|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 31.07.2001 № 699-ППМ О С К В А ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Утратилo силу - Постановление Правительства Москвы от 21.05.2013 г. N 323-ПП О неотложных мерах борьбы с ВИЧ-инфекцией в г. Москве В настоящее время в целом ряде регионов Российской Федерации, в том числе и в Москве, сохраняется крайне напряженная эпидемическая ситуация. Рост заболеваемости ВИЧ-инфекцией происходит на фоне развития эпидемии наркомании в России и в Москве параллельно с ростом заболеваемости парентеральными вирусными гепатитами. В Москве с начала регистрации ВИЧ-инфекции, а именно с 1987 года по 2000 год, зарегистрировано 9362 случая данного заболевания у жителей города. Участились случаи выявления ВИЧ-инфекции среди лиц без определенного места жительства. Серьезную проблему представляет риск заражения москвичей при переливании донорской крови, так как с ростом заболеваемости в г. Москве участились случаи регистрации ВИЧ-инфекции среди доноров крови. В целях комплексного решения проблем по замедлению темпа распространения ВИЧ-инфекции на территории г. Москвы, снижению социально-экономических последствий ВИЧ-инфекции, в соответствии с Федеральными законами от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 года N 540 "О Федеральной целевой программе по предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 1996-1997 годы и на период до 2000 года "Анти-ВИЧ/СПИД" Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Целевую комплексную программу по предупреждению распространения в г. Москве заболевания, передаваемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) "АнтиВИЧ/СПИД" на 2001-2003 годы (приложение 1). 2. Утвердить Положение о Рабочей группе по контролю и координации за исполнением Целевой комплексной программы по предупреждению распространения в г. Москве заболевания, передаваемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) "АнтиВИЧ/СПИД" на 2001-2003 годы (приложение 2). 3. Утвердить состав Рабочей группы по контролю и координации за исполнением Целевой комплексной программы по предупреждению распространения в г. Москве заболевания, передаваемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) "АнтиВИЧ/СПИД" на 2001-2003 годы (приложение 3). 4. Определить Комитет здравоохранения Москвы заказчиком Целевой комплексной программы по предупреждению распространения в г. Москве заболевания, передаваемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) "АнтиВИЧ/СПИД" на 2001-2003 годы (далее - Программа). 5. Комитету здравоохранения Москвы совместно с Центром госсанэпиднадзора в г. Москве, Комитетом социальной защиты населения Москвы, Московским комитетом образования, Комитетом по делам семьи и молодежи Правительства Москвы, Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы обеспечить выполнение мероприятий Программы в 2001 году в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы по соответствующим отраслям. 6. Комитету здравоохранения Москвы в 2002 году обеспечить выполнение мероприятий Программы в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в проекте бюджета города Москвы на 2002 год. 7. Управлению бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы совместно с Департаментом финансов г. Москвы и Комитетом здравоохранения Москвы предусмотреть при разработке проекта бюджета города Москвы на 2003 год выделение необходимых средств для реализации Целевой комплексной программы по предупреждению распространения в г. Москве заболевания, передаваемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) "АнтиВИЧ/СПИД" на 2001- 2003 годы. 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Швецову Л.И. П.п.Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 31 июля 2001 года N 699-ПП ЦЕЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В Г. МОСКВЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ПЕРЕДАВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ) "АнтиВИЧ/СПИД" НА 2001-2003 ГОДЫ Москва 2001 г. С О Д Е Р Ж А Н И Е I. Паспорт Программы.....................................стр. 3 II. Основные положения Программы 1. Введение............................................стр. 6 2. Состояние проблемы..................................стр. 6 3. Основная цель и задачи программы....................стр. 8 4. Система программных мероприятий 4.1. Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции.......стр. 9 4.2. Совершенствование санитарно-эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией..........................стр. 10 4.3. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций и донорской крови.....................стр. 10 4.4. Использование современных средств диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и оппортунистических заболеваний.......................................стр. 11 4.5. Организация медицинской и социальной помощи детям, больным ВИЧ-инфекцией и СПИДом.............стр. 13 4.6. Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции......................................стр. 14 5. Механизм реализации и организации управления Программой..........................................стр. 14 6. Ресурсное обеспечение мероприятий...................