Постановление Правительства Москвы от 24.10.2006 № 838-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 24 октября 2006  N 838-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 21.03.2013 г. N 164-ПП

          О доролнительных мерах по стимулированию роста
           валового регионального продукта города Москвы

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 31.07.2007 г. N 649-ПП; от 23.10.2007 г. N 934-ПП;
                     от 20.01.2009 г. N 25-ПП)

     В 2005  году  экономика  города  Москвы  развивалась устойчиво
высокими темпами.
     Основной макроэкономический  показатель - валовой региональный
продукт,  который  является  обобщающим  показателем  экономической
деятельности  города  Москвы  и  характеризует  результаты процесса
производства товаров и услуг,  из года в год демонстрирует  высокие
темпы роста.
     За период 2001-2005 гг.  среднегодовые  темпы  роста  валового
регионального продукта города Москвы составили 108%.
     В городе реализуется система  мер  по  обеспечению  выполнения
задач,  поставленных  в  посланиях  Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию  Российской  Федерации,  по  удвоению  объема
валового   внутреннего   продукта.  Правительством  Москвы  принято
постановление  от  27  июня  2006   г.   N   449-ПП   "О   прогнозе
социально-экономического  развития  города Москвы до 2010 года",  в
котором  обозначены   темпы   роста   основных   макроэкономических
показателей города Москвы.
     На период  2006-2010  гг.  прогнозируется  среднегодовой  рост
валового регионального     продукта    на    7,4%,    промышленного
производства - на 12,4%,  инвестиций - на 4,4%,  оборота  розничной
торговли на  4,3%,  рост заработной платы за пять лет - в 2,2 раза,
снижение инфляции в 2010 году - до 5%.
     Правительство Москвы  ставит перед собой задачу удвоить в 2009
году по сравнению с 2000 годом валовой региональный продукт,  в том
числе на основе роста производства и реализации конкурентоспособной
высокотехнологичной продукции.
     Правительство Москвы постановляет:
     1. Для  решения  задачи  увеличения   валового   регионального
продукта  Департаменту науки и промышленной политики города Москвы,
Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города
Москвы,   Департаменту   градостроительной   политики,  развития  и
реконструкции города Москвы,  Департаменту потребительского рынка и
услуг города Москвы, Департаменту продовольственных ресурсов города
Москвы,  Департаменту транспорта и связи города Москвы совместно  с
префектурами  административных  округов  города  Москвы  обеспечить
разработку и реализацию комплекса мер по ежегодному дополнительному
увеличению  темпов  роста объемов производства и услуг к параметрам
прогноза, одобренным постановлением Правительства Москвы от 27 июня
2006  г.  N  449-ПП  "О  прогнозе социально-экономического развития
города Москвы до 2010 года": промышленность - 0,3%; строительство -
0,7%;  торговля  и  общественное  питание - 0,5%;  оптовая торговля
продовольствием - 0,5%; росту услуг транспорта и связи не ниже 106%
в год.
     2. Департаменту потребительского рынка и услуг города  Москвы,
Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы, Департаменту
поддержки и  развития  малого  предпринимательства  города  Москвы,
префектурам  административных  округов  города  Москвы до 15 ноября
2006 г. представить в Департамент экономической политики и развития
города   Москвы   предложения   по  стимулированию  роста  валового
регионального продукта города Москвы  в  части  ускорения  развития
оптовой торговли продовольственными и непродовольственными товарами
отечественных товаропроизводителей и агрохолдингов.
     3. Органам  исполнительной власти города Москвы при разработке
городских и окружных программ считать приоритетным  создание  новых
рабочих мест.
     4. Департаменту науки и промышленной  политики  города  Москвы
совместно  с  Департаментом имущества города Москвы и Департаментом
экономической политики  и  развития  города  Москвы  до   1   марта
2007 г.   разработать  комплекс  мер,  направленных  на  увеличение
выпуска готовой продукции, включающих:
     - определение  важных  направлений развития отраслей экономики
города,  существенно влияющих на рост  промышленного  производства,
завершение   разработки   и  утверждение  в  установленном  порядке
Комплексной программы инноваций в городе Москве на 2007-2009 гг.;
     - порядок участия Правительства Москвы в совместной реализации
с организациями города Москвы проектов  научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских   работ   (НИОКР)   на   завершающей  стадии
подготовки документации,  передаваемой в промышленное  производство
(литера  01),  отвечающих  мировым  требованиям  по  качественным и
техническим  параметрам,   а   также   открытия   кредитной   линии
организациям-производителям  для серийного производства завершенных
НИОКР;
     - порядок предоставления  бюджетных  кредитов  для  реализации
проектов  по  наращиванию  продукции  высокотехнологичных  отраслей
городской экономики, в том числе долгосрочных.
