Постановление Правительства Москвы от 19.02.2002 № 125-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 19 февраля 2002  N 125-ПП


     О состоянии работы и дополнительных мерах по обеспечению
   замены в городе Москве паспортов гражданина СССР на паспорта
                  гражданина Российской Федерации

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 8 июля 1997 года  N 828  "Об утверждении  Положения  о  паспорте
гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта
гражданина Российской Федерации"  органами  внутренних  дел  города
Москвы  во  взаимодействии   с   органами   исполнительной   власти
осуществлены  определенные  организационные  и  практические  меры,
направленные  на  замену  паспортов  гражданина  СССР  на  паспорта
гражданина Российской Федерации.
     В период с 1 октября  1997 года  по  настоящее  время  жителям
Москвы выдано 2,7 млн. паспортов, что составляет 36,4 %  от  общего
количества. Подлежит замене еще 4,8 млн. паспортов. Медленные темпы
работы по замене паспортов на начальном этапе были вызваны,  прежде
всего, недостаточностью финансирования федеральными органами власти
производства бланков паспортов, технических и специальных  средств.
С 1996 по 2001 гг. не выделялась бланочная  продукция,  технические
средства, специальные средства. В 1998-1999 гг. при заявке Главного
управления внутренних  дел  города  Москвы  на  поставку  2,2  млн.
бланков паспортов Министерством внутренних дел Российской Федерации
было выделено только 272 тысячи. В этот период изготовление еще 500
тысяч бланков было профинансировано за  счет  внебюджетных  средств
города  Москвы  в  соответствии  с  распоряжением  Мэра  Москвы  от
18 сентября  1998 года   N 959-РМ   "О дополнительных   мерах    по
обеспечению   документирования   населения   г. Москвы   паспортами
гражданина Российской Федерации".
     Правительством Российской Федерации принято  постановление  от
22 января 2002 года  N 32  "О внесении  изменений  и  дополнений  в
постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля  1997 г.
N 828", которым предусмотрено сокращение сроков замены паспортов до
31 декабря 2003 года. В связи с этим объем работы паспортных столов
резко  увеличится,   что   потребует   привлечения   дополнительной
численности  работников  в  паспортные  столы  милиции  и  жилищных
организаций.
     Имеющаяся в паспортных подразделениях органов  внутренних  дел
Москвы техника для автоматизированного заполнения  паспортов  не  в
состоянии обеспечить возросший объем работы, по-прежнему не хватает
бланочной и расходной продукции. Помещения паспортных столов в ряде
отделов внутренних дел не рассчитаны на прием  большого  количества
граждан, в связи с чем требуется выделение дополнительных помещений
и ремонт имеющихся.
     В целях оказания помощи органам внутренних дел города Москвы в
организации, проведении  и  завершении  работы  по  замене  жителям
Москвы - гражданам Российской Федерации паспортов  гражданина  СССР
на паспорта гражданина Российской Федерации до 31 декабря 2003 года
Правительство Москвы постановляет:
     1. Принять   к   сведению   информацию   Главного   управления
внутренних  дел  города  Москвы  о  ходе  выполнения  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  8  июля  1997 года  N 828
"Об утверждении  Положения   о   паспорте   гражданина   Российской
Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской
Федерации".
     2. Признать,  что  из-за  недостаточного   финансирования   из
федерального бюджета Главное управление внутренних дел г. Москвы не
обеспечило в полном объеме планомерную работу по  выдаче  и  замене
паспортов жителям г. Москвы.
     3. Обратить    внимание    префектов    Северо-Западного     и
Зеленоградского   административных   округов   на   отставание    в
организации работы по замене паспортов и необходимость существенной
активизации этой работы.
     4. Предложить Главному управлению внутренних дел города Москвы
совместно  с  префектурами  административных  округов  до  1  марта
2002 года  разработать   дополнительные   меры,   направленные   на
обеспечение замены паспортов в установленные сроки.
     5. Префектурам  административных  округов   оказывать   помощь
органам  внутренних  дел  и  жилищным  организациям  в   выполнении
мероприятий по замене паспортов.
     6. Комитету  по   телекоммуникациям   и   средствам   массовой
информации  Правительства   Москвы   через   теле-,   радиовещание,
городские газеты, префектурам административных округов,  Управлению
