|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 07.07.2015 № 414-ПППРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 июля 2015 года N 414-ПП О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 сентября 2011 г. N 431-ПП В целях приведения показателей Государственной программы города Москвы "Культура Москвы на 2012-2018 годы" в соответствие с Законом города Москвы от 19 ноября 2014 г. N 54 "О бюджете города Москвы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" по состоянию на 1 января 2015 г., а также в целях уточнения показателей Государственной программы города Москвы "Культура Москвы на 2012-2018 годы" в соответствии с кассовым исполнением за отчетный финансовый год Правительство Москвы постановляет: 1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 20 сентября 2011 г. N 431-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы "Культура Москвы на 2012-2018 годы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 26 марта 2012 г. N 105-ПП, от 1 октября 2013 г. N 649-ПП, от 18 июля 2014 г. N 408-ПП), изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М. Мэр Москвы С.С.Собянин Приложение к постановлению Правительства Москвы от 7 июля 2015 г. N 414-ПП Приложение к постановлению Правительства Москвы от 20 сентября 2011 г. 431-ПП по состоянию на 1 января 2015 г. Государственная программа города Москвы "Культура Москвы на 2012-2018 годы" П А С П О Р Т Государственной программы города Москвы "Культура Москвы на 2012-2018 годы" |-------------------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Наименование |Государственная программа города Москвы "Культура Москвы на 2012-2018 годы" | |Государственной программы| | |города Москвы | | |-------------------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Цели |1. Создать инструменты эффективного взаимодействия всех участников культурной жизни в городе Москве. | |Государственной программы|2. Обеспечить развитие современной культурной жизни в городе Москве исходя из культурных практик и ожиданий жителей города Москвы. | |города Москвы |3. Провести комплексную модернизацию государственных учреждений культуры города Москвы в целях повышения эффективности их работы, качества и доступности предоставляемых ими | | |услуг. | |-------------------------|-------|---------------------------|-----------------|-------------|------------|------------|-------------|------------|-------------|------------|-------------|------------| |Конечные |N |Наименование конечного |Единицы |2010 год Факт|2011 год |2012 год |2013 год Факт|2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год | |результаты |п/п |результата |измерения | |Факт |Факт | |Факт |Прогноз |Прогноз |Прогноз |Прогноз | |Государственной |-------|---------------------------|-----------------|-------------|------------|------------|-------------|------------|-------------|------------|-------------|------------| |программы с |1 |Посещаемость учреждений |единиц |3020 |3119 |3187 |3254 |3758 |3890 |3940 |3940 |3940 | |разбивкой по | |культуры и объектов | | | | | | | | | | | |годам | |культурного наследия на 1 | | | | | | | | | | | |реализации | |тысячу жителей в год | | | | | | | | | | | |Государственной |-------|---------------------------|-----------------|-------------|------------|------------|-------------|------------|-------------|------------|-------------|------------| |программы |2 |Количество посетителей |тыс. человек |12500 |13000 |13500 |14000 |20000 |20500 |21000 |21500 |21500 | |города Москвы | |бесплатных массовозрелищных| | | | | | | | | | | | | |мероприятий | | | | | | | | | | | |-------------------------|-------|---------------------------|-----------------|-------------|------------|------------|-------------|------------|-------------|------------|-------------|------------| |Задачи |1. Создать систему поддержки окружных программ и проектов, ориентированных на территориальное развитие города Москвы путем привлечения организаций к осуществлению | |Государственной программы|деятельности в сфере культуры, а также путем реализации социокультурных проектов. | |города Москвы |2. Разработать механизмы поощрения проведения культурно-массовых мероприятий и реализации культурных проектов в городских общественных пространствах. | | |3. Обеспечить долгосрочное планирование проведения культурных мероприятий, в том числе фестивалей, разработать стратегию повышения их международной значимости. | | |4. Обеспечить создание общественных и экспертных советов при государственных учреждениях культуры города Москвы. | | |5. Осуществлять