стр. 15 I. П А С П О Р Т П Р О Г Р А М М Ы Наименование Программы Целевая комплексная программа по предупреждению распространения в г.Москве заболевания, передаваемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ- инфекции) "АнтиВИЧ/СПИД" на 2001-2003 годы Основание для разработки Постановление Главного государствен- Программы ного санитарного врача РФ от 29.12.99 г. N 19 "О неотложных мерах по преду- преждению распространения ВИЧ-инфек- ции", Федеральная целевая программа по предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 1996-1997 годы и на период до 2000 года "Анти- ВИЧ/СПИД", утвержденная Постановле- нием Правительства Российской Федера- ции от 1 мая 1996 г. N 540; Федераль- ный Закон "О предупреждении распрост- ранения в Российской Федерации забо- левания, вызываемого вирусом иммуно- дефицита человека (ВИЧ-инфекция)"; Федеральный Закон "О санитарно-эпиде- миологическом благополучии населения". Заказчик Программы Комитет здравоохранения Москвы Основные разработчики Комитет здравоохранения Москвы, Центр Программы Госсанэпиднадзора в г. Москве Цели и задачи Цель - замедление темпа распростране- ния ВИЧ-инфекции на территории г.Москвы, снижение социально-экономи- ческих последствий от нее путём коор- динированного осуществления комплекс- ных мероприятий организационного и практического характера. Задачи: - развитие системы информирования на- селения о доступных мерах профилакти- ки ВИЧ-инфекции; - совершенствование эпидемиологичес- кого надзора за распространением ВИЧ- инфекции; - совершенствование системы инфекци- онной безопасности донорской крови и её препаратов; - повышение качества диагностики ВИЧ- инфекции; - применение современных подходов к лечению ВИЧ-инфекции, СПИДа и СПИД- ассоциированных заболеваний; - подготовка кадров по вопросам диаг- ностики, клиники, лечения, эпидемио- логии и профилактике ВИЧ-инфекции. Сроки реализации 2001-2003 гг. Программы Перечень основных - развитие системы информирования на- мероприятий селения о доступных мерах профилакти- ки ВИЧ-инфекции; - совершенствование санитарно-эпиде- миологического надзора за ВИЧ-инфек- цией; - обеспечение безопасности медицин- ских манипуляций и донорской крови; - использование современных средств диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и оппортунистических заболеваний; - подготовка кадров по вопросам диаг- ностики, клиники, лечения, эпидемио- логии и профилактики ВИЧ-инфекции. Исполнители Программы Комитет здравоохранения Москвы, управления здравоохранения админи- стративных округов г.Москвы, лечебно- профилактические учреждения Комитета здравоохранения Москвы Соисполнители мероприятий Центр Госсанэпиднадзора в г. Москве, Программы Комитет по телекоммуникациям и сред- ствам массовой информации, Комитет по делам семьи и молодежи Правительства Москвы, Московский комитет образова- ния, Комитет социальной защиты насе- ления Москвы, ГУВД г.Москвы, неправи- тельственные организации Источники финансирования - средства отраслевых бюджетов; - внебюджетные источники Ожидаемые результаты Замедление темпа распространения ВИЧ- реализации Программы инфекции на территории г.Москвы, сни- жение социально-экономических послед- ствий от нее; обеспечение безопаснос- ти донорской крови. Снижение риска инфицирования ребенка во время родов от ВИЧ-инфицированной матери. Повыше- ние качества медицинского обслужива- ния ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом. Совершенствование знаний ме- дицинских работников, воспитателей и педагогов по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции. Формирование в молодеж- ной среде мнения о необходимости "здорового образа жизни". Система организации Рабочая группа по управлению Целевой контроля за исполнением комплексной программой по предупреж- Программы дению распространения в г.Москве за- болевания, передаваемого вирусом им- мунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) "АнтиВИЧ/СПИД" на 2001-2003 годы. II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ 1. Введение Целевая комплексная программа по предупреждению распространения в г. Москве заболевания, передаваемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) "АнтиВИЧ/СПИД" на 2001-2003 годы сформирована исходя из принципа преемственности по отношению к Федеральной целевой программе по предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 1996-1997 годы и на период до 2000 года "Анти-ВИЧ/СПИД", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 540. Основные направления государственной политики по предупреждению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации определены Федеральным Законом "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧинфекция)", Федеральным Законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.99 г. N 19 "О неотложных мерах по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции". 2. Состояние проблемы Вопросы профилактики ВИЧ-инфекции, социальной защиты ВИЧинфицированных, членов их семей и лиц, подвергающихся риску заражения при исполнении ими своих служебных обязанностей, регулируются Федеральными Законами "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и другими нормативными правовыми актами в области здравоохранения. В Российской Федерации по состоянию на 01.02.2001 года зарегистрировано свыше 86 200 ВИЧ-инфицированных. В настоящее время в целом ряде регионов России, в том числе и в Москве сохраняется крайне напряженная эпидемиологическая ситуация. 