Постановление Правительства Москвы от 17.01.2013 № 1-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 17 января 2013 года N 1-ПП


   Об утверждении Порядка направления органами службы занятости
    населения города Москвы женщин в период отпуска по уходу за
  ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную
        подготовку, переподготовку и повышение квалификации

     В соответствии  с  Законом  Российской  Федерации от 19 апреля
1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в
целях сокращения периода адаптации к условиям труда женщин, имеющих
длительный перерыв в работе в связи  с  нахождением  в  отпуске  по
уходу  за ребенком до достижения им возраста трех лет,  усиления их
социальной     защищенности     посредством     повышения     роста
профессионального   мастерства,   профессиональной   мобильности  и
конкурентоспособности   на   рынке   труда   Правительство   Москвы
постановляет:
     1. Утвердить Порядок  направления  органами  службы  занятости
населения  города  Москвы  женщин  в  период  отпуска  по  уходу за
ребенком до достижения им возраста  трех  лет  на  профессиональную
подготовку,   переподготовку   и  повышение  квалификации  согласно
приложению к настоящему постановлению.
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы  по  вопросам
социального развития Печатникова Л.М.


П.п.Мэр Москвы                                          С.С.Собянин



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 17 января 2013 г.
                               N 1-ПП


                              ПОРЯДОК
   направления органами службы занятости населения города Москвы
   женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им
 возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку
                     и повышение квалификации

                        I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия  направления
органами  службы  занятости населения города Москвы женщин в период
отпуска по уходу за ребенком до достижения  им  возраста  трех  лет
(далее также - женщины,  находящиеся в отпуске по уходу за ребенком
в возрасте до трех лет),  являющихся  жителями  города  Москвы,  на
профессиональную    подготовку,    переподготовку    и    повышение
квалификации (далее - профессиональное обучение),  а также  порядок
предоставления финансовой поддержки женщинам, находящимся в отпуске
по уходу за ребенком в возрасте до трех лет,  направленным органами
службы занятости на профессиональное обучение в другую местность, и
размеры указанной финансовой поддержки.
     2. Профессиональное обучение женщин,  находящихся в отпуске по
уходу за ребенком в возрасте до трех лет,  осуществляется  в  целях
усиления  их  социальной  защищенности,  обеспечения совмещения ими
родительских   и   семейных   обязанностей    с    профессиональной
деятельностью, в том числе:
     2.1. Создания для женщин в период отпуска по уходу за ребенком
до  достижения  им  возраста  трех  лет условий,  способствующих их
возвращению  к  трудовой  деятельности,   сокращению   периода   их
адаптации к условиям труда.
     2.2. Повышения      их      профессионального      мастерства,
профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда
путем обновления знаний, умений, навыков.
     2.3. Расширения  использования  гибких  форм  занятости (в том
числе надомного труда, частичной занятости).
     3. Финансовое     обеспечение     расходов,     связанных    с
профессиональным  обучением,  осуществляется  за   счет   бюджетных
ассигнований,   предусмотренных   Департаменту  труда  и  занятости
населения города Москвы (далее - Департамент) законом города Москвы
на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели.
     4. Профессиональная подготовка,  переподготовка осуществляются
по  профессиям  (специальностям),  востребованным  на  рынке  труда
города  Москвы,  перечень  которых  определяется  Департаментом   и
размещается       на       его       официальном       сайте      в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     Повышение квалификации  осуществляется по имеющейся у женщины,
находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех  лет,
профессии (специальности).
     5. Профессиональное  обучение  осуществляется   по   очной   и
очнозаочной (вечерней) формам обучения.
     6. Женщины,  находящиеся в отпуске  по  уходу  за  ребенком  в
возрасте  до  трех  лет,  направляются на профессиональное обучение
один раз за период нахождения в отпуске по  уходу  за  ребенком  до
достижения им возраста трех лет.
     Женщины, направленные на профессиональное  обучение  в  период
отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, не
завершившие   профессиональное   обучение   вследствие    временной
нетрудоспособности      (заболевания,     травмы,     необходимость
осуществления ухода за больным членом семьи,  в том числе ребенком,
карантин  женщины,  имеющей детей в возрасте до трех лет,  карантин
ребенка  или  другого  члена  семьи,  признанного  в  установленном
порядке  недееспособным),  нахождения  в  отпуске по беременности и
родам  либо  смерти  близкого  родственника   (родителя,   супруга,
ребенка,   брата,  сестры)  и  других  уважительных  обстоятельств,
перечень которых определяется Департаментом,  и желающие  завершить
профессиональное     обучение,     повторно     направляются     на
профессиональное обучение,  если период  нахождения  в  отпуске  по
уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не истек.
     Повторное направление женщин,  находящихся в отпуске по  уходу
за  ребенком  в возрасте до трех лет,  на профессиональное обучение
осуществляется в  порядке,  предусмотренном  пунктами  14,  16,  17
настоящего Порядка.
     7. Профессиональное обучение осуществляется без взимания платы
за обучение.
     8. Продолжительность профессионального  обучения  определяется
профессиональными образовательными программами, носит краткосрочный
характер и осуществляется круглогодично.
     9. Действие   настоящего  Порядка  распространяется  также  на
женщин,  имеющих детей в возрасте  до  трех  лет,  не  состоящих  в
трудовых отношениях с работодателем (в том числе уволенных в период
отпуска по беременности и родам,  уволенных в период  нахождения  в
отпуске  по  уходу  за ребенком до достижения им возраста трех лет)
или не осуществляющих иную трудовую (служебную) деятельность (далее
-  женщины,  имеющие  детей в возрасте до трех лет и не состоящие в
трудовых отношениях).

