Распоряжение Первого заместителя Мэра в Правительстве Москвы от 23.03.2010 № 19-РЗМ

 



                            М О С К В А

          ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МЭРА В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 23 марта 2010 года N 19-РЗМ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 04.12.2012 г. N 701-ПП

О создании комплексной рабочей группы по подготовке проекта закона
  города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 26
 декабря 2007 г. N 51 "О наделении органов местного самоуправления
     внутригородских муниципальных образований в городе Москве
отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки, попечительства
и патронажа" и в Закон города Москвы от 15 декабря 2004 г. N 87 "О
  порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей,
             находящихся под опекой (попечительством)"

     В целях реализации пунктов  1.5  и  1.6  Плана  первоочередных
законопроектных  работ  органов исполнительной власти города Москвы
на 2009-2010  годы,  утвержденного  распоряжением  Мэра  Москвы  от
31 декабря 2008 г. N 362-РМ "О плане первоочередных законопроектных
работ органов исполнительной  власти  города  Москвы  на  2009-2010
годы":
     1. Создать комплексную рабочую группу  по  подготовке  проекта
закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от
26  декабря  2007  г.  N   51   "О   наделении   органов   местного
самоуправления  внутригородских  муниципальных образований в городе
Москве  отдельными  полномочиями  города  Москвы  в  сфере   опеки,
попечительства  и  патронажа" и в Закон города Москвы от 15 декабря
2004 г.  N 87 "О порядке и  размере  выплаты  денежных  средств  на
содержание детей,  находящихся под опекой (попечительством)" (далее
- комплексная рабочая группа) и утвердить ее состав (приложение 1).
     2. Утвердить  техническое задание на разработку проекта закона
города Москвы "О  внесении  изменений  в  Закон  города  Москвы  от
26 декабря   2007   г.   N   51   "О   наделении  органов  местного
самоуправления внутригородских муниципальных образований  в  городе
Москве   отдельными  полномочиями  города  Москвы  в  сфере  опеки,
попечительства и патронажа" и в Закон города Москвы от  15  декабря
2004  г.  N  87  "О  порядке  и размере выплаты денежных средств на
содержание  детей,  находящихся   под   опекой   (попечительством)"
(приложение 2).
     3. Комплексной рабочей  группе  завершить  разработку  проекта
закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от
26  декабря  2007  г.  N   51   "О   наделении   органов   местного
самоуправления  внутригородских  муниципальных образований в городе
Москве  отдельными  полномочиями  города  Москвы  в  сфере   опеки,
попечительства  и  патронажа" и в Закон города Москвы от 15 декабря
2004 г.  N 87 "О порядке и  размере  выплаты  денежных  средств  на
содержание детей,  находящихся  под  опекой  (попечительством)"  до
1 июля 2010 г.
     4. Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы в
установленном порядке организовать  работу  по  подготовке  проекта
закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от
26  декабря  2007  г.  N   51   "О   наделении   органов   местного
самоуправления  внутригородских  муниципальных образований в городе
Москве  отдельными  полномочиями  города  Москвы  в  сфере   опеки,
попечительства  и  патронажа" и в Закон города Москвы от 15 декабря
2004 г.  N 87 "О порядке и  размере  выплаты  денежных  средств  на
содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)".
     5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.


П.п.Заместитель Мэра Москвы
    в Правительстве Москвы                           В.Ю.Виноградов



                                    Приложение 1
                                    к распоряжению заместителя Мэра
                                    Москвы в Правительстве Москвы
                                    от 23 марта 2010 г.
                                    N 19-РЗМ


      Состав комплексной рабочей группы по подготовке проекта
     закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города
      Москвы от 26 декабря 2007 г. N 51 "О наделении органов
 местного самоуправления внутригородских муниципальных образований
   в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере
           опеки, попечительства и патронажа" и в Закон
   города Москвы от 15 декабря 2004 г. N 87 "О порядке и размере
     выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся
                   под опекой (попечительством)"

     Руководитель группы

Неверова Татьяна Анатольевна   - первый заместитель    руководителя
                                 Департамента семейной и молодежной
                                 политики города Москвы

