных для выполнения задач, поставленных перед
            Федеральным агентством научных организаций,
       и работниками, замещающими должности в организациях,
        созданных для выполнения задач, поставленных перед
   Федеральным агентством научных организаций, и соблюдения ими
                 требований к служебному поведению

         Зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2015 г.
                      Регистрационный N 39198

     В соответствии со статьей 8 Федерального закона от  25 декабря
2008 г.   N 273-ФЗ    "О противодействии    коррупции"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228;  2011,
N 29,  ст. 4291;  N 48,  ст. 6730;  2012,  N 50,  ст. 6954;   N 53,
ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329;  N 40,  ст. 5031;  N 52,  ст. 6961;
2014, N 52, ст. 7542), указами Президента Российской  Федерации  от
21 сентября 2009 г.  N 1065  "О проверке  достоверности  и  полноты
сведений, представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение
должностей  федеральной  государственной  службы,  и   федеральными
государственными    служащими,    и     соблюдения     федеральными
государственными  служащими  требований  к  служебному   поведению"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2009,   N 39,
ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274; N 27, ст. 3446; N 30, ст. 4070; 2012,
N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399;  2014,  N 15,
ст. 1729; N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506; N 29,  ст. 4477)  и
от  2 апреля  2013 г.  N 309  "О мерах  по   реализации   отдельных
положений   Федерального   закона   "О противодействии   коррупции"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2013,   N 14,
ст. 1670; N 23, ст. 2892; N 28,  ст. 3813;  N 49,  ст. 6399;  2014,
N 26, ст. 3520; N 30, ст. 4286; 2015, N 10, ст. 1506) приказываю:
     Утвердить прилагаемое Положение  о  проверке  достоверности  и
полноты  сведений,  представляемых  гражданами,  претендующими   на
замещение  должностей  в  организациях,  созданных  для  выполнения
задач,   поставленных   перед   Федеральным   агентством    научных
организаций, и работниками, замещающими должности  в  организациях,
созданных для  выполнения  задач,  поставленных  перед  Федеральным
агентством научных  организаций,  и  соблюдения  ими  требований  к
служебному поведению.


     Руководитель                                       М.М.Котюков


                           ____________


                                                         Приложение


      Положение о проверке достоверности и полноты сведений,
       представляемых гражданами, претендующими на замещение
    должностей в организациях, созданных для выполнения задач,
  поставленных перед Федеральным агентством научных организаций,
       и работниками, замещающими должности в организациях,
  созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным
    агентством научных организаций, и соблюдения ими требований
                      к служебному поведению