       II. Условия направления женщин, находящихся в отпуске
           по уходу за ребенком в возрасте до трех лет,
                   на профессиональное обучение

     10. На   профессиональное   обучение   направляются   женщины,
находящиеся  в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет,
соответствующие  условиям,  содержащимся  в  пункте  1   настоящего
Порядка.
     11. Направление на профессиональное обучение осуществляется по
программам профессионального обучения с учетом:
     11.1. Имеющегося у женщин,  находящихся в отпуске по уходу  за
ребенком в возрасте до трех лет, образования.
     11.2. Имеющихся у женщин,  находящихся в отпуске по  уходу  за
ребенком в возрасте до трех лет, профессий (специальностей).
     11.3. Замещаемых женщинами, находящимися в отпуске по уходу за
ребенком в возрасте до трех лет, должностей.
     12. Направление на  профессиональное  обучение  осуществляется
государственными    казенными   учреждениями   центрами   занятости
населения административных округов города Москвы (далее -  ГКУ  ЦЗН
АО   города   Москвы)   в   образовательные  организации  или  иные
организации,  осуществляющие  профессиональное  обучение  (далее  -
организации,    осуществляющие    профессиональное   обучение),   в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     13. В   случае   отсутствия   на   территории   города  Москвы
организаций,  осуществляющих профессиональное обучение,  в  которых
возможно   профессиональное   обучение   по   выбранным  женщинами,
находящимися в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет,
профессиям  (специальностям),  ГКУ  ЦЗН АО города Москвы направляют
женщин,  находящихся в отпуске по уходу за ребенком в  возрасте  до
трех    лет,    на   профессиональное   обучение   в   организации,
осуществляющие профессиональное обучение  и  находящиеся  в  другой
местности.
     Для целей настоящего Порядка под другой местностью  понимается
территория,  расположенная  за пределами территории города Москвы в
пределах Российской Федерации.

