Постановление Правительства Москвы от 16.09.2003 № 766-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 16 сентября 2003  N 766-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 05.08.2014 г. N 446-ПП

       О мерах по созданию городского постоянно действующего
   многофункционального выставочного комплекса садово-паркового
    искусства, ландшафтной архитектуры и цветочного оформления

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 23.11.2004 г. N 815-ПП; от 01.11.2005 г. N 863-ПП;
       от 06.12.2005 г. N 984-ПП; от 31.10.2006 г. N 862-ПП;
       от 08.04.2008 г. N 280-ПП; от 16.06.2009 г. N 574-ПП)

     За последние  годы  в  городе  значительно  увеличились объемы
работ  по  комплексному  благоустройству   городских   и   дворовых
территорий,  увеличиваются  объемы  озеленительных работ,  особенно
цветочного  оформления  города,  внедряются  новые   технологии   и
современные   приемы   благоустройства   городских  территорий.  По
тематике благоустройства  и  озеленения,  цветочного  оформления  в
префектурах административных округов проводятся выставки,  конкурсы
и семинары.
     В то  же  время  в  городе отсутствует общегородская постоянно
действующая выставочная площадка,  на которой в течение всего  года
представители  организаций  и  жители города могли бы знакомиться с
последними  достижениями  в  области  ландшафтной   архитектуры   и
благоустройства,   новыми   технологиями,   приемами   и   методами
производства работ  по  цветочному  оформлению,  лучшими  образцами
техники,   применяемой   в   работах  по  озеленению  и  цветочному
оформлению  городских  территорий,   домов,   квартир,   загородных
участков, дворовых территорий, подъездов и балконов.
     Анализ практики проведения конкурсов на выполнение  городского
заказа по созданию зеленых насаждений, цветочному оформлению выявил
факты  нарушения   действующего   порядка   проведения   конкурсов,
представления конкурсных предложений. Результаты конкурсов зачастую
не соответствуют требованиям  максимально  эффективного  размещения
городского заказа на эти виды работ и принципу "лучший результат за
наименьшую цену".
     На основании  Закона  города  Москвы  от  15.05.2002  N  26 "О
городском государственном заказе", в целях формирования оптимальной
цены   на   городской   заказ,  упорядочения  процедуры  и  порядка
проведения конкурсов,  экологического и  эстетического  просвещения
населения,  внедрения  прогрессивных методов,  приемов и технологий
городского  благоустройства,  озеленения  и  цветочного  оформления
Правительство Москвы постановляет:
     1. Возложить   функции   заказчика-застройщика  по  реализации
инвестиционного проекта создания многофункционального  выставочного
комплекса   садово-паркового  искусства,  ландшафтной  архитектуры,
цветочного   оформления   (далее   -   Выставочный   комплекс)    и
инфраструктуры  на  территории природного парка "Тушинский" за счет
собственных и привлеченных средств на ООО "ВСК". (В        редакции
Постановления Правительства Москвы от 06.12.2005 г. N 984-ПП)
     2. (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства  Москвы
от 06.12.2005 г. N 984-ПП)
     3. (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства  Москвы
от 08.04.2008 г. N 280-ПП)
     4. (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства  Москвы
от 06.12.2005 г. N 984-ПП)
     5. Признать    целесообразным    организацию   на   территории
создаваемого   Выставочного   комплекса    общегородского    центра
эколого-просветительской  и выставочно-маркетинговой деятельности в
области озеленения и цветочного оформления города с  использованием
площадей   для   организации   городских  конкурсов  на  проведение
озеленительных работ и работ по цветочному оформлению (п. 1).
     6. Считать  целесообразным создание на территории Выставочного
комплекса  системы   контроля   качества   посадочного   материала,
реализуемого на территории центра.
     7. Москомархитектуре   по  заказу  инвестора  разработать  акт
разрешенного использования  участка  территории  градостроительного
объекта   площадью   23,5 га   между   ул.  Свободы   и  Химкинским
водохранилищем в соответствии со схемой развития  территории  парка
"Тушинский", предусматривающий использование 13,5 га северной части
парка  "Тушинский"  как  составной   парковой   зоны   Выставочного
комплекса. (В    редакции    Постановления   Правительства   Москвы
от 06.12.2005 г. N 984-ПП)
     8. Принять к сведению обязательства ООО "ВСК":
     8.1. До  1  февраля   2006   г.   заказать   Москомархитектуре
разработку   акта  разрешенного  использования  участка  территории
градостроительного объекта на строительство Выставочного  комплекса
с   объектами   инфраструктуры  с  определением  границ  и  площади
земельных  участков  для  строительства  зданий  и  благоустройства
территории (п.5).
     8.2. Выполнить функции заказчика-застройщика по  строительству
Выставочного комплекса и объектов инфраструктуры.
     8.3. Определить   генерального   проектировщика   Выставочного
комплекса  и заказать ему разработку проекта в соответствии с актом
разрешенного использования  участка  территории  градостроительного
объекта  (п.8.1),  обеспечивающего  строительство и ввод в действие
Выставочного комплекса с объектами инфраструктуры.
     8.4. За счет собственных и привлеченных средств в соответствии
с разработанным проектом (п.8.3) осуществить строительство и ввод в
эксплуатацию   в   IV   квартале   2010   г.   многофункционального
выставочного    центра    Выставочного    комплекса    и   объектов
инфраструктуры;   сроки   завершения   благоустройства   территории
Выставочного  комплекса  с  обустройством площадок для демонстрации