1998 год стал годом начала массового распространения ВИЧинфекции в г. Москве. За 1998 г. выявлено 437 ВИЧ-инфицированных жителей г. Москвы и, таким образом, по сравнению с 1997 годом прирост новых случаев ВИЧ-инфекции составил 341%. Начиная с 1999 г. значительно ускорились темпы распространения ВИЧ-инфекции в г. Москве. В течение 1999 года выявлено 5356 ВИЧ-инфицированных, что в 12,3 раза превышает число выявленных за 1998 год. В течение 2000 г. зарегистрировано 4 877 ВИЧ-инфицированных москвичей, и на 01.01.2001 года общее число ВИЧ-инфицированных жителей Москвы составило 10 757. Лица моложе 30 лет составляют 90% из числа ВИЧ-инфицированных. У 179 человек уже установлен диагноз СПИДа, 96 из них умерло. От всех выявленных 94% ВИЧ-инфицированных в 1999 и 2000 гг. жителей г. Москвы инфицировались при введении наркотиков внутривенно, 4,5% - при гетеросексуальных контактах с лицами, употребляющими внутривенно психоактивные вещества, 1% - при гомосексуальных контактах, 0,014% составили дети, родившиеся от ВИЧ-инфицированных матерей, менее 0,5% - лица, заразившиеся ВИЧ при гетеросексуальных контактах с лицами, не употребляющими психоактивные вещества внутривенно. Из числа ВИЧ-инфицированных жителей Москвы около 25% составляют женщины детородного возраста. В 2000 г. в Москве от ВИЧинфицированных женщин родилось 178 детей. Учитывая такие темпы роста числа новых случаев ВИЧ-инфекции, можно прогнозировать, что в г. Москве к 2002 году количество ВИЧинфицированных может составить более 20 000 человек, а в 2003 г. - это количество удвоится. Можно прогнозировать, что к 2002 году у более чем 30% инфицированных ВИЧ, ныне состоящих на учете в Московском городском центре профилактики и борьбы со СПИДом Комитета здравоохранения Москвы (МГЦ СПИД), возникнет иммунодефицит, у 1-3% лиц - стадия СПИДа, у 3-5% лиц - развитие комплекса заболеваний, сопутствующих ВИЧинфекции. Уровень оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным пациентам г. Москве не соответствует современным требованиям в связи с недостаточным оснащением медицинских учреждений, занимающихся ВИЧинфекцией, аппаратурой, медикаментами и расходными материалами. В Москве проводится комбинированная противоретровирусная терапия с одновременным применением трёх и более противоретровирусных препаратов (Тимазид, Хивид, Видекс, Фортоваза, Криксиван, Вирасепт и др.) в различных комбинациях в зависимости от устойчивости вируса к тем или иным лекарственным средствам. Однако подобную терапию получает менее 2% ВИЧ-инфицированных москвичей. Отсутствие достаточного количества диагностикумов не позволяет осуществлять в полном объеме контроль эффективности терапии путём определения концентрации РНК ВИЧ в плазме крови методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), а также определения иммунного статуса пациентов страдающих ВИЧ-инфекцией, СПИДом и оппортунистическими заболеваниями. Диагностика большинства СПИД-ассоциированных заболеваний (цитомегаловирусная инфекция, герпес-вирусные инфекции, токсоплазмоз, пневмоцистоз и др.) методами генной диагностики (полимеразная цепная реакция (ПЦР) и с использованием специфических моноклональных антител) в настоящее время не осуществляется. В Москве не действует система постоянной информационной пропаганды, направленной на профилактику ВИЧ-инфекции среди различных слоев населения и, прежде всего, групп риска, наиболее подверженных инфицированию. Недостаточно осуществляется информирование учащихся школ, средних специальных и высших учебных заведений о доступных методах индивидуальной защиты от ВИЧ-инфекции. Объективная и доступная информация о СПИДе, путях его распространения и методах предупреждения заражения - в настоящее время единственный способ профилактики заболевания. Кроме того, такая информация является мерой профилактики наркомании, так как опасение заразиться СПИДом может предупредить попытку подростка попробовать наркотики в первый раз. В городе существует система кабинетов профилактики ВИЧ-инфекции, где каждый желающий может не только пройти обследование на ВИЧ-инфекцию, но и получить от врача всю необходимую информацию об этом заболевании. Однако до сих пор не создана система медикопсихологической поддержки ВИЧ-инфицированных и членов их семей. 3. Основная цель и задачи программы Основная цель: замедление темпа распространения ВИЧ-инфекции на территории г. Москвы, снижение социально-экономических последствий от нее путём координированного осуществления комплексных мероприятий организационного и практического характера. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач: - развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции; - совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, создание информационной системы эпидемиологического контроля; - обеспечение инфекционной безопасности медицинских манипуляций и донорской крови; - использование современных средств диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний; - подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактике ВИЧ инфекции. 4. Система программных мероприятий 4.1. Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции Основными путями распространения ВИЧ-инфекции являются заражение при половых контактах и внутривенном введении психоактивных веществ (опиум, героин, эфедрин и др.). В связи с этим, самыми доступными и эффективными мерами профилактики заболевания являются повышение уровня нравственного и полового воспитания населения, особенно молодежи, применение средств индивидуальной защиты и информирование населения о доступных мерах профилактики. В Программе предусматриваются: - разработка, издание и распространение санитарно-просветительных материалов (памятки, буклеты, плакаты) по профилактике ВИЧ-инфекции и наркомании для различных групп населения, в том числе для подростков и молодежи; - разработка программ и пособий по нравственному и половому воспитанию, дифференцированных для различных групп детей, подростков и молодежи; - использование в электронных средствах массовой информации тематических видеофильмов, видеоклипов, радиопередач и радиоклипов по профилактике ВИЧ-инфекции; - внедрение научно-методических пособий, а также подготовка активистов общественных и неправительственных организаций для работы по профилактике ВИЧ-инфекции в группах повышенного риска заражения ВИЧ (проститутки, наркоманы, представители сексуальных меньшинств, водители международных автобусов и т.д.); - обеспечение учебных заведений г.Москвы (общеобразовательных школ, средних профессиональных и высших учебных заведений) дифференцированными программами по нравственному и половому воспитанию детей, подростков и молодежи; - организация и проведение массовых зрелищных мероприятий для молодежной аудитории, посвященных пропаганде здорового образа жизни и профилактике ВИЧ-инфекции; - организация и проведение работы в центрах, объединениях, клубах по нравственному воспитанию детей, подростков и молодежи. 4.2. Совершенствование санитарно-эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией В г. Москве внедрена система эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, а также проводится комплекс профилактических противоэпидемических мероприятий. Современное развитие эпидемии ВИЧ-инфекции в г. Москве требует совершенствования системы эпидемиологического надзора. В Программе предусматриваются: - разработка и внедрение директивных и методических документов по совершенствованию санитарно-эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией в г. Москве; - подготовка и распространение оперативной эпидемиологической информации, бюллетеней и аналитических обзоров по состоянию заболеваемости и профилактики ВИЧ-инфекции в зарубежных странах, в Российской Федерации и г. Москве; - разработка технического задания для внедрения компьютерной информационно-аналитической системы слежения за эпидемическим процессом по ВИЧ-инфекции в г. Москве; - оснащение учреждений Комитета здравоохранения Москвы и Центра Госсанэпиднадзора в г. Москве, лечебных и санитарно-противоэпидемических учреждений в административных округах г. Москвы, ГУВД г. Москвы, Управления исполнения наказаний Минюста РФ по г.Москве компьютерной техникой и другим оборудованием для создания единой компьютерной сети. 4.3. Обеспечение инфекционной безопасности медицинских манипуляций и донорской крови В связи с резким увеличением числа ВИЧ-инфицированных, актуальным является проблема обеспечения инфекционной безопасности при проведении медицинских манипуляций в лечебно-профилактических учреждениях г. Москвы. Существует возможность парентерального заражения ВИЧ-инфекцией при использовании биологических жидкостей, органов и тканей, полученных от ВИЧ-инфицированных лиц в стадии диагностического окна. При возникновении аварийной ситуации (нарушение целостности кожных покровов и слизистых медицинским инструментарием) существует риск инфицирования ВИЧ медицинского персонала при оказании помощи больным ВИЧ-инфекцией и СПИДом. В Программе предусматривается: - внедрение современных методов дезинфекции и стерилизации медицинского инструментария; - карантинизация крови в течение трех месяцев с повторным тестированием на антитела к ВИЧ, гепатитам В и С доноров перед применением препаратов; - создание банков аутокрови для лиц, поступающих в лечебные учреждения г. Москвы для проведения хирургических операций в плановом порядке по добровольному медицинскому страхованию; - проведение рекламной кампании по привлечению в донорство лиц, не заинтересованных в материальном вознаграждении (бесплатное донорство); - закупка противоретровирусных препаратов для профилактики заражения ВИЧ медицинского персонала при возникновении аварийных ситуаций. 4.4. Использование современных средств диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний Уровень оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным пациентам в г.