     1. Настоящее Положение  о  проверке  достоверности  и  полноты
сведений, представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение
должностей  в  организациях,  созданных   для   выполнения   задач,
поставленных перед Федеральным агентством  научных  организаций,  и
работниками, замещающими должности в  организациях,  созданных  для
выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством научных
организаций, и соблюдения ими  требований  к  служебному  поведению
(далее - Положение) определяет порядок осуществления проверки:
     а) достоверности  и   полноты   сведений,   представленных   в
соответствии с Порядком представления гражданами, претендующими  на
замещение должностей в  организациях,  создаваемых  для  выполнения
задач,   поставленных   перед   Федеральным   агентством    научных
организаций, и работниками, замещающими должности  в  организациях,
создаваемых для выполнения задач,  поставленных  перед  Федеральным
агентством научных организаций, сведений о  доходах,  расходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного  характера,  утвержденным
приказом Федерального  агентства  научных  организаций  от  7 марта
2014 г.  N 8н  (зарегистрирован  Министерством  юстиции  Российской
Федерации  30 мая  2014 г.,   регистрационный   N 32515)   (далее -
Порядок):
     гражданами,   претендующими   на   замещение   должностей    в
организациях, созданных для выполнения  задач,  поставленных  перед
Федеральным     агентством     научных     организаций      (далее,
соответственно, -    граждане,    подведомственные    организации),
представляющими  сведения  о  своих   доходах,   об   имуществе   и
обязательствах  имущественного  характера,  а  также   сведения   о
доходах, об имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера
своих супруги (супруга) и  несовершеннолетних  детей,  на  отчетную
дату;
     работниками,   замещающими   должности   в    подведомственных
организациях (далее - работники), представляющими сведения о  своих
доходах, расходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера, а также сведения о доходах,  расходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера своих супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних  детей,  за  отчетный  период  и  за   два года,
предшествующие отчетному периоду;
     б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами
при  поступлении  на  работу  в  подведомственные   организации   в
соответствии с нормативными правовыми актами  Российской  Федерации
(далее -  сведения,  представляемые  гражданами  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Российской Федерации);
     в) соблюдения работниками в течение трех  лет,  предшествующих
поступлению  информации,  явившейся  основанием  для  осуществления
проверки,  предусмотренной  настоящим  подпунктом,  ограничений   и
запретов, требований о предотвращении или урегулировании  конфликта
интересов, исполнения ими обязанностей,  установленных  Федеральным
законом   от   25 декабря   2008 г.   N 273-ФЗ   "О противодействии
коррупции" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2008,
N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730;  2012,  N 50,
ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013,  N 19,  ст. 2329;  N 40,  ст. 5031;
N 52,  ст. 6961;  2014,  N 52,  ст. 7542)  и  другими  федеральными
законами (далее - требования к служебному поведению).
     2. Проверка, предусмотренная пунктом  1  настоящего  Положения
(далее -   проверка),   осуществляется   в    отношении    граждан,
претендующих  на  замещение  должностей,  включенных   в   Перечень
должностей  в  организациях,  создаваемых  для  выполнения   задач,
поставленных перед Федеральным агентством научных организаций,  при
назначении на которые граждане и при  замещении  которых  работники
обязаны представлять сведения  о  своих  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, а также сведения  о  своих
доходах, об имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера
своих супруги (супруга) и  несовершеннолетних  детей,  утвержденный
приказом Федерального  агентства  научных  организаций  от  7 марта
2014 г.  N 8н  (зарегистрирован  Министерством  юстиции  Российской
Федерации  30 мая  2014 г.,   регистрационный   N 32515)   (далее -
Перечень   должностей),   и   работников,   замещающих   должности,
включенные в Перечень должностей.
     3. Проверка достоверности и полноты  сведений  о  доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
работником,  замещающим  должность,  не  предусмотренную   Перечнем
должностей, и претендующим на замещение должности,  предусмотренной
Перечнем,  осуществляется  в   порядке,   установленном   настоящим
Положением.
     4. Проверка осуществляется:
     отделом профилактики коррупционных нарушений Административного
управления Федерального агентства научных  организаций  по  решению
руководителя  Федерального  агентства   научных   организаций -   в
отношении граждан и работников, для которых работодателем  является
руководитель Федерального агентства научных организаций;
     кадровым подразделением или должностным  лицом,  ответственным
за работу по профилактике коррупционных  и  иных  правонарушений  в
подведомственной    организации,    по     решению     руководителя
подведомственной организации - в отношении  граждан  и  работников,
для которых работодателем  является  руководитель  подведомственной
организации.
     5. Решение об осуществлении проверки принимается  в  отношении
каждого  гражданина  или  работника  отдельно   и   оформляется   в
письменной форме.
     6. Основанием для осуществления проверки являются  достаточная
информация,  представленная  в  письменном  виде  в   установленном
порядке:
     а) правоохранительными   органами,   иными    государственными
органами,  органами  местного  самоуправления  и  их   должностными
лицами;
     б) отделом      профилактики      коррупционных      нарушений
Административного   управления   Федерального   агентства   научных
организаций, а также кадровым подразделением или должностным лицом,
ответственным  за  работу  по  профилактике  коррупционных  и  иных
правонарушений в подведомственной организации;
     в) постоянно действующими руководящими  органами  политических
партий  и  зарегистрированных  в  соответствии   с   законом   иных
