Распоряжение Правительства Москвы от 14.05.2003 № 774-РП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                     от 14 мая 2003  N 774-РП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 10.09.2014 г. N 518-ПП

                  О выполнении задания по ремонту
              дорог в 2002 году и задачах на 2003 год

     В соответствии  с  постановлением   Правительства   Москвы  от
11 декабря 2001 г. N 1112-ПП "О выполнении задания по ремонту дорог
в 2001   году   и    задачах    на    2002    год"    Департаментом
жилищно-коммунального  хозяйства  и  благоустройства города Москвы,
префектурами   административных   округов,   подрядными   дорожными
организациями  в  2002  году  проводилась  значительная  работа  по
приведению  в  технически  исправное  состояние  дорожных  покрытий
магистралей и улиц.
     Задание Правительства Москвы по ремонту дорожных  покрытий  на
2002  год в объеме 11,0 млн.кв.м выполнено в объеме 11,70 млн.кв.м.
Проведен капитальный ремонт 6,59 млн.кв.м и текущий - 5,11 млн.кв.м
дорожных покрытий.  Произведена разметка 2 720,6 км городских дорог
и магистралей и 5 750 пешеходных переходов.
     Большая работа  по  ремонту  дорог  была  проведена  в  период
подготовки и проведения Международных юношеских игр  стран  Балтии,
СНГ и регионов России.
     В целях устранения колейности на площади 1934,1 тыс.кв.м  (270
объектов) был проведен текущий ремонт картами свыше 200 кв.м.
     Управлением городского заказа города  Москвы  и  Департаментом
жилищно-коммунального  хозяйства  и  благоустройства города Москвы,
префектурами   административных   округов   привлечение   подрядных
организаций    для   выполнения   дорожных   работ   осуществлялось
исключительно на конкурсной основе.
     С опережением  сроков  справились  с выполнением установленных
заданий  по  капитальному  ремонту  дорожные  службы  Центрального,
Южного,     Западного,     Северо-Западного    и    Зеленоградского
административных округов.
     Действующая в городе система контроля качества дорожных работ,
осуществляемая Объединением  административно-технических  инспекций
Правительства Москвы и специализированными лабораториями, позволила
сократить число случаев грубых  нарушений  технологии  производства
ремонтных работ.
     После проведения капитального  ремонта  дорожных  покрытий  не
допускались  случаи  прокладки инженерных коммуникаций до окончания
сроков гарантийных обязательств.
     Несмотря на   установленный  срок  окончания  паспортизации  -
декабрь  2002  г.,  работы  по  паспортизации  объектов   дорожного
хозяйства  (ОДХ)  проводились  недостаточно  активно.  В Западном и
Северо-Восточном административных округах  проведена  паспортизация
менее  50%  имеющихся в эксплуатации площадей.  ГУП "Доринвест" при
фактической подготовке информации  о  паспортах  62%  обслуживаемых
площадей,  не  завершил  оформление  паспортов  объектов  дорожного
хозяйства в установленном порядке.
     В Восточном  административном  округе  к  выполнению  работ по
паспортизации привлекаются организации,  не имеющие опыта работы  в
данной   области,  что  приводит  к  снижению  качества  оформления
документации.
     В целях  обеспечения  должного  уровня  технического состояния
городских магистралей, улиц и проездов:
     1. Принять   к  сведению,  что  задание  по  ремонту  дорожных
покрытий в 2002 году выполнено в объеме 11 709,4  тыс.кв.м,  в  том
числе  по  капитальному  ремонту  -  6 597,1 тыс.кв.м,  по текущему
ремонту - 5 112,3 тыс.кв.м (приложение 1).
     2. Департаменту      жилищно-коммунального     хозяйства     и
благоустройства   города   Москвы    совместно    с    префектурами
административных округов:
     2.1. Принять к неукоснительному выполнению задание по  ремонту
дорожных  покрытий  на  2003  год,  финансируемое из бюджета города
Москвы (приложение 2).
     2.2. Утвердить   в   установленном  порядке  титульные  списки
объектов для проведения капитального ремонта дорог на  2003  год  с
