Постановление Правительства Москвы от 24.03.2015 № 144-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 24 марта 2015 года N 144-ПП


 Об утверждении Порядка вывода информационных систем города Москвы
                          из эксплуатации

     В   целях    совершенствования    деятельности    по    выводу
информационных систем города Москвы из  эксплуатации  Правительство
Москвы постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  вывода  информационных  систем   города
Москвы из эксплуатации (приложение).
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  министра  Правительства   Москвы,   руководителя   Департамента
информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 24 марта 2015 г. N 144-ПП


                              Порядок
    вывода информационных систем города Москвы из эксплуатации

                        1. Общие положения

     1.1. Порядок вывода информационных  систем  города  Москвы  из
эксплуатации  (далее -  Порядок)  определяет  основания  и  правила
вывода информационных систем города Москвы из эксплуатации.
     1.2. Настоящий  Порядок  не  распространяется  на   отношения,
связанные с выводом из эксплуатации  информационных  систем  города
Москвы, которые  содержат  сведения,  составляющие  государственную
тайну.
     1.3. В настоящем Порядке используются следующие термины:
     1.3.1. Общегородские информационные  системы  города  Москвы -
информационные  системы  города  Москвы,  используемые  несколькими
органами исполнительной власти города Москвы либо при использовании
которых  осуществляется  взаимодействие  с  физическими   и   (или)
юридическими лицами.
     1.3.2. Отраслевые  информационные  системы   города   Москвы -
информационные системы города Москвы,  используемые  одним  органом
исполнительной власти города Москвы, при использовании  которых  не
осуществляется взаимодействие с физическими  и  (или)  юридическими
лицами.
     1.4. В  целях  реализации   настоящего   Порядка   Департамент
информационных технологий города Москвы разрабатывает и  утверждает
методические рекомендации.

      2. Основания вывода информационных систем города Москвы
                          из эксплуатации

     2.1. Завершение  срока  эксплуатации  информационной   системы
города Москвы, в случае если такой  срок  был  установлен  правовым
актом Правительства  Москвы,  при  принятии  решения  Департаментом
информационных технологий города Москвы  о  нецелесообразности  его
продления.
     2.2. Нецелесообразность  эксплуатации  информационной  системы
города    Москвы,    в    том    числе     ввиду     несоответствия
программно-технических    средств    современным    технологическим
решениям,    изменения    правового     регулирования,     принятия
управленческих   решений,   а   также   наличия   иных   изменений,
препятствующих эксплуатации информационной системы города Москвы.
     2.3. Неэффективность   эксплуатации   информационной   системы
города Москвы с финансово-экономической точки зрения.

           3. Вывод информационных систем города Москвы
                          из эксплуатации