государственную поддержку в форме предоставления (на конкурсной основе) грантов для реализации государственных и частных культурных инициатив. | | |6. Создать условия для развития государственно-частного партнерства в сфере культуры. | | |7. Реализовать программы и проекты в сфере культуры города Москвы, создающие условия для развития творческих индустрий. | | |8. Внедрить механизмы, повышающие заинтересованность участников культурной жизни в городе Москве в участии в значимых международных событиях сферы культуры. | | |9. Разработать и внедрить эффективную систему предоставления субсидий из бюджета города Москвы на конкурсной основе. | | |10. Разработать актуальную систему оценки эффективности деятельности государственных учреждений культуры города Москвы, учитывающую их влияние на развитие городской среды, | | |качество предоставляемых услуг в сфере культуры, мнение посетителей указанных учреждений и экспертные оценки их деятельности. | |-------------------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Координатор |Департамент культуры города Москвы | |Государственной программы| | |города Москвы | | |-------------------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Ответственные |Департамент культуры города Москвы | |исполнители | | |подпрограмм | | |-------------------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Соисполнители |Департамент культуры города Москвы, | |подпрограмм |Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент финансов города Москвы, | | |Департамент строительства города Москвы, | | |Департамент капитального ремонта города Москвы, | | |Департамент градостроительной политики города Москвы, | | |Департамент культурного наследия города Москвы, | | |Префектура Восточного административного округа города Москвы, | | |Префектура Западного административного округа города Москвы, | | |Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы, | | |Префектура Северного административного округа города Москвы, | | |Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы, | | |Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы, | | |Префектура Центрального административного округа города Москвы, | | |Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы, | | |Префектура Юго-Западного административного округа города Москвы, | | |Префектура Южного административного округа города Москвы. | |-------------------------|-----------------|-------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Объем |Наименование |Источники |Расходы (тыс. рублей) | |финансовых |Государственной |финансирова- |-------------|-------------|--------------|-------------|-------------|--------------|-------------|-------------|--------------|-------------| |ресурсов по всем |программы |ния |2010 |2011 |2012 год Факт |2013 год Факт|2014 год Факт|2015 год |2016 год |2017 год |2018 год |Итого | |источникам с |города Москвы | | | | | | |Прогноз |Прогноз |Прогноз |Прогноз | | |разбивкой по годам |-----------------|-------------|-------------|-------------|--------------|-------------|-------------|--------------|-------------|-------------|--------------|-------------| |реализации |Государственная |Всего: |X |X |54 858 184,5 |69 180 228,0 |84 360 572,8 |87 262 496,7 |82 981 325,5 |85 770 180,6 |87 651 564,8 |552 064 552,9| |Государственной программы|программа города |-------------|-------------|-------------|--------------|-------------|-------------|--------------|-------------|-------------|--------------|-------------| |города Москвы |Москвы "Культура |Расходы |23047942.50 |29723764.20 |32 664 338,4 |36 868 240,3 |38 819 460,6 |37 732 015,3 |36 745 885,2 |36 720 152,1 |36 720 152,1 |256 270 244,0| | |Москвы на |бюджета | | | | | | | | | | | | |20122018 годы" |города | | | | | | | | | | | | | |Москвы | | | | | | | | | | | | | |-------------|-------------|-------------|--------------|-------------|-------------|--------------|-------------|-------------|--------------|-------------| | | |Средства |X |X |15 069 400,0 |19 723 983,1 |25 630 687,0 |27 322 684,5 |22 839 406,2 |26 252 576,0 |26 252 576,0 |163 091 312,8| | | |федерального | | | | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | | | | |-------------|-------------|-------------|--------------|-------------|-------------|--------------|-------------|-------------|--------------|-------------| | | |Средства |X |X |7 124 446,1 |12 588 004,6 |19 910 425,2 |22 207 796,9 |23 396 034,1 |22 797 452,5 |24 678 836,7 |132 702 996,1| | | |юридических | | | | | | | | | | | | | |и | | | | | | | | | | | | | |физических | | | | | | | | | | | | | |лиц | | | | | | | | | | | |-------------------------|-----------------|-------------|-------------|-------------|--------------|-------------|-------------|--------------|-------------|-------------|--------------|-------------| |Этапы и сроки |Этап 1: 01.01.2012-31.12.2012 | |реализации |Этап 2: 01.01.2013-31.12.2013 | |Государственной |Этап 3: 01.01.2014-31.12.2014 | |программы |Этап 4: 01.01.2015-31.12.2015 | |города Москвы |Этап 5: 01.01.2016-31.12.2016 | | |Этап 6: 01.01.2017-31.12.2017 | | |Этап 7: 01.01.2018-31.12.2018 | |-------------------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы развития в сфере культуры в городе Москве 1.1. Отраслевое развитие в сфере культуры в городе Москве По состоянию на ноябрь 2014 года в городе Москве действуют порядка 1800 организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, из которых более 50% - государственные учреждения культуры города Москвы. Кроме того, в городе Москве действуют около 900 творческих союзов, творческих объединений и других общественных объединений и негосударственных некоммерческих организаций. Сеть государственных учреждений культуры города Москвы включает 88 театров, 24 концертные организации и концертных коллектива, 67 музеев (37 юридических лиц), 27 выставочных залов (25 юридических лиц), 453 публичные библиотеки (23 юридических лица), 7 молодежных центров, 87 государственных учреждений культуры города Москвы клубного типа и 17 кинотеатров (3 юридических лица). Помимо этого, в городе Москве осуществляют деятельность 154 государственных образовательных организации дополнительного художественного образования, центры детского и семейного отдыха, парки культуры и отдыха. Важным направлением развития культурной жизни в городе Москве является совершенствование городских общественных пространств - свободных от транспорта территорий общего пользования, в том числе пешеходных зон, площадей, улиц, скверов, бульваров, а также наземных, подземных, надземных частей зданий и сооружений (галерей, пассажей, атриумов и других), предназначенных для использования неограниченным кругом лиц в целях досуга, проведения массовых мероприятий, организации пешеходных потоков на территориях объектов массового посещения общественного, делового назначения, объектов пассажирского транспорта. В рамках реализации Государственной программы города Москвы "Культура Москвы на 2012-2018 годы" (далее - Государственная программа) для отраслевого развития в сфере культуры Департамент культуры города Москвы принял следующие меры: - в целях повышения эффективности деятельности государственных учреждений культуры города Москвы была внедрена система отраслевого управления ими. Деятельность структурных подразделений Департамента культуры города Москвы осуществляется совместно с Государственным казенным учреждением культуры города Москвы "Московский городской библиотечный центр", Государственным бюджетным учреждением культуры города Москвы "Объединение "Выставочные залы Москвы", Государственным казенным учреждением города Москвы "Объединенная дирекция "Мосгорпарк", Государственным бюджетным учреждением культуры города Москвы "Московский центр музейного развития"; - ряд государственных учреждений культуры города Москвы, осуществляющих деятельность, в том числе за пределами Центрального административного округа города Москвы, успешно применяют инновационные методы и формы работы: Государственное автономное учреждение культуры города Москвы "Культурный центр ЗИЛ" (Даниловский район, Южный административный округ города Москвы), Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Культурный центр "Москвич" (район Текстильщики, Юго-Восточный административный округ города Москвы), Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Дом Н.В.Гоголя - мемориальный музей и научная библиотека" (район Арбат, Центральный административный округ города Москвы), библиотека N 8 им. Ф.М.Достоевского (медиацентр) Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Централизованная библиотечная система Центрального административного округа города Москвы" (район Басманный, Центральный административный округ города Москвы), библиотека N 171 им. 1 Мая (медиацентр) Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Централизованная библиотечная система Южного административного округа города Москвы" (район Донской, Южный административный округ города Москвы) и многие другие. Внедрение эффективных управленческих механизмов и современных способов коммуникации, осуществление новых видов деятельности, работа с целевой аудиторией, частичная или полная модернизация материально-технической базы позволяют преобразовать государственные учреждения культуры города Москвы в популярные культурно-просветительские и культурно-досуговые центры города Москвы. Более подробно мероприятия 2012-2014 годов в сфере культуры описаны в подпрограммах Государственной программы города Москвы. 