Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 04.12.2015 № 3902

 



              МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     4 декабря 2015 г.                                 N 3902


       Об утверждении Порядка предварительного согласования
         совершения федеральным государственным бюджетным
         учреждением "Национальный исследовательский центр
     "Институт имени Н.Е.Жуковского" крупных сделок, а также
          принятия решения об одобрении сделок с участием
        федерального государственного бюджетного учреждения
       "Национальный исследовательский центр "Институт имени
          Н.Е.Жуковского", в совершении которых имеется
                        заинтересованность

         Зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2016 г.
                      Регистрационный N 41535

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 26 июля  2010 г.  N 537  "О порядке  осуществления  федеральными
органами исполнительной  власти  функций  и  полномочий  учредителя
федерального      государственного      учреждения"       (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236;  2011,
N 20, ст. 2829; 2012, N 1,  ст. 170;  2014,  N 52,  ст. 7775)  и  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
16 июля  2015 г.  N 714  "О порядке   осуществления   Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации от имени  Российской
Федерации   функций   и    полномочий    учредителя    федерального
государственного      бюджетного      учреждения      "Национальный
исследовательский  центр "Институт имени Н.Е.Жуковского"  (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2015,   N 30,   ст. 4592)
п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования
совершения  федеральным   государственным   бюджетным   учреждением
"Национальный    исследовательский    центр     "Институт     имени
Н.Е.Жуковского"  крупных  сделок,  а  также  принятия  решения   об
одобрении   сделок   с   участием   федерального   государственного
бюджетного   учреждения   "Национальный   исследовательский   центр
"Институт  имени  Н.Е.Жуковского",  в  совершении  которых  имеется
заинтересованность.
     2. Директору    Департамента    авиационной    промышленности,
ответственному    за    координацию    деятельности    федерального
государственного      бюджетного      учреждения      "Национальный
исследовательский   центр    "Институт    имени    Н.Е.Жуковского",
обеспечивать представление в Департамент стратегического развития и
проектного управления (Осьмаков B.C.) в срок не  позднее  27  числа
каждого месяца  отчета  о  совершении  крупных  сделок  федеральным
государственным      бюджетным      учреждением       "Национальный
исследовательский центр "Институт имени  Н.Е.Жуковского",  а  также
сделок  с   участием   федерального   государственного   бюджетного
учреждения "Национальный исследовательский  центр  "Институт  имени
Н.Е.Жуковского", в совершении которых имеется заинтересованность.
     3. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя Министра Богинского А.И.


     Министр                                           Д.В.Мантуров


                            ___________


                                                УТВЕРЖДЕН
                                       приказом Минпромторга России
                                       от 4 декабря 2015 г. N 3902


                              Порядок
             предварительного согласования совершения
         федеральным государственным бюджетным учреждением
       "Национальный исследовательский центр "Институт имени
     Н.Е.Жуковского" крупных сделок, а также принятия решения
            об одобрении сделок с участием федерального
       государственного бюджетного учреждения "Национальный
     исследовательский центр "Институт имени Н.Е.Жуковского",
          в совершении которых имеется заинтересованность