     3.1. Вывод  из  эксплуатации  информационной  системы   города
Москвы осуществляется по инициативе  органа  исполнительной  власти
города  Москвы,  являющегося  ее   оператором,   или   Департамента
информационных технологий города Москвы.
     3.2. Орган исполнительной власти города  Москвы,  инициирующий
вывод информационной системы города Москвы из эксплуатации (далее -
уполномоченный орган), формирует комиссию по выводу  информационной
системы города Москвы  из  эксплуатации  и  составляет  обоснование
вывода  информационной  системы  города  Москвы   из   эксплуатации
(далее - обоснование вывода) по форме,  утверждаемой  Департаментом
информационных технологий города Москвы.
     3.3. Обоснование вывода должно содержать:
     3.3.1. Наименование информационной системы города Москвы.
     3.3.2. Вид    информационной    системы    города     Москвы -
общегородская информационная система города Москвы  или  отраслевая
информационная система города Москвы.
     3.3.3. Для общегородских информационных систем города Москвы -
перечень органов исполнительной власти  города  Москвы,  являющихся
участниками   информационного   взаимодействия   с   использованием
общегородской  информационной  системы   города   Москвы   (далее -
участники  информационного  взаимодействия),  с  указанием  состава
размещаемой в информационной системе  города  Москвы  информации  и
получаемой из информационной системы города Москвы информации.
     3.3.4. Основание вывода информационной системы  города  Москвы
из эксплуатации в соответствии с настоящим Порядком.
     3.3.5. План-график, содержащий последовательность  действий  и
мероприятий по  выводу  информационной  системы  города  Москвы  из
эксплуатации с указанием сроков их совершения  (проведения),  срока
вывода информационной системы города Москвы из эксплуатации и  лиц,
ответственных за совершение таких действий и проведение мероприятий
(далее - План-график).
     Для общегородских   информационных   систем   города    Москвы
План-график также должен предусматривать мероприятия по:
     - прекращению   доступа    пользователей    к    общегородской
информационной системе города Москвы;
     - подключению органов исполнительной власти  города  Москвы  и
подведомственных  им  государственных  учреждений  города   Москвы,
являющихся  пользователями  общегородской  информационной   системы
города Москвы, к  иным  информационным  системам  города  Москвы  в
случае  наличия  у  них  такой  потребности  в  связи   с   выводом
общегородской информационной системы города Москвы из  эксплуатации
(при   наличии   возможности   осуществить   подключение   к   иным
информационным системам города Москвы).
     3.3.6. Состав комиссии по выводу информационной системы города
Москвы  из  эксплуатации,  перечень  и  порядок   представления   в
уполномоченные   государственные   органы   документов   о   выводе
информационной системы города Москвы из эксплуатации.
     3.3.7. Порядок информирования  органов  исполнительной  власти
города Москвы, физических и юридических лиц, являющихся участниками
информационного    взаимодействия,    о    выводе     общегородской
информационной  системы  города  Москвы  из  эксплуатации,  включая
порядок  получения  в  дальнейшем  информации  из  архивных   копий
информационной системы города Москвы.
     3.3.8. Информацию о правовых  актах  города  Москвы,  принятых
(изданных)  по  вопросам  ввода  в  эксплуатацию   и   эксплуатации
информационной системы города Москвы  с  указанием  правовых  актов
города Москвы, подлежащих изменению или признанию утратившими  силу
в части, касающейся вывода информационной системы города Москвы  из
эксплуатации.
     3.3.9. Информацию  о  необходимости  хранения  и   дальнейшего
использования    информационных    ресурсов,     содержащихся     в
информационной системе города Москвы.
     3.3.10. Порядок хранения, включая  срок  хранения,  порядок  и
срок    дальнейшего    использования    информационных    ресурсов,
содержащихся  в  информационной  системе  города  Москвы,  а  также
состав, объем, форматы информации в информационных ресурсах,  режим
хранения информационных  ресурсов  (в  случае  принятия  оператором
информационной   системы   города    Москвы    или    Департаментом
информационных технологий города  Москвы  решения  о  необходимости
хранения и (или) дальнейшего использования информационных ресурсов,
содержащихся в информационной системе города Москвы).
     3.3.11. Порядок обеспечения доступа к информационным ресурсам,
содержащимся  в   информационной   системе   города   Москвы,   при
необходимости осуществления такого доступа.
     3.3.12. Порядок дальнейшего  использования  и  (или)  списания
технических устройств, реализации прав на  программное  обеспечение
информационной системы города Москвы.
     3.3.13. Оценку финансового обеспечения реализации  мероприятий
по выводу информационной системы города Москвы из  эксплуатации,  а
также  расходов  на  хранение  и  (или)  дальнейшее   использование
информационных  ресурсов,  содержащихся  в  информационной  системе
города  Москвы  (в  случае  необходимости  хранения  и  дальнейшего
использования    информационных    ресурсов,     содержащихся     в
информационной системе города Москвы).
     3.3.14. Предложения по источникам финансирования  расходов  на
мероприятия, связанные  с  выводом  информационной  системы  города
Москвы  из  эксплуатации,  включая  при  необходимости  расходы  на
дальнейшее  хранение  и  использование   информационных   ресурсов,
содержащихся в информационной системе города Москвы,  выводимой  из
эксплуатации, в том числе на предоставление  сведений  из  архивных
копий информационных систем города Москвы.
     3.3.15. Дату     фактического     прекращения     эксплуатации