1.2. Территориальное развитие в сфере культуры Помимо отраслевого развития в сфере культуры в 2012-2014 годах Правительство Москвы уделило особое внимание территориальному развитию в сфере культуры путем привлечения к проведению мероприятий в городе Москве организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, а также разработки и внедрения эффективной системы поддержки реализации социокультурных проектов. В данном направлении с 2013 года осуществляют деятельность следующие государственные бюджетные учреждения культуры города Москвы: - Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Московское агентство по развитию территорий средствами культуры", которое содействует развитию культуры на территории города Москвы, не входящей в Центральный административный округ города Москвы; - Государственное автономное учреждение культуры "Культурный центр "ЗИЛ", которое координирует модернизацию государственных учреждений культуры города Москвы клубного типа и осуществляет реализацию проектов в культурно-досуговой сфере (в т.ч. инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства); - Государственное автономное учреждение культуры города Москвы "Московская дирекция массовых мероприятий", которое формирует культурные программы в рамках общественно значимых мероприятий города Москвы. Так, в рамках общегородского фестиваля "Лучший город Земли" были проведены Дни культуры во всех административных округах города Москвы. На городских общественных пространствах были организованы мастер-классы, лекции, театральные постановки, концерты классической и современной музыки, кинопоказы, передвижные художественные выставки. Во время проведения Дней культуры в административных округах города Москвы жители имели возможность получить подробную информацию обо всех культурных возможностях своего административного округа города Москвы, а также записаться в государственные публичные библиотеки города Москвы, в кружки, секции и любительские объединения в государственных учреждениях культуры города Москвы клубного типа. На территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы (далее - ТиНАО) в 2014 году впервые прошел фестиваль воздухоплавания "Московское небо". За два дня его посетило более 60 тысяч человек. Также в Департаменте культуры города Москвы созданы территориальные структурные подразделения - управления культурной и молодежной политики в административных округах города Москвы, главными функциями которых являются: - разработка и реализация окружных программ развития сферы культуры; - содействие партнерству государственных учреждений культуры города Москвы и негосударственных некоммерческих организаций, органов государственной власти и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (далее - представители бизнеса); - выявление и поддержка творческих и культурных инициатив жителей города Москвы, повышение качества и расширение перечня культурно-досуговых предложений в административных округах города Москвы. Правительство Москвы проводит активную политику вовлечения специалистов в сфере подготовки и реализации социокультурных проектов, юриспруденции и финансового менеджмента к управлению в сфере культуры в административных округах города Москвы и созданию при государственных учреждениях культуры города Москвы экспертных, наблюдательных и попечительских советов. Развитию в сфере культуры в административных округах города Москвы способствует проведение мероприятий, в которых принимают участие целый ряд государственных учреждений культуры города Москвы. Широкое освещение в средствах массовой информации и высокую оценку жителей города Москвы получили: - культурные акции "Ночь в музее", "Ночь в театре", "Ночь музыки", "Библионочь", "Ночь искусств"; - специальные проекты государственных учреждений культуры города Москвы, проведенные за пределами Центрального административного округа города Москвы, и другие мероприятия. Заслуженное признание получили - проект "Округа. Культурный путеводитель", театральный фестиваль "Октябрьский переворот", фотопроект "Люди на местах", конкурс "Новая Москва - достойно внимания!" в Троицком и Новомосковском административных округах города Москвы. Важным стандартом общегородских культурных мероприятий является предложение их посетителям качественных и востребованных культурных продуктов (т.