Распоряжение Первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 08.05.1996 № 574-РЗП

 



                            М О С К В А

             ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


   О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА АККРЕДИТАЦИЮ В КАЧЕСТВЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО
 АГЕНТА ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ В ГОСТИНИЧНО-ТУРИСТСКИЙ КОМПЛЕКС
                             Г. МОСКВЫ

     В целях эффективной реализации Программы  развития  гостинично
туристского  комплекса  г. Москвы,   рассмотренной   на   заседании
Правительства Москвы 19 марта 1996 года, и привлечения инвестиций в
развитие гостинично-туристского комплекса г. Москвы:
     1. Согласиться с предложением Департамента  внешних  связей  и
Государственного акционерного общества (ГАО) "Москва" о  проведении
конкурса  на  аккредитацию  в  качестве  Генерального   агента   по
привлечению инвестиций в гостинично-туристский комплекс г. Москвы.
     2. Утвердить Положение о проведении конкурса на аккредитацию в
качестве  Генерального   агента   по   привлечению   инвестиций   в
гостинично-туристский комплекс г. Москвы (приложение 1).
     3. Утвердить  Условия  конкурса  на  аккредитацию  в  качестве
Генерального  агента  по  привлечению   инвестиций   в   гостинично
туристский комплекс г. Москвы (приложение 2).
     4. Утвердить состав конкурсной комиссии (приложение 3).
     5. Определить Департамент внешних связей учредителем конкурса.
Определить ГАО "Москва" организатором конкурса, поручив ему в  срок
до 31.05.96 провести указанный конкурс  и  заключить  Соглашение  с
победителем конкурса.
     6. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на заместителя руководителя Департамента внешних связей  Аверьянова
Б.В.


П.п.Заместитель Премьера
    Правительства Москв                            И.Н.Орджоникидзе



                                      Приложение N 1
                                      к распоряжению заместителя
                                      Премьера Правительства Москвы
                                      от 8 мая 1996 г.
                                      N 574-РЗП


                             ПОЛОЖЕНИЕ
         о проведении конкурса на аккредитацию в качестве
           Генерального агента по привлечению инвестиций
            в гостинично-туристский комплекс г. Москвы

