Постановление Правительства Москвы от 07.04.2011 № 114-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                  от 7 апреля 2011 года N 114-ПП


      О Программе модернизации здравоохранения города Москвы
                         на 2011-2013 годы

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 27.10.2011 г. N 513-ПП; от 11.12.2012 г. N 711-ПП;
       от 21.05.2013 г. N 322-ПП; от 10.12.2013 г. N 811-ПП)

     В   целях   улучшения   качества   и  обеспечения  доступности
медицинской  помощи  населению  в городе Москве и в соответствии со
статьей  50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об
обязательном   медицинском  страховании  в  Российской  Федерации",
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 15 февраля
2011  года  N  85  "Об утверждении Правил финансового обеспечения в
2011-2013  годах региональных программ модернизации здравоохранения
субъектов  Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из
бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования",
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010
г.  N  2396-р,  законом  города  Москвы  о бюджете города Москвы на
соответствующий  финансовый  год  и плановый период, законом города
Москвы   о   бюджете  Московского  городского  фонда  обязательного
медицинского   страхования  на  соответствующий  финансовый  год  и
плановый период Правительство Москвы постановляет: (В      редакции
Постановления Правительства Москвы от 21.05.2013 г. N 322-ПП)
     1. Утвердить  Программу  модернизации  здравоохранения  города
Москвы  на 2011-2013 годы (далее - Программа) согласно приложению 1
к настоящему постановлению. (В редакции Постановления Правительства
Москвы от 21.05.2013 г. N 322-ПП)
     2. Определить   Департамент   здравоохранения   города  Москвы
уполномоченным  органом  исполнительной   власти   города   Москвы,
ответственным за реализацию мероприятий Программы.
     3. Возложить на:
     3.1.   Департамент   здравоохранения   города  Москвы  функции
главного  администратора  доходов  бюджета  города  Москвы  в части
поступлений  иных  межбюджетных  трансфертов из бюджета Московского
городского   фонда   обязательного   медицинского   страхования  на
реализацию   региональных   программ  модернизации  здравоохранения
субъектов  Российской  Федерации в 2011-2012 годах на осуществление
мероприятий  по  укреплению материально-технической базы учреждений
здравоохранения и внедрению стандартов оказания медицинской помощи,
в   2013   году   на   осуществление   мероприятий   по  укреплению
материально-технической базы учреждений здравоохранения.         (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 21.05.2013 г. N 322-ПП)
     3.2.   Департамент  информационных  технологий  города  Москвы
функции  главного  администратора  доходов  бюджета города Москвы в
части   поступлений   иных   межбюджетных  трансфертов  из  бюджета
Московского городского фонда обязательного медицинского страхования
на  реализацию  региональных  программ модернизации здравоохранения
субъектов  Российской  Федерации в 2011-2013 годах на осуществление
мероприятий   по  внедрению  современных  информационных  систем  в
здравоохранение. (В  редакции  Постановления  Правительства  Москвы
от 21.05.2013 г. N 322-ПП)
     3.3. Департамент   информационных   технологий  города  Москвы
функции   ответственного   соисполнителя   реализации   мероприятий
Программы  по задаче "Внедрение современных информационных систем в
здравоохранение".
     4. Утвердить  состав  рабочей  группы  по реализации Программы
согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
     5. Утвердить  порядок  расходования и доведения до получателей
финансовых средств на осуществление мероприятий Программы  согласно
приложению 3 к настоящему постановлению.
     6. Департаменту здравоохранения города Москвы:
     6.1. Принять  и довести до сведения учреждений здравоохранения
нормативный правовой акт, устанавливающий порядок сбора и обобщения
информации,  необходимой  для  формирования отчетности о реализации
мероприятий Программы.
     6.2. В  целях  достижения  наилучшей динамики целевых значений
показателей    результативности,     утвержденных     Министерством
здравоохранения  и  социального  развития  Российской Федерации,  а
также  рационального  использования  средств  вносить  изменения  в
Программу в части перераспределения ассигнований между учреждениями
здравоохранения с сохранением направлений финансирования  в  рамках
мероприятий соответствующей задачи Программы.
     6.3. Осуществлять контроль эффективного,  целевого и адресного
использования   финансовых  средств,  выделяемых  на  осуществление
мероприятий Программы.
     6.4. Учесть     мероприятия     Программы    при    подготовке
государственной программы города Москвы  "Развитие  здравоохранения
города  Москвы  на  2012-2016  гг." в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 2 февраля 2011 г.  N 23-ПП "Об  утверждении
перечня первоочередных государственных программ города Москвы".
     7. Департаменту  здравоохранения  города  Москвы  совместно  с
Московским  городским фондом обязательного медицинского страхования
и Департаментом информационных технологий города Москвы  обеспечить
реализацию  мероприятий  Программы  за  счет  и в пределах средств,
предусмотренных в установленном порядке в  бюджете  города  Москвы,
бюджете  Московского  городского  фонда  обязательного медицинского
страхования,  а также субсидий, поступающих из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования.
     8. Московскому  городскому  фонду  обязательного  медицинского
страхования   обеспечить   перечисление  субсидий,  поступающих  из
бюджета Федерального фонда обязательного медицинского  страхования,
на  лицевые  счета  администраторов  доходов  бюджета города Москвы
Департамента   здравоохранения   города   Москвы   и   Департамента
информационных  технологий  города  Москвы,  открытые  в Управлении
Федерального казначейства по г.  Москве,  в виде иных  межбюджетных
трансфертов.
     9. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя  Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы по вопросам
образования и здравоохранения Голодец О.Ю.
     О ходе   выполнения  Программы  и  об  использовании  средств,
выделяемых на ее реализацию, ежеквартально докладывать Мэру Москвы.