е. материальных или нематериальных продуктов, удовлетворяющих культурные потребности населения города Москвы). В 2014 году Государственным автономным учреждением культуры города Москвы "Московская дирекция массовых мероприятий" было проведено 152 мероприятия, которые посетило в общей сложности около 22 млн. человек. Среди наиболее крупных общегородских культурных мероприятий можно выделить общегородской фестиваль "Лучший город Земли", фестиваль "Лучший город Зимы" (в рамках которого были проведены мероприятия по встрече Нового года и празднованию Рождества Христова) и мероприятия, приуроченные ко Дню города Москвы. Общегородской фестиваль "Лучший город Земли" в 2014 году объединил такие праздники, как День защиты детей, День России, День семьи, любви и верности, а на пешеходных зонах был организован Фестиваль уличной культуры "Открытые улицы". Кроме того в рамках общегородского фестиваля "Лучший город Земли" в городе Москве состоялся Граффити-фестиваль, участниками которого были созданы 35 объектов уличного искусства. Отдельная программа Граффити-фестиваля "Наследие" была посвящена русскому искусству двадцатого века. На улицах города Москвы появились портреты М.А.Булгакова, С.В.Рахманинова, И.Ф.Стравинского, С.М.Эйзенштейна, А.Н.Скрябина и Я.И.Перельмана, Д.А.Пригова. Все лето москвичи могли бесплатно посещать концерты современной музыки "Вечер пятницы", принимать участие в проекте "Танцы в городе" и гастрономическом фестивале "Культ еды". В мероприятиях, посвященных празднованию Дня города Москвы 6-7 сентября 2014 г. в городе Москве приняли участие более 6 млн. человек. Наиболее яркими проектами культурной программы Дня города Москвы стали Общегородской день экскурсий (172 экскурсии посетило более 1000 человек), Фестиваль фейерверков (6 сентября салют был запущен с 25 точек по всему городу), детский День города Москвы (в специальных цирковых и театральных программах на Цветном бульваре приняло участие более 150 000 человек), Фестиваль экологического стиля жизни (были проведены эко-мастер-классы на Сретенском бульваре с созданием арт-объектов из мусора, лекции по эко-лайфстайлу собрали 110 000 посетителей). Фестиваль благотворительных фондов "Добрая Москва", также приуроченный ко Дню города Москвы, объединил 52 благотворительных фонда, за время его проведения было собрано около 1,7 млн. рублей, а в благотворительных велозаездах и забегах приняло участие 2,5 тыс. человек. На протяжении зимних школьных каникул 2014 года в городе Москве прошло более 1400 новогодних мероприятий, которые состоялись на пешеходных зонах, бульварах, в парках культуры и отдыха и государственных учреждениях культуры города Москвы. В них приняло участие более 5 млн. человек. 1.3. Развитие в сфере молодежной политики и поддержки гражданских инициатив В 2013 году прекратил свою деятельность Департамент семейной и молодежной политики города Москвы в связи с его присоединением к Департаменту культуры города Москвы. Однако работа с молодежью и создание условий для самореализации и развития молодых граждан осталась одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Москвы. В городе Москве по данным Федеральной службы государственной статистики численность молодежи составляет 2 млн. 305 тыс. человек. Город Москва является одним из самых молодых городов Европы - каждый пятый житель города относится к числу молодежи. Общее количество образовательных организаций высшего образования в городе Москве (государственных и негосударственных) составляет около 260, в них обучается около 1 млн. студентов (из них 73%, т.е. 749,5 тыс. человек - москвичи, 27% т.е. 280,5 тыс. человек - иногородние). За последние несколько лет в городе Москве наблюдается тенденция к уменьшению числа людей в возрасте 14-30 лет. Если в 2012 году численность молодежи составила 2 786 027 человек, то в 2013 году - 2 724 688 человек, в 2014 году - 2 657 152 человек. Вместе с тем, численность населения города Москвы в 2014 году, в сравнении с 2012 годом (11 856 578 человек), увеличилась и составляет 12 108 257 человек. В городе Москве создана система молодежных общественных объединений, включающая в себя студенческие организации в образовательных организациях высшего образования, районные и окружные молодежные советы, молодежные организации различных профессиональных, культурных, национальных и политических направленностей. В основу молодежной политики в городе Москве положен