     1. Настоящее Положение определяет порядок проведения  конкурса
на аккредитацию  в  качестве  Генерального  агента  по  привлечению
инвестиций в гостинично-туристский комплекс г. Москвы.
     2. В  конкурсе,  проводимом   в   соответствии   с   настоящим
Положением,  могут  участвовать  в   качестве   соискателей   любые
физические   и   юридические    лица,    совместные    предприятия,
международные объединения и организации  с  участием  российских  и
иностранных юридических лиц,  а  также  международные  организации,
иностранные юридические лица и граждане.
     3. Для участия в конкурсе  в  качестве  соискателя  необходимо
подать заявку установленного образца.
     4. Сведения  о  соискателях,  подавших  заявки  на  участие  в
конкурсе, и содержание их  предложений  не  подлежат  оглашению  до
момента начала первого заседания конкурсной комиссии.
     5. Соискатели могут  действовать  через  своих  представителей
(доверенных лиц) и при  содействии  посредников  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     6. Состав конкурсной  комиссии,  условия  и  сроки  проведения
конкурса   утверждаются    распоряжением    заместителя    Премьера
Правительства Москвы.
     7. Условия участия соискателей в конкурсе.
     7.1. Для  участия  в  конкурсе   соискатель   представляет   в
конкурсную  комиссию  заявку  на  участие.  К  заявке   прилагаются
гарантии  соискателя  о   наличии   средств,   уставные   документы
соискателя и другие документы, установленные условиями конкурса для
предварительной квалификации. Все документы подаются в запечатанном
конверте.
     7.2. Во второй запечатанный конверт  вкладываются  предложения
соискателя в соответствии с условиями проведения конкурса.
     7.3. Соискатель вправе  обратиться  к  конкурсной  комиссии  с
просьбой о продлении  срока  представления  предложений.  В  случае
согласия   конкурсной   комиссии   условие   о   продлении    срока
распространяется на всех претендентов.
     7.4. Соискатель  имеет   право   отозвать   свою   заявку   до
установленного  срока  окончания  приема  заявок.  В  этом   случае
претендент должен письменно уведомить конкурсную комиссию об отзыве
заявки. Отзыв подлежит регистрации.
     8. Порядок проведения конкурса.
     8.1. Вскрытие   конвертов   с    поступившими    предложениями
производится на заседании конкурсной комиссии в назначенный день  и
час. При процедуре вскрытия и  оглашения  предложений  имеют  право
присутствовать участники конкурса  или  их  представители,  имеющие
доверенность.
     8.2. На заседании конкурсной комиссии сначала вскрываются  все
конверты с документами по п. 7.1.
     8.3. Документы  по  п. 7.1  рассматриваются  для   определения
предварительной квалификации соискателей.
     8.4. Итоги    предварительной    квалификации     утверждаются
конкурсной комиссией.
     8.5. Соискатель,   прошедший   предварительную   квалификацию,
признается участником конкурса.
     8.6. В  срок,  определяемый  комиссией,   вскрываются   вторые
конверты участников конкурса.
     8.7. Вскрытие   конвертов   с   предложениями   и   объявление
победителя производится конкурсной комиссией при наличии  не  менее
2/3 ее состава.
     8.8. В заседаниях и в работе комиссии могут принимать  участие
приглашаемые ею эксперты и иные специалисты без права голоса.
     8.9. Предложения, не  соответствующие  требованиям  конкурсной
документации,  не  рассматриваются  и  перечисляются  в   протоколе
отдельно с указанием причин, по которым они были отклонены.
     8.10. В  зависимости  от   сложности   предмета   конкурса   и
поступивших предложений комиссия  устанавливает  срок  рассмотрения
предложений, который объявляется участникам в  ходе  заседания,  на
котором оглашены их предложения. Срок рассмотрения  предложений  не
может превышать 10 дней с даты оглашения предложений участников.
     8.11. Конкурсная комиссия  в  процессе  конкурса  имеет  право