Москве требует совершенствования. В лечебных учреждениях Комитета здравоохранения недостаточно специального оборудования, медикаментов и расходных материалов. Комбинированная противоретровирусная терапия с одновременным применением трёх и более противоретровирусных препаратов в различных комбинациях в зависимости от устойчивости вируса к тем или иным лекарственным средствам проводится крайне ограниченному количеству ВИЧ-инфицированных москвичей - менее 2%. Отсутствие достаточного количества диагностикумов не позволяет осуществлять в полном объеме контроль эффективности терапии путём определения концентрации РНК ВИЧ в плазме крови методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), а также определения иммунного статуса пациентов. Диагностика большинства СПИДассоциированных инфекций (цитомегаловирусная инфекция, герпесвирусные инфекции, токсоплазмоз, пневмоцистоз и др.) методами генной диагностики (ПЦР и с использованием специфических моноклональных антител) в настоящее время не осуществляется. В Программе предусматривается: - обеспечение лечебно-профилактических учреждений Комитета здравоохранения Москвы диагностическими тест-наборами для проведения скрининговых (массовых) исследований на антитела к ВИЧ; - повышение качества верификационных исследований ВИЧ-инфекции и диагностики СПИД-ассоциированных заболеваний путем закупки высокочувствительных тест-систем и оборудования для иммуноферментного анализа и тест-систем для иммунного блотинга; - закупка оборудования, расходных материалов для банка ВИЧположительных сывороток, проведения внутрилабораторного и внешнего контроля качества лабораторных исследований, входного контроля качества тест-систем с целью поддержания системы гарантии качества лабораторных исследований; - применение современных методов определения иммунного статуса и метода ПЦР-диагностики ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний; - закупка и применение современных отечественных и зарубежных лекарственных препаратов; - закупка оборудования палат интенсивной терапии для больных СПИДом в МГЦ СПИД; - совершенствование оказания амбулаторно-поликлинической помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом; - совершенствование оказания стационарной помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом в МГЦ СПИД; - совершенствование специализированной медицинской помощи ВИЧ-инфицированным в лечебно-профилактических учреждениях Комитета здравоохранения Москвы; - организация изолированного лечения ВИЧ-инфицированных лиц, страдающих наркоманией; - совершенствование системы оказания консультативной помощи населению и проведения анонимного тестирования на антитела к ВИЧ в кабинетах профилактики ВИЧ-инфекции в административных округах г. Москвы; - оказание медико-психологической поддержки ВИЧ-инфицированным и членам их семей в МГЦ СПИД и кабинетах профилактики ВИЧинфекции в административных округах г. Москвы. 4.5. Организация медицинской и социальной помощи больным ВИЧ-инфекцией и СПИДом В городе уровень оказания медицинской и социальной помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом детям является недостаточным. Не решены вопросы полноценного содержания ВИЧ-инфицированных детей в интернатных учреждениях Московского комитета образования и Комитета социальной защиты населения Москвы. В настоящее время в Москве не в полном объеме внедрены в практику мероприятия по профилактике перинатального пути передачи ВИЧ. МГЦ СПИД располагается на территории инфекционной клинической больницы N 2 Комитета здравоохранения Москвы в стесненных условиях. Отсутствует возможность для оказания в полном объеме амбулаторно-поликлинической помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом, отсутствует возможность оказания хирургической помощи больным ВИЧинфекцией и СПИДом на базе МГЦ СПИД, а также стационарное лечение больных СПИДом с угрожаемыми жизни оппортунистическими заболеваниями в условиях боксированного отделения. В Программе предусматривается: - внедрение в практику работы родильных домов г.Москвы тестсистем для экспресс-диагностики ВИЧ-инфекции у необследованных беременных женщин; - уменьшение риска заражения ВИЧ от матери новорожденного применением противоретровирусных препаратов (Тимазид, Ретровир, Вирамун) во время беременности, в родах и в первые дни жизни ребенка; - создание нормативной базы для обеспечения медико-социальной помощи детям, рожденным ВИЧ-инфицированными матерями, детям, больным ВИЧ-инфекцией и СПИДом, в учреждениях Московского комитета образования, Комитетов социальной защиты населения и здравоохранения Москвы; - введение дополнительных штатных единиц медицинских работников в интернатных учреждениях системы Московского комитета образования и Комитета социальной защиты населения Москвы; - размещение амбулаторной, эпидемиологической и других служб МГЦ СПИД на базе инфекционной клинической больницы N 2 Комитета здравоохранения Москвы. 4.6. Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактике ВИЧ-инфекции Внедрение в практику новых методов диагностики, лечения, профилактики и эпидемиологического надзора за распространением ВИЧинфекции в г. Москве требует совершенствования системы подготовки врачей и среднего медицинского персонала по этим вопросам. В Программе предусматривается: - организация и проведение общегородских конференций, семинаров, инструктажей по актуальным проблемам эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции для эпидемиологов Центра Госсанэпиднадзора в г. Москве и специалистов дезинфекционной службы; - организация и проведение подготовки работников лечебно-профилактических учреждений Комитета здравоохранения и ГУВД г. Москвы, Управления исполнения наказаний Минюста по г. Москве по вопросам клиники, диагностики, лечения, эпидемиологии, профилактики ВИЧинфекции и дезинфекционных мероприятий; - обучение персонала "домов малютки" и детских домов города вопросам профилактики ВИЧ-инфекции; - подготовка специалистов по медико-психологической поддержке ВИЧ-инфицированных, членов их семей и населения; - пересмотр штатного расписания "домов малютки" и детских домов города, в которых содержатся ВИЧ-инфицированные дети с увеличением численности медицинского персонала; - организация и проведение Правительством Москвы и Объединенной Программой ООН по ВИЧ/СПИДу (UNAIDS), влиятельными общественными российскими и международными организациями в г. Москве 1-й и 2-й международных конференций по вопросам ВИЧ-инфекции и СПИДа для педагогов, социальных работников и врачей. 5. Механизм реализации и организации управления Программой Рабочая группа, действующая на основании Положения о Рабочей группе, возглавляемой первым заместителем Премьера Правительства Москвы, контролирует ход реализации Программы и обеспечивает ее текущее управление. Рабочая группа определяет формы и методы организации управления Программы. 6. Ресурсное обеспечение мероприятий __________________________________________________________________ Наименование раздела Объем финансирования Исполнители (тыс.руб.) 2001 г. 2002 г. 2003 г. __________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 ------------------------------------------------------------------ 1. Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции 1.1. Разработка, издание и 2100 2100 2100 Комитет распространение санитарно- здраво- просветительных материалов охранения, (памятки, буклеты) по про- Центр ГСЭН, филактике ВИЧ-инфекции и Комитет по наркомании для различных делам семьи групп населения, в том и молодежи числе для подростков и молодежи 1.2. Разработка дифферен- из текущего финансиро- Комитет цированных программ и по- вания здраво- собий, методических реко- охранения, мендаций по нравственному Московский и половому воспитанию комитет об- подростков и молодежи разования, Центр ГСЭН 1.3. Создание и использо- 2000 2000 2000 Комитет вание тематических видео- здраво- фильмов, видеоклипов, охранения, радиопередач и радиокли- Комитет по пов по профилактике ВИЧ- телекомму- инфекции в электронных никациям средствах массовой и СМИ информации 1.4. Внедрение научно- из текущего финансиро- Комитет методических пособий и вания здраво- подготовка активистов охранения, общественных и неправи- Центр ГСЭН тельственных организаций для работы по профилак- тике ВИЧ-инфекции в груп- пах повышенного риска заражения ВИЧ-инфекцией (проститутки, наркоманы, представители сексуальных меньшинств, др.) 1.5. Обеспечение учебных из текущего финансиро- Московский заведений г. Москвы (сред- вания комитет об- них и общеобразовательных разования, школ, профессиональных и Комитет высших учебных заведений) здраво- дифференцированными про- охранения, граммами по нравственному Центр ГСЭН и половому воспитанию детей, подростков и молодежи 1.6. Организация и прове- 6000 6000 6000 Комитет дение зрелищных массовых здраво- мероприятий для молодежной охранения, аудитории, посвященных Комитет по пропаганде здорового делам семьи образа жизни и профилак- и молодежи, тике ВИЧ Центр ГСЭН ВСЕГО: 10100 10100 10100 2. Совершенствование санитарно-эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией 2.1. Подготовка и распро- из текущего финансиро- Комитет странение оперативной эпи- вания здраво- демиологической информации, охранения, бюллетеней и аналитических Центр ГСЭН обзоров по состоянию забо- леваемости и профилактики ВИЧ-инфекции в зарубежных странах, в Российской Федерации и в г.Москве для заинтересованных служб города 2.2. Разработка и внедре- из текущего финансиро- Комитет ние технико-рабочего вания здраво- проекта информационно- охранения, аналитической системы Центр ГСЭН слежения за эпидемическим процессом по ВИЧ-инфекции в г.Москве "ИНФОВИЧ-МОСКВА" 2.3. Оснащение учреждений 354 - - Комитет Комитета здравоохранения здраво- и отдела ООИ Центра ГСЭН охранения, в г.Москве и Центров ГСЭН Центр ГСЭН, в АО, ГУВД г.Москвы, УИН ГУВД Минюста РФ по г.Москве г.Москвы, компьютерной техникой и УИН Минюста другим оборудованием для РФ по внедрения единой компью- г.Москве терной сети "ИНФОВИЧНЕТ" Всего: 354 - - 3. Обеспечение инфекционной безопасности медицинских манипуляций и донорской крови 3.1. Карантинизация пре- 23000 3000 3000 Комитет паратов крови в течение здраво- трех месяцев с повторным охранения тестированием на антитела к ВИЧ, гепатитам В и С доноров перед применением препаратов 3.2. Проведение тестиро- 11200 15000 20000 Комитет вания донорской крови на здраво- ВИЧ-инфекцию тест-системами охранения 5-го поколения (технология Ab-Ag) с целью сокращения периода диагностического окна 3.3. Создание банков 5000 * * Комитет аутокрови на Станции здраво- переливания крови и ЛПУ охранения Комитета здравоохранения 3.4. Внедрение в службе 1000 ** ** Комитет крови методов амплифика- здраво- ции нуклеиновых кислот для охранения выявления вирусов, передаю- щихся с кровью (ВИЧ, гепа- титы В и С) для создания "банка чистой крови" 3.5. Проведение рекламной 15000 15000 15000 Комитет кампании по привлечению в