     5. Департаменту науки и промышленной  политики  города  Москвы
совместно    с    Департаментом   поддержки   и   развития   малого
предпринимательства   города   Москвы    в    целях    формирования
дополнительных  возможностей  для  реализации  продукции московских
предприятий на внутреннем рынке,  стимулирования экспорта товаров с
высокой  добавленной стоимостью в I квартале 2007 г.  подготовить и
внести в  Правительство  Москвы  предложения  по  созданию  системы
содействия  предприятиям  в прохождении сертификации их производств
на соответствие международным стандартам ИСО.
     6. Департаменту   экономической  политики  и  развития  города
Москвы совместно с  Департаментом  науки  и  промышленной  политики
города   Москвы,   Департаментом   поддержки   и   развития  малого
предпринимательства города Москвы и Департаментом продовольственных
ресурсов города Москвы в целях снижения налоговой нагрузки на малые
инновационные   организации,   производящие   высокотехнологические
изделия, отвечающие международным стандартам, в I полугодии 2007 г.
подготовить  и  направить  Мэру  Москвы  предложения  по   внесению
изменений   в   Налоговый   кодекс  Российской  Федерации  в  части
освобождения данных организаций от налога на прибыль на два года  с
начала осуществления их деятельности.
     7. Департаменту  экономической  политики  и  развития   города
Москвы  совместно  с  Департаментом  науки  и промышленной политики
города  Москвы,   Департаментом   поддержки   и   развития   малого
предпринимательства   города   Москвы   в  I  полугодии  2007  года
подготовить и представить Мэру Москвы для внесения в  Правительство
Российской   Федерации  предложения  по  установлению  налоговых  и
таможенных льгот в части формирования и регистрации авторских прав,
приобретения  лицензий,  проведения НИОКР,  приобретения по импорту
товаров,  работ  и  услуг,  необходимых  для   выпуска   экспортной
продукции.
     8. Департаменту     поддержки      и      развития      малого
предпринимательства города Москвы:
     8.1. В 2007 году на базе строящихся в административных округах
города  Москвы  технопарков с использованием средств бюджета города
Москвы,  предусмотренных на поддержку  малого  предпринимательства,
обеспечить   создание   технопарка  информационных  технологий  для
стимулирования развития и экспорта программного продукта.
     8.2. В   I   квартале   2007  г.  разработать  и  утвердить  в
установленном  порядке   положение   о   критериях   отбора   малых
предприятий  для  размещения  в технопарках,  включая основания для
заключения договоров  аренды  на  помещения,  принадлежащих  городу
Москве,   а   также   показатели   оценки   ведения   хозяйственной
деятельности  малыми   предприятиями   на   период   пребывания   в
технопарке.
     9. Департаменту науки и промышленной  политики  города  Москвы
совместно    с    Департаментом   поддержки   и   развития   малого
предпринимательства  города  Москвы,  Департаментом   экономической
политики и развития города Москвы:
     9.1. В рамках  реализации  Комплексной  целевой  среднесрочной
программы   повышения   международного  авторитета  и  формирования
положительного образа города Москвы  на  2007-2009  гг.  обеспечить
проведение  мероприятий  по  формированию  имиджа Москвы как города
науки.
     9.2. В   IV   квартале  2006  г.  подготовить  предложения  по
совершенствованию механизма финансирования городских  инновационных
программ,  включая  разработку  комплекса  мер  по развитию системы
привлечения  кредитных  организаций  к   финансированию   городских
инновационных программ.
     9.3. Усовершенствовать   порядок   распоряжения   правами   на
результаты научно-технической деятельности,  осуществляемой за счет
средств  бюджета  города  Москвы,  и  в  I  квартале  2007   г.   в
установленном   порядке   внести   в  Правительство  Москвы  проект
правового акта, утверждающий данный порядок.
     10. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы:
     10.1. При доработке проекта Комплексной программы промышленной
деятельности   в  городе  Москве  на  2007-2009  гг.  предусмотреть
мероприятия по созданию системы оказания организационно-технической
помощи  по  продвижению  новых  товаров  и услуг на внешние рынки с
участием    Департамента    поддержки     и     развития     малого
предпринимательства   города   Москвы,  Департамента  экономической
политики и развития города Москвы.