образцов  садово-паркового  искусства,  ландшафтной  архитектуры  и
цветочного    оформления    определить    проектом.    (В  редакции
постановлений   Правительства   Москвы   от 31.10.2006 г. N 862-ПП;
от 16.06.2009 г. N 574-ПП)
     8.5. После сдачи объектов в эксплуатацию обеспечить оформление
и  регистрацию  имущественных  прав  на  свою  долю  в  построенных
объектах недвижимости (п.9.1).
     8.6. Представить  в  Департамент  земельных  ресурсов   города
Москвы    разработанный    Москомархитектурой    акт   разрешенного
использования участка  территории  градостроительного  объекта  для
оформления  в  установленном порядке земельно-правовых отношений на
период проектирования и строительства Выставочного комплекса (п.1).
     8.7. После   оформления   имущественных  прав  на  построенные
объекты  недвижимости  оформить   земельно-правовые   отношения   в
установленном порядке.
     8.8. После  завершения  строительства  и  сдачи   объектов   в
эксплуатацию  представить  в  Департамент  имущества  города Москвы
необходимый пакет документов для регистрации доли города  в  Едином
государственном  реестре  прав  на  недвижимое имущество и сделок с
ним.
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства   Москвы
от 06.12.2005 г. N 984-ПП)
     9. Префекту Северо-Западного административного округа:
     9.1.  Совместно  с  ООО  "ВСК"  подготовить  и  представить на
подпись  первому  заместителю  Мэра  Москвы  в Правительстве Москвы
Росляку  Ю.В.  проект  инвестиционного  контракта  на строительство
многофункционального   выставочного   центра  (п.8.5)  на  условиях
распределения  общей площади недвижимого имущества за счет передачи
Департаменту  имущества города Москвы открытых выставочных площадей
и   созданных  парковых  территорий  в  следующем  соотношении:  (В
редакции   Постановления   Правительства  Москвы  от  06.12.2005 г.
N 984-ПП)
     - 65% - в собственность ООО "ВСК"; (В  редакции  Постановления
Правительства Москвы от 06.12.2005 г. N 984-ПП)
     - 35%  -  в  собственность  города  Москвы в лице Департамента
имущества города Москвы.
     (В     редакции     Постановления     Правительства     Москвы
от 23.11.2004 г. N 815-ПП)
     9.2.  После сдачи объекта (п. 8.5) в эксплуатацию оформить акт
о  результатах  реализации  инвестиционного  проекта  по  контракту
(п. 9.1).
     9.3. Осуществить  в  установленном порядке учетную регистрацию
инвестиционного контракта (п.9.1), дополнительных соглашений к нему
и акта о результатах реализации инвестиционного проекта.         (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 06.12.2005 г. N 984-ПП)
     9.4.   В   случае   необходимости  возмещения  убытков  другим
землепользователям  в  соответствии с действующим законодательством
совместно    с    ООО   "ВСК"   внести   в   Правительство   Москвы
соответствующие предложения. (В        редакции       Постановления
Правительства Москвы от 06.12.2005 г. N 984-ПП)
     9.5.  После  выполнения  п. 14 внести изменения в распоряжения
префекта  от 11.09.2000 N 4046-рп и от 27.09.2002 N 3667-рп в части
уточнения  границ и площади земельного участка, предоставленного ГУ
ПКиО "Северное Тушино".
     10. Департаменту  природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы:
     10.1.   Выполнять   функции  координатора  работ  по  созданию
Выставочного   комплекса   и   оказывать   ООО   "ВСК"  необходимое
содействие  по  всем  вопросам,  связанным  с реализацией Концепции
(приложение   1),   при   необходимости   вносить   соответствующие
предложения на рассмотрение Правительства Москвы. (В       редакции
Постановления Правительства Москвы от 06.12.2005 г. N 984-ПП)
     10.2.    Совместно   с   Департаментом   жилищно-коммунального
хозяйства  и  благоустройства  города  Москвы в IV квартале 2007 г.
разработать  порядок  контроля  качества  посадочного материала при
исполнении  городского заказа на озеленение и цветочное оформление.
(В       редакции      Постановления      Правительства      Москвы
от 06.12.2005 г. N 984-ПП)
     11.  Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
города   Москвы  совместно  с  Департаментом  жилищно-коммунального
хозяйства   и   благоустройства   города   Москвы   и   префектурой
Северо-Западного  административного  округа  оказать содействие ООО
"ВСК"  в получении технических условий на присоединение к городским
инженерным сетям. (В  редакции  Постановления  Правительства Москвы
от 06.12.2005 г. N 984-ПП)
     12. Департаменту  имущества  города  Москвы  после  завершения
строительства  Выставочного  комплекса  внести  в  Реестр  объектов
недвижимости,  находящихся  в собственности города Москвы,  нежилые
помещения, являющиеся городской долей (п.9.1). (В          редакции
Постановления Правительства Москвы от 06.12.2005 г. N 984-ПП)
     13.  Установить,  что  базовая ставка арендной платы ООО "ВСК"
для  благоустройства  территории определяется в соответствии с п. 2
приложения  1  к  распоряжению Мэра Москвы от 02.04.99 N 285-РМ "Об
изменении ставок арендной платы за землю с 1 января 1999 года".  (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 06.12.2005 г. N 984-ПП)
     14. Комплексу   городского   хозяйства   Правительства  Москвы
совместно с Департаментом природопользования  и  охраны  окружающей
среды  города  Москвы  в  течение  2004 года заказать предпроектные
проработки по перспективному развитию  (2-я  очередь)  Выставочного
комплекса  на  территории  ПКиО  "Северное Тушино" в соответствии с
утвержденными Москомархитектурой границами  и  площадью  земельного
участка.
     15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Аксенова П.Н. и министра Правительства Москвы Бочина Л.А.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М. Лужков