     1. Порядок    предварительного     согласования     совершения
федеральным  государственным  бюджетным  учреждением  "Национальный
исследовательский центр  "Институт  имени  Н.Е.Жуковского"  крупных
сделок, а также принятия решения об  одобрении  сделок  с  участием
федерального государственного бюджетного  учреждения  "Национальный
исследовательский  центр   "Институт   имени   Н.Е.Жуковского",   в
совершении которых имеется  заинтересованность  (далее -  Порядок),
разработан в соответствии с Федеральным законом  от  8 мая  2010 г.
N 83-ФЗ "О внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской  Федерации  в  связи  с   совершенствованием   правового
положения  государственных  (муниципальных)  учреждений"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4209,  N 46,
ст. 5918, N 49, ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900, N 30, ст. 4587, N 49,
ст. 7039,  N 50,  ст. 7344;  2012,  N 53,  ст. 7598;  2013,   N 14,
ст. 1652, N 19, ст. 2331, N 52,  ст. 6961,  N 52,  ст. 6983;  2014,
N 19, ст. 2304, N 40, ст. 5314; 2015, N 1, ст. 65, N 45,  ст. 6202;
2016,  N 1,  ст. 26)  и  постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  16 июля  2015 г.  N 714  (Собрание  законодательства
Российской Федерации,  2015,  N 30,  ст. 4592)  в  целях  повышения
эффективности   управления   закрепленного   за   ним   федеральным
имуществом и усиления ответственности его руководителя.
     2. Для  получения  предварительного  согласования   совершения
федеральным  государственным  бюджетным  учреждением  "Национальный
исследовательский центр  "Институт  имени  Н.Е.Жуковского"  крупных
сделок, а также решения об одобрении сделок с участием федерального
государственного      бюджетного      учреждения      "Национальный
исследовательский  центр   "Институт   имени   Н.Е.Жуковского",   в
совершении которых  имеется  заинтересованность  (далее -  Сделка),
федеральное  государственное  бюджетное  учреждение   "Национальный
исследовательский центр "Институт  имени  Н.Е.Жуковского"  (далее -
Учреждение)  направляет  в  адрес  Министерства  промышленности   и
торговли  Российской   Федерации   (далее -   Минпромторг   России)
заявление, оформленное на фирменном бланке Учреждения, составленное
в  произвольной  форме  и  подписанное  руководителем   и   главным
бухгалтером Учреждения. В заявлении указываются:
     а) полное наименование Учреждения, его идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП),  код
Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО);
     б) вид Сделки;
     в) предмет Сделки, валюта  Сделки,  сумма  Сделки  и  срок  ее
исполнения (дата и/или период);
     г) полное  наименование  и   местонахождение   предполагаемого
контрагента по Сделке (ИНН, КПП, ОКПО контрагентов);
     д) расходы, связанные с осуществлением Сделки;
     е) форма  и  размер  обеспечения  исполнения  обязательств  по
Сделке, если Сделка осуществляется с обеспечением.
     3. К заявлению прилагаются следующие документы:
     а) копия   свидетельства   о    государственной    регистрации
юридического лица - Учреждения;
     б) информация о существенных условиях сделки, а  также  проект
договора на осуществление сделки и  иных  договоров,  связанных  со
сделкой, в том числе документов, которыми оформлено обеспечение  по
сделке (на бумажном и магнитном носителе);
     в) справка   о   согласованиях,   полученных   в   текущем   и
предшествующем году, с указанием условий совершения соответствующих
сделок  по  рекомендуемому  образцу  согласно  приложению   N 1   к
настоящему Порядку (на бумажном и магнитном носителе);
     г) копии   бюджетной   сметы,   баланса   за   предыдущий год,
расшифровка дебиторской и  кредиторской  задолженности  на  текущую
дату  с  указанием  в  том  числе  просроченной   задолженности   и
полученных авансов;
     д) копия устава Учреждения.
     Направленные  в  Минпромторг  России  документы  должны   быть
заверены подписью руководителя и печатью Учреждения.
     4. Заявление Учреждения  и  прилагаемые  к  нему  документы  в
соответствии с пунктом 2 Порядка (далее - Заявка) регистрируются  в
Минпромторге России в день их поступления в установленном порядке.