вызвать участников для дачи разъяснений, запрашивать  у  них  и  из
других   источников   дополнительные    сведения,    подтверждения,
документы.
     8.12. В случае обнаружения конкурсной комиссией недостатков  в
представленных   предложениях,   не   меняющих   сути   предложения
участника, она вправе потребовать от  участников  приведения  их  в
соответствие   с   требованиями,   установленными   в    конкурсной
документации.
     8.13. В случае, если  предложения  нескольких  участников,  по
мнению комиссии, окажутся равнозначными,  комиссия  вправе  принять
решение о проведении между ними закрытого  конкурса  по  одному  из
критериев.
     8.14. Участники  не  вправе   самостоятельно   вносить   любые
изменения в свое предложение в процессе конкурса.
     8.15. Конкурсная  комиссия   выбирает   победителем   конкурса
участника,  предложение  которого  наиболее   полно   соответствует
критериям  выявления  победителя   конкурса.   Предложения   других
участников ранжируются.
     8.16. В случае отказа победителя от заключения соглашения, при
незаключении контракта в установленный срок по причинам,  зависящим
от победителя, комиссия признает лучшими предложения следующего  за
ним участника.
     8.17. В течение  трех  дней  после  даты  принятия  решения  о
победителе комиссия обязана направить победителю официальный акцепт
его предложений.
     8.18. Решение  конкурсной  комиссии  оформляются   протоколом.
Протоколы заседаний конкурсной комиссии  об  оглашении  предложений
участников, рассмотрении других вопросов, связанных  с  проведением
конкурса, подписывают председатель и секретарь конкурсной комиссии.
Протокол   заседания   о   выборе   победителя   подписывают    все
участвовавшие в заседании члены комиссии и утверждает  председатель
комиссии.
     8.19. Члены комиссии и эксперты, привлекаемые к рассмотрению и
оценке предложений участников, не имеют права разглашать информацию
по существу рассматриваемых вопросов лицам, не  входящим  в  состав
конкурсной комиссии, до объявления результатов конкурса.
     8.20. Конкурс  считается  состоявшимся,  если  в  нем  приняли
участие  один  или  более  участников,   соответствующих   условиям
конкурса, включая условия предварительной квалификации.
     8.21. Конкурс считается несостоявшимся, если:
     - до установленного срока представления заявок и  документации
не поступило ни одной заявки  и  конкурсная  комиссия  не  продлила
этого срока;
     - все  представленные  заявки  с  документацией  не   отвечают
требованиям предварительной квалификации;
     - установлены факты сокрытия заявок с документацией.
     8.22. В случае, если конкурс был  признан  несостоявшимся  или
было принято конкурсной комиссией решение об отсутствии победителя,
комиссия вправе принять решение о пересмотре условий конкурса.
     8.23. Решение  о  времени  и  способе  информации  об   итогах
конкурса определяется конкурсной комиссией.
     9. Оформление итогов  конкурса  с  победителем  осуществляется
Соглашением в соответствии с условиями конкурса.
     10. В   случае   нарушения   порядка    проведения   конкурса,
установленного настоящим  Положением,  его  результаты  могут  быть
признаны недействительными. Споры  о  признании  недействительности
результатов конкурса рассматриваются в суде или арбитражном суде  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     11. Неявка  победителя  в  установленный  срок  для оформления
документов, предусмотренных условиями проведения конкурса, а  также
задержка их оформления по  вине  победителя,  другие  действия  или
бездействие,  препятствующие  выполнению   порядка,   определяемого
настоящим  Положением  и  условиями  проведения   конкурса,   могут
рассматриваться как отказ от победы на конкурсе.
     12. Результаты конкурса могут быть опротестованы участниками в
течение 5 дней со дня объявления итогов конкурса.