информационной системы города Москвы.
     3.3.16. Обоснование      нецелесообразности       эксплуатации
информационной  системы  города   Москвы,   в   том   числе   ввиду
несоответствия    программно-технических    средств     современным
технологическим  решениям,   изменения   правового   регулирования,
принятия управленческих решений, а также  наличия  иных  изменений,
препятствующих эксплуатации информационной системы  города  Москвы,
либо неэффективности  эксплуатации  информационной  системы  города
Москвы с финансово-экономической  точки  зрения  (в  случае  вывода
информационной системы города Москвы из эксплуатации на основаниях,
предусмотренных пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка).
     3.4. В  случае  если  вывод  из  эксплуатации   информационной
системы  города  Москвы  инициирован  Департаментом  информационных
технологий города Москвы в отношении информационной системы  города
Москвы,  оператором  которой  является  иной  орган  исполнительной
власти города Москвы, подготовка обоснования вывода  осуществляется
Департаментом информационных технологий города Москвы  совместно  с
органом исполнительной власти города Москвы, являющимся  оператором
информационной  системы  города  Москвы,   подлежащей   выводу   из
эксплуатации.
     3.5. Для подготовки обоснования вывода допускается привлечение
в установленном порядке юридических лиц.
     3.6. Уполномоченный    орган     направляет     подготовленное
обоснование вывода в органы исполнительной  власти  города  Москвы,
являющиеся   участниками   информационного   взаимодействия,    для
предоставления предложений по выводу информационной системы  города
Москвы из эксплуатации.
     3.7. Органы исполнительной власти  города  Москвы,  являющиеся
участниками   информационного   взаимодействия,   направляют   свои
предложения по выводу  информационной  системы  из  эксплуатации  в
уполномоченный  орган  в   десятидневный   срок   после   получения
обоснования.
     3.8. В случае если уполномоченным органом является Департамент
информационных технологий  города  Москвы,  на  основе  обоснования
вывода  и  поступивших  от  органов  исполнительной  власти  города
Москвы,  являющихся  участниками  информационного   взаимодействия,
предложений  по  выводу  информационной  системы  из   эксплуатации
Департамент  информационных  технологий  города  Москвы   принимает
решение о выводе или отсутствии оснований для вывода информационной
системы города Москвы из эксплуатации.
     3.9. В остальных случаях:
     3.9.1. Уполномоченный орган направляет  обоснование  вывода  и
обобщенные  предложения  по  выводу   информационной   системы   из
эксплуатации в Департамент информационных технологий города Москвы.
     3.9.2. Департамент информационных технологий города Москвы  на
основе  обоснования  вывода  и  обобщенных  предложений  по  выводу
информационной системы из эксплуатации принимает решение  о  выводе
или отсутствии оснований для вывода информационной  системы  города
Москвы из эксплуатации.
     3.10. В  случае  принятия  решения  о  выводе   информационной
системы  города  Москвы  из  эксплуатации,   уполномоченный   орган
направляет уведомления участникам информационного взаимодействия  о
начале мероприятий по  ее  выводу  из  эксплуатации  с  приложением
Плана-графика и готовит проект правового акта органа исполнительной
власти города Москвы о выводе информационной системы города  Москвы
из эксплуатации, содержащий:
     3.10.1. Наименование информационной системы города Москвы.
     3.10.2. Основание вывода информационной системы города  Москвы
из эксплуатации в соответствии с настоящим Порядком.
     3.10.3. Информацию об обеспечении соблюдения порядка  хранения
и дальнейшего использования информационных ресурсов, содержащихся в
информационной системе города Москвы (в случае принятия  оператором
информационной   системы   города    Москвы    или    Департаментом
информационных технологий города  Москвы  решения  о  необходимости
хранения  и  дальнейшего  использования  информационных   ресурсов,
содержащихся  в  указанной   информационной   системе),   а   также
дальнейшего использования и (или) списания  технических  устройств,
реализации прав на программное обеспечение  информационной  системы
города Москвы.
     3.10.4. Информацию о порядке получения  сведений  из  архивных
копий информационной системы  города  Москвы  после  ее  вывода  из
эксплуатации.
     3.10.5. Дату вывода информационной системы  города  Москвы  из
эксплуатации.
     3.11. В  случае  если  вывод  из  эксплуатации  информационной
системы  города  Москвы  инициирован  Департаментом  информационных
технологий города Москвы, обоснование  вывода  и  проект  правового
акта о выводе информационной системы города Москвы из  эксплуатации
готовятся одновременно.
     3.12. Вывод  из  эксплуатации  информационной  системы  города
Москвы,  оператором  которой  является  Департамент  информационных
технологий   города   Москвы,   осуществляется    правовым    актом
Департамента   информационных   технологий   города   Москвы    вне
зависимости от того, каким  правовым  актом  города  Москвы  данная
информационная система города Москвы была введена в эксплуатацию.
     Вывод из эксплуатации информационной  системы  города  Москвы,
оператором которой является иной орган исполнительной власти города
Москвы,  осуществляется  совместным  правовым  актом   Департамента
информационных технологий города  Москвы  и  органа  исполнительной
власти   города   Москвы,    являющегося    оператором    указанной
информационной системы города  Москвы,  вне  зависимости  от  того,
каким правовым актом данная информационная  система  города  Москвы
была введена в эксплуатацию.