общероссийских    общественных    объединений,    не     являющихся
политическими партиями;
     г) Общественной палатой Российской Федерации;
     д) общероссийскими средствами массовой информации.
     7. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проверки.
     8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60  дней  со
дня принятия решения о ее  проведении.  Срок  проверки  может  быть
продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
     9. Кадровое подразделение или должностное лицо,  ответственное
за работу по профилактике коррупционных  и  иных  правонарушений  в
подведомственной организации, осуществляют проверку:
     а) самостоятельно;
     б) путем   направления   запроса    в    федеральные    органы
исполнительной    власти,    уполномоченные    на     осуществление
оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с частью  третьей
статьи  7  Федерального  закона  от  12 августа  1995 г.   N 144-ФЗ
"Об оперативно-розыскной деятельности"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 1997,  N 29,  ст. 3502;
1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 2, ст. 233; 2000, N 1,  ст. 8;  2001,
N 13, ст. 1140; 2003, N 2, ст. 167;  N 27,  ст. 2700;  2004,  N 27,
ст. 2711;  N 35,  ст. 3607;  2005,  N 49,  ст. 5128;  2007,   N 31,
ст. 4008, 4011; 2008, N 18, ст. 1941; N 52, ст. 6227,  6235,  6248;
2011, N 1, ст. 16; N 48,  ст. 6730;  N 50,  ст. 7366;  2012,  N 29,
ст. 3994; N 49, ст. 6752; 2013,  N 14,  ст. 1661;  N 26,  ст. 3207;
N 44,  ст. 5641;  N 51,  ст. 6689;  2015,  N 27,  ст. 3961,   3964)
(далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
     10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а"
пункта 9 настоящего Положения, кадровое подразделение и должностные
лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и  иных
правонарушений в подведомственной организации, вправе:
     а) проводить беседу с гражданином или работником;
     б) изучать представленные гражданином или работником  сведения
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного  характера,
а  также  дополнительные  материалы  (далее -  сведения   и   (или)
материалы);
     в) получать  от  гражданина   или   работника   пояснения   по
представленным им сведениям и (или) материалам;
     г) направлять в установленном порядке запрос (кроме  запросов,
касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности  или  ее
результатов)  в  органы  прокуратуры  Российской  Федерации,   иные
федеральные   государственные   органы,   государственные    органы
субъектов Российской Федерации, территориальные органы  федеральных
государственных  органов,  органы   местного   самоуправления,   на
предприятия, в учреждения, организации и  общественные  объединения
об имеющихся у них сведениях:
     о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах   имущественного
характера  гражданина  или  работника,  его  супруги  (супруга)   и
несовершеннолетних детей;
     о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином
в  соответствии  с   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации;
     о соблюдении работником требований к служебному поведению;
     д) наводить  справки  у  физических  лиц  и  получать  от  них
информацию с их согласия;
     е) осуществлять анализ  сведений,  представленных  гражданином
или  работником  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации о противодействии коррупции<1>.
     11. В  запросе,  предусмотренном  подпунктом  "г"  пункта   10
настоящего Положения, указываются:
     а) фамилия,   имя,   отчество   (при   наличии)   руководителя
государственного органа или  организации,  в  которые  направляется
запрос;
     б) нормативный   правовой   акт,   на    основании    которого
направляется запрос;
     в) фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии),  дата   и   место
рождения,  место  регистрации,  жительства  и   (или)   пребывания,
должность   и   место   работы,   вид   и   реквизиты    документа,
удостоверяющего личность, гражданина  или  работника,  его  супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах,
об имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера  которых
проверяются, гражданина, представившего сведения в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  полнота  и
достоверность которых  проверяются,  либо  работника,  в  отношении
которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному
поведению;
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е) фамилия,   инициалы   и   номер    телефона    федерального
государственного   гражданского   служащего   отдела   профилактики
коррупционных нарушений Административного  управления  Федерального
агентства  научных  организаций  или   работника   подведомственной
организации, подготовившего запрос;
     ж) идентификационный   номер   налогоплательщика   (в   случае
направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
     з) другие необходимые сведения.
     12. В запросе о проведении  оперативно-разыскных  мероприятий,
помимо сведений, перечисленных в пункте  11  настоящего  Положения,
указываются  сведения,   послужившие   основанием   для   проверки,
государственные  органы  и  организации,  в  которые   направлялись
(направлены)  запросы,  и  вопросы,  которые   в   них   ставились,
указывается ссылка на соответствующие положения Федерального закона
"Об оперативно-розыскной деятельности".
     13. Запросы в государственные органы и организации, а также  в
федеральные  органы  исполнительной   власти,   уполномоченные   на
осуществление   оперативно-разыскной   деятельности,   направляются
руководителем Федерального агентства научных организаций.
     Запросы в государственные органы  и  организации,  а  также  в
федеральные  органы  исполнительной   власти,   уполномоченные   на
осуществление  оперативно-разыскной   деятельности,   в   отношении
граждан,  претендующих  на  замещение  должностей,  и   работников,
замещающих  должности,  предусмотренные  Перечнем  должностей,  для
которых  работодателем   является   руководитель   подведомственной
организации,  направляются  руководителем  Федерального   агентства
научных организаций по  ходатайству  руководителя  подведомственной
организации.
     ____________
     <1> Федеральный   закон   от   12 августа   1995 г.   N 144-ФЗ
"Об оперативно-розыскной деятельности".