П.п.Мэр Москвы                                          С.С.Собянин



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 7 апреля 2011 г.
                               N 114-ПП


          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 21.05.2013 г. N 322-ПП; от 10.12.2013 г. N 811-ПП)

     (Приложение   изложено  в  новой  редакции,  смотри  подлинник
постановления Правительства Москвы от 21.05.2013 г. N 322-ПП      ;
внесены  изменения в Паспорт программы, в приложение 1 к Программе;
приложение   2  к  Программе  изложено  в  новой  редакции,  смотри
подлинник         постановления         Правительства        Москвы
от 10.12.2013 г. N 811-ПП)



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 7 апреля 2011 г.
                               N 114-ПП


                              СОСТАВ
                   РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
              ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
                  ГОРОДА МОСКВЫ НА 2011-2013 ГОДЫ

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 21.05.2013 г. N 322-ПП)

     Председатель рабочей группы:

Печатников Леонид         - министр Правительства           Москвы,
Михайлович                  руководитель               Департамента
                            здравоохранения города Москвы

     Члены рабочей группы:

Ермолаев Артем            - министр Правительства           Москвы,
Валерьевич                  руководитель               Департамента
                            информационных технологий города Москвы

Бочкарев Андрей           - руководитель Департамента строительства
Юрьевич                     города Москвы

Решетников Андрей         - исполнительный директор     Московского
Вениаминович                городского     фонда      обязательного
                            медицинского страхования

Артемова Галина           - заместитель руководителя   Департамента
Алексеевна                  финансов города Москвы

Капусткина Людмила        - заместитель руководителя   Департамента
Семеновна                   экономической   политики   и   развития
                            города Москвы

Плавунов Николай          - первый заместитель         руководителя
Филиппович                  Департамента   здравоохранения   города
                            Москвы



                               Приложение 3
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 7 апреля 2011 г.
                               N 114-ПП


                              ПОРЯДОК
              РАСХОДОВАНИЯ И ДОВЕДЕНИЯ ДО ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
          ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
              ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
                  ГОРОДА МОСКВЫ НА 2011-2013 ГОДЫ

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 21.05.2013 г. N 322-ПП)

