Постановление Правительства Москвы от 22.03.2005 № 151-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 22 марта 2005  N 151-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 06.03.2013 г. N 131-ПП

      Об утверждении городской целевой комплексной программы
           "Солнечный круг" на 2005-2007 гг. по оказанию
      психологической, педагогической, социальной и правовой
     помощи  семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 02.10.2007 г. N 867-ПП)

     В соответствии  с  пунктом  2.1  постановления   Правительства
Москвы  от  3  августа  2004  года  N 543-ПП "О Концепции программы
"Солнечный  круг"  по  оказанию  психологической,   педагогической,
социальной   и   правовой  помощи  семьям,  оказавшимся  в  трудной
жизненной ситуации" и с учетом результатов деятельности по созданию
условий  для  формирования  в  городе  Москве Движения родительской
общественности Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить    городскую    целевую   комплексную   программу
"Солнечный круг" на  2005-2007  гг.  по  оказанию  психологической,
педагогической,  социальной и правовой помощи семьям, оказавшимся в
трудной жизненной ситуации" (далее - Программа "Солнечный круг"  на
2005-2007 гг.) согласно приложению.
     2. Возложить  функции  государственного  заказчика   Программы
"Солнечный  круг"  на  2005-2007  гг.  на Департамент экономической
политики и развития города Москвы.
     3. Определить, что органом по управлению Программой "Солнечный
круг"  на  2005-2007 гг. является Департамент семейной и молодежной
политики города Москвы. (В   редакции  Постановления  Правительства
Москвы от 02.10.2007 г. N 867-ПП)
     4. Департаменту  образования   города   Москвы,   Департаменту
социальной  защиты  населения города Москвы,  Комитету общественных
связей города Москвы обеспечить содействие в  реализации  Программы
"Солнечный круг" на 2005-2007 гг.
     5. Комитету рекламы,  информации и  оформления  города  Москвы
оказывать  содействие  в  размещении  на средствах наружной рекламы
информации о мероприятиях, проводимых в рамках Программы "Солнечный
круг"  на  2005-2007  гг.,  в соответствии с заявкой ответственного
исполнителя по тарифам городского заказа.
     6. Департаменту  финансов города Москвы учесть расходы в сумме
128 700 000 руб.  на реализацию Программы "Солнечный круг"  в  2005
году  при  распределении  свободного остатка средств бюджета города
Москвы,  образовавшегося на  1  января  2005  года,  с  последующим
отражением  в  проекте закона города Москвы "О внесении изменений в
бюджет города Москвы на 2005 год".
     7. Постановление  Правительства  Москвы от 3 августа 2004 года
N 543-ПП "О Концепции  Программы  "Солнечный  круг"   по   оказанию
психологической,   педагогической,  социальной  и  правовой  помощи
семьям,  оказавшимся в трудной жизненной ситуации" снять с контроля
как выполненное.
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Швецову Л.И.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 22 марта 2005 г.
                               N 151-ПП


              Городская целевая комплексная программа
           "Солнечный круг" на 2005-2007 гг. по оказанию
      психологической, педагогической, социальной и правовой
      помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 02.10.2007 г. N 867-ПП)

     Городская целевая комплексная программа  "Солнечный  круг"  на
2005-2007   гг.   по   оказанию   психологической,  педагогической,
социальной  и  правовой  помощи  семьям,  оказавшимся   в   трудной
жизненной ситуации (далее - Программа),  разработана в соответствии
с постановлением Правительства Москвы от 3 августа 2004 г. N 543-ПП
"О    Концепции    программы    "Солнечный    круг"   по   оказанию
психологической,  педагогической,  социальной  и  правовой   помощи
семьям,  оказавшимся  в трудной жизненной ситуации" и во исполнение
мероприятий Комплексной городской  программы  профилактики  детской
беспризорности,  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
на 2005-2007 годы, утвержденных постановлением Правительства Москвы
от 18 января 2005 г. N 28-ПП.
     Срок реализации Программы: 2005-2007 гг.
     Финансирование программных  мероприятий осуществляется за счет
бюджетных  средств  города  Москвы   и   внебюджетных   источников,
привлеченных   автором   Концепции   Программы   "Солнечный   круг"
некоммерческим партнерством  "Некоммерческое  партнерство  научного
развития "Фемида".

