Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.12.2015 № 961

 



     МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     22 декабря 2015 г.                                 N 961


      Об утверждении положения о создании геодезических сетей
                      специального назначения

         Зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2016 г.
                      Регистрационный N 41579

     В соответствии с пунктом 1 статьи  5  Федерального  закона  от
26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии  и  картографии"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 2; 2003, N 2,
ст. 165, 167; 2004, N 35, ст. 3607;  2005,  N 23,  ст. 2203;  2006,
N 52, ст. 5497; 2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 30,  ст. 3616;  2009,
N 1, ст. 21; 2010, N 31,  ст. 4209;  2011,  N 13,  ст. 1688;  N 30,
ст. 4590, 4596; N 45, ст. 6333; 2012, N 10,  ст. 1156;  2013,  N 9,
ст. 873; 2015, N 14, ст. 2019) и подпунктом 5.2.28(176) Положения о
Министерстве   экономического   развития   Российской    Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации  от
5 июня  2008 г.   N 437   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2008,  N 24,  ст. 2867;  N 46,  ст. 5337;  2009,   N 3,
ст. 378; N 18, ст. 2257;  N 19,  ст. 2344;  N 25,  ст. 3052;  N 26,
ст. 3190; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532;  N 9,
ст. 960; N 10, ст. 1085;  N 19,  ст. 2324;  N 21,  ст. 2602;  N 26,
ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41,  ст. 5240;  N 45,  ст. 5860;  N 52,
ст. 7104; 2011, N 9,  ст. 1251;  N 12,  ст. 1640;  N 14,  ст. 1935;
N 15,  ст. 2131;  N 17,  ст. 2411,  2424;  N 32,  ст. 4834;   N 36,
ст. 5149, 5151; N 39, ст. 5485;  N 43,  ст. 6079;  N 46,  ст. 6527;
2012, N 1, ст. 170, 177;  N 13,  ст. 1531;  N 19,  ст. 2436,  2444;
N 27,  ст. 3745,  3766;  N 37,  ст. 5001;  N 39,  ст. 5284;   N 51,
ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14,
ст. 1705; N 33, ст. 4386; N 35,  ст. 4514;  N 36,  ст. 4578;  N 45,
ст. 5822; N 47, ст. 6120; N 50,  ст. 6606;  N 52,  ст. 7217;  2014,
N 6, ст. 584; N 15, ст. 1750; N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712; N 37,
ст. 4954; N 40, ст. 5426; N 42,  ст. 5757;  N 44,  ст. 6072;  N 48,
ст. 6870; N 49, ст. 6957; N 50,  ст. 7100,  7123;  N 51,  ст. 7446;
2015, N 1, ст. 219; N 6, ст. 965; N 7,  ст. 1046;  N 16,  ст. 2388;
N 20, ст. 2920; N 22, ст. 3230;  N 24,  ст. 3479;  N 30,  ст. 4589;
N 36, ст. 5050;  N 43, ст. 5977; N 44, ст. 6140;  N 46,  ст. 6377),
п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить прилагаемое положение  о  создании  геодезических
сетей специального назначения.
     2. Настоящий  приказ  вступает  в  силу  с  момента  признания
утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от
5 июня  2008 г.  N 433   "Об утверждении   Положения   о   создании
геодезических    сетей    специального    назначения"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2722).


     Министр                                            А.В.Улюкаев


                           ____________


                                             УТВЕРЖДЕНО
                                  приказом Минэкономразвития России
                                     от 22 декабря 2015 г. N 961


                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о создании геодезических сетей специального назначения