     Заместитель руководителя группы

Котов Юрий Борисович           - консультант Управления координации
                                 деятельности  Комплекса социальной
                                 сферы города Москвы

     Ответственный секретарь:

Петкун Ольга Викторовна        - главный специалист      Управления
                                 опеки       и       попечительства
                                 Департамента семейной и молодежной
                                 политики города Москвы

     Члены рабочей группы:

Азми Дина Мамдуховна           - советник Отдела    законопроектных
                                 работ Правительства Москвы  Центра
                                 законотворчества Москвы

Марченко Вера Петровна         - начальник Управления    опеки    и
                                 попечительства        Департамента
                                 семейной   и  молодежной  политики
                                 города Москвы

Синилкина Елена Константиновна - начальник Управления семейных форм
                                 воспитания    детей   Департамента
                                 семейной  и  молодежной   политики
                                 города Москвы

Платонова Светлана Васильевна  - заместитель начальника  Управления
                                 опеки       и       попечительства
                                 Департамента семейной и молодежной
                                 политики города Москвы

Вандышева Марина Владимировна  - главный специалист      Управления
                                 опеки       и       попечительства
                                 Департамента семейной и молодежной
                                 политики города Москвы

Трунина  Александра            - главный           специалист-юрист
Александровна                    Департамента семейной и молодежной
                                 политики города Москвы

Бунимович Евгений Абрамович    - начальник Управления   по   защите
                                 прав    и    законных    интересов
                                 несовершеннолетних               -
                                 Уполномоченный по правам ребенка в
                                 городе Москве (по согласованию)

Егорова Эльвира Владимировна   - руководитель      внутригородского
                                 муниципального образования Сокол в
                                 городе   Москве,  член  Президиума
                                 Совета  муниципальных  образований
                                 города Москвы (по согласованию)

Михальчук Светлана Ивановна    - главный специалист отдела правовой
                                 экспертизы            Департамента
                                 территориальных            органов
                                 исполнительной    власти    города
                                 Москвы

Просина Елена Борисовна        - заместитель начальника  Управления
                                 организации работы по установлению
                                 социальных выплат семьям с детьми,
                                 отдельным   категориям  граждан  и
                                 выдаче документов в режиме "одного
                                 окна"    Департамента   социальной
                                 защиты населения города Москвы

Хахуцкая Алла Николаевна       - главный специалист      Управления
                                 дошкольного и  общего  образования
                                 Департамента   образования  города
                                 Москвы

Дорофеев Вадим Вадимович       - заведующий сектором      правового
                                 обеспечения           Департамента
                                 здравоохранения города Москвы



                                    Приложение 2
                                    к распоряжению заместителя Мэра
                                    Москвы в Правительстве Москвы
                                    от 23 марта 2010 г.
                                    N 19-РЗМ


  Техническое задание по подготовке проекта закона города Москвы
            "О внесении изменений в Закон города Москвы
     от 26 декабря 2007 г. N 51 "О наделении органов местного
     самоуправления внутригородских муниципальных образований
   в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере
    опеки, попечительства и патронажа" и в Закон города Москвы
      от 15 декабря 2004 г. N 87 "О порядке и размере выплаты
       денежных средств на содержание детей, находящихся под
                     опекой (попечительством)"

     1. Основание для проведения работы

     Подготовка проекта  закона города Москвы "О внесении изменений
в Закон города Москвы от 26 декабря  2007  г.  N  51  "О  наделении
органов   местного   самоуправления  внутригородских  муниципальных
образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в
сфере опеки, попечительства и патронажа" и в Закон города Москвы от
15 декабря 2004 г.  N 87 "О  порядке  и  размере  выплаты  денежных
средств    на    содержание    детей,    находящихся   под   опекой
(попечительством)" (далее - проект закона)  предусмотрена  пунктами
1.5  и  1.6  Плана  первоочередных  законопроектных  работ  органов
исполнительной   власти   города   Москвы   на   2009-2010    годы,
утвержденного распоряжением  Мэра  Москвы  от  31  декабря  2008 г.
N 362-РМ "О  плане  первоочередных  законопроектных  работ  органов
исполнительной власти города Москвы на 2009-2010 годы".