учетом  реальной  оценки  технического состояния дорожных покрытий,
согласовав их с Объединением административно-технических  инспекций
города Москвы и Управлением ГИБДД ГУВД г. Москвы.
     2.3. В срок до 1 июня 2003 г.  обеспечить выполнение работ  по
разметке дорожных покрытий магистралей и улиц города в соответствии
с ГОСТ Р 51256-99, согласно заданию (приложение 3).
     3. Управлению  городского  заказа  города Москвы,  префектурам
административных округов:
     3.1. Провести конкурсы по определению подрядных организаций на
проведение всех видов дорожно-ремонтных работ.
     3.2. Допускать  к  участию  в  конкурсах  по  ремонту дорожных
покрытий любое физическое или юридическое лицо  независимо  от  его
организационно-правовой формы и формы собственности,  которое имеет
необходимую квалификацию,  финансовые средства,  трудовые  ресурсы,
производственные   мощности,  оборудование  и  другие  материальные
возможности, необходимые для выполнения соответствующего городского
заказа,   опыт   и   положительную  репутацию,  а  в  установленных
законодательством случаях - лицензию.
     3.3. При  формировании конкурсных комиссий по ремонту дорожных
покрытий в обязательном порядке включать в их состав представителей
Департамента   жилищно-коммунального  хозяйства  и  благоустройства
города      Москвы,      Дорожной       инспекции       Объединения
административно-технических  инспекций  города  Москвы,  Управления
ГИБДД ГУВД г. Москвы.
     3.4. При  разработке  конкурсной  документации для обеспечения
качества  дорожных  работ   предусмотреть   условие,   что   оферты
соискателей,  в  которых снижение стоимости работ превышает 6 %,  к
конкурсу не допускаются.
     3.5. Проводить  отдельные  конкурсы  по  капитальному ремонту,
текущему ремонту картами свыше 200 кв.м и текущему ремонту дорог.
     3.6. Предусмотреть   в  конкурсной  документации,  что  оценка
предложений соискателей осуществляется в соответствии со следующими
основными критериями:
     3.6.1. Снижение стоимости работ от конкурсной цены.
     3.6.2. Снижение    сроков   выполнения   работ   (только   для
капитального ремонта).
     3.6.3. Оперативность  выполнения  работ  (только  для текущего
ремонта).
     3.6.4. Рейтинг  по  реестру Департамента жилищно-коммунального
хозяйства   и   благоустройства   города   Москвы   и   Объединения
административно-технических инспекций города Москвы.
     3.6.5. Гарантийный срок на выполняемые работы.
     3.7. Признавать  победителем соискателя,  предложившего лучшие
условия выполнения работ по критериям, указанным в пп.3.6.1-3.6.5.
     3.8. Признавать  победителем соискателя,  предложившего лучшие
дополнительные условия по предмету  конкурса,  в  случае  равенства
условий по п.3.7.
     4. Департаменту финансов города Москвы:
     4.1. Предусмотреть в проекте бюджета города Москвы на 2004 год
финансовые ресурсы городского бюджета на выполнение капитального  и
текущего ремонта дорог в объеме не менее 11 млн.кв.м.
     4.2. В соответствии с приложением 2 к настоящему  распоряжению
внести  в установленном порядке изменения в ведомственную структуру
расходов  бюджета  города  Москвы   с   уменьшением   расходов   по
Центральному  административному  округу и одновременным увеличением
по Управлению городского заказа города Москвы (для ГУП "Гендирекция
"ТЕОС-МС")  по  статьям бюджетной классификации "Капитальный ремонт
объектов внешнего благоустройства",  код  детализации  "Капитальный
ремонт  дорог"  в  сумме  4  000  000  руб.  и "Содержание объектов
внешнего благоустройства", код детализации "Текущий ремонт дорог" в
сумме 3 500 000 руб.
     5. В  целях  обеспечения  финансовыми  ресурсами  расходов   в
соответствии  с  п.4.1  настоящего  распоряжения  разрешить службам
заказчиков заключение контрактов на ремонт и разметку дорог за счет
бюджетных  ассигнований  по  статье  "Капитальный  ремонт  объектов
внешнего благоустройства с учетом авансовых платежей из расчета 30%
годового объема без предоставления исполнителем банковской гарантии