     14. Руководитель кадрового подразделения или должностное лицо,
ответственное  за  работу  по  профилактике  коррупционных  и  иных
правонарушений в подведомственной организации, обеспечивают:
     а) уведомление  в  письменной  форме  работника  о  начале   в
отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта  "б"
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней  со  дня  получения
соответствующего решения;
     б) проведение в случае обращения работника  беседы  с  ним,  в
ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие  сведения,
представляемые  им  в  соответствии  с  настоящим   Положением,   и
соблюдение  каких  требований  к  служебному   поведению   подлежат
проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения работника,
а при  наличии  уважительной  причины -  в  срок,  согласованный  с
работником.
     15. Работник вправе:
     а) давать пояснения в письменной форме:
     в ходе проверки;
     по вопросам, указанным в подпункте "б"  пункта  14  настоящего
Положения;
     по результатам проверки;
     б) представлять  дополнительные  материалы  и  давать  по  ним
пояснения в письменной форме;
     в) обращаться в  кадровое  подразделение  или  к  должностному
лицу,  ответственному  за   профилактику   коррупционных   и   иных
правонарушений  в  подведомственной   организации,   с   подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по  вопросам,
указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.
     16. Пояснения, указанные в  пункте  15  настоящего  Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     17. На  период  проведения  проверки   работник   может   быть
отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий  60  дней
со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может  быть
продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки в
соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
     На период отстранения  работника  от  замещаемой  должности  в
подведомственной организации денежное содержание по  замещаемой  им
должности сохраняется.
     18. По   окончании   проверки   кадровое   подразделение   или
должностное  лицо,  ответственное   за   работу   по   профилактике
коррупционных и иных правонарушений в подведомственной организации,
обязаны ознакомить работника с результатами проверки с  соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
     19. По  результатам  проверки  лицу,  принявшему   решение   о
проведении проверки, представляется  доклад.  При  этом  в  докладе
должно содержаться одно из следующих предложений:
     а) о назначении гражданина на должность;
     б) об отказе гражданину в назначении на должность;
     в) об отсутствии оснований  для  применения  к  работнику  мер
юридической ответственности;
     г) о применении к работнику мер юридической ответственности;
     д) о   представлении   материалов   проверки    в    комиссию,
сформированную  в  соответствии   с  Указом  Президента  Российской
Федерации  от  1 июля  2010 г.  N 821  "О комиссиях  по  соблюдению
требований  к  служебному  поведению  федеральных   государственных
служащих   и   урегулированию   конфликта   интересов"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446;  2012,
N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49,  ст. 6399;  2014, N 26,
ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506) (далее - комиссия).
     20. При   установлении   в   ходе   проверки    обстоятельств,
свидетельствующих   о   наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются
в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     21. Сведения о результатах  проверки  с  письменного  согласия
лица, принявшего решение о ее проведении в соответствии с пунктом 4
настоящего   Положения,   представляются    отделом    профилактики
коррупционных нарушений Административного  управления  Федерального
агентства  научных   организаций,   кадровым   подразделением   или
должностным  лицом,  ответственным  за   работу   по   профилактике
коррупционных и иных правонарушений в подведомственной организации,
с одновременным уведомлением об этом гражданина  или  работника,  в
отношении  которого  проводилась  проверка,  правоохранительным   и
налоговым  органам,  постоянно  действующим   руководящим   органам
политических партий и зарегистрированных в соответствии  с  законом
иных  общероссийских  общественных   объединений,   не   являющихся
политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации,
предоставившим  информацию,  явившуюся  основанием  для  проведения
проверки, с соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  о
персональных данных и государственной тайне.


                           ____________