     5. Заявка на  согласование  совершения  Сделки  передается  на
рассмотрение в Департамент авиационной промышленности  Минпромторга
России,  ответственный  за  координацию   деятельности   Учреждения
(далее -  отраслевой  департамент),  копия  Заявки  направляется  в
Департамент стратегического развития и проектного управления.
     6. В случае подачи Заявки с нарушением  требований  настоящего
Порядка  в  недельный  срок  (с   момента   получения   Учреждением
замечаний) Учреждение устраняет выявленные нарушения. При этом срок
согласования совершения Сделки  исчисляется  с  даты  представления
оформленной надлежащим образом Заявки. В случае если  по  истечении
указанного  срока  нарушения  не  устранены,  Заявка   возвращается
Учреждению с  указанием  причин  возврата  письмом,  подготовленным
отраслевым  департаментом  и  подписанным  заместителем   Министра,
осуществляющим координацию и контроль деятельности соответствующего
отраслевого  департамента   (далее -   заместитель   Министра),   и
отражается в отчетности как несогласованная.
     7. Заявка,  поданная  с  соблюдением   требований   настоящего
Порядка, рассматривается  Минпромторгом  России  в  срок  не  более
десяти рабочих дней со дня ее получения.
     8. При поступлении Заявки отраслевой  департамент  в  срок  не
более семи рабочих дней с даты ее получения осуществляет  следующие
мероприятия:
     а) проводит анализ Сделки на предмет ее  соответствия  текущей
производственно-хозяйственной       деятельности        Учреждения,
предусмотренной его Уставом,  а  также  договоров  (государственных
контрактов) Учреждения на предмет  определения  соответствия  целей
Сделки  целям   и   задачам   данных   договоров   (государственных
контрактов);
     б) проверяет способность Учреждения нести  ответственность  по
Сделке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  принятых
обязательств по Сделке;
     в) проводит  анализ  согласуемой  Сделки,  ее   параметров   и
условий: вид, предмет, сумма Сделки и срок ее исполнения;
     г) подготавливает  заключение,  по  результатам   проведенного
анализа осуществляет подготовку проекта решения о  согласовании  по
рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящему Порядку
и  передает  на   рассмотрение   и   согласование   в   Департамент
стратегического развития и проектного управления.
     9. Департамент   стратегического   развития    и    проектного
управления в срок не более трех рабочих дней  с  момента  получения
подготовленных отраслевым департаментом  документов  рассматривает,
согласовывает  и   передает   их   отраслевому   департаменту   для
направления на подпись заместителю Министра.
     10. Регистрацию согласованных Сделок и Сделок, в  согласовании
которых отказано, осуществляет отраслевой департамент.
     11. Решение о  согласовании  совершения  Учреждениями  крупных
сделок в Минпромторге России  принимается  на  основании  следующих
критериев:
     а) полнота   и    точность    информации,    содержащейся    в
представленных документах;
     б) обоснованная необходимость совершения Сделки.
     12. Основаниями для отказа в  согласовании  совершения  Сделки
являются:
     а) представление Учреждением недостоверных сведений;
     б) несоответствие объема  и  целей  использования  средств  по
Сделке видам деятельности, предусмотренным  Уставом  Учреждения,  и
утвержденным бюджетной сметой.
     13. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты
(займы), приобретать ценные бумаги.
     14. С целью  контроля  за  соблюдением  согласованных  условий
Сделки Учреждение, заключившее Сделку,  представляет  в  отраслевой
департамент Минпромторга России:
     а) в течение  трех  дней  со  дня  заключения  соответствующей
Сделки - информацию в произвольной  форме  о  фактических  условиях
заключенной Сделки;
     б) в  течение  десяти  дней  с   даты   окончания   исполнения
обязательств по Сделке - информацию в произвольной форме  о  полном
выполнении обязательств сторонами.
     15. Отраслевой департамент рассматривает указанную информацию,
проводит анализ фактических условий сделки и ежемесячно до 27 числа
представляет в Департамент стратегического  развития  и  проектного
управления отчет о заключенных сделках.


                           ____________


                                                  Приложение N 1
                                            к Порядку предварительного
                                       согласования совершения федеральным
                                            государственным бюджетным
                                            учреждением "Национальный
                                        исследовательский центр "Институт
                                          имени Н.Е.Жуковского" крупных
                                       сделок, а также принятия решения об
                                     одобрении сделок с участием федерального
                                      государственного бюджетного учреждения
                                         "Национальный исследовательский
                                              центр "Институт имени
                                          Н.Е.Жуковского", в совершении
                                        которых имеется заинтересованность

                                                      (Рекомендуемый образец)


                                   Справка
                   о согласованиях, полученных в текущем и
             предшествующем году, с указанием условий совершения
                       соответствующих сделок за период
                    с _______ 20__ г. по ________ 20__ г.

|------------|-------|------|---------|-----------|------------|------------|
|   Дата и   |Предмет|Сумма | Дата и  |   Срок    |Номер и дата|    Дата    |
|   номер    |сделки |сделки|  номер  | действия  |   письма   | исполнения |
|обращения о |       |      |договора |согласуемой|Минпромторга|обязательств|
|согласовании|       |      |по сделке|  сделки   |   России,  |  по сделке |
|   сделки   |       |      |         |           | cогласовы- |            |
|(указывается|       |      |         |           |   вающего  |            |
|  входящий  |       |      |         |           |   сделку   |            |
|   номер    |       |      |         |           |            |            |
|Минпромторга|       |      |         |           |            |            |
|  России)   |       |      |         |           |            |            |
|------------|-------|------|---------|-----------|------------|------------|
|            |       |      |         |           |            |            |
|------------|-------|------|---------|-----------|------------|------------|
|            |       |      |         |           |            |            |
|------------|-------|------|---------|-----------|------------|------------|

Генеральный директор ______________________

Главный бухгалтер _________________________

М.П.


                           ____________


                                        Приложение N 2
                                  к Порядку предварительного
                             согласования совершения федеральным
                                  государственным бюджетным
                                  учреждением "Национальный
                              исследовательский центр "Институт
                                имени Н.Е.Жуковского" крупных
                             сделок, а также принятия решения об
                           одобрении сделок с участием федерального
                            государственного бюджетного учреждения
                               "Национальный исследовательский
                                    центр "Институт имени
                                Н.Е.Жуковского", в совершении
                              которых имеется заинтересованность

                                            (Рекомендуемый образец)

                   ____________________________
                     (кому: должность, Ф.И.О.,
                     наименование предприятия)
                   ____________________________
                              (адрес)
________ N ____________
на N ______ от ________

О согласовании совершения
сделки (сделок)

                  Уважаемый ____________________!

     Министерство промышленности и  торговли  Российской  Федерации
рассмотрело Ваше обращение от _________ N _____  и,  руководствуясь
Федеральным  законом   от   12.01.1996   N 7-ФЗ   "О некоммерческих
организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от
16 июля  2015 г.  N 714  "О порядке   осуществления   Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации от имени  Российской
Федерации   функций   и    полномочий    учредителя    федерального
государственного      бюджетного      учреждения      "Национальный
исследовательский центр "Институт имени  Н.Е.Жуковского"  (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2015,  N 30,   ст. 4592),
согласовывает в установленном порядке  ФГБУ  "НИЦ  "Институт  имени
Н.Е.Жуковского" заключение с ______________________________________
(наименование контрагента) следующей(их) сделки (сделок):
     1. ______________________ на следующих существенных условиях:
        (вид и предмет сделки)
     - сумма сделки: ________________ рублей (либо иной валюте);
                   (цифрами и прописью)
     - срок исполнения сделки: __________________;
     - цель сделки/направления использования: _________________;
     - обеспечение  по сделке: _______ (указать наименование либо в
соответствии с Приложением) _____________ (сумма, стоимость);
     - другие существенные условия;
     2. Обеспечением обязательств по сделке является: _____________
     С целью контроля за  соблюдением  вышеуказанных  требований  в
трехдневный срок после заключения сделки необходимо  представить  в
Министерство  промышленности  и   торговли   Российской   Федерации
информацию о фактических условиях сделки.
     Срок действия согласования ограничен одним месяцем.  В  случае
если заключение согласованной  сделки  не  состоялось  в  указанный
срок, оригинал письма подлежит возврату.

     Приложение: на _____ л.

     (Подпись)


                           _____________