матричный принцип: определены 120 категорий молодежи (40 категорий по интересам, в каждой из которых есть три возрастных подгруппы: 14-17 лет, 18-23 лет, 24-30 лет). Данный механизм должен позволить построить систему последовательного обеспечения потребностей в сфере культуры молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. В 2012 году было создано Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Московский молодежный многофункциональный центр". В 2014 году участниками мероприятий, проводимых центром, стали более 73 тыс. человек. Одним из приоритетных направлений реализации молодежной политики в городе Москве является поддержка добровольческих инициатив. С целью развития данного направления в 2014 году приказом Департамента культуры города Москвы от 10 февраля 2014 г. N 102 было создано Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Ресурсный центр по развитию и поддержке волонтерского движения "Мосволонтёр". В настоящее время в добровольческой деятельности в городе Москве задействовано порядка 200 000 человек. Актив указанного учреждения составляет более 7000 волонтеров, участвующих в добровольческой деятельности. В период с 14 мая по 1 сентября 2014 г. Департаментом культуры города Москвы был проведен конкурс проектов в сфере реализации молодежной политики в городе Москве "Молодая Москва". В номинациях приняли участие проекты некоммерческих организаций, направленные на формирование здорового образа жизни, развитие инновационной, интеллектуальной и творческой деятельности молодежи, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, развитие экономической самостоятельности, организацию содержательного досуга, поддержку молодежных социальных инициатив, патриотическое воспитание молодых граждан. Государственная поддержка проектов-победителей конкурса осуществлялась в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20 августа 2013 г. N 549-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ в сфере молодежной политики в городе Москве". Сложившиеся в предыдущие годы формы работы с молодежью обладают значительным потенциалом, для реализации которого в ближайшей перспективе необходим активный поиск новых, более эффективных форм поддержки молодежных инициатив со стороны Правительства Москвы и негосударственных организаций. 1.4. Проведение исследований в сфере культуры Разработка эффективной стратегии социокультурного развития города Москвы требует непрерывного мониторинга изменений в сфере культуры, изучения влияния проведения культурных мероприятий на места их проведения, а также учета мнения жителей города Москвы и экспертов. В настоящее время основная научно-исследовательская деятельность организована и проводится на базе Государственного автономного учреждения города Москвы "Московский институт социально-культурных программ" (далее - МИСКП). На протяжении последних трех лет МИСКП занимается изучением международных методик оценки качества жизни населения города Москвы и уровня развития городской среды, а также механизмов регулирования (в т. ч. правового) культурной жизни в городе Москве, в России и за рубежом. МИСКП проводит исследования, позволяющие определить проблемы развития отдельных государственных учреждений культуры города Москвы, а также оказывает методическую и консультационную поддержку Департаменту культуры города Москвы и другим участникам культурной жизни в городе Москве. В 2013-2014 гг. МИСКП реализовал исследовательский проект, одной из задач которого являлась оценка уровня развития сферы культуры во всех 146 районах города Москвы. Полученные данные используются, в том числе для проведения семинаров для государственных учреждений культуры города Москвы по работе с местными жителями. Проведение указанной научно-исследовательской деятельности необходимо для оценки результатов реализации государственной политики в сфере культуры города Москвы, оценки эффективности деятельности отдельных государственных учреждений культуры города Москвы и проведения культурных мероприятий. 