Распоряжение Первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 01.09.1997 № 913-РЗП

 



                            М О С К В А

         ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 19.08.2014 г. N 473-ПП

О мерах по устранению недостатков в деятельности МГП "Мосгортепло"

     Ревизия  финансово-хозяйственной  деятельности  муниципального
городского   предприятия   "Мосгортепло",   проведенная   аппаратом
главного  контролера-ревизора  Контрольно-ревизионного   управления
Министерства финансов Российской Федерации по г. Москве за период с
января 1996 г. по март 1997 г., вскрыла просчеты в организации  его
деятельности.
     Предприятие и его филиалы не осуществляли должного контроля за
достоверностью предъявленных к оплате счетов от АО "Мосэнерго" и не
вносили соответствующие изменения и дополнения в договоры  поставки
тепловой энергии, что  привело  к  перебору  финансовых  средств  с
некоторых жилищных организаций и из бюджета города.
     При внедрении приборов учета и контроля тепловой  энергии  МГП
"Мосгортепло" производило расчеты  с  потребителями  за  отпущенное
тепло по договорным максимальным тепловым нагрузкам  независимо  от
показаний теплосчетчиков.  Сэкономленные  средства  направлялись  в
фонд энергосбережения, который полностью не использовался.
     Вызывали необоснованные расходы  бюджетных  средств  различные
методики  расчетов  расходов  тепла   на   горячее   водоснабжение,
используемые в  теплоснабжающем  предприятии  и  дирекциях  единого
заказчика.
     В договорах с дирекциями  единого  заказчика  районов  годовое
потребление  тепла  без  утвержденного  методического   обоснования
увеличено на тепловые потери в сетях в размере 5 процентов.
     МГП  "Мосгортепло"  полученные  средства  в  ряде  случаев  не
направляло на выполнение программы по инвестициям и внедрению работ
по   развитию   производства,    подготовку    инженерных    систем
теплоснабжения  к  эксплуатации  в  зимний  период.  Часть  средств
отвлекалась на депозитные вклады,  в  ценные  бумаги,  а  также  на
пополнение оборотных средств негосударственного  пенсионного  фонда
"Тепло" и страховой компании "Золотое кольцо" и другие цели.
     Недостаточно проводилась работа по обеспечению  своевременного
поступления целевых сборов  от  потребителей.  Не  приняты  меры  к
снижению кредиторской задолженности.
     Управление топливно-энергетического  хозяйства  не  обеспечило
должного  контроля  за  финансово-хозяйственной  деятельностью  МГП
"Мосгортепло".
     По итогам  ревизии  возмещено  в  бюджет  13,7  млрд.  рублей,
приказом от 26.08.97 N 31  по  Управлению  топливно-энергетического
хозяйства генеральному директору  МГП  "Мосгортепло"  Фролову  В.П.
объявлен  выговор,  начальник  отдела  капитального   строительства
Черноусов В.М. освобожден от занимаемой должности, в дисциплинарном
порядке и материально наказано 40 сотрудников.
     В целях устранения нарушений и  недостатков  при  расчетах  за
тепловую энергию и учитывая принятые меры:
     1. Обратить       внимание        начальника        Управления
топливно-энергетического хозяйства  Лапира  М.А.  на  недостаточный
контроль    за    финансово-хозяйственной     деятельностью     МГП
"Мосгортепло".
     2. Управлению топливно-энергетического хозяйства и  Управлению
городского заказа:
     2.1. Детально   рассмотреть   материалы   ревизии,    ежегодно
заслушивать отчеты  руководителей  подведомственных  организаций  о
выполнении инвестиционной и энергосберегающих программ.
     2.2. Усилить   контроль    за    производственно-хозяйственной
деятельностью     городских      энергоснабжающих      предприятий,
достоверностью  предъявленных  к  оплате  счетов  при   определении
дотаций  из  бюджета  за  тепловую  энергию,  отпущенную  населению
города.
     2.3. В  целях  обеспечения  единой  системы  взаиморасчетов  с
потребителями, перепродавцами и производителями тепловой энергии  в
месячный срок  подготовить  предложения  по  внесению  изменений  и
уточнений в постановления Правительства Москвы  от  27.06.95  N 575
"О расчетах  за  тепловую  энергию,  отпускаемую  для  отопления  и
горячего  водоснабжения  жилых  домов"   и   от   31.12.96   N 1032
"О переходе на расчеты за услуги отопления и горячего водоснабжения
(подогрев воды) непосредственно между гражданами и теплоснабжающими
организациями" с учетом  Правил  пользования  тепловой  энергией  и
представить их в Правительство Москвы.
     2.4. До конца 1997 г. с  привлечением  Академии  коммунального
хозяйства  и  других  организаций  уточнить  методику   определения
расхода  тепла,  теплопотерь,  а  также  ставок  оплаты  населением
отопления и горячего водоснабжения на основе  анализа  фактического
теплопотребления зданий различных сроков службы и конструкций.
     2.5. Разрешить   МГП   "Мосгортепло"   и   другим    городским
теплоснабжающим  предприятиям  использовать   снижение   финансовых
расходов в связи с установкой приборов учета и контроля на  ЦТП  на
возмещение затрат, связанных с установкой теплосчетчиков на  период
их окупаемости.
     3. ОАО        "Мосэнерго",        поставщикам,         оптовым
потребителям-перепродавцам   и   потребителям   тепловой    энергии
производить ежегодные выверки взаиморасчетов по объемам и стоимости
отпущенного тепла на нужды отопления и  горячего  водоснабжения  по
состоянию на 1 июля, исключить из практики случаи расчета стоимости
тепловой энергии, отпущенной потребителям,  без  учета  уточненного
договорного расхода на фактические температуры  наружного  воздуха,
зафиксированные метеослужбой.
     4. Региональной энергетической комиссии г. Москвы в 1997  году
проанализировать  структуру  тарифа   с   целью   его   максимально
возможного снижения.
     5. Межведомственной    комиссии    по    теплоэлектроснабжению
г. Москвы   рассматривать   спорные   вопросы    между    жилищными
организациями и теплоснабжающими предприятиями.
     6. Префектам административных округов  обязать  супрефектов  и
дирекции  единого  заказчика  обеспечить  систематическую  проверку
достоверности объемов и стоимости тепловой  энергии,  предъявляемой
дирекциям единого заказчика. О результатах  контроля  ежеквартально
информировать Управление топливно-энергетического хозяйства.
     7. Управлению топливно-энергетического хозяйства  совместно  с
КРУ Министерства  финансов  Российской  Федерации  по  г. Москве  и
финансовыми  управлениями   административных   округов   произвести
выверку расчетов за тепловую энергию  между  ОАО  "Мосэнерго",  МГП
"Мосгортепло"  и  дирекциями   единого   заказчика.   До   01.12.97
представить материалы Департаменту финансов и Управлению городского
заказа для  подготовки  предложений  о  порядке  реализации  итогов
произведенной выверки.
     8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.


Первый заместитель Премьера
Правительства Москвы                                 Б.В.Никольский