     III. Порядок направления женщин, находящихся в отпуске по
             уходу за ребенком в возрасте до трех лет,
                   на профессиональное обучение

     14. Направление   на   профессиональное    обучение    женщин,
находящихся  в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет,
осуществляется  на  основании  их  заявлений   о   направлении   на
профессиональное  обучение,  представляемых  в  ГКУ  ЦЗН  АО города
Москвы по месту жительства в форме документа на бумажном носителе.
     Форма заявления  о  направлении  на  профессиональное обучение
(далее - заявление) утверждается Департаментом и размещается на его
официальном   сайте   в   информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет.
     15. С заявлением представляются:
     15.1. Паспорт или иной документ,  удостоверяющий  личность,  с
отметкой о наличии постоянной регистрации в городе Москве.
     15.2. Копия документа,  связанного с работой и подтверждающего
нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех лет,  - для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком
в  возрасте  до  трех  лет  и  состоящих  в  трудовых  отношениях с
работодателем,  выписка из трудовой  книжки,  военного  билета  или
другого  документа о последнем месте работы (службы),  заверенные в
установленном порядке,  - для женщин,  имеющих детей в возрасте  до
трех лет и не состоящих в трудовых отношениях.
     В случае отсутствия таких документов женщины,  имеющие детей в
возрасте  до  трех  лет  и  не  состоящие в трудовых отношениях,  в
заявлении указывают на факт отсутствия трудовой (служебной) и  иной
деятельности.
     15.3. Свидетельство о рождении ребенка.
     15.4. Документ об образовании.
     16. После принятия от женщины,  находящейся в отпуске по уходу
за ребенком в возрасте до трех лет, заявления со всеми необходимыми
документами  ГКУ  ЦЗН  АО   города   Москвы   осуществляет   подбор
подходящего  варианта  профессионального  обучения в соответствии с
заключенными между  ГКУ  ЦЗН  АО  города  Москвы  и  организациями,
осуществляющими    профессиональное    обучение,   государственными
контрактами.
     Выдача направления   на   профессиональное  обучение  женщине,
находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех  лет,
осуществляется  в  день  принятия  заявления  со всеми необходимыми
документами.
     17. В   случае   отсутствия   возможности  выбора  подходящего
варианта профессионального обучения в соответствии  с  заключенными
государственными  контрактами ГКУ ЦЗН АО города Москвы в течение 30
рабочих дней со дня принятия  заявления  осуществляет  формирование
заказа  на  оказание  образовательных  услуг  по  профессиональному
обучению.  По  итогам  размещения  заказа  женщине,  находящейся  в
отпуске  по  уходу  за  ребенком в возрасте до трех лет,  в течение
одного  дня  направляется   извещение   о   возможности   получения
направления на профессиональное обучение.
     18. При выборе женщиной,  находящейся в отпуске  по  уходу  за
ребенком  в  возрасте  до  трех лет,  профессии (специальности) для
прохождения профессионального обучения,  не соответствующей  уровню
имеющегося  у нее образования,  ГКУ ЦЗН АО города Москвы предлагает
ей пройти профессиональную  ориентацию  в  целях  выбора  профессии
(специальности),    соответствующей   уровню   имеющегося   у   нее
образования.
     19. В  случае  отсутствия у женщины,  находящейся в отпуске по
уходу за ребенком в  возрасте  до  трех  лет,  необходимого  уровня
образования для прохождения профессионального обучения по выбранной
ею профессии (специальности) и ее несогласия  с  выбором  профессии
(специальности),   соответствующей  уровню  имеющегося  у  женщины,
находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех  лет,
образования, ГКУ ЦЗН АО города Москвы принимает решение об отказе в
направлении ее на профессиональное обучение.
     Решение об  отказе  в направлении на профессиональное обучение
принимается ГКУ ЦЗН АО города Москвы  в  случае,  если  при  подаче
заявления не соблюдаются условия, предусмотренные пунктами 1, 6, 15
настоящего Порядка.
     20. Направленные   на   профессиональное   обучение   женщины,
находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех  лет,
приступают  к  профессиональному  обучению  в  срок,  установленный
приказом организации,  осуществляющей профессиональное обучение,  о
зачислении на профессиональное обучение.
     21. По  окончании  профессионального   обучения   организации,
осуществляющие профессиональное обучение, представляют в ГКУ ЦЗН АО
города Москвы копии приказов о зачислении на обучение  и  окончании
обучения  женщин,  находящихся  в  отпуске  по  уходу за ребенком в
возрасте до трех лет, направленных на профессиональное обучение.