                                      Приложение N 2
                                      к распоряжению заместителя
                                      Премьера Правительства Москвы
                                      от 8 мая 1996 г.
                                      N 574-РЗП


                              УСЛОВИЯ
      конкурса на аккредитацию в качестве Генерального агента
         по привлечению инвестиций в гостинично-туристский
                        комплекс г. Москвы

     1. Общие положения и определения
     1.1. Настоящие   условия   разработаны   в   соответствии    с
нормативными и правовыми актами Российской Федерации и г. Москвы.
     1.2. Объект  конкурса:  аккредитация  Генерального  агента  по
привлечению инвестиций в гостинично-туристский комплекс г. Москвы.
     1.3. Форма проведения конкурса: закрытый по составу участников
и закрытый по способу подачи предложений.
     1.4. Участник   конкурса    может    сделать    дополнительные
предложения, улучшающие условия конкурса.
     2. Обязательства победителя конкурса
     Соискатель, признанный участником конкурса, принимает на себя,
в   случае   признания   его   победителем   конкурса,   выполнение
нижеследующих обязательств:
     2.1. В течение 30 дней  с  даты  утверждения  в  установленном
порядке итогов конкурса  заключить  с  ГАО  "Москва"  Соглашение  о
сотрудничестве  в  области  привлечения  инвестиций  в   гостинично
туристский комплекс.
     2.2. Провести за свой счет в течение трех месяцев исследование
гостинично-туристского  комплекса  г. Москвы  с   целью   выявления
объектов,  наиболее  перспективных  для  инвестиций  (не  менее   8
объектов, представленных организатором конкурса).
     2.3. Разработать  за   свой   счет   маркетинговую   стратегию
привлечения инвестиций отдельно по  каждому  объекту,  учитывая  их
специфику.
     2.4. Представить   обоснованный   расчет   требуемого   объема
инвестиций для каждого объекта  и  согласовать  его  с  ДВС  и  ГАО
"Москва".
     2.5. Подготовить  в  течение   последующих   четырех   месяцев
меморандум (коммерческие предложения) для потенциальных инвесторов,
который будет включать в себя следующее:
     а) описание гостиницы и ее особенностей;
     б) карта расположения гостиницы и ее фотографии;
     в) предложения по инвестициям.
     2.6. Изготовить за свой счет рекламно-информационные материалы
по объектам инвестиций в ГТК г. Москвы.
     2.7. В течение последующих шести месяцев обеспечить подписание
по крайней мере одного  договора  на  инвестирование  в  гостинично
туристский комплекс г. Москвы с  учетом  затрат,  произведенных  по
пп. 2.2-2.7, в счет комиссионных, выплачиваемых инвестором.
     3. Обязательства Правительства Москвы
     3.1. Утвердить  итоги  конкурса  в  течение  10  дней  с  даты
объявления победителя конкурса конкурсной комиссией.
     3.2. ГАО  "Москва"  в  течение  30  дней  с  даты   объявления
победителя  конкурса   заключить   с   победителем   Соглашение   о
сотрудничестве  в  области  привлечения  инвестиций  в   гостинично
туристский комплекс.
     3.3. Разрешить  победителю  конкурса  использовать   в   своих
рекламно-информационных материалах именование "Генеральный агент".
     4. Документация, представляемая участником конкурса:
     4.1. Уставные документы и реквизиты  фирмы  (адреса,  телефон,
телефакс, уполномоченный банк).
     4.2. Сведения об учредителях.
     4.3. Профиль деятельности.
     4.4. Сведения о руководстве фирмы.
     4.5. Организационно-правовая   форма   фирмы    (товарищество,
акционерное общество открытого типа и т.п.).
     4.6. Дата создания, место регистрации  и  нахождения  головной
организации.
     4.7. Финансирующие банки.
     4.8. Перечень и объемы привлеченных  инвестиций  в  гостинично
туристский комплекс за последние 5 лет.
     4.9. Выписка из торгового  реестра  страны  происхождения  или
иного   эквивалентного    доказательства    юридического    статуса
иностранного агента в соответствии с законодательством  страны  его
местонахождения (с заверенным нотариальной  конторой  переводом  на
русский язык).
     4.10. Бизнес-справка,  составленная  в   свободной   форме   и
отражающая следующие аспекты деятельности соискателя:
     - опыт работы по привлечению инвестиций;
     - численность и квалификация сотрудников;
     - наличие филиалов, представительств, агентств  в  Москве,  на
территории РФ и за рубежом;
     - наличие рекламы, полиграфической, видео- и иной  собственной
рекламно-информационной продукции (образцы прилагаются).
     5. Критерии выявления победителя конкурса
     5.1. Готовность  к  организации   привлечения   инвестиций   в
гостинично-туристский комплекс.
     5.2. Готовность   финансировать    работы    подготовительного
периода.
     5.3. Опыт и репутация в области привлечения инвестиций.



                                      Приложение N 3
                                      к распоряжению заместителя
                                      Премьера Правительства Москвы
                                      от 8 мая 1996 г.
                                      N 574-РЗП


                              Состав
                        конкурсной комиссии

   Председатель комиссии:
   Яковлев А.Г.   - Президент ГАО "Москва"
   Члены комиссии:
   Аверьянов Б.В. - заместитель руководителя Департамента внешних
                    связей Правительства Москвы
   Зайцев А.В.    - заместитель председателя Москомимущества
   Шуркин О.В.    - заместитель председателя Фонда имущества
                    г. Москвы
   Мартынова В.А. - и.о. президента ассоциации "Мостуротель"
   Юлгушев Р.М.   - вице-президент ГАО "Москва"
   Секретарь комиссии:
   Ваховский А.А. - руководитель Департамента гостиничного
                    хозяйства ГАО "Москва"