     1. Цели и задачи Программы

     1. Целью  Программы  является  объединение усилий родительской
общественности для организации  работы  с  детьми,  оказавшимися  в
трудной  ситуации,  по  месту  жительства  при участии общественных
государственных организаций и учреждений,  при  содействии  органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
     2. Задачи Программы:
     2.1. Выявление  активных  добровольцев  из  числа родительской
общественности,  методологическое и организационное обеспечение  их
деятельности  в  работе с детьми,  оказавшимися в трудной жизненной
ситуации.
     2.2. Формирование дворовых родительских клубов, организация их
работы, материально-техническое обеспечение их деятельности.
     2.3. Формирование   в  городе  Москве  общественного  движения
неравнодушных родителей "Солнечный круг" (далее - Движение).
     2.4. Определение   и   выявление  детей,  являющихся  основным
объектом работы Движения.
     2.5. Отработка системы работы с различными категориями детей в
соответствии с характером проблемы семьи,  места проживания ребенка
и его социальными и психолого-педагогическими проблемами.
     2.6. Формирование базы данных  детей,  оказавшихся  в  трудной
жизненной   ситуации,   общественных  организаций  и  добровольцев,
участвующих в их судьбе, создание единой информационной системы.
     2.7. Организация   системы   консультирования   по  конкретным
вопросам педагогики,  психологии и правовой защиты  для  родителей,
детей, активистов Движения.
     2.8. Проведение информационно-рекламных мероприятий  Движения,
направленных   на   информирование   жителей  города  о  текущих  и
перспективных  планах   его   работы,   текущих   и   промежуточных
результатах деятельности Движения,  возникающих проблемах, развитие
благотворительности и меценатства.
     2.9. Формирование общественного мнения о деятельности Движения
путем регулярного  выпуска  тематической  телепрограммы  "Солнечный
круг"  и  регулярных выпусков печатных изданий и отработка обратных
каналов связи с населением с целью привлечения новых  активистов  к
работе с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
     2.10. Оказание финансовой,  материальной и иной помощи  детям,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации,  из привлеченных средств,
а также  родительской  общественности  для  организации  работы  во
дворах на территории микрорайонов.
     2.11. Подготовка предложений для совершенствования и  развития
общественного Движения.
     2.12. Стимулирование творческого и научного потенциала детей и
молодежи   путем   выпуска   тематической  телевизионной  программы
"Фабрика мысли. Идея для России.".

     2. Участники программы

     1. Государственным заказчиком Программы  является  Департамент
экономической политики и развития города Москвы.
     2. Органом  по  управлению  Программой  является   Департамент
семейной и молодежной политики города Москвы.
     3. Автором   Концепции   Программы   является   некоммерческое
партнерство "Некоммерческое партнерство научного развития "Фемида".

     3. Мероприятия программы

     Мероприятия Программы,  объемы  их  финансирования и ожидаемые
результаты реализации мероприятий представлены в таблице:

     Таблица к Программе

                      ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N      Наименование                Объем     Объем     Объем    Объем     Источ-       Ожидаемые
п/п    мероприятий                 финан-    финан-    финан-   финан-    ники         результаты
                                   сиро-     сиро-     сиро-    сиро-     финан-
                                   вания     вания     вания    вания     сиро-
                                   всего     (млн.     (млн.    (млн.     вания
                                   за        руб.)     руб.)    руб.)
                                   период    2005 г.   2006 г.  2007 г.
                                   2005-
                                   2007 гг.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1      2                           3         4         5        6         7            8
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Раздел 1. Формирование движения родителей "Солнечный круг"

1.1.   Мероприятия по выявлению    3,63      2,46      1,0      0,17      бюджет       9000 активных
       и привлечению актив-                                               города       родителей
       ных родителей к участию                                            Москвы
       в работе Движения:
       - изготовление и распро-
       странение информацион-
       ных материалов о целях
       и задачах Движения
       - организация телефонной
       "горячей линии"
       - проведение круглых                                                            2005 г. -
       столов по обсуждению                                                            80 круглых столов
       целей и задач Движения,                                                         2006 г. -
       технологий и методов                                                            40 круглых столов
       работы активных роди-                                                           2007 г. -
       телей с детьми, оказав-                                                         10 круглых столов
       шимися в трудной
       жизненной ситуации

1.2.   Организация деятельности    9,11      5,5       2,5      1,11      бюджет       300 родительских
       родительских дворовых                                              города       клубов, в т.ч.:
       клубов:                                                            Москвы       2005 г. - 130
                                                                                       2006 г. - 120
                                                                                       2007 г. - 50
       - разработка и обеспечение                                                      2005 г. -
       методическими техноло-                                                          4 методики
       гиями и методиками                                                              2006 г. -
       деятельности                                                                    2 методики
                                                                                       2007 г. -
                                                                                       1 методика
       - разработка и обеспечение
       информационно-справочной
       литературой
       - проведение установочных                                                       2005 г. -
       дворовых собраний роди-                                                         20 собраний
       тельской общественности                                                         2006 г. -
                                                                                       540 собраний