                                                       Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                                  от 16 сентября 2003 года N 766-ПП


                             КОНЦЕПЦИЯ

  создания городского постоянно действующего многофункционального
  выставочного комплекса садово-паркового искусства, ландшафтной
                архитектуры и цветочного оформления

     (Утратила    силу   -   Постановление   Правительства   Москвы
от 08.04.2008 г. N 280-ПП)


                                                       Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                                  от 16 сентября 2003 года N 766-ПП


      Краткое технико-экономическое обоснование деятельности
      городского постоянно действующего многофункционального
        выставочного комплекса садово-паркового искусства,
   ландшафтной архитектуры и цветочного оформления (первый этап)

     Предлагается рассмотреть   вопрос   освоения    участка    под
строительство     многофункционального    выставочного    комплекса
садово-паркового искусства,  ландшафтной архитектуры  и  цветочного
оформления.

     Выставочный  комплекс  займет  площадь  порядка  50  000 кв.м,
(5 га), в том числе 2 800 кв.м крытой площади:
     - главный холл (1 200 кв.м в плане);
     - оранжереи (800 кв.м х 2 = 1 600 кв.м);
     - переходы;
     - большая  площадка  перед  входом (7 500  кв.м)  с  плиточным
покрытием;
     - прочее  оборудование  (укрытие  для   тележек,   специальные
указатели);
     - внутреннее, внешнее освещение;
     - отопительная система.
     1. Главное  здание  с  большим  холлом  (первый  этаж),  здесь
посетители  могут  ознакомиться со всей необходимой информацией для
осмотра Выставочного комплекса.
     Специалисты по озеленению смогут проводить конференции.
     На регулярной основе будут проводиться тематические выставки в
зависимости   от   времени   года,  а  также  выставки  зарубежного
пейзажного искусства.
     На втором   этаже  будут  располагаться  помещения  тендерного
комитета, администрации общества, офисов арендаторов - 1 200 кв. м,
стоимость строительства и внутренней отделки:  (до 650 долларов США
за кв.  м)  общей  стоимостью   около  (780 000  долларов  США х 2)
1 560 000 долларов США.
     2. Подсобные здания (оранжереи) - два здания справа и слева от
главного,  где  выращивается,  выставляется  и  продается продукция
садоводства - 1 600 кв. м, стоимость строительства (до 200 долларов
США за кв.м) общей стоимостью около 320 000 долларов США.
     3. Инфраструктура     (автостоянка,      электро-,      водо-,
теплоснабжение,  канализация,  связь,  оргтехника)  -  около 1 га в
плане,  стоимость строительства и закупки около 2 000 000  долларов
США.
     4. Природное  пространство  площадью  около   27   000   кв.м,
предназначенное  для демонстрации озеленительными фирмами пейзажных
композиций  и  ландшафтов,  организации  культурно-развлекательного
комплекса   стоимостью  около  750  000  долларов  США  (подготовка
территории, устройство пешеходных дорожек, дренаж, система полива и
пр.).
     5. Проектные работы около 1 000  000  долларов  США  (возможно
изменения в процессе разработки ТЗ).
     6. Подготовительные работы около 200 000 долларов США.
     7. Общие инженерные сети около 1 200 000 долларов США.
     8. Общее  ограждение  Выставочного  комплекса  около  320  000
долларов  США  (стоимость  может  быть  более  точно определена при
проектировании).  Итого стоимость  строительства  объектов  первого
этапа - около 7 350 000 долларов США.
     Первый этап рассчитан на начало функционирования  Выставочного
комплекса  и  первоначальную  окупаемость  проекта.  На  этом этапе
клиентам будут оказываться следующие виды услуг:
     - аренда  торговых  мест и площадок для демонстрации приемов и
методов  ландшафтного  проектирования,  озеленения   и   цветочного
оформления;
     - аренда офисов;
     - организация  и проведение тендеров на озеленение и цветочное
оформление;
     - выполнение   проектных   работ   для   проведения  городской
программы озеленения;
     - проведение   на  регулярной  основе  тематических  выставок,
конференций, обучающих мероприятий.