возврата аванса.
     6. Префектурам административных округов и ГУП "Доринвест":
     6.1. В  целях  оптимального  расходования  бюджетных   средств
определять   стоимость  работ  по  капитальному  ремонту  дорог  на
конкурсной основе по твердым договорным ценам.
     6.2. Провести   на   отдельных  участках  улиц  и  магистралей
площадью не менее 1 000 кв.м ремонт дорожных покрытий с применением
современных технических решений за счет средств,  сэкономленных при
конкурсном размещении городского заказа.
     6.3. Продолжить  обучение работников городских служб заказчика
правилам  производства  и  приемки  выполненных  работ  по  ремонту
дорожных покрытий.
     6.4. Заключить договоры  с  ГУП  "Центр  мониторинга  дорог  и
дорожных  технологий"  на  проведение  контроля качества всех видов
дорожных работ,  ровности дорожных покрытий и качества используемых
материалов.  Приемку  и  оплату работ проводить после представления
лабораторных заключений об их качестве.
     6.5. Производить  закладку резервных труб по требованию УГИБДД
ГУВД г.  Москвы в  местах  планируемых  работ  по  строительству  и
реконструкции  светофорных  объектов  в  целях  исключения разрытий
отремонтированных улиц и проездов.
     6.6. Продолжить  в  зимний  сезон  проведение текущего ремонта
дорожных покрытий с применением литого асфальта, а в летний сезон -
текущий  ремонт  дорожных  покрытий  картами свыше 200 кв.м,  в том
числе для устранения колейности.
     6.7. Обеспечить  при  необходимости ремонт дорожных покрытий в
ночное время.
     6.8. Продолжить  работы  по  паспортизации  объектов дорожного
хозяйства, установив срок завершения данных работ - декабрь 2003 г.
     6.9. Средства,  сэкономленные  за  счет конкурсного размещения
городского заказа на проведение работ по ремонту и содержанию дорог
и  применения  экономических  санкций  к  подрядным организациям за
ненадлежащее выполнение договорных обязательств,  в первую  очередь
направлять   на  финансирование  работ  по  паспортизации  объектов
дорожного  хозяйства,  а  затем  -  на  финансирование   работ   по
мониторингу  дорог,  благоустройству,  разработке  проектно-сметной
документации на капитальный ремонт дорог в 2004 году и  мероприятия
по п.6.2 настоящего распоряжения.
     7. Рекомендовать    организациям,    являющимся    владельцами
подземных   коммуникаций,   за   счет  собственных  сил  и  средств
осуществлять:
     7.1. Ремонт люков колодцев с установкой опорных плит, в первую
очередь  на  объектах  капитального  ремонта  дорожных  покрытий  в
согласованные с заказчиком сроки.
     7.2. Закладку  резервных   труб   для   ремонта   существующих
кабельных  сетей,  а  также,  при необходимости,  для перспективных
прокладок в сроки,  согласованные с заказчиком  на  ремонт  улиц  и
проездов.
     8. Объединению  административно-технических  инспекций  города
Москвы  обеспечить независимый контроль за соблюдением технологии и
правил производства работ при ремонте дорожных покрытий, продолжить
практику  составления реестров подрядных организаций для проведения
конкурсных отборов.
     9. Разрешить премировать работников предприятий и объединений,
сотрудников  соответствующих  органов,  наиболее   отличившихся   в
организации  и  проведении  работ  по  ремонту  дорог  в 2002 году:
префектам административных округов  -  за  счет  целевых  бюджетных
фондов    развития    территорий   города   Москвы,   руководителям
департаментов,  управлений  -  за  счет  расходов   соответствующих
аппаратов,  а  руководителям  предприятий  и  объединений - за счет
собственных средств.
     10. Считать  утратившим  силу распоряжение первого заместителя
Премьера  Правительства  Москвы  от   22.01.2001   N   38-РЗП   "Об
утверждении  критериев  конкурсов  по ремонту дорог" со дня издания
настоящего распоряжения.
     11. Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительства  Москвы
Аксенова П.Н.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков


                                Приложение 1
                                к распоряжению Правительства Москвы
                                от 14 мая 2003 г.
                                N 774-РП


                             И Т О Г И
        выполнения заданий по ремонту городских магистралей
                        и улиц за 2002 год

     Ремонт дорожных   покрытий   выполнен   на  площади  11  709,4
тыс.кв.м.,  в том числе:  капитальный ремонт -  6  597,1  тыс.кв.м,
текущий - 5 112,3 тыс.кв.м.

-------------------------------------------------------------------
Наименование       Текущий ремонт         Капитальный ремонт
административного     тыс.кв.м                 тыс.кв.м
округа,           ---------------------  ---------------------
предприятия        план    факт    %       план    факт    %
                   года    года            года
-------------------------------------------------------------------

Центральный       445,0   505,3   113,5   770,0   770,0  100,0
Северный          285,0   302,1   101,2   480,0   482,5  100,5
Северо-Восточный  385,0   495,0   128,5   685,0   700,5  102,2
Восточный         385,0   631,3   163,9   700,0   700,0  100,0
Юго-Восточный     285,0   305,1   107,1   530,0   558,2  105,3
Южный             285,0   286,0   100,3   560,0   586,4  104,7
Юго-Западный      260,0   260,3   101,1   505,0   512,7  101,5
Западный          395,0   429,9   101,9   690,0   725,9  105,2
Северо-Западный   180,0   184,6   102,5   420,0   450,9  107,3
Зеленоградский    100,0   100,1   100,1   190,0   201,7  106,1

Итого по округам 3005,0  3499,7   116,4  5530,0  5688,8  102,8
ГУП"Доринвест"   1560,0  1612,6   103,4   905,0   908,3  100,3

ВСЕГО по городу  4565,0  5112,3   111,9  6435,0  6597,1  102,4


                                Приложение 2
                                к распоряжению Правительства Москвы
                                от 14 мая 2003 г.
                                N 774-РП


                              ЗАДАНИЕ
             по ремонту дорожных покрытий на 2003 год

-------------------------------------------------------------------
NN   Наименование      Капитальный  Финанси-  Текущий     Финанси-
п/п   округов          ремонт       рование   ремонт      рование
                       тыс.кв.м     тыс.руб.  тыс.кв.м    тыс.руб.
-------------------------------------------------------------------
1.  Центральный          820         328000      410       143500
2.  Северный             450         180000      260        91000
3.  Северо-Восточный     670         268000      390       136500
4.  Восточный            710         284000      400       140000
5.  Юго-Восточный        530         212000      290       101500
6.  Южный                510         204000      270        94500
7.  Юго-Западный         610         244000      280        98000
8.  Западный             700         280000      380       133000
9.  Северо-Западный      350         140000      210        73500
10. Зеленоградский       150          60000       90        31500

    ИТОГО по округам:   5500        2200000     2980      1043000

11. ГУП "Доринвест"      900         376000*    1600       601506**
12. ГУП ГД"ТЕОС М-Сити"   10           4000       10         3500

    ВСЕГО по городу:    6410        2580000     4590      1648006
---------------------
     * - в т.ч. капитальный ремонт мощения Соборной площади
         Московского Кремля стоимостью 16 000 тыс.руб.
     ** - в т.ч. ремонт элементов обустройства дорог
          41 506 тыс.руб.


                                Приложение 3
                                к распоряжению Правительства Москвы
                                от 14 мая 2003 г.
                                N 774-РП


                              ЗАДАНИЕ
        по разметке магистралей, улиц, проездов на 2003 год
               со сроком выполнения 1 июня 2003 года

-------------------------------------------------------------------
NN   Наименование  Объем работ по        Объем работ по разметке
п/п  округов       разметке дорог        пешеходных переходов
                   (км)                  (штук)
                 --------------------  ----------------------------
                  Всего т/плас- н/кр.    Всего т/плас- н/кр. Финан-
                        тик                    тик           сиров.
                                                             тыс.р.
-------------------------------------------------------------------
1.  Центральный     230   145     85     750   670     80    26922
2.  Северный        155   118     37     640   480    160    21086
3.  Северо-         355   330     25     490   440     50    27625
    Восточный
4.  Восточный       260   260      0     440   440     0     25136
5.  Юго-Восточный   320   250     70     450   390     60    27108
6.  Южный           215   125     90     405   165    240    21790
7.  Юго-Западный    195   175,5   19,5   550   490     60    22195
8.  Западный        270   220     50     415   315    100    27847
9.  Северо-         180   180      0     410   410      0    21289
    Западный
10. Зеленоград       40    40      0     100   100      0     8596

 Итого по округам: 2220  1843,5  376,5  4650  3900    750   229594

11. ГУП"Доринвест"  380   130    250     400   150    250   174774

 ВСЕГО по городу:  2600  1973,5  626,5  5050  4050   1000   404368