1.3.   Учебно-тренинговая          13,8      5,0       5,0      3,8       бюджет       Всего организа-
       работа, подготовка                                                 города       торов - 1000, из них
       и переподготовка                                                   Москвы       на профессиона-
       кадров:                                                                         льной основе - 100;
                                                                                       на общественных
                                                                                       началах - 900
       - проведение системных                                                          2005 г. - 13 семи-
       обучающих семинаров                                                             наров;
       активистов движения                                                             2006 г. - 4 семи-
                                                                                       нара;
                                                                                       2007 г. - 1 семи-
                                                                                       нар
       - проведение тренингов                                                          2005 г. - 6 тре-
       (деловых игр) по                                                                нингов;
       стимулированию актив-                                                           2006 г. - 2 тре-
       ности участников                                                                нинга;
       общественного движения                                                          2007 г. - 1 тре-
                                                                                       нинг

       - создание системы инди-
       видуального консультиро-
       вания активистов по
       технологиям и методам
       организации психологиче-
       ской, педагогической,
       социальной и правовой (в
       том числе система
       скринг) помощи семьям
       и детям, оказавшимся в
       трудной жизненной ситу-
       ации

1.4.   Обеспечение деятельности    41,89     15,6      17,0     9,29      бюджет
       дворовых родительских                                              города
       клубов:                                                            Москвы
                                   25,8      0,8       10,0     15,0      привле-
                                                                          ченные
                                                                          средства
       - создание районных офисов                                                      Создание 100
       "Гостиная общественного                                                         районных
       движения "Солнечный круг"                                                       гостиных:
       (стилевое оформление                                                            2005 г. - 20,
       помещения, мебель,                                                              2006 г. - 60,
       компьютерная и орг-                                                             2007 г. - 20.
       техника, телефонная
       линия, Интернет)
       - создание единой информа-
       ционной сети дворовых
       родительских клубов, в
       том числе Веб-сайта
       общественного движения
       "Солнечный круг"
       - разработка и ведение
       единой базы данных об
       участниках общественного
       движения "Солнечный
       круг"
       - ежемесячная материально-
       техническая поддержка
       функционирования
       районных офисов "Гостиная
       общественного движения
       "Солнечный круг"

1.5.   Мероприятия в рамках дея-                                                       Охват мероприя-
       тельности общественного                                                         тиями различного
       движения "Солнечный круг"                                                       уровня 9000 ро-
                                                                                       дителей и 6000
                                                                                       детей, оказавших-
                                                                                       ся в трудной
                                                                                       жизненной ситуации

1.5.1. Деятельность                31,81     10,0      12,0     9,81      бюджет
       клубов:                                                            города
                                                                          Москвы
                                   8,5       0,1       5,0      3,4       привле-
                                                                          ченные
                                                                          средства
       - организация оказания пси-
       хологической, педагогиче-
       ской, социальной и право-
       вой помощи детям, ока-
       завшимся в трудной
       жизненной ситуации
       - проведение дворовых ме-                                                       2005 г. - 480
       роприятий, направленных                                                         мероприятий
       на профилактику снижения                                                        2006 г. - 2200
       потенциальной опасности                                                         мероприятий
       двора                                                                           2007 г. - 1110
                                                                                       мероприятий
       - проведение дворовых ме-                                                       2005 г. - 60
       роприятий, направленных на                                                      мероприятий
       формирование общественного                                                      2006 г. - 200
       совета двора                                                                    мероприятий
       - оказание финансовой и
       материальной помощи детям,
       оказавшимся в трудной
       жизненной ситуации, из
       привлеченных средств

1.5.2. Мероприятия окружного       3,5       0,0       2,5      1,0       привле-
       уровня:                                                            ченные
                                                                          средства
       - проведение окружных кон-
       ференций активистов по
       обмену опытом работы
       (2 раза в год)
       - проведение мероприятий
       по реализации целей и
       задач Движения в округе
       (не реже 1 раза в
       квартал)

1.5.3. Городские мероприятия,      69,5      23,0      27,21    19,29     бюджет
       в т.ч. общероссийского                                             города
       значения:                                                          Москвы
                                   1,2       1,2                          привле-
                                                                          ченные
                                                                          средства
       - проведение городского                                                         2005 г. - 2
       собрания активистов                                                             собрания
       общественного движения                                                          2006 г. - 2
       "Солнечный круг"                                                                собрания
       (2 раза в год)                                                                  2007 г. - 1
                                                                                       собрание
       - проведение всероссийской                                                      2005 г. - 1 акция
       акции "Дари детям лето"                                                         2006 г. - 1 акция
       в канун дня защиты детей
       - проведение всероссийской                                                      2005 г. - 1 акция
       акции "Дари детям тепло"                                                        2006 г. - 1 акция
       в канун новогодних праз-                                                        2007 г. - 1 акция
       дников
       - проведение городской                                                          2005 г. - 1 акция
       акции по мобилизации
       общественного мнения о
       поддержке деятельности
       общественного движения
       неравнодушных родителей
       "Солнечный круг"
       - проведение городской                                                          2005 г. - 1 акция
       акции по мобилизации                                                            2006 г. - 1 акция
       общественного мнения по
       противостоянию продаже
       в городе алкоголя детям
       (III-IV квартал года)