         Расчет рентабельности и срока окупаемости проекта

+----------------------------------------------------------------+
¦       Наименование показателя                    ¦Сумма в      ¦
¦                                                  ¦ долларах США¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦                      1                           ¦     2       ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦            Расходная часть из расчета на 1 год:  ¦             ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦1.Содержание Выставочного комплекса:              ¦             ¦
¦ (оплата за эл. энергию, воду, отопление,         ¦             ¦
¦ телефон, охранную систему и пр.)                 ¦  2 400 000  ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦2. Затраты на оплату труда                        ¦             ¦
¦Фонд заработной платы:                            ¦    701 760  ¦
¦- АУП   - 7 чел. * 2000 * 12 = 168 000            ¦             ¦
¦- Тендерный отдел - 5 чел. * 700 * 12 = 42 000    ¦             ¦
¦- Проектный отдел - 15 чел. * 700* 12 = 126 000   ¦             ¦
¦- Обслуживающий персонал -                        ¦             ¦
¦                     30 чел *500 * 12 = 180 000   ¦             ¦
¦Итого:                                  516 000   ¦             ¦
¦Налоги на ФОТ (36 %)                    185 760   ¦             ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦3. Прочие расходы на год                          ¦  1 200 000  ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦Итого расходы                                     ¦  4 301 760  ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦      Доходная часть из расчета на 1 год          ¦             ¦
¦                                                  ¦  90 000     ¦
¦                                                  ¦  (1 800 м / ¦
¦1. Аренда торговых мест                           ¦  50 долларов¦
¦                                                  ¦   США в год)¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦2. Аренда площадок для демонстрации видов         ¦  270 000    ¦
¦ландшафтного дизайна, организации  культурно-     ¦  (27 000 м /¦
¦развлекательного комплекса                        ¦  10 долларов¦
¦                                                  ¦  США в год) ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦                                                  ¦ 80 000      ¦
¦3. Аренда офисов                                  ¦ (800 м /    ¦
¦                                                  ¦ 100 долла-  ¦
¦                                                  ¦ ров США год)¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦                                                  ¦  1 800 000  ¦
¦4. Подготовка и проведение тендеров по озеле-     ¦  (60 000 000¦
¦нению и цветочному оформление городских территорий¦ долларов США¦
¦                                                  ¦ /3%)        ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦                                                  ¦  6 000 000  ¦
¦5. Проектирование объектов озеленения (10%        ¦  (60 000 000¦
¦от стоимости сметы)                               ¦  долларов   ¦
¦                                                  ¦  США / 10%) ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦                                                  ¦             ¦
¦6. Проведение выставок, конференций,              ¦  280 000    ¦
¦обучающих мероприятий ( 4 выставки в год,         ¦  (1 000 м / ¦
¦продолжительность 7 дней)                         ¦  10долларов ¦
¦                                                  ¦  США/28 дн.)¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦     Итого доходы                                 ¦  8 520 000  ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦Прибыль=доходы-расходы                            ¦  4 218 240  ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦Налоги общие - 45 %                               ¦  1 898 208  ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦Чистая прибыль                                    ¦  2 320 032  ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦Рентабельность                                    ¦  31,5 %     ¦
+--------------------------------------------------+-------------¦
¦Срок окупаемости проекта                          ¦  Около 3 лет¦
+----------------------------------------------------------------+


                                                       Приложение 3
                               к постановлению Правительства Москвы
                                  от 16 сентября 2003 года N 766-ПП


           Земельные участки, резервируемые под создание
      городского постоянно действующего многофункционального
        выставочного комплекса садово-паркового искусства,
          ландшафтной архитектуры и цветочного оформления

                      (Схема - см.подлинник)