     10.2. Совместно  с  Департаментом  поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы в I квартале 2007 г. обеспечить в
установленном порядке начало эксперимента по формированию комплекса
из  малых   и   средних   предприятий,   работающих   на   условиях
субконтрактации,  на  базе  одной  крупной промышленной организации
города Москвы (производственно-технологический кластер).
     11. Департаменту  экономической  политики  и  развития  города
Москвы  совместно  с  Департаментом  имущества  города  Москвы  при
участии  Регионального  отделения  Федеральной службы по финансовым
рынкам в Центральном федеральном округе:
     11.1. До   1  сентября  2007  г.  разработать  предложения  по
стимулированию  роста  объема  финансовых  услуг,  оказываемых   на
территории города Москвы.
     11.2. До 1 апреля 2007 г.  совместно с Департаментом  науки  и
промышленной  политики города Москвы в целях привлечения инвестиций
в  модернизацию  промышленности  для  выпуска   конкурентоспособной
продукции  разработать  меры  по организации привлечения инвестиций
промышленными предприятиями Москвы путем выпуска биржевых облигаций
и иных ценных бумаг.
     11.3. До 1 сентября 2007 г.  совместно с  первым  заместителем
Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы  Швецовой  Л.И.  разработать
систему  мер,  способствующих  созданию  условий  для  освоения   и
применения   гражданами   различных   финансовых   инструментов   и
механизмов с целью формирования дополнительных сбережений и  личных
инвестиционных  доходов,  а  также  их  использования  при  решении
социальных вопросов.
     12. Департаменту  потребительского рынка и услуг города Москвы
совместно с Департаментом  науки  и  промышленной  политики  города
Москвы  продолжить работу с торговыми предприятиями,  в том числе с
торговыми   сетевыми   компаниями,   по   поддержке   отечественных
товаропроизводителей.
     13. Первым  заместителям  Мэра  Москвы  в Правительстве Москвы
Росляку Ю.В.  и Швецовой Л.И.,  Департаменту науки  и  промышленной
политики  города  Москвы,  Департаменту поддержки и развития малого
предпринимательства  города  Москвы  при   разработке   Московского
трехстороннего соглашения между Правительством Москвы,  московскими
объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников
и  предпринимателей  (работодателей)  на  2007  и  последующие годы
предусматривать меры по росту заработной платы в  реальном  секторе
экономики.
     14. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
межрегионального сотрудничества,  массовых  коммуникаций  и  спорта
Виноградову  В.Ю.,  первым заместителям Мэра Москвы в Правительстве
Москвы Аксенову П.Н.,  Ресину  В.И.,  Швецовой  Л.И.,  Департаменту
поддержки  и  развития  малого  предпринимательства  города Москвы,
Департаменту  науки  и   промышленной   политики   города   Москвы,
Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы совместно
с Департаментом образования города Москвы  при  участии  Московской
конфедерации  промышленников  и  предпринимателей (работодателей) и
Московской федерации профсоюзов:
     14.1. Ежегодно    осуществлять    мониторинг   потребности   в
квалифицированных рабочих кадрах и специалистах по видам курируемой
экономической  деятельности  и до 1 декабря представлять информацию
по итогам мониторинга Объединенной коллегии исполнительных  органов
государственной власти города Москвы и Московской области.
     14.2. В   2007   году   организовать  проведение  комплексного
прогноза потребности экономики города в  квалифицированных  рабочих
кадрах и специалистах среднего звена на среднесрочную перспективу.
     15. Пресс-службе  Мэра  и  Правительства Москвы по предложению
первого заместителя Мэра Москвы  в  Правительстве  Москвы  Швецовой
Л.И. при участии Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой
информации города Москвы,  Московской конфедерации промышленников и
предпринимателей  (работодателей) и Московской федерации профсоюзов
разработать в IV квартале 2006 года комплекс мер по информационному
обеспечению   формирования  у  населения  позитивного  отношения  к
получению молодежью среднего профессионального образования.
     16. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
межрегионального сотрудничества,  массовых  коммуникаций  и  спорта
Виноградову  В.Ю.,  руководителю  Пресс-службы Мэра и Правительства
Москвы,  первым заместителям Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Аксенову П.Н., Ресину В.И., Швецовой Л.И., Департаменту поддержки и
развития малого  предпринимательства  города  Москвы,  Департаменту
науки   и   промышленной   политики   города  Москвы,  Департаменту
потребительского рынка  и  услуг  города  Москвы   в   I   квартале
2007 г.  доложить  Правительству  Москвы  о  результатах проведения
мероприятий, указанных в пунктах 14, 15 настоящего постановления.
