Постановление Правительства Москвы от 14.08.2013 № 535-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 от 14 августа 2013 года N 535-ПП


   Об утверждении Положения о премировании руководителей органов
 исполнительной власти города Москвы, ответственных за организацию
подготовки и передачи ответов на сообщения пользователей подсистемы
 Единой городской автоматизированной системы обеспечения поддержки
 деятельности Открытого правительства города Москвы - портала "Наш
                              город"

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 10.04.2014 г. N 171-ПП; от 28.11.2014 г. N 702-ПП)

     В  целях  повышения  качества  работы  органов  исполнительной
власти    города    Москвы    в    подсистеме    Единой   городской
автоматизированной   системы   обеспечения  поддержки  деятельности
Открытого   правительства  города  Москвы  -  портала  "Наш  город"
Правительство   Москвы   постановляет:   (В  редакции постановлений
Правительства           Москвы           от 10.04.2014 г. N 171-ПП;
от 28.11.2014 г. N 702-ПП)
     1.  Утвердить  Положение  о премировании руководителей органов
исполнительной  власти  города Москвы, ответственных за организацию
подготовки и передачи ответов на сообщения пользователей подсистемы
Единой  городской  автоматизированной системы обеспечения поддержки
деятельности  Открытого  правительства города Москвы - портала "Наш
город" (приложение).  (В   редакции   постановлений   Правительства
Москвы от 10.04.2014 г. N 171-ПП; от 28.11.2014 г. N 702-ПП)
     2. Установить,  что финансовое обеспечение расходов, связанных
с  реализацией  настоящего  постановления,  осуществляется  за счет
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  законом  города Москвы о
бюджете  города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый
период  на  иные расходы по функционированию органов исполнительной
власти города Москвы.
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Мэра  Москвы в Правительстве Москвы - руководителя
Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В. (В        редакции
Постановления Правительства Москвы от 10.04.2014 г. N 171-ПП)


Временно исполняющий
обязанности Мэра Москвы                                 С.С.Собянин



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 14 августа 2013 года
                               N 535-ПП


                             Положение
 о премировании руководителей органов исполнительной власти города
Москвы, ответственных за организацию подготовки и передачи ответов
      на сообщения пользователей подсистемы Единой городской
   автоматизированной системы обеспечения поддержки деятельности
    Открытого правительства города Москвы - портала "Наш город"

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 10.04.2014 г. N 171-ПП; от 28.11.2014 г. N 702-ПП)

     1. Общие положения

     1.1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  и критерии
премирования  руководителей  органов  исполнительной  власти города
Москвы,  ответственных за организацию подготовки и передачи ответов
на    сообщения    пользователей    подсистемы   Единой   городской
автоматизированной   системы   обеспечения  поддержки  деятельности
Открытого  правительства города Москвы - портала "Наш город" (далее
-  портал).   (В   редакции   постановлений   Правительства  Москвы
от 10.04.2014 г. N 171-ПП; от 28.11.2014 г. N 702-ПП)
     1.2.  Подготовка и передача ответов на сообщения пользователей
портала  осуществляется  в  соответствии  с Регламентом обработки и
публикации информации на портале Правительства Москвы, утвержденным
в установленном порядке (далее - Регламент). (В            редакции
Постановления Правительства Москвы от 10.04.2014 г. N 171-ПП)

     2. Критерии и порядок оценки работы органов исполнительной
        власти города Москвы на портале