         IV. Предоставление финансовой поддержки женщинам,
            находящимся в отпуске по уходу за ребенком
                      в возрасте до трех лет,
             направленным на профессиональное обучение
                        в другую местность

     22. Женщинам,  находящимся в отпуске по уходу  за  ребенком  в
возрасте  до трех лет,  направленным на профессиональное обучение в
организации, осуществляющие профессиональное обучение и находящиеся
в   другой  местности,  оказывается  финансовая  поддержка  в  виде
компенсации понесенных расходов в размере:
     22.1. Фактических  расходов,  подтвержденных  документами,  на
оплату проезда к месту профессионального обучения и обратно,  но не
выше стоимости проезда:
     22.1.1. Железнодорожным  транспортом  общего  пользования   на
пассажирских поездах пригородного сообщения, за исключением поездов
и вагонов повышенной комфортности.
     22.1.2. Железнодорожным   транспортом  общего  пользования  на
пассажирских поездах дальнего следования в плацкартном вагоне.
     22.1.3. Автомобильным   транспортом  общего  пользования  -  в
автобусах пригородного и междугороднего сообщения,  за  исключением
автобусов повышенной комфортности и такси.
     22.2. 100  рублей  за  каждые   сутки   следования   к   месту
профессионального  обучения и обратно,  а также нахождения в другой
местности во время прохождения профессионального обучения.
     22.3. Фактических расходов,  подтвержденных документами, но не
более 550 рублей в сутки на оплату найма жилого помещения на период
профессионального    обучения,   а   при   отсутствии   документов,
подтверждающих понесенные расходы, - 12 рублей в сутки.
     23. Финансовая    поддержка,    предусмотренная   пунктом   22
настоящего  Порядка,  оказывается  ГКУ  ЦЗН  АО  города  Москвы  на
основании заявления о предоставлении финансовой поддержки за период
профессионального обучения в другой местности (далее - заявление  о
финансовой поддержке).
     Заявление о   финансовой    поддержке    подается    женщиной,
находящейся  в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет,
в ГКУ ЦЗН АО города Москвы по месту жительства  в  письменном  виде
при личном обращении.
     Форма заявления   о    финансовой    поддержке    утверждается
Департаментом   и   размещается   на   его   официальном   сайте  в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     24. К заявлению о финансовой поддержке прилагаются:
     24.1. Документы,  подтверждающие прохождение профессионального
обучения  с  указанием  периода  обучения,  указанные либо в пункте
24.1.1, либо в пункте 24.1.2 настоящего Порядка:
     24.1.1. Дипломы    (свидетельства,    удостоверения,   справки
установленного образца о прохождении профессионального обучения).
     24.1.2. Выписки   из   приказов   организации,  осуществляющей
профессиональное обучение  и  находящейся  в  другой  местности,  о
зачислении    на   профессиональное   обучение   и   об   окончании
профессионального  обучения,  а  в  случае  досрочного  прекращения
профессионального  обучения (отчисления),  - выписки из приказов об
отчислении  с  указанием  фактического  срока  обучения  и   причин
прекращения обучения (отчисления).
     24.2. Документы,  подтверждающие расходы на оплату  проезда  к
месту профессионального обучения и обратно.
     24.3. Документы, подтверждающие расходы на оплату найма жилого
помещения по месту прохождения профессионального обучения.
     25. Предоставление финансовой поддержки осуществляется в  срок
не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления путем зачисления
денежных средств на открытые в кредитных организациях счета женщин,
находящихся  в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет,
или по их желанию перечисления денежных средств  через  организации
федеральной почтовой связи.
     26. Основанием  для   отказа   в   предоставлении   финансовой
поддержки   является   непредставление  документов,  подтверждающих
прохождение профессионального обучения,  указанных в пунктах 24.1.1
или 24.1.2 настоящего Порядка.
     В случае  принятия  решения   об   отказе   в   предоставлении
финансовой  поддержки  ГКУ  ЦЗН АО города Москвы уведомляет об этом
женщину,  находящуюся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте  до
трех  лет,  с  указанием  причин  такого  отказа  в  течение одного
рабочего дня со дня принятия решения.