     17. Первым  заместителям  Мэра  Москвы  в Правительстве Москвы
Росляку Ю.В.,  Швецовой Л.И.  до  1  декабря  2006  г.  разработать
комплекс  мер  по  развитию  и обновлению материально-технической и
учебно-производственной   базы   государственных    образовательных
учреждений  среднего  профессионального образования города Москвы в
2007-2010  гг.   с   учетом   потребностей   экономики   города   в
квалифицированных рабочих кадрах и специалистах.
     18. Первому заместителю Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Швецовой    Л.И.    принять   меры   по   повышению   эффективности
функционирования     государственнообщественных     советов      из
представителей  отраслевых департаментов и комитетов города Москвы,
созданных для развития среднего профессионального образования.
     19. Департаменту     жилищно-коммунального     хозяйства     и
благоустройства города Москвы совместно  с  Департаментом  науки  и
промышленной политики города Москвы,  префектурами административных
округов города Москвы до 1 декабря  2006  г.  сформировать  перечни
прогрессивных, передовых, долговечных материалов с целью увеличения
межремонтных сроков службы дорожного полотна.
     20. Департаменту     жилищно-коммунального     хозяйства     и
благоустройства города Москвы, префектурам административных округов
города  Москвы обеспечить применение при проведении ремонтных работ
новых передовых материалов,  осуществить меры по  совершенствованию
системы контроля качества выполняемых работ.
     21. Департаменту науки и промышленной политики  города  Москвы
совместно   с   Департаментом   жилищнокоммунального   хозяйства  и
благоустройства города Москвы и Департаментом поддержки и  развития
малого предпринимательства города Москвы во II полугодии 2007 г. на
основе  информации  о  московских  организациях  (ИАС   "Московская
промышленность")  и созданного специализированного хранилища данных
проектов НИОКР  подготовить  перечень  организаций,  обеспечивающих
разработку   и   выпуск   оборудования   для   объектов  инженерной
инфраструктуры городского хозяйства с целью использования последних
достижений  в  области  энергетики  и  инженерных  коммуникаций при
модернизации объектов жилищно-коммунальной сферы.
     22. Департаменту   топливно-энергетического  хозяйства  города
Москвы,    Департаменту    жилищно-коммунального    хозяйства     и
благоустройства  города  Москвы,  Департаменту науки и промышленной
политики города Москвы,  Департаменту  транспорта  и  связи  города
Москвы  совместно с подведомственными им городскими организациями и
ОАО "МОЭК" обеспечить внедрение новых энергосберегающих технологий.
     23. Департаменту     жилищно-коммунального     хозяйства     и
благоустройства города Москвы,  Департаменту экономической политики
и развития города Москвы в 2007 году:
     23.1. После  утверждения  в  установленном  порядке   методики
расчета  отчислений на капитальный ремонт жилищного фонда,  а также
механизма учета и расходования средств,  выделяемых на  капитальный
ремонт  жилищного  фонда,  подготовить  предложения по техническому
внедрению методики.
     23.2. Внести предложения по внедрению в хозяйственную практику
организацию деятельности  организаций  коммунального  хозяйства  на
концессионной основе.
     24. Департаменту     жилищно-коммунального     хозяйства     и
благоустройства    города   Москвы,   Управлению   по   организации
обезвреживания и переработки  отходов  производства  и  потребления
города  Москвы до 1 декабря 2006 года подготовить перечень объектов
водопроводно-канализационного  хозяйства  и  мусоропереработки,  по
которым    возможна    реализация    инвестиционных    проектов   с
использованием  концессионных  соглашений,  и  представить  его   в
Департамент экономической политики и развития города Москвы.
     25. Первому заместителю Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Аксенову  П.Н.  в  I квартале 2007 г.  подготовить и представить на
утверждение Правительства  Москвы  проект  трехстороннего  договора
Правительства  Москвы  с  ОАО  "Газпром"  и  РАО  "ЕЭС  России"  об
увеличении поставок газа для обеспечения ввода  объектов  генерации
на территории города Москвы.
     26. Первым заместителям Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Аксенову П.Н.  и Росляку Ю.В. в 2006 году разработать экономические
механизмы по внедрению в топливно-энергетическое  хозяйство  города
Москвы энергоэффективных технологий.
     27. Первому заместителю Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Аксенову  П.Н.  совместно  с  первым  заместителем  Мэра  Москвы  в
Правительстве  Москвы  Ресиным  В.И.  в  I   квартале   2007   года
представить   предложения   по   внедрению  сберегающих  технологий
инженерных  ресурсов  (питьевой  воды,  тепловой  и   электрической
энергии,    топлива),    повышению   надежности   и   эффективности
функционирования     инженерных      систем,      совершенствованию
технологических процессов и технического перевооружения действующих
объектов.