                    4. Информационные ресурсы,
               содержащиеся в информационной системе
             города Москвы, выводимой из эксплуатации

     4.1. В   случае   принятия    уполномоченным    органом    или
Департаментом информационных технологий  города  Москвы  решения  о
необходимости   хранения   и   (или)   дальнейшего    использования
информационных  ресурсов,  содержащихся  в  информационной  системе
города Москвы, выводимой из  эксплуатации,  информационные  ресурсы
хранятся в органе исполнительной власти города  Москвы,  являющемся
оператором указанной  информационной  системы  города  Москвы,  или
передаются определяемому оператором информационной  системы  города
Москвы юридическому лицу в установленном  порядке  для  хранения  и
(или) дальнейшего использования.
     4.2. Хранение  информационных  ресурсов  должно   обеспечивать
возможность их дальнейшего использования.
     4.3. Срок  хранения   информационных   ресурсов   определяется
уполномоченным органом на этапе подготовки обоснования вывода и  не
может  быть  меньше  срока  хранения  информации,  содержащейся   в
указанных  информационных  ресурсах  и  оформленной   на   бумажных
носителях, если нормативными правовыми актами Российской  Федерации
и (или) правовыми актами города Москвы не установлено иное.
     4.4. Хранение   информационных   ресурсов   осуществляется   в
установленном порядке.

   5. Программное обеспечение и программно-технические средства,
    используемые в процессе эксплуатации информационной системы
             города Москвы, выводимой из эксплуатации

     5.1. Программное  обеспечение  информационной  системы  города
Москвы,   выводимой   из   эксплуатации,    подлежит    дальнейшему
использованию  при  наличии  такой  возможности  или   списанию   в
установленном порядке.
     При определении  уполномоченным  органом  наличия  возможности
дальнейшего использования программного  обеспечения  информационной
системы города Москвы права  на  программное  обеспечение  подлежат
передаче  в  установленном  порядке  по  договорам  об   отчуждении
исключительных  прав  или   лицензионным   договорам   Департаменту
информационных технологий городу Москвы на безвозмездной основе.
     5.2. Программно-технические средства, используемые в  процессе
эксплуатации информационной системы  города  Москвы,  выводимой  из
эксплуатации,   подлежат   дальнейшему   использованию   в    целях
обеспечения эксплуатации иных информационных систем города Москвы в
случае принятия соответствующего  решения  уполномоченным  органом,
продаже  в  порядке,   устанавливаемом   Департаментом   городского
имущества города Москвы, либо списанию.
     5.3. Списание        программного        обеспечения         и
программно-технических  средств  производится  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и  законодательством  города
Москвы  после  вывода  информационной  системы  города  Москвы   из
эксплуатации.