     Раздел 2. Информационно-пропагандистская работа в рамках
               деятельности общественного движения "Солнечный круг"

2.1.   Создание и выпуск тема-     96,3      48,7      47,6     0,0       бюджет       2005 г. - 40
       тической еженедельной                                              города       выпусков
       телевизионной программы                                            Москвы       2006 г. - 40
       о детях, оказавшихся в                                                          выпусков
       трудной жизненной ситу-
       ации, "Солнечный круг"

2.2.   Организация проведения      3,78      1,89      1,89     0,0       бюджет       2005 г. - 12
       выездных съемок ТВ                                                 города       съемок
       программы "Солнечный                                               Москвы       2006 г. - 12
       круг", посвященных                                                              съемок
       дальнейшим судьбам геро-
       ев телепередач

2.3.   Создание и выпуск доку-     20,0      0,0       0,0      20,0      бюджет       2007 г. - 20
       ментальных фильмов,                                                города       фильмов
       раскрывающих содержате-                                            Москвы
       льную часть обществен-
       ного движения "Солнечный
       круг", с использованием
       материалов тематической
       еженедельной телевизи-
       онной программы
       "Солнечный круг" и опыта
       проведения детских
       мероприятий и широко-
       масштабных акций,посвя-
       щенных проблематике со-
       действия детям и семьям,
       оказавшимся в трудной
       жизненной ситуации

2.4.   Создание учебно-методи-     10,8      3,6       3,6      3,6       бюджет       Ежегодно
       ческих фильмов                                                     города       по 20 фильмов
       "Солнечный круг" по ока-                                           Москвы
       занию реальной психоло-
       гической, социальной и
       правовой помощи семьям и
       детям, оказавшимся в
       трудной жизненной ситу-
       ации

2.3    Создание (в том числе       1,92      0,8       0,8      0,32      бюджет       2005г. - 4 выпуска
       разработка концепции),                                             города       2006г. - 6 выпусков
       изготовление и распростра-                                         Москвы       2007г. - 2 выпуска
       нение печатного издания
       общественного движения
       "Солнечный круг"
       (Информационный бюллетень)

     Раздел 3. Организация рекламы по продвижению идей и ценностей
               общественного движения "Солнечный круг", акций и мероприятий
               движения (наружная реклама, реклама в СМИ)

3.1.   Изготовление и размещение   46,15     10,15     17,0     19,0      бюджет
       рекламы по продвижению                                             города
       идей и ценностей общест-                                           Москвы
       венного движения
       "Солнечный круг", акций и
       мероприятий движения

     Раздел 4. Мероприятия по анализу и прогнозированию развития
               общественного движения "Солнечный круг"

4.1.   Мониторинг изменений        1,25      0,5       0,5      0,25      бюджет       2005 г. - 2
       судеб детей, попавших                                              города       мониторинга
       в трудную жизненную                                                Москвы       2006 г. - 2
       ситуацию (по итогам ра-                                                         мониторинга
       боты активистов движе-                                                          2007 г. - 1
       ния)                                                                            мониторинг

4.2.   Проведение ежегодных        1,25      0,5       0,5      0,25      бюджет       2005 г. - 2
       социологических иссле-                                             города       исследования
       дований по изучению                                                Москвы       2006 г. - 2
       мнения жителей города о                                                         исследования
       деятельности общест-                                                            2007 г. - 1
       венного движения                                                                исследование
       и изучению состояния
       развития общественного
       движения

4.3.   Организация работы еже-     3,0       1,0       1,0      1,0       бюджет       Проведение
       годного открытого форума                                           города       3 форумов
       общественного движения                                             Москвы
       "Солнечный круг" по под-
       ведению итогов работы за
       год и определению задач
       на следующий период с
       участием представителей
       исполнительной, законо-
       дательной власти города
       Москвы и общественности
       города

     Раздел 5. Стимулирование творческого и научного потенциала
               детей и молодежи

5.1.   Создание и выпуск тема-     41,52     0,0       0,0      41,52     бюджет       Производство
       тической телевизионной                                             города       14 выпусков
       программы "Фабрика Мыс-                                            Москвы       программы
       ли. Идея для России.",
       направленной на стиму-
       лирование творческого
       и научного потенциала
       детей и молодежи и на
       популяризацию изобре-
       тательства

       ИТОГО:                      395,71    128,7     137,6    129,41    бюджет
                                                                          города
                                                                          Москвы

                                   39,0      2,1       17,5     19,4      привлеченные
                                                                          средства