     28. В   целях  эффективного  использования  бюджетных  средств
государственным  заказчикам  обеспечить   концентрацию   финансовых
ресурсов на вводных объектах транспортной инфраструктуры,  в первую
очередь  на  строительстве  новых   скоростных   видов   городского
пассажирского транспорта.
     29. Департаменту транспорта и связи  города  Москвы  до  конца
2006 года:
     29.1. При  участии  ГУП  "Мосгортранс",  ГУП   "Зеленоградский
автокомбинат"   проработать   вопрос   о   расшире  нии  внедряемой
номенклатуры проездных документов,  в  том  числе  с  бесконтактным
считыванием  информации,  для оптимизации работы автоматизированной
системы контроля проезда.
     29.2. В  связи  с завершением внедрения автоматической системы
контроля проезда пассажиров на  городском  пассажирском  транспорте
проработать   вопрос   о   совершенствовании  организации  движения
транспорта с целью сокращения времени посадки пассажиров.
     30. (Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Москвы
от 20.01.2009 г. N 25-ПП)
     31.  (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Москвы
от 20.01.2009 г. N 25-ПП)
     32.  (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Москвы
от 20.01.2009 г. N 25-ПП)
     33. (Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Москвы
от 20.01.2009 г. N 25-ПП)
     34. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы,
Департаменту образования города Москвы, префектуре Северо-Западного
административного  округа  при  участии  ОАО "Банк Москвы" провести
мероприятия по внедрению до 1 сентября 2007 года в  образовательных
учреждениях,  расположенных на территории округа,  системы расчетов
за питание с использованием "Карты учащегося".
     35. Департаменту  экономической  политики  и  развития  города
Москвы в IV квартале 2006 г.:
     35.1. Совместно   с   Департаментом   территориальных  органов
исполнительной власти  города  Москвы  организовать  и  провести  с
работниками  экономических служб префектур административных округов
и управ районов города Москвы семинар по организации  новых  систем
платежей и видам банковских услуг для населения.
     35.2. Провести анализ полученной от префектур административных
округов   города  Москвы  информации  о  необходимости  обеспечения
населения банковскими услугами и платежными системами  по  принципу
шаговой   доступности   и   использовать   результаты  анализа  при
планировании  размещения  объектов  инфраструктуры  на  территориях
районов города Москвы.
     36. Принять  к  сведению   обязательства   Специализированного
государственного унитарного предприятия по продаже имущества города
Москвы при участии Департамента имущества города Москвы совместно с
префектурами административных округов города Москвы и Департаментом
экономической политики и развития  города  Москвы  во  II  квартале
2007 г.   обеспечить  проведение  специализированных  аукционов  на
размещение кредитных  организаций  для  обслуживания  населения   в
соответствии с    предложениями,    представленными    префектурами
административных округов города Москвы в Департамент  экономической
политики и развития города Москвы (п. 34.2).
     37. Департаменту   имущества   города   Москвы   совместно   с
префектурами   административных   округов  города  Москвы  провести
инвентаризацию   нежилого    фонда,    не    используемого    из-за
неудовлетворительного технического   состояния,   и   до  1  апреля
2007 г.  подготовить предложения по его вовлечению в  хозяйственный
оборот.
     38. (Отменен     -    Постановление    Правительства    Москвы
от 31.07.2007 г. N 649-ПП)
     39. Департаменту   имущества   города   Москвы,   Департаменту
жилищной  политики  и  жилищного фонда города Москвы и Департаменту
экономической политики и развития города Москвы в  целях  повышения
доходной  части  бюджета  города Москвы и сокращения необоснованных
расходов жилищных организаций в  I  квартале  2007  г.  разработать
предложения   по  сокращению  сроков  реализации  нежилых  и  жилых
помещений,  находящихся  в  государственной  собственности   города
Москвы,  и повышению ответственности должностных лиц за соблюдением
этих сроков.
     40. Комитету  рекламы,  информации  и оформления города Москвы
оказывать содействие московским товаропроизводителям  в  размещении
рекламы  производимой  ими продукции на объектах наружной рекламы и
информации в соответствии с правовыми актами города Москвы.
     41. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого  заместителя  Мэра   Москвы   в   Правительстве   Москвы
Росляка Ю.В.
     О ходе  выполнения  постановления  доложить  Мэру   Москвы   в
IV квартале 2007 г.


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков