Постановление Городской Думы Москвы от 13.06.2012 № 144

 



                            М О С К В А

                     МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 13 июня 2012 года N 144


  О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 1
  Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве
        судебных участков в субъектах Российской Федерации"

     В   соответствии   со   статьей   104  Конституции  Российской
Федерации и статьей 35 Устава города Москвы

     МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА  П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Внести  на  рассмотрение  Государственной Думы Федерального
Собрания  Российской Федерации в порядке законодательной инициативы
проект  федерального  закона  "О  внесении  изменения  в  статью  1
Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых судей и количестве
судебных участков в субъектах Российской Федерации".
     2. Поручить  представление  указанного  законопроекта  на всех
этапах  его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской
городской Думы В.А.Шапошникову.
     3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Московской городской Думы.


П.п. Председатель Московской
     городской Думы                                    В.М.Платонов



     Вносится Московской городской Думой


     Проект

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
   О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем
  числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах
                       Российской Федерации"

     Статья 1

     В  соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального
Собрания  Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 560-СФ "Об
утверждении   изменения   границы   между   субъектами   Российской
Федерации городом  федерального  значения  Москвой   и   Московской
областью"  внести в абзац второй статьи 1 Федерального закона от 29
декабря 1999  года  N  218-ФЗ  "Об  общем  числе  мировых  судей  и
количестве  судебных  участков  в  субъектах  Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации,  2000, N 1, ст. 1;
2001,  N 7,  ст.  611;  2002, N 28, ст. 2784; 2003, N 22, ст. 2065;
2004,  N 12,  ст.  1034; N 31, ст. 3227; 2006, N 50, ст. 5287-5302;
2007,  N 26,  ст.  3078-3085;  N 30, ст. 3761-3795; N 31, ст. 4004,
4005;  N 49, ст. 6049-6054; 2008, N 7, ст. 547-550; N 14, ст. 1354;
N 19, ст. 2095-2097; N 26, ст. 3016-3018; N 30, ст. 3595; N 49, ст.
5734;  2009,  N 7,  ст.  783,  784; N 42, ст. 4862; 2010, N 19, ст.
2282;  N 27,  ст. 3409; 2011, N 11, ст. 1501; N 23, ст. 3254; N 49,
ст.  7065) изменение,  заменив слова  "Московская  область  -  318"
словами  "Московская  область  -  309",  слова  "город федерального
значения Москва - 429" словами "город федерального значения  Москва
- 438".

     Статья 2

     Финансовое  обеспечение  расходных обязательств, возникающих в
соответствии  с  пунктом  1  статьи  10  Федерального  закона от 17
декабря 1998   года   N  188-ФЗ  "О  мировых  судьях  в  Российской
Федерации",  в городе федерального  значения  Москве  в  2012  году
осуществляется  за  счет  федерального  бюджета в пределах средств,
выделенных на содержание мировых судей.

     Статья 3

     Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу со дня начала
деятельности  Троицкого  районного суда города Москвы и Щербинского
районного  суда  города Москвы в порядке, установленном Федеральным
законом  "О  создании  некоторых  районных судов города Москвы и об
определении  территорий,  на  которые  распространяется  юрисдикция
отдельных  городских  судов  Московской  области  и  районных судов
города Москвы".


     Президент Российской Федерации


                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
       к проекту федерального закона "О внесении изменения в
    статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и
  количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"