1.5. Ключевые приоритеты и проблемы развития в сфере культуры Исходя из высокого потенциала и высокого значения инфраструктуры государственных учреждений культуры города Москвы (далее - культурной инфраструктуры города Москвы), можно выделить следующие приоритеты развития сферы культуры: - создание благоприятных условий для формирования человеческого капитала города Москвы; - создание современной комфортной городской среды в целях повышения удовлетворенности жителей города Москвы и привлечения в сферу культуры квалифицированных специалистов; - интеграция города Москвы в мировые культурные процессы, формирование образа города Москвы как культурной столицы. В целях дальнейшего совершенствования и развития культурной инфраструктуры города Москвы необходимо устранить выявленные недостатки в деятельности государственных учреждений культуры города Москвы, а также определить, как изменились за последние десятилетия образ жизни жителей города Москвы и роль культуры и искусства в жизни города Москвы. Основные проблемы, препятствующие развитию в сферы культуры города Москвы: - территориальные диспропорции культурной инфраструктуры города Москвы; - слабо развитые механизмы поддержки культурных инициатив и формирования конкурентной среды в сфере культуры; - неэффективная коммуникация с аудиторией государственных учреждений культуры города Москвы; - ограниченное использование возможностей государственно-частного партнерства в сфере культуры; - нехватка квалифицированных специалистов в сфере культуры, неудовлетворительное состояние материально-технического оснащения ряда государственных учреждений культуры города Москвы. 1.5.1. Территориальные диспропорции развития в сфере культуры Низкий уровень развития культурной жизни в районах города Москвы, расположенных за пределами Центрального административного округа города Москвы, отрицательно сказывается на регулярно повторяющейся активности жителей города Москвы, связанной с производством или потреблением культурных продуктов и услуг (далее - культурных практиках), и развитии городских общественных пространств. По данным социологических исследований лишь 8% жителей города Москвы проводят свободное время в пределах района города Москвы, в котором они проживают, 11% - "пределах своего двора", 23% - совершают регулярные поездки в Центральный административный округ города Москвы, а почти 50% жителей города проводят свободное время "дома, в квартире". В конкуренции за свободное время жителей города Москвы государственные учреждения культуры города Москвы "проигрывают" торгово-развлекательным центрам и другим коммерческим организациям. Показатели качества жизни в административных округах города Москвы, удаленных от центра города Москвы, значительно ниже, чем в Центральном административном округе, что выражается в низком "уровне доверия" местных жителей к органам государственной власти города Москвы и невысоких показателях их участия в жизни города Москвы. Кроме того, поездки в центр для посещения государственных учреждений культуры города Москвы и культурных мероприятий сопряжены для таких жителей с ощутимыми временными и финансовыми издержками. Присоединение к Москве ТиНАО, площадь которых в 2,4 раза превосходит территорию города Москвы до изменения границ, стало событием, радикально изменившим состояние сферы культуры в городе Москве. Приоритетом работы на территории, присоединенной к городу Москве, становится обеспечение доступности культурных услуг и благ для населения города Москвы. В результате резкого ускорения роста численности населения многие жители города Москвы не обладают достаточной информацией о социально-культурной инфраструктуре района города Москвы, в котором они проживают, никак не идентифицируют себя с ним и городом Москвой. Кроме того, в связи с проведением масштабных строительных работ возникает деформация уже существующей социокультурной среды. Развитие инфраструктуры ТиНАО не успевает за ростом числа его жителей. Государственные учреждения культуры города Москвы не способны полностью удовлетворить культурно-досуговые потребности жителей ТиНАО. При этом проекты жилой застройки новых районов города Москвы зачастую не учитывают необходимость создания объектов культурной инфраструктуры. В связи с этим ТиНАО требуют использования принципиально иных управленческих подходов и формирования особой инвестиционной политики в сфере культуры. 1.5.2. Слабые механизмы поддержки культурных инициатив и формирования конкурентной среды В городе Москве реализуется множество негосударственных культурных инициатив и проектов. В связи с низким уровнем развития горизонтальных связей между участниками культурной жизни города Москвы лишь некоторые из них получают государственную поддержку. Одним из возможных средств государственной поддержки культурных инициатив в городе Москве является предоставление субсидий из бюджета города Москвы на поддержку творческих проектов в области культуры. В настоящее время она осуществляется в рамках проекта (конкурса) "Открытая сцена" (с 2005 года). Однако реализация подобных механизмов поддержки необходима не только в сфере театрального