здраво- донорство лиц, не заинте- охранения ресованных в материальном вознаграждении (бесплатное донорство) 3.6. Закупка противоретро- 250 250 250 Комитет вирусных препаратов для здраво- профилактики заражения ВИЧ охранения медицинского персонала при возникновении аварийных ситуаций ВСЕГО: 55450 33250 38250 *внебюджет- ное финан- сирование, **объем фи- нансирова- ния будет определен по итогам внедрения 4. Использование современных средств диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и оппортунистических заболеваний 4.1. Обеспечение ЛПУ - - - Комитет Комитета здравоохранения здраво- диагностическими тест- охранения наборами для проведения скрининговых исследований на антитела к ВИЧ за счет средств Федерального бюджета 4.2. Закупка оборудования 12300 3900 3900 Комитет для диагностических лабо- здраво- раторий города и техничес- охранения кое обеспечение скрининго- вых и верификационных ис- следований МГЦ СПИД и ЛПУ Комитета здравоохранения 4.3. Обеспечение верифика- 15000 25000 30000 Комитет ционных исследований ВИЧ- здраво- инфекции, диагностики охранения оппортунистических заболе- ваний, определение вирус- ной нагрузки и иммунного статуса 4.4. Закупка и применение 170000 220000 300000 Комитет специфической противови- здраво- русной терапии при оказа- охранения нии амбулаторно-поликли- нической и стационарной помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом 4.5.Обеспечение препара- - - - Комитет тами Тимазид, Никавир ВИЧ- здраво- инфицированных и больных охранения СПИДом в МГЦ СПИД за счет средств Федерального бюджета 4.6. Закупка оборудования из текущего финансиро- Комитет палат интенсивной терапии вания здраво- для больных СПИДом в МГЦ охранения СПИД 4.7. Организация изолиро- из текущего финансиро- Комитет ванного лечения ВИЧ-инфи- вания здраво- цированных лиц, страдающих охранения наркоманией 4.8. Оказание консульта- 1200 1200 1400 Комитет тивной помощи населению и здраво- проведения анонимного тес- охранения, тирования на антитела к ВИЧ УЗ АО в кабинетах профилактики г.Москвы ВИЧ-инфекции в АО г.Москвы 4.9. Оказание медико- из текущего финансиро- Комитет психологической поддержки вания здраво- ВИЧ-инфицированным и чле- охранения, нам их семей в МГЦ СПИД и УЗ АО кабинетах профилактики г.Москвы Вич-инфекции в АО г. Москвы 4.10. Обеспечение ЛПУ, из текущего финансиро- Комитет подчиненных УИН Минюста вания здраво- РФ по г. Москве тест- охранения системами для ИФА на антитела к ВИЧ ВСЕГО: 198500 250100 335300 5. Организация медицинской и социальной помощи больным ВИЧ-инфекцией и СПИДом 5.1. Закупка для родиль- 500 700 900 Комитет ных домов г. Москвы тест- здраво- систем для экспресс диаг- охранения ностики ВИЧ-инфекции у необследованных беременных женщин и противоретро- вирусных препаратов для уменьшения риска передачи ВИЧ от матери к ребенку во время беременности, родов и ребенку в первые дни жизни 5.2. Введение дополни- из текущего финансиро- Комитет тельных штатных единиц вания социальной медицинских работников защиты на- в интернатных учреждениях селения, системы Московского коми- Московский тета образования и Коми- комитет тета социальной защиты образования населения Москвы 5.3. Реконструкция и 20000 10000 10000 Комитет оснащение корпуса 3 ИКБ здраво- N 2 Комитета здравоохра- охранения нения для размещения МГЦ СПИД 5.4. Капитальный ремонт - 14000 - корпуса 5 ИКБ N 2 Комите- та здравоохранения для размещения поликлиничес- кого отделения МГЦ СПИД ВСЕГО: 20500 24700 10900 6. Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции 6.1. Организация и прове- из текущего финансиро- Комитет дение общегородских конфе- вания здраво- ренций, семинаров, инструк- охранения, тажей по актуальным пробле- Центр ГСЭН, мам эпидемиологии и профи- Московский лактики ВИЧ-инфекции для комитет об- эпидемиологов ЦГСЭН, спе- разования, циалистов дезинфекционной Комитет службы, ГУВД, педагогов и социальной социальных работников защиты населения 6.2. Обучение персонала из текущего финансиро- Комитет "домов-малютки", детских вания здраво- домов города вопросам про- охранения, филактики ВИЧ-инфекции Московский комитет образования 6.3. Подготовка специалис- из текущего финансиро- Комитет тов по медико-психологи- вания здраво- ческой поддержке ВИЧ-инфи- охранения, цированных, членов их семей Московский и различных категорий насе- комитет ления образования 6.4. Организация и прове- 100 - 200 Комитет дение Правительством Москвы здраво- и Объединенной Программой охранения, ООН по ВИЧ/СПИДу (UNAIDS), Центр ГСЭН влиятельными общественными российскими и международ- ными организациями в г. Москве 1-й, 2-й междуна- родных конференций по воп- росам ВИЧ-инфекции и СПИДа для педагогов, социальных работников и врачей ВСЕГО: 100 - 200 ВСЕГО по программе: 2001 г. - 285 004 тыс. руб.; 2002 г. - 318 150 тыс. руб.; 2003 г. - 394 750 тыс. руб. Общая стоимость программы: 997 904 тыс. руб. по состоянию цен на 01.01.2001 г. __________________________________________________________________ Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 31 июля 2001 года N 699-ПП П О Л О Ж Е Н И Е о Рабочей группе по контролю и координации за исполнением Целевой комплексной программы по предупреждению распространения в г. Москве