     Размеры  финансовых  средств, предназначенных на осуществление
мероприятий Программы модернизации здравоохранения города Москвы на
2011-2013 годы (далее - Программа), а также сроки их предоставления
установлены  Соглашением между Правительством Москвы, Министерством
здравоохранения  и социального развития Российской Федерации (далее
-  Министерство),  Федеральным  фондом  обязательного  медицинского
страхования  (далее  -  Федеральный  фонд) о финансовом обеспечении
региональной  программы  модернизации здравоохранения города Москвы
на 2011-2012 годы (далее - Соглашение). (В  редакции  Постановления
Правительства Москвы от 21.05.2013 г. N 322-ПП)
     Размеры средств   бюджета  Федерального  фонда  на  финансовое
обеспечение  Программы   утверждены   распоряжением   Правительства
Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2396-р. (В    редакции
Постановления Правительства Москвы от 21.05.2013 г. N 322-ПП)
     В соответствии с настоящим Порядком:
     1. Московский   городской   фонд   обязательного  медицинского
страхования (далее - МГФОМС):
     1.1. После  получения  уведомления по расчетам между бюджетами
по межбюджетным трансфертам на сумму утвержденной  субсидии  вносит
соответствующие  изменения  в  бюджетную  роспись  бюджета  МГФОМС.
Субсидия  является  источником  финансового  обеспечения   расходов
бюджета МГФОМС в части предоставления иных межбюджетных трансфертов
бюджету города Москвы на софинансирование  расходных  обязательств,
связанных с реализацией Программы:
     - укрепление    материально-технической    базы     учреждений
здравоохранения,  в  том  числе  обеспечение  капитального  ремонта
учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования;
     - внедрение     современных     информационных     систем    в
здравоохранение.
     1.2. Не  позднее  3  рабочих  дней после получения субсидии из
бюджета  Федерального  фонда  перечисляет  указанные  средства   из
бюджета  МГФОМС  в  виде  иных  межбюджетных трансфертов на лицевые
счета администраторов доходов бюджета  города  Москвы  Департамента
здравоохранения   города   Москвы   и  Департамента  информационных
технологий  города  Москвы,  открытые  в  Управлении   Федерального
казначейства  по  г.  Москве.  Оформляет  в  установленном  порядке
уведомление о  расчетах  по  межбюджетным  трансфертам  и  передает
Департаменту   здравоохранения   города   Москвы   и   Департаменту
информационных технологий города Москвы.
     1.3. Осуществляет    за    счет    средств    бюджета   МГФОМС
софинансирование расходных  обязательств  по  внедрению  стандартов
оказания  медицинской  помощи,  повышению  доступности амбулаторной
медицинской     помощи,     в     том     числе     предоставляемой
врачами-специалистами в соответствии с Соглашением.
     1.4. Ежемесячно в срок до 10-го числа  месяца,  следующего  за
отчетным  (включительно),  направляет в Департамент здравоохранения
города Москвы отчет о реализации мероприятий Программы в порядке  и
по  формам,  установленным  приказом Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от  30  декабря  2010  г.
N 1240н "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о
реализации   мероприятий   региональных    программ    модернизации
здравоохранения   субъектов   Российской   Федерации   и   программ
модернизации федеральных  государственных  учреждений,  оказывающих
медицинскую помощь"  (далее  -  приказ  Минздравсоцразвития  России
N 1240н).
     1.5.  Ежемесячно  в  срок до 15-го числа месяца, следующего за
отчетным (включительно), на основании отчетов страховых медицинских
организаций    и   Департамента   здравоохранения   города   Москвы
представляет  в  Федеральный фонд отчет об использовании средств на
цели  по  реализации  мероприятий Программы на основании пункта 5 в
соответствии  с  разделом 1 приложения 2 приказа Федерального фонда
обязательного  медицинского страхования от 16 декабря 2010 г. N 240
"Об  утверждении  Порядка  и  формы  предоставления  отчетности  об
использовании  средств  на цели по реализации региональных программ
модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации" (далее
-  приказ  Федерального  фонда  N 240), копию отчета представляет в
Департамент финансов города Москвы. (В    редакции    Постановления
Правительства Москвы от 21.05.2013 г. N 322-ПП)
     1.6. Организует     работу    со    страховыми    медицинскими
организациями  в  части   представления   отчетов   в   МГФОМС   об
использовании  средств  на цели по реализации мероприятий Программы
на основании пункта 7 приказа Федерального фонда N  240  (раздел  3
приложения 2).
     1.7. Организует работу с учреждениями здравоохранения в  части
представления   отчетов  в  страховую  медицинскую  организацию  об
использовании средств на цели по реализации  мероприятий  Программы