     Проект  федерального  закона  "О внесении изменения в статью 1
Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых судей и количестве
судебных  участков  в  субъектах  Российской  Федерации"  (далее  -
законопроект)  вносится  в  связи  с тем, что постановлением Совета
Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря
2011 года N 560-СФ утверждено изменение  границы  между  субъектами
Российской   Федерации   городом  Москвой  и  Московской  областью,
предусмотренное Соглашением об изменении границы  между  субъектами
Российской  Федерации  городом  Москвой и Московской областью от 29
ноября 2011 года.
     В рамках  реализации  пункта  4  данного Соглашения "до 1 июля
2012 года устанавливается переходный  период,  в  течение  которого
осуществляются нормотворческие, организационные и иные мероприятия,
необходимые   для   полноценного   обеспечения    жизнедеятельности
населения  и  осуществления  в  полном  объеме  с  1 июля 2012 года
полномочий  органов  государственной  власти   города   Москвы   на
территории,  которая  в связи с изменением границы между субъектами
Российской  Федерации  городом  Москвой   и   Московской   областью
включается  в состав территории города Москвы".  В связи с этим был
принят Закон города Москвы от 11 апреля 2012 года N 10 "О  внесении
изменений  в  Закон  города  Москвы  от 5 июля 1995 года N 13-47 "О
территориальном делении города Москвы",  включивший в состав города
Москвы  21  поселение.  Распоряжением Мэра Москвы от 20 апреля 2012
года N 263-РМ на соответствующих территориях созданы Новомосковский
административный  округ  и  Троицкий административный округ c общей
численностью населения 228 тыс. человек.
     Статьей 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ
"О мировых судьях в Российской Федерации" определено,  что судебные
участки создаются из расчета численности населения на одном участке
от 15 до 23 тыс. человек, в случае если численность населения менее
15  тыс.  человек,  создается один судебный участок.  С учетом этой
нормы  в  городе  Москве  создано  429  судебных  участков  и   429
должностей мировых судей.
     Судебные       участки       образуются       в       границах
административно-территориальных   образований.   На  присоединенной
территории    создаются    два    районных    суда   -   Щербинский
(Новомосковский   административный   округ)  и  Троицкий  (Троицкий
административный  округ), юрисдикция которых будет распространяться
на  часть  территорий, ранее находившихся под юрисдикцией городских
судов Московской области.
     Учитывая   изложенное,   можно   утверждать,   что  реализация
законопроекта    будет    осуществляться   в   пределах   бюджетных
ассигнований,   выделенных  в  федеральном  бюджете  на  финансовое
обеспечение  расходных  обязательств  на содержание мировых судей в
соответствии  с  пунктом  1  статьи  10  Федерального  закона от 17
декабря   1998  года  N  188-ФЗ  "О  мировых  судьях  в  Российской
Федерации".
     Принятие  данного  законопроекта  позволит  надлежащим образом
осуществлять  правосудие  на  территориях,  присоединенных к городу
Москве,  и  обеспечить реализацию конституционного права населения,
проживающего на этих территориях, на доступ к суду.


     Московская городская Дума



                           Приложение 1
                           к проекту    федерального    закона   "О
                           внесении   изменения    в    статью    1
                           Федерального   закона  "Об  общем  числе
                           мировых  судей  и  количестве   судебных
                           участков    в    субъектах    Российской
                           Федерации"


                             ПЕРЕЧЕНЬ
     актов федерального законодательства, подлежащих признанию
 утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи
  с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в
   статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и
  количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"

     Принятие   данного   законопроекта   не   потребует  признания
утратившими  силу,  приостановления,  изменения  или  принятия иных
актов федерального законодательства.


     Московская городская Дума



                           Приложение 2
                           к проекту   федерального    закона    "О
                           внесении    изменения    в    статью   1
                           Федерального  закона  "Об  общем   числе
                           мировых   судей  и  количестве  судебных
                           участков    в    субъектах    Российской
                           Федерации"


                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
    проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 1
  Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве
        судебных участков в субъектах Российской Федерации"

     Данный  законопроект  предусматривает  создание районных судов
города  Москвы  в  связи  с  изменением  границы  между  субъектами
Российской  Федерации  Москвой  и  Московской  областью  и передачу
вновь    созданным    районным   судам   города   Москвы   вопросов
осуществления  правосудия,  относящихся  к  ведению городских судов
Московской  области,  согласно  измененной  границе распространения
юрисдикции    этих    судов.    В    законопроекте   осуществляется
перераспределение   уже   имеющихся   должностей  мировых  судей  и
территорий   судебных   участков,   на   которые   распространяется
юрисдикция  городских  и районных судов, между Москвой и Московской
областью.
     Учитывая,   что  количество  должностей  судей  не  изменится,
реализация  данного  федерального  закона  будет  осуществляться  в
пределах  бюджетных  ассигнований, выделенных в федеральном бюджете
на  финансовое  обеспечение  расходных  обязательств  на содержание
мировых  судей  в  соответствии  с пунктом 1 статьи 10 Федерального
закона от  17  декабря  1998  года  N  188-ФЗ  "О  мировых судьях в
Российской Федерации".
     При  этом  затраты,  связанные с перераспределением полномочий
по  рассмотрению  судебных  дел  из  одного  суда в другой, которые
могут  предполагать  замену  вывесок  на  зданиях  судов,  а  также
удостоверений  судей  и  работников  аппаратов  судов,  могут  быть
произведены   за  счет  средств,  выделяемых  федеральным  бюджетом
Судебному  департаменту  при Верховном Суде Российской Федерации на
текущее материально-техническое обеспечение районных судов.
     В   связи   с   изложенным   полагаем,  что  принятие  данного
законопроекта  не  потребует  дополнительных  финансовых  затрат за
счет  средств  федерального  бюджета и не приведет к сокращению его
доходов.


     Московская городская Дума