     1. Настоящее    положение    определяет    порядок    создания
геодезических сетей специального назначения,  создаваемых  в  целях
повышения  точности  результатов  выполнения  геодезических  работ,
включая  геодезические  работы  в  составе  инженерных   изысканий,
выполняемых для подготовки проектной  документации,  строительства,
реконструкции, объектов  капитального  строительства,  кадастровых,
маркшейдерских  работ,  землеустройства,  работ  по   установлению,
изменению   и   уточнению   прохождения   государственной   границы
Российской Федерации, границ между субъектами Российской  Федерации
и границ муниципальных образований.
     2. Создание геодезических сетей специального назначения вправе
организовывать  в  пределах  установленных  полномочий  федеральные
органы  исполнительной   власти,   органы   исполнительной   власти
субъектов Российской Федерации, органы местного  самоуправления,  а
также юридические лица или индивидуальные предприниматели  (далее -
заказчик).
     3. Работы  по  созданию   геодезических   сетей   специального
назначения   выполняют   юридические   лица   или    индивидуальные
предприниматели,   определяемые   заказчиком   в   соответствии   с
требованиями, установленными законодательством Российской Федерации
(далее - исполнители работ).
     4. В составе геодезических сетей специального назначения могут
использоваться спутниковые дифференциальные геодезические станции.
     5. Этапы выполнения  работ  по  созданию  геодезических  сетей
специального назначения:
     а) составление технического проекта;
     б) работы  по  созданию   геодезических   сетей   специального
назначения;
     в) составление технического отчета.
     6. Создание  геодезических   сетей   специального   назначения
осуществляется   на   основе    технического    проекта    создания
геодезических сетей специального  назначения  (далее -  технический
проект).
     7. Исходными  данными  для  подготовки  технического   проекта
являются:
     а) сведения о пунктах государственной геодезической сети, иных
геодезических   сетей   специального   назначения,   созданных   на
соответствующей территории;
     б) сведения об  установленных  на  соответствующей  территории
местных системах координат, параметрах  местных  систем  координат,
ключах перехода  от  местных  систем  координат  к  государственной
системе координат и  каталогах  координат  пунктов  государственной
геодезической   сети,   иных   геодезических   сетей   специального
назначения, в местных системах координат.
     8. Исходные данные, указанные в пункте 7 настоящего положения,
предоставляются  территориальными   органами   Федеральной   службы
государственной регистрации,  кадастра  и  картографии  в  порядке,
установленном в соответствии со статьей 24 Федерального  закона  от
18 июня    2001 г.    N 78-ФЗ     "О землеустройстве"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2582;  2008,
N 30, ст. 3616; 2011, N 30, ст. 4590; 2014, N 43,  ст. 5799;  2015,
N 29,   ст. 4378;   N 29,   ст. 4359),    а    также    федеральным
государственным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной
службе  государственной  регистрации,  кадастра  и  картографии   в
порядке, установленном  в  соответствии  с  пунктом  2.1  статьи  9
Федерального закона от 26 декабря 1995 г.  N 209-ФЗ  "О геодезии  и
картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,
N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст. 165, 167; 2004,  N 35,  ст. 3607;  2005,
N 23, ст. 2203; 2006, N 52, ст. 5497; 2007, N 27,  ст. 3213;  2008,
N 30, ст. 3616; 2009, N 1,  ст. 21;  2010,  N 31,  ст. 4209;  2011,
N 13, ст. 1688; N 30, ст. 4590, 4596; N 45, ст. 6333;  2012,  N 10,
ст. 1156; 2013, N 9, ст. 873; 2015, N 14, ст. 2019).
     9. Технический проект должен содержать графическую и текстовую
части. В техническом проекте в том числе указываются:
     а) цель создания геодезической сети специального назначения;
     б) территория, на которой должна  быть  создана  геодезическая
сеть специального назначения;
     в) плотность   пунктов   геодезической    сети    специального
назначения;
     г) схемы размещения пунктов  геодезической  сети  специального
назначения;
     д) требования  к  закреплению   пунктов   геодезической   сети
специального назначения (типы центров);
     е) требования  к  точности   определения   координат   пунктов
геодезической сети специального назначения;
     ж) методы создания геодезической сети специального назначения;
     з) пункты    государственной    геодезической    сети,    иных
геодезических  сетей  специального  назначения,  используемые   при
создании  геодезической  сети  специального   назначения   (далее -
исходные пункты);
     и) используемая система координат.
     10. В  случае   создания   геодезической   сети   специального
назначения, создаваемой с целью обеспечения:
     - работ по установлению,  изменению  и  уточнению  прохождения
государственной  границы  Российской  Федерации  и   границ   между
субъектами Российской Федерации, технический проект согласовывается
с  Федеральной  службой  государственной  регистрации,  кадастра  и
картографии;
     - проведения  кадастровых  работ,  землеустройства,  работ  по
установлению,   изменению   и    уточнению    прохождения    границ
муниципальных образований,  технический  проект  согласовывается  с
соответствующим   территориальным   органом   Федеральной    службы
государственной регистрации, кадастра и картографии.
     11. Решение  о  согласовании  или  об  отказе  в  согласовании
технического    проекта     принимается     Федеральной     службой
государственной   регистрации,   кадастра   и   картографии    (его
территориальным органам) в течение  10  рабочих  дней  с  даты  его
поступления.
     12. Основаниями для отказа в согласовании технического проекта
являются:
     а) несоответствие выбранной системы координат установленным на
указанной территории системе координат;
     б) отсутствие в техническом проекте перечня исходных пунктов;
     в) несоответствие точности  проектируемой  геодезической  сети
специального  назначения   точности,   требуемой   для   выполнения
заявленных геодезических работ;
     г) проведение на той  же  территории  аналогичных  работ  иным
лицом на основании ранее согласованного технического проекта.
     13. В решении об отказе в  согласовании  технического  проекта
должны быть указаны причины отказа в согласовании и рекомендации по
доработке технического проекта.
     14. Технический   проект   утверждается    заказчиком    после
согласования, предусмотренного настоящим положением.
     15. Технический  проект  составляется  не  менее  чем  в   2-х
экземплярах.  После  утверждения  технического  проекта  заказчиком
первый экземпляр технического проекта остается у заказчика,  второй
экземпляр заказчик  сдает  в  федеральный  картографо-геодезический
фонд.
     16. Работы  по  созданию  геодезических   сетей   специального
назначения  выполняются  исполнителем  работ   в   соответствии   с
разработанным и утвержденным техническим проектом.
     17. В   ходе   создания   геодезических   сетей   специального
назначения исполнитель работ осуществляет  внутренний  контроль  на
всех технологических этапах. Результаты контроля отражаются в актах
технического контроля.
     18. Результатами  работ  по   созданию   геодезических   сетей
специального назначения  являются  созданные  пункты  геодезических
сетей специального  назначения,  технический  отчет  о  выполненных
работах, а также каталог координат и  высот  пунктов  геодезических
сетей специального назначения.
     19. Технический  отчет  о   выполнении   работ   по   созданию
геодезических сетей специального назначения и каталог  координат  и
высот   пунктов   геодезических   сетей   специального   назначения
составляются не менее чем  в  2-х  экземплярах.  После  утверждения
заказчиком  указанных  документов   первый   экземпляр   документов
остается у заказчика, второй экземпляр заказчик сдает в федеральный
картографо-геодезический фонд.


                          ______________