на  основании  пункта  8 приказа Федерального фонда N 240 (раздел 4
приложения 2).
     2. Департамент здравоохранения города Москвы:
     2.1. Представляет  в  Департамент   финансов   города   Москвы
уведомление  о  расчетах  по  межбюджетным трансфертам для внесения
изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Москвы.
     2.2. Осуществляет   доведение  до  учреждений  здравоохранения
средств  на  реализацию  мероприятий  Программы   в   установленном
порядке.
     2.3. Ежемесячно в срок до 10-го числа  месяца,  следующего  за
отчетным    (включительно),   на   основании   отчетов   учреждений
здравоохранения и  Департамента  информационных  технологий  города
Москвы представляет в МГФОМС отчет об использовании средств на цели
по реализации мероприятий Программы на основании пункта  6  приказа
Федерального фонда N 240 (раздел 2 приложения 2).
     2.4. Ежемесячно в срок  до  15  числа  месяца,  следующего  за
отчетным (включительно),  представляет в Министерство и Федеральный
фонд отчет о  реализации  мероприятий  Программы  в  порядке  и  по
формам,  установленным приказом Минздравсоцразвития России N 1240н,
копию  отчета  по   форме   таблицы   1,   установленной   приказом
Минздравсоцразвития России N 1240н, - в Департамент финансов города
Москвы.
     2.5. Выступает     организатором    торгов    (государственным
заказчиком) по закупкам дорогостоящего  оборудования,  а  также  по
капитальному    ремонту   помещений   учреждений   здравоохранения,
подведомственных  Департаменту   здравоохранения   города   Москвы.
Закупка   осуществляется   централизованно,   в   том  числе  путем
проведения совместных  торгов,  что  обеспечит  получение  наиболее
конкурентных цен,  недопущение до процедуры торгов недобросовестных
поставщиков и  привлечению  к  участию  в  конкурсах  (аукционах  в
электронной форме) надежных производителей.
     3. Департамент информационных технологий города Москвы:
     3.1. Представляет   в   Департамент   финансов  города  Москвы
уведомление о расчетах по  межбюджетным  трансфертам  для  внесения
изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Москвы.
     3.2. Ежемесячно в срок до 5-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным (включительно), представляет в Департамент здравоохранения
города Москвы отчет об использовании средств на цели по  реализации
задачи  Программы  "Внедрение  современных  информационных систем в
здравоохранение"  по  форме,  установленной  приказом  Федерального
фонда N 240 (раздел 2 приложения 2).
     3.3. Ежемесячно в срок до 5-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным (включительно), представляет в Департамент здравоохранения
города Москвы  отчет  о  реализации  мероприятий  задачи  Программы
"Внедрение  современных информационных систем в здравоохранение" по
формам, установленным приказом Минздравсоцразвития России N 1240н.
     4. Учреждения здравоохранения:
     4.1. Ежемесячно в срок до 5-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным   (включительно),  представляют  в  страховую  медицинскую
организацию и Департамент здравоохранения города  Москвы  отчет  об
использовании  средств  на цели по реализации мероприятий Программы
на основании пункта 8 в соответствии  с  разделом  4  приложения  2
приказа Федерального фонда N 240.
     4.2. Ежемесячно в срок до 5-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным (включительно), представляют в Департамент здравоохранения
города Москвы отчет о реализации мероприятий Программы на основании
приказа Минздравсоцразвития России N 1240н.
     4.3. Представляют  по  запросу  Департамента   здравоохранения
города   Москвы  необходимые  сведения  по  реализации  мероприятий
Программы.
     5. Остатки  средств  на  1  января  2012 г.,  образовавшиеся в
бюджете МГФОМС в результате неполного  использования  в  2011  году
средств на  финансовое обеспечение Программы,  и остатки средств на
1 января 2013 г.,  образовавшиеся в  бюджете  МГФОМС  в  результате
неполного   использования   в   2012  году  средств  на  финансовое
обеспечение Программы,  используются соответственно в 2012  и  2013
годах в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29 ноября
2010  г.  N  326-ФЗ  "Об  обязательном  медицинском  страховании  в
Российской Федерации".
     6. Контроль  за  использованием  средств,  предусмотренных  на
финансовое   обеспечение   Программы,   осуществляется  Федеральным
фондом,  федеральным органом исполнительной власти,  осуществляющим
функции   по   контролю  и  надзору  в  финансово-бюджетной  сфере,
Департаментом  здравоохранения  города  Москвы  и  иными   органами
государственной    власти    города   Москвы   в   соответствии   с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
города Москвы.