     2. Цель работы

     Целью работы  является подготовка проекта закона города Москвы
"О внесении изменений в Закон города Москвы от 26 декабря  2007  г.
N 51  "О  наделении органов местного самоуправления внутригородских
муниципальных образований в городе Москве  отдельными  полномочиями
города Москвы в сфере опеки,  попечительства и патронажа" и в Закон
города Москвы от 15 декабря 2004 г.  N  87  "О  порядке  и  размере
выплаты  денежных  средств  на  содержание  детей,  находящихся под
опекой (попечительством)", а также прилагаемых к нему документов:
     - пояснительной записки;
     - перечня  законов  города  Москвы,  указов  Мэра   Москвы   и
постановлений  Правительства Москвы,  имеющих нормативный характер,
принятие которых необходимо в целях реализации закона города Москвы
"О внесении  изменений  в Закон города Москвы от 26 декабря 2007 г.
N 51 "О наделении органов местного  самоуправления  внутригородских
муниципальных  образований  в городе Москве отдельными полномочиями
города Москвы в сфере опеки,  попечительства и патронажа" и в Закон
города  Москвы  от  15  декабря  2004 г.  N 87 "О порядке и размере
выплаты денежных  средств  на  содержание  детей,  находящихся  под
опекой (попечительством)";
     - перечня  законов  города  Москвы,  указов  Мэра   Москвы   и
постановлений  Правительства Москвы,  имеющих нормативный характер,
подлежащих признанию утратившими  силу  или  изменению  в  связи  с
принятием  проекта  закона  города  Москвы  "О внесении изменений в
Закон города Москвы от 26 декабря 2007 г. N 51 "О наделении органов
местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в
городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере  опеки,
попечительства  и  патронажа" и в Закон города Москвы от 15 декабря
2004 г.  N 87 "О порядке и  размере  выплаты  денежных  средств  на
содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)";
     - финансово-экономического обоснования проекта закона.
     Подготовка проекта   закона   должна   быть   осуществлена   в
соответствии с требованиями Закона города Москвы от 8 июля 2009  г.
N 25  "О  правовых  актах  города Москвы",  Закона города Москвы от
14 декабря 2001 г.  N 70 "О законах города Москвы и  постановлениях
Московской   городской   Думы",  Регламента  Правительства  Москвы,
Регламента  Московской  городской  Думы,  Методическими   правилами
подготовки  проектов  законов  города Москвы,  утвержденными указом
Мэра Москвы от 13 февраля 2006 г.  N 11-УМ "О методических правилах
подготовки проектов законов города Москвы".