     2.1.  К  критериям  оценки деятельности органов исполнительной
власти  города  Москвы  (далее  -  органы исполнительной власти) по
подготовке  и  передаче  ответов на сообщения пользователей портала
относятся: (В    редакции    Постановления   Правительства   Москвы
от 10.04.2014 г. N 171-ПП)
     2.1.1. Качество   работы   органа   исполнительной   власти  -
оценивается   коэффициентом   нарушений   (пункт   2.4   настоящего
Положения).
     2.1.2. Объем работы органа исполнительной власти по подготовке
и передаче ответов на сообщения пользователей портала - оценивается
коэффициентом нагрузки (пункт 2.6 настоящего Положения).         (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 10.04.2014 г. N 171-ПП)
     2.2.  Ежеквартально Управление государственной службы и кадров
Правительства  Москвы  (далее - Управление) формирует сводный отчет
по  результатам  работы  органов  исполнительной  власти  на основе
данных,  представленных Государственным казенным учреждением города
Москвы   "Московский   центр   "Открытое  правительство"  в  Единой
городской    автоматизированной   системе   обеспечения   поддержки
деятельности Открытого правительства города Москвы: (В     редакции
Постановления Правительства Москвы от 28.11.2014 г. N 702-ПП)
     2.2.1. Формирование сводных отчетов за первый, второй и третий
кварталы осуществляется до 20 числа месяца,  следующего  за  каждым
отчетным  кварталом.  Формирование  сводного  отчета  за  четвертый
квартал осуществляется до 20 декабря текущего года.
     2.2.2. Формирование  сводного   отчета   за   первый   квартал
осуществляется по результатам работы органов исполнительной  власти
за  истекший  квартал  и  декабрь  предыдущего года.   Формирование
сводного отчета за  второй  и  третий  кварталы  осуществляется  по
результатам  работы  органов  исполнительной  власти  за   истекший
квартал.  Формирование  сводного  отчета   за   четвертый   квартал
осуществляется по результатам работы органов исполнительной  власти
за два первых месяца четвертого квартала.
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства   Москвы
от 10.04.2014 г. N 171-ПП)
     2.3. В сводном отчете для каждого органа исполнительной власти
отражаются  данные, необходимые для расчета коэффициента нагрузки и
коэффициента   нарушений:   количество  подготовленных  ответов  на
сообщения   пользователей  портала,  принятых  в  работу  (далее  -
ответы), и количество нарушений, допущенных при подготовке ответов.
(В       редакции      Постановления      Правительства      Москвы
от 10.04.2014 г. N 171-ПП)
     2.4. Для  каждого  органа исполнительной власти рассчитывается
коэффициент  нарушений  с  точностью  до двух знаков после запятой,
который определяется по формуле:

                             общее количество нарушений
                              в подготовленных ответах
     Коэффициент нарушений = -------------------------- x 100%,
                                  общее количество
                               подготовленных ответов

     где
     - общее   количество  нарушений  в  подготовленных  ответах  -
совокупность   всех   видов   нарушений,  указанных  в  пункте  2.5
настоящего  Положения,  за  отчетный  квартал,  допущенных  органом
исполнительной власти при подготовке ответов;
     - общее   количество  подготовленных  ответов  -  совокупность
подготовленных  органом  исполнительной  власти ответов за отчетный
квартал,  включая  ответы,  срок  выполнения  работ  по которым был
ранее перенесен на отчетный квартал.
     2.5. Виды  нарушений,  учитываемых  при  расчете  коэффициента
нарушений:
     2.5.1. Отсутствие   ответа  органа  исполнительной  власти  на
портале в установленный Регламентом срок.
     2.5.2.  Несоблюдение заявленных в ответе органа исполнительной
власти  сроков  выполнения  работ и (или) совершения иных действий,
необходимых для решения проблем, указанных в сообщении пользователя
портала. (В    редакции    Постановления    Правительства    Москвы
от 10.04.2014 г. N 171-ПП)
     2.5.3. Выявленные  в результате проверок контрольными органами
несоответствия  ответа  органа  исполнительной  власти фактическому
положению дел.
     2.5.4.   Обоснованное   направление   проекта   ответа  органа
исполнительной  власти  на  доработку  Единой  редакцией портала по
одной и той же причине два и более раз. (В  редакции  Постановления
Правительства Москвы от 10.04.2014 г. N 171-ПП)
     2.5.5. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Москвы
от 10.04.2014 г. N 171-ПП)
     2.5.6.  Размещение  органом  исполнительной  власти на портале
недостоверной   информации   об   устранении   проблем,  заявленных
пользователями портала. (В   редакции  Постановления  Правительства
Москвы от 10.04.2014 г. N 171-ПП)
     2.5.7.  Отсутствие  на  портале информации, размещение которой
органом  исполнительной власти является обязательным в соответствии
с Регламентом информационного взаимодействия информационной системы
-    поставщика    данных    с    подсистемы    Единой    городской
автоматизированной   системы   обеспечения  поддержки  деятельности
Открытого  правительства  города  Москвы  -  портала  "Наш  город",
утверждаемым    участниками    информационного   взаимодействия   с
использованием    информационных    систем   (далее   -   Регламент
информационного    взаимодействия).    (В   редакции  постановлений
Правительства           Москвы           от 10.04.2014 г. N 171-ПП;
от 28.11.2014 г. N 702-ПП)
     2.5.8.    Недостоверность    и   (или)   неполнота   сведений,
содержащихся   в  информации,  размещенной  органом  исполнительной
власти  на  портале  в  соответствии  с Регламентом информационного
взаимодействия. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Москвы
от 10.04.2014 г. N 171-ПП)
     2.6. Для  каждого  органа  исполнительной  власти, коэффициент
нарушений   которого   больше   нуля,   подсчитывается  коэффициент
нагрузки  с  точностью  до  двух  знаков после запятой по следующей
формуле:
                 n           + 0,5 x n
      i           ОИВ_меньше          ОИВ_равно
     K         = ------------------------------ x 100%,
      нагр_ОИВ                  N

     где
      i
     K         - коэффициент  нагрузки  i-го  органа исполнительной
      нагр_ОИВ
власти (i -  порядковый  номер  конкретного  органа  исполнительной
власти);
     n           - количество    органов   исполнительной   власти,
      ОИВ_меньше
коэффициент нарушений которых больше нуля, у которых при этом общее
количество подготовленных ответов меньше, чем у данного i-го органа
исполнительной власти;
     n          - количество    органов    исполнительной   власти,
      ОИВ_равно
коэффициент нарушений которых больше нуля, у которых при этом общее
количество подготовленных ответов равно  количеству  подготовленных
ответов у i-го органа исполнительной власти;
     N -    общее   количество   органов   исполнительной   власти,
коэффициент нарушений которых больше нуля.
     2.7. На  основе  коэффициента  нагрузки  органы исполнительной
власти,  коэффициент  нарушений  которых  больше нуля, делятся на 3
группы:
     2.7.1. В    первую    (верхнюю)   группу   включаются   органы
исполнительной   власти   со   значением   коэффициента   нагрузки,
превышающим или равном 67%.
     2.7.2. Во    вторую   (среднюю)   группу   включаются   органы
исполнительной   власти   со   значением  коэффициента  нагрузки  в
интервале от 34% (включительно) и до 67% (не включая 67%).
     2.7.3. В    третью    (нижнюю)    группу   включаются   органы
исполнительной  власти со значением коэффициента нагрузки менее 34%
(не включая 34%).
     2.8. В   результате  подсчета  коэффициента  нарушений  внутри
каждой  из  трех  групп  строится  рейтинг  органов  исполнительной
власти,  коэффициент  нарушений  которых  больше  нуля.  Чем больше
значение    коэффициента   нарушений,   тем   ниже   место   органа
исполнительной  власти в рейтинге. При равном значении коэффициента
нарушений   более   высокое   место   в   рейтинге  занимает  орган
исполнительной власти с большим значением коэффициента нагрузки.
     2.9. Управление   ежеквартально  направляет  заместителю  Мэра
Москвы  в  Правительстве  Москвы  -  руководителю  Аппарата  Мэра и
Правительства   Москвы   сводный   рейтинг  органов  исполнительной
власти,  указанный  в  пункте  2.8 настоящего Положения, и перечень
органов  исполнительной власти, коэффициент нарушений которых равен
нулю.
     2.10. Решение    о    премировании    руководителей    органов
исполнительной   власти  принимает  Мэр  Москвы  в  соответствии  с
порядком,  указанным  в  разделе  3  настоящего  Положения с учетом
рейтинга,   представленного   Управлением   (пункт  2.9  настоящего
Положения).

     3. Порядок и размеры премирования руководителей органов
        исполнительной власти

     3.1. Руководителям  органов исполнительной власти, коэффициент
нарушений    которых    равен   нулю,   и   руководителям   органов
исполнительной  власти,  занявшим  пять  первых  мест  в рейтинге в
своей  группе  в  соответствии  с пунктом 2.8 настоящего Положения,
размер  квартальной  премии  по  решению  Мэра  Москвы  может  быть
увеличен на 15%.
     3.2. Руководителям   не   более  пяти  органов  исполнительной
власти,  в  течение  двух  кварталов подряд занявшим высшие места в
рейтинге  в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения, размер
премии  по решению Мэра Москвы может быть дополнительно увеличен на
30%,  а в конце календарного года по решению Мэра Москвы может быть
объявлена  благодарность  Мэра  Москвы,  вручен  ценный подарок или
применена  иная  форма  нематериального  поощрения. Если количество
указанных  руководителей превышает пять, то выбираются руководители
тех  органов  исполнительной  власти,  коэффициент нагрузки которых
выше остальных.
     3.3. Руководителям  органов  исполнительной  власти,  занявшим
пять  последних  мест  в  рейтинге  в своей группе в соответствии с
пунктом  2.8  настоящего  Положения,  размер  квартальной премии по
решению Мэра Москвы может быть снижен на 15%.
     3.4. Руководителям   не   более  пяти  органов  исполнительной
власти,  в  течение  двух  кварталов  подряд  занявшим самые низкие
места   в   рейтинге   в  соответствии  с  пунктом  2.8  настоящего
Положения,   по   решению   Мэра   Москвы   может   быть  объявлено
дисциплинарное  взыскание  в установленном порядке, а размер премии
может  быть  снижен на 30%. Если количество указанных руководителей
превышает    пять,   то   выбираются   руководители   тех   органов
исполнительной   власти,   коэффициент   нарушений   которых   выше
остальных.
     3.5. Решение     о    премировании    руководителей    органов
исполнительной  власти,  за  исключением  глав управы района города
Москвы,  принимает  Мэр  Москвы  по  представлению заместителя Мэра
Москвы  в  Правительстве  Москвы  -  руководителя  Аппарата  Мэра и
Правительства Москвы.
     3.6. Решение  о  премировании глав управ районов города Москвы
принимает  Мэр  Москвы  по  представлению заместителя Мэра Москвы в
Правительстве  Москвы  - руководителя Аппарата Мэра и Правительства
Москвы  на основании предложений префектов административных округов
города Москвы.
     3.7. В  случае,  если количество органов исполнительной власти
в  рейтинге любой из групп согласно пункту 2.7 настоящего Положения
менее  10, премирование руководителей этой группы осуществляется по
решению Мэра Москвы.
     3.8. Решение  Мэра  Москвы  в  отношении руководителей органов
исполнительной  власти,  за  исключением  глав управ районов города
Москвы,    оформляется   распоряжением   Правительства   Москвы   в
установленном порядке.
     3.9. Решение  Мэра  Москвы  в  отношении  глав  управы  района
города  Москвы  оформляется  приказом  префектуры административного
округа  города  Москвы  и  заносится  в  автоматизированную систему
"Кадры  государственных  служащих  города  Москвы". Копия приказа в
трехдневный  срок  направляется в Управление государственной службы
и кадров Правительства Москвы.