Постановление Правительства Москвы от 15.08.2000 № 642

 



                              МОСКВА

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 02.12.2014 г. N 710-ПП

       О ходе выполнения постановления Правительства Москвы
  от 17.10.95 N 843 "О состоянии и мерах по улучшению похоронного
                     обслуживания в г. Москве"

  (В редакции Распоряжения Мэра Москвы от 18.04.2001 г. N 369-РМ;
   Постановления Правительства Москвы от 23.03.2010 г. N 239-ПП)

     Во  исполнение  постановления Правительства Москвы от 17.10.95
N 843  "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в
г. Москве"  и других распорядительных документов по данному вопросу
проведена  работа  по строительству и расширению городских кладбищ,
развитию   материально-технической   базы  предприятий  похоронного
назначения,  повышению  качества предоставляемых ритуальных услуг и
оказанию  социальной  помощи  малообеспеченным  слоям населения при
проведении похорон.
     Определенная  постановлениями программа работ по реконструкции
объектов   похоронного   назначения  в  1996-2000  гг.  в  основном
выполняется.
     За  счет городских источников введены в эксплуатацию три новых
кладбища  площадью 156 га. Расширены действующие кладбища на 35 га.
Проведена   реконструкция  Митинского  крематория,  первой  очереди
Похоронного  дома-некрополя  "Троекурово". Введено 13 км подъездных
дорог  к  кладбищам.  Проведены  большие  работы по благоустройству
кладбищ к 850-летию образования Москвы.
     В  дополнение  к  определенной  постановлениями  Правительства
Москвы  программе  коммерческими  ритуальными организациями созданы
2 кладбища,  построен крематорий, трупохранилище, приобретено около
100  единиц  автотранспортной  техники,  организовано  производство
гробов,   венков,  цветов,  надмогильных  сооружений,  созданы  две
информационные   справочные   службы   по  вопросам  предоставления
ритуальных услуг.
     В  соответствии  с  Законом  города Москвы от 04.06.97 N 11 "О
погребении  и  похоронном  деле в городе Москве" на основе конкурса
статус  городской специализированной службы по вопросам похоронного
дела  получила 21 организация. Проведена государственная аттестация
приемщиков  заказов  (агентов)  этих  специализированных служб. При
Департаменте  потребительского рынка и услуг создан и функционирует
Экспертный совет по вопросам похоронного дела.
     Комитетом  здравоохранения разработана и реализуется программа
строительства,  реконструкции и переоснащения патологоанатомических
корпусов.   В   системе   комитета   функционирует   Единая  служба
трупоперевозки  Станции  скорой  и  неотложной  медицинской  помощи
города,  которая  перевозит  круглосуточно и бесплатно тела умерших
на дому и погибших.
     Вместе  с  тем в организации похоронного обслуживания в городе
продолжают иметь место недостатки.
     Из-за   ограниченности  финансовых  средств  не  выдерживаются
определенные    Правительством    Москвы    сроки   по   расширению
Домодедовского,   Хованского,  Щербинского  кладбищ,  реконструкции
Хованского   и   Николо-Архангельского  крематориев,  строительству
кладбищ  в  Ногинском  районе,  оформлению договоров аренды и права
землепользования по 40 городским кладбищам.
     Недостаточно  проводятся  работы по благоустройству московских
кладбищ,  ремонту  асфальтовых  покрытий  и  ограждений кладбищ, по
оказанию  услуг,  связанных  с  высадкой  цветов  на захоронениях и
уходом за местами погребения.
     Ряд  патологоанатомических  отделений лечебно-профилактических
учреждений,  при  которых действуют ритуальные организации, требуют
капитального ремонта и реконструкции с заменой оборудования.
     Необходимо   укрепление  материально-технической  базы  Единой
службы  трупоперевозки  Станции  скорой  и  неотложной  медицинской
помощи города, дооснащение ее специализированным автотранспортом.
     Из-за  отсутствия должной охраны кладбищ в ночное время на них
имеют место факты вандализма и надругательства над памятниками.
     После  ввода  в  эксплуатацию  Перепечинского  и  Богородского
(Ногинского)    кладбищ    возникли   проблемы   по   транспортному
обслуживанию  посетителей этих кладбищ в связи с их удаленностью от
города.
     Поступают  жалобы  от граждан на высокую стоимость ритуального
обслуживания,   организацию   перевозки   тел   умерших   на  дому,
несоблюдение      городскими      специализированными      службами
гарантированного  перечня услуг погребения по государственной цене,
а  также на необустроенность кладбищ и несвоевременный вывоз мусора
с них.
     Назрела  необходимость  координации деятельности диспетчерских
служб    ГУП    "Ритуал"    и    службы   трупоперевозки   Комитета
здравоохранения г. Москвы.
     Требуется     уточнение     установленных    распорядительными
документами    Правительства    Москвы   сроков   строительства   и
реконструкции    объектов    похоронного    назначения;   объектов,
обеспечивающих  транспортное  обслуживание  посетителей  кладбищ  с
учетом реальных финансовых возможностей города.
     В    целях    дальнейшего    развития   и   повышения   уровня
предоставления  ритуальных  услуг,  а  также учитывая их социальную
значимость для города, Правительство Москвы постановляет:
     1.  Отчет  Департамента  потребительского рынка и услуг о ходе
выполнения  постановления Правительства Москвы от 17.10.95 N 843 "О
состоянии   и   мерах   по  улучшению  похоронного  обслуживания  в
г. Москве" принять к сведению.
     2. (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства  Москвы
от 23.03.2010 г. N 239-ПП)
     3.  Департаменту  потребительского  рынка  и услуг совместно с
префектами административных округов и ГУП "Ритуал":
     3.1.   До   1   декабря  2000  года  разработать  и  утвердить
мероприятия  по  устранению  недостатков,  имеющихся  в  работе  по
похоронному обслуживанию в г. Москве.
     3.2.  Разработать и до 1 декабря 2000 года утвердить Программу
работ   по   благоустройству   кладбищ   на  период  2001-2005  гг.
Предусмотреть  в программе создание на кладбищах колумбарных стен и
земляных  колумбариев,  благоустроенных  участков  для  семейных  и
склеповых  захоронений,  реконструкцию и восстановление ограждений,
инженерных  коммуникаций,  водоотводов,  общественных  туалетов  на
кладбищах.
     3.3.  Совместно  с  Москомземом  разработать  и  до  1 декабря
2000 года  утвердить  Программу выполнения в 2000-2002 гг. работ по
оформлению  прав  землепользования  всех существующих на территории
города кладбищ и кладбищ, расположенных в Московской области.
     3.4.    Совместно   с   Комитетом   здравоохранения  г. Москвы
обеспечить  координацию работы центральной диспетчерской службы ГУП
"Ритуал",   ее   взаимодействие  с  городскими  специализированными
службами   по   вопросам   похоронного   дела   и   Единой  службой
трупоперевозки  Станции  скорой  и  неотложной  медицинской  помощи
города.
     3.5.  Вносить  в  годовые  адресные  инвестиционные  программы
г. Москвы   предложения    по    приоритетному    строительству   и
реконструкции  объектов  похоронного  назначения  в  соответствии с
пунктом  2  настоящего  постановления  , предусматривать создание в
системе   ГУП  "Ритуал"  кладбищ  или  участков  кладбищ  с  учетом
запросов  москвичей  разных  конфессий  и  национальностей, а также
создание воинских участков.
     3.6.  Совместно  с  городскими специализированными службами по
вопросам  похоронного  дела  разработать  и  до 1 декабря 2000 года
принять  программу  их  участия  в  развитии  похоронного комплекса
г. Москвы на 2001-2005 годы.
     3.7.  Подготовить  и  во  II  квартале  2001  года утвердить в
установленном    порядке    нормативные    акты,   регулирующие   и
определяющие   работу  московских  кладбищ  с  учетом  национальных
традиций  в части формирования надмогильных сооружений (памятников,
оград,  цветников),  содержания мест захоронений, возможной сдачи в
аренду участков земли кладбищ для семейных и склеповых захоронений.
     3.8.   Внести   на   рассмотрение   Правительства   Москвы  во
II квартале   2001   года   предложение   о   возможном  расширении
территории кладбищ, находящихся в границах г. Москвы.
     4. Комитету здравоохранения г. Москвы:
     4.1.  В  целях  обеспечения бесплатной перевозки тел умерших и
погибших  продолжить  дальнейшее  совершенствование  работы  Единой
городской   службы   трупоперевозки  Станции  скорой  и  неотложной
медицинской  помощи  города,  при  необходимости  используя  в этих
целях технические возможности ГУП "Ритуал".
     4.2.  Представить   в   Департамент   финансов   г. Москвы  до
1 сентября  2000  года заявку на получение средств, необходимых для
приобретения    дополнительного    количества   специализированного
автотранспорта  для  полного  укомплектования  им  в  2001-2002 гг.
Единой  городской службы трупоперевозки Станции скорой и неотложной
медицинской помощи города.
     4.3.  Обеспечить  бесплатное  размещение  в  местах оформления
медицинских    свидетельств    о    смерти   (патологоанатомических
отделениях  лечебно-профилактических  учреждений,  танатологических
отделениях        Бюро        судебно-медицинской       экспертизы,
амбулаторно-поликлинических  учреждениях)  информации  о бесплатной
перевозке  тел  умерших  на  дому и погибших, бесплатных ритуальных
услугах  в  патологоанатомических,  танатологических  отделениях  и
трупохранилищах,    информации    о    ГУП   "Ритуал",   ритуальных
организациях,  действующих  на  территории лечебно-профилактических
учреждений  ,  бесплатных информационных службах, а также о льготах
граждан  по  безвозмездному  захоронению, о гарантированном перечне
услуг погребения по государственной цене.
     4.4.  Внести  программу  строительства  новых  и реконструкции
действующих      патологоанатомических      отделений      лечебно-
профилактических  учреждений на период 2001-2005 гг. на утверждение
Правительства Москвы до 1 декабря 2000 года.
     5. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы:
     5.1.   В   годовых   адресных   инвестиционных  программах  на
2001-2005    гг.    предусматривать    по    заявкам   Департамента
потребительского   рынка  и  услуг  выделение  лимитов  капитальных
вложений   на   проектно-изыскательские   работы,   компенсационные
выплаты   за   земли,   и   благоустройство  территорий  ритуальных
объектов,  строительные и другие работы в соответствии с Программой
строительства  и  реконструкции  объектов ритуального назначения на
период 2001-2010 гг. (приложение).
     5.2.   Для  обеспечения  нормального  функционирования  первой
очереди  Богородского  (Ногинского) кладбища по заявке Департамента
потребительского  рынка  и  услуг  предусмотреть  в  инвестиционной
программе  на  2001  год  выделение  лимита  капитальных  вложений,
обеспечивающего   завершение  работ  по  прокладке  наружных  сетей
водопровода,      строительству      салона-магазина     ритуальных
принадлежностей  из  быстровозводимых  конструкций и крытой стоянки
ангарного типа на два автобуса ПАЗ.
     6. (Утратил     силу     -     Распоряжение     Мэра    Москвы
от 18.04.2001 г. N 369-РМ)
     7.  В целях предотвращения вандализма и воровства на кладбищах
ГУВД  г. Москвы  совместно с Департаментом потребительского рынка и
услуг  внести  до  1  октября 2000 года предложения в Правительство
Москвы  по  организации охраны общественного порядка на территориях
московских    кладбищ   и   по   увеличению   штатной   численности
патрульно-постовой    службы    милиции   за   счет   ассигнований,
предусмотренных  на  введение  дополнительной  численности  по ГУВД
г. Москвы в бюджете города на 2001 год.
     8.  Москомархитектуре  по заявке Департамента потребительского
рынка и услуг и ГУП "Ритуал":
     8.1.  Произвести  в  2001  году корректировку Схемы размещения
новых   кладбищ  и  расширения  существующих  кладбищ  в  Москве  и
Московской  области с учетом настоящего постановления и действующих
санитарных норм.
     8.2.     Разработать     проекты     повторного     применения
административных,  производственных  и  вспомогательных  зданий для
использования  при  строительстве новых и реконструкции действующих
кладбищ.
     9.  ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" включить в
программу    проведения    научно-исследовательских    и    опытно-
конструкторских  работ на 2001 год разработку и внедрение программы
Единой   автоматизированной  системы  похоронной  отрасли  на  базе
центральной диспетчерской службы ГУП "Ритуал".
     10.  В  связи  с  выходом  настоящего  постановления  снять  с
контроля:
     -  постановление  Правительства  Москвы  от 17.10. 95 N 843 "О
состоянии   и   мерах   по  улучшению  похоронного  обслуживания  в
г. Москве";
     -  постановление  Правительства  Москвы  от  20.05.97 N 376 "О
ходе  выполнения  постановления  Правительства   Москвы от 17.10.95 
N 843 "О состоянии  и мерах по улучшению похоронного обслуживания в
г. Москве";
     -    совместное    постановление    Правительства   Москвы   и
Администрации  Ногинского  района  Московской области   от 08.08.95 
N 679-2828 "О строительстве  кладбища в Ногинском районе Московской
области".
     11.    Департаменту   потребительского   рынка   и   услуг   в
III квартале   2001  года  доложить  Правительству  Москвы  о  ходе
выполнения настоящего постановления.
     12.   Контроль   за   выполнением   настоящего   постановления
возложить  на  руководителя  Департамента  потребительского рынка и
услуг Малышкова В.И.


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М. Лужков


                                                         Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                                      от 15 августа 2000 года N 642


                         П Р О Г Р А М М А
 строительства и реконструкции объектов ритуального назначения на
                       период 2001-2010 гг.

     (Утратила    силу   -   Постановление   Правительства   Москвы
от 23.03.2010 г. N 239-ПП)