     3. Содержание законопроекта

     Проект закона  города  Москвы  "О  внесении  изменений в Закон
города Москвы от 26 декабря 2007  г.  N  51  "О  наделении  органов
местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в
городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере  опеки,
попечительства  и  патронажа" и в Закон города Москвы от 15 декабря
2004 г.  N 87 "О порядке и  размере  выплаты  денежных  средств  на
содержание детей,  находящихся под опекой (попечительством)" должен
содержать положения, предусматривающие:
     - внесение  изменений  в  преамбулу  Закона  города  Москвы от
15 декабря 2004 г.  N 87 "О  порядке  и  размере  выплаты  денежных
средств    на    содержание    детей,    находящихся   под   опекой
(попечительством)", в связи с признанием утратившей силу статьи 150
Семейного кодекса Российской Федерации;
     - приведение  части  1  статьи  9  Закона  города  Москвы   от
15 декабря  2004  г.  N  87  "О  порядке и размере выплаты денежных
средств   на   содержание    детей,    находящихся    под    опекой
(попечительством)" в соответствие с федеральным законодательством;
     - приведение терминологии статей 3, 5, 6, 7, 8, 9.2, 10, 10.1,
11, 12  и  14  Закона  города  Москвы  от 15 декабря 2004 года N 87
"О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание  детей,
находящихся   под   опекой   (попечительством)"  в  соответствие  с
федеральным законодательством;
     - наделение  органов  местного  самоуправления внутригородских
муниципальных образований в  городе  Москве  полномочиями  в  сфере
опеки, попечительства, а именно:
     - обеспечение защиты имущественных  и  личных  неимущественных
прав  и законных интересов граждан,  нуждающихся в установлении над
ними  опеки  или  попечительства,  находящихся   под   опекой   или
попечительством  (в  том  числе переданных на воспитание в приемную
семью, на патронатное воспитание);
     - обеспечение  приоритета семейных форм воспитания детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей;
     - обеспечение     защиты    прав    и    законных    интересов
несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей,  в возрасте от  18  до  23  лет,  а  также
совершеннолетних   лиц,   признанных   судом   недееспособными  или
ограниченно дееспособными,  и лиц, над которыми установлен патронаж
на территории города Москвы;
     - обеспечение контроля в пределах  предоставленных  полномочий
за   содержанием,   воспитанием,  обучением  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и
детей,  оставшихся без попечения родителей,  в возрасте от 18 до 23
лет;
     - обеспечение  контроля  в пределах предоставленных полномочий
за содержанием лиц,  признанных решением суда  недееспособными  или
ограниченно дееспособными, и лиц, над которыми установлен патронаж;
     - организация профилактически-реабилитационных работ с детьми,
нуждающимися в помощи государства;
     - обеспечение    защиты    прав    и    законных     интересов
несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  в  возрасте  от  18 до 23 лет,  а также
совершеннолетних  лиц,   признанных   судом   недееспособными   или
ограниченно дееспособными,  и лиц, над которыми установлен патронаж
на территории города Москвы в административном и судебном порядке;
     - иные  положения,  необходимые  для  приведения Закона города
Москвы от 26 декабря 2007 г.  N 51 "О  наделении  органов  местного
самоуправления  внутригородских  муниципальных образований в городе
Москве  отдельными  полномочиями  города  Москвы  в  сфере   опеки,
попечительства  и  патронажа"  и Закона города Москвы от 15 декабря
2004 г.  N 87 "О порядке и  размере  выплаты  денежных  средств  на
содержание  детей,  находящихся  под  опекой  (попечительством)"  в
соответствие с федеральным  законодательством  и  законодательством
города Москвы.

     4. Ожидаемые результаты

     Принятие проекта  закона  "О внесении изменений в Закон города
Москвы от 26 декабря 2007 г.  N 51 "О  наделении  органов  местного
самоуправления  внутригородских  муниципальных образований в городе
Москве  отдельными  полномочиями  города  Москвы  в  сфере   опеки,
попечительства  и  патронажа" и в Закон города Москвы от 15 декабря
2004 г.  N 87 "О порядке и  размере  выплаты  денежных  средств  на
содержание   детей,   находящихся   под  опекой  (попечительством)"
позволит:
     - обеспечить  реализацию  единой  государственной  политики  в
сфере опеки, попечительства;
     - обеспечить  соответствие законов города Москвы от 26 декабря
2007  г.  N  51  "О  наделении  органов   местного   самоуправления
внутригородских   муниципальных   образований   в   городе   Москве
отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки, попечительства
и  патронажа"  и  от  15 декабря 2004 г.  N 87 "О порядке и размере
выплаты денежных  средств  на  содержание  детей,  находящихся  под
опекой (попечительством)" федеральному законодательству;
     - усовершенствовать  взаимодействие   органов   исполнительной
власти    города   Москвы   и   органов   местного   самоуправления
внутригородских муниципальных образований в городе Москве  в  сфере
опеки и попечительства.

     5. Сроки исполнения работ

     Срок подготовки  первоначальной редакции проекта закона города
Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы  от  26  декабря
2007   г.   N  51  "О  наделении  органов  местного  самоуправления
внутригородских   муниципальных   образований   в   городе   Москве
отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки, попечительства
и патронажа" и в Закон города Москвы от 15 декабря  2004  г.  N  87
"О порядке  и размере выплаты денежных средств на содержание детей,
находящихся под опекой (попечительством)" - до 31 марта 2010 г.
     Срок подготовки  окончательной  редакции проекта закона города
Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы  от  26  декабря
2007   г.   N  51  "О  наделении  органов  местного  самоуправления
внутригородских   муниципальных   образований   в   городе   Москве
отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки, попечительства
и патронажа" и в Закон города Москвы от 15 декабря  2004  г.  N  87
"О порядке  и размере выплаты денежных средств на содержание детей,
находящихся под опекой (попечительством)" - 30 июня 2010 г.