заболевания, передаваемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) "АнтиВИЧ/СПИД" на 2001-2003 годы 1. Рабочая группа по контролю и координации за исполнением Целевой комплексной программы по предупреждению распространения в г. Москве заболевания, передаваемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) "АнтиВИЧ/СПИД" на 2001-2003 годы, в дальнейшем именуемая Рабочая группа, является координирующим органом и создана для обеспечения взаимодействия городских органов исполнительной власти при решении задач, направленных на снижение темпов распространения на территории г. Москвы ВИЧ-инфекции, социальной защиты ВИЧ-инфицированных москвичей и членов их семей и лиц, подвергающихся риску заражения при исполнении ими своих служебных обязанностей, лечения ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом. 2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Законом Российской Федерации "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", нормативными документами Правительства Российской Федерации. 3. Основными задачами Рабочей группы являются: - координация деятельности городских служб, решающих в пределах своей компетенции вопросы, связанные с организацией и проведением мероприятий, направленных на предупреждение распространения в г. Москве ВИЧ-инфекции; - координация деятельности предприятий, учреждений, организаций вне зависимости от их ведомственной принадлежности и формы собственности, осуществляющих мероприятия по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции на территории г. Москвы; - разработка перспективных направлений развития противоэпидемических, лечебных, просветительских, правовых мероприятий, направленных на борьбу с ВИЧ-инфекцией; - контроль за ходом реализации Целевой комплексной программы по предупреждению распространения в г. Москве заболевания, передаваемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) "АнтиВИЧ/СПИД" на 2001-2003 годы. 4. Рабочая группа обязана: - информировать Правительство Москвы о ходе выполнения Целевой комплексной программы по предупреждению распространения в г. Москве заболевания, передаваемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) "АнтиВИЧ/СПИД" на 2001-2003 годы не реже одного раза в квартал; - информировать все заинтересованные структуры и ведомства об изменении эпидемиологической ситуации по ВИЧ-инфекции в городе. 5. Рабочая группа имеет право: - запрашивать и получать от городских органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций материалы и информацию по вопросам, находящимся в ее компетенции; - создавать временные или постоянные экспертные комиссии из числа специалистов по наиболее важным и актуальным направлениям деятельности для подготовки материалов и проектов решения Рабочей группы; - заслушивать руководителей всех заинтересованных служб, ведомств, предприятий, учреждений, организаций о выполнении мероприятий по борьбе с распространением ВИЧ-инфекции, входящих в их компетенцию и предусмотренных городской программой. 7. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца, и её решения считаются правомочными, если на них присутствуют более половины её членов. 8. Решения Рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы путём открытого голосования и оформляются в виде протоколов, а при необходимости в виде проектов постановлений или распоряжений Правительства Москвы, которые вносятся в установленном порядке. Приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 31 июля 2001 года N 699-ПП Состав Рабочей группы по контролю и координации за исполнением Целевой комплексной программы по предупреждению распространения в г. Москве заболевания, передаваемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) "АнтиВИЧ/СПИД" на 2001-2003 годы Председатель группы: Швецова Л.И. - первый заместитель Премьера Правительства Москвы Заместители председателя группы: Мартин В.А. - начальник Управления координации исполнения социальной политики Правительства Москвы Сельцовский А.П. - председатель Комитета здравоохранения Москвы Филатов Н.Н. - главный государственный санитарный врач по г. Москве Члены группы: Поляков С.В. - первый заместитель председателя Комитета здравоохранения Москвы Щербаченко М.Л. - председатель Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы Сырников И.К. - председатель Комитета социальной защиты населения Москвы Кезина Л.П. - председатель Московского комитета образования Муравьева И.Н. - председатель Комитета по делам семьи и молодежи Правительства Москвы Швидкин В.А. - ГУВД г. Москвы Худяков С.И. - председатель Комитета по культуре Москвы Лешкевич И.А. - заместитель председателя Комитета здравоохранения Москвы Иваненко А.В. - заместитель главного врача ЦГСЭН в г. Москве Аксенова О.А. - заместитель главного врача ЦГСЭН в г. Москве Хрупалов А.А. - начальник управления организации медицин- ской помощи Комитета здравоохранения Москвы Малышев Н.А. - главный специалист по инфекционным болезням и СПИДу Комитета здравоохранения Москвы Родина Л.В. - заведующая отделом надзора за особо опасными инфекциями ЦГСЭН в г. Москве Секретарь группы: Мазус А.И. - руководитель Московского городского центра профилактики и борьбы со СПИДом Комитета здравоохранения Москвы Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