жилищнокоммунального  хозяйства  и  благоустройства   Правительства
Москвы через работников ДЕЗ, ответственных за работу с  населением,
старших по домам и подъездам организовать  широкую  разъяснительную
работу  среди  населения  города  о  проводимой  замене  паспортов,
государственной важности этой работы для жителей Москвы  -  граждан
Российской Федерации, а также об изменении сроков замены паспортов,
порядке их получения, организации работы паспортных служб.
     7. Предложить районным  управам  организовать  разъяснительную
работу среди населения районов, оказать помощь  отделам  внутренних
дел  и  жилищным  организациям  в  проведении  работы   по   замене
паспортов.
     8. Разрешить  префектам  административных  округов  и   главам
районных  управ  оказывать  материальную  помощь   малообеспеченным
жителям  Москвы  (одиноким  пенсионерам  и  семьям,  состоящим   из
пенсионеров; неработающим пенсионерам, имеющим на иждивении детей в
возрасте до 18 лет; семьям, имеющим детей-инвалидов в  возрасте  до
18  лет;  многодетным  семьям;   детям-сиротам,   находящимся   под
патронажем органов социальной защиты; инвалидам 1 и  2  групп)  для
возмещения  расходов,  связанных  с  заменой  паспортов  (стоимость
бланка паспорта и фотографий), из средств целевых бюджетных  фондов
развития территорий административных округов  и  целевых  бюджетных
фондов развития территорий районов города Москвы.
     9. Комплексу социальной сферы Правительства Москвы совместно с
Департаментом финансов г. Москвы при подготовке проекта Комплексной
программы социальной защиты населения  на  2003  год  предусмотреть
средства  для   оказания   материальной   помощи   малообеспеченным
гражданам  (п.8)  для  возмещения  расходов,  связанных  с  заменой
паспортов.
     10. Разрешить Дирекциям единого заказчика районов и  городским
жилищным организациям с 1 января 2002 года до 31 декабря  2003 года
ввести в штаты дополнительные единицы паспортистов по одной единице
в каждый паспортный стол для выполнения функции регистрации граждан
по месту пребывания и месту жительства.
     Установить,  что  финансирование  дополнительных  расходов  по
оплате труда осуществляется  за  счет  дополнительных  доходов  ДЕЗ
районов  и  городских  жилищных  организаций,  полученных  за  счет
повышения  с  1  января  2002 года  ставок  оплаты  жилищных  услуг
населением.
     11. Дирекциям единого заказчика районов и  городским  жилищным
организациям на период проведения  работы  по  замене  паспортов  в
целях  улучшения  обслуживания   населения,   исключения   очередей
установить график приема граждан паспортистами жилищных организаций
совпадающий с графиком работы паспортных столов органов  внутренних
дел.
     12. Главному управлению внутренних дел города Москвы:
     12.1. На период  проведения  замены  паспортов  на  территории
города Москвы с 1 января 2002 года до 31 декабря  2003 года  ввести
400 единиц  дополнительной  штатной  численности  сотрудников  (200
сотрудников среднего начальствующего  состава  и  200  служащих)  в
паспортные  столы  отделов  внутренних  дел.  Финансирование  ввода
численности  осуществлять   за   счет   и   в   пределах   средств,
предусмотренных в бюджете города Москвы на 2002 год  на  содержание
вновь  вводимой  дополнительной  численности  милиции  общественной
безопасности.
     12.2. Обеспечить  с  1  января   2004 года   перераспределение
введенной  дополнительной  штатной  численности  по  подразделениям
милиции  общественной  безопасности,  финансируемой  из  городского
бюджета.
     12.3. Обеспечить  в  2002  году  финансирование  расходов   на
приобретение  расходных   материалов   к   техническим   средствам,
бланочной продукции, применяемой при документировании и регистрации
граждан,  текущий  ремонт  помещений  паспортных   столов   органов
внутренних  дел  в  объеме  26  млн.  рублей   за   счет   средств,
предусмотренных Главным управлением внутренних дел города Москвы  в
соответствии с Законом города Москвы от 23.11.2001 N 60  "О бюджете
города Москвы на 2002 год".
     12.4. Предусмотреть приобретение 200  комплектов  компьютерной
техники с принтерами для автоматизированного заполнения паспортов в
счет перечня оборудования, не входящего в смету строек.
     13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
жить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.
     О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в октябре
2002 года.


П.п.Исполняющий обязанности
    Мэра Москвы                                          В.П.Шанцев