искусства, но и в других областях сферы культуры. В последние годы планомерно проводятся конкурсные отборы на соискание государственной поддержки, что является одной из форм постепенного перехода от традиционной практики содержания текущей деятельности организаций к поддержке творческих проектов. Задачами развития этого направления деятельности являются, прежде всего: - развитие социального партнерства; - разработка системы поощрения проектной активности среди творческого населения города Москвы; - создание конкурентной среды среди производителей культурной продукции. В 2014 году в городе Москве в рамках Года культуры в Российской Федерации Департаментом культуры города Москвы была разработана масштабная конкурсная программа для государственных учреждений культуры города Москвы, в рамках которой было проведено 9 конкурсов, в том числе в области развития театральной, музейной, культурно-досуговой деятельности на территориях районов города Москвы с общим бюджетом в 92 млн. рублей. Приоритетами конкурсной программы в 2014 году стали: развитие партнерства, сотрудничество государственных учреждений культуры с местными сообществами, привлечение средств софинансирования, организация мероприятий в рамках общегородских культурных программ. В 2015 году планируется дальнейшее развитие практики предоставления мер государственной поддержки проектов государственных учреждений культуры города Москвы на конкурсной основе. 1.5.3. Неэффективная коммуникация государственных учреждений культуры города Москвы с их аудиторией Большая часть государственных учреждений культуры города Москвы не осуществляет изучение своей аудитории и их потребности и, соответственно, не выстраивает свою деятельность с учетом этих аспектов. Кроме того, государственные учреждения культуры города Москвы недостаточно эффективно используют современные способы коммуникации со своей аудиторией. Это выражается в неактивной работе со средствами массовой информации, неумении использовать возможности социальных медиаресурсов, выборе неудачных решений для реализации проектов и мероприятий в сфере культуры и др. Следствием этого является несоответствие качества услуг, оказываемых государственными учреждениями культуры города Москвы, ожиданиям потребителей таких услуг и их узкая направленность, что негативно сказывается на восприятии города Москвы среди других крупнейших городов мира. 1.5.4. Нехватка знаний и современных технологий развития в сфере культуры Эффективное государственное управление в сфере культуры невозможно без проведения исследований, направленных на изучение запросов жителей города Москвы в сфере культуры, на оценку деятельности государственных учреждений культуры города Москвы, культурных особенностей административных округов города Москвы, успешного российского и международного опыта осуществления деятельности в сфере культуры. Развитию научно-исследовательской работы в сфере культуры препятствуют отсутствие системных методик изучения качества жизни населения города Москвы и городской среды, а также низкое качество статистических данных. Кроме того отсутствует система передачи опыта между молодыми работниками в сфере культуры и их коллегами "старшего поколения". Государственная программа города Москвы "Культура Москвы на 2012 - 2018 годы" направлена на решение этих проблем и дальнейшее развитие сферы культуры города Москвы. 2. Прогноз развития соответствующей сферы реализации Государственной программы и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации Государственной программы Рост финансирования Государственной программы за счет средств бюджета города Москвы в 2018 году достигнет 36 720 152,1 тысяч рублей, что по сравнению с 2012 годом составляет 12,5%. Совокупный объем средств негосударственных организаций (юридических лиц), привлеченных к реализации мероприятий Государственной программы города Москвы, по предварительным оценкам достигнет к 2018 году 7 510 720,9 тысяч рублей. Совокупный объем негосударственных инвестиций в развитие инфраструктуры отрасли составит к 2018 году не менее 14 915 903,6 тысяч рублей. Благодаря значительному росту посещаемости государственных учреждений культуры города Москвы и проводимых ими мероприятий, увеличению количества услуг, предлагаемых в сфере культуры, ежегодный объем внебюджетных доходов государственных учреждений культуры города Москвы за период реализации Государственной программы города Москвы увеличится более чем в два раза. Ожидается, что в 2018 году совокупный доход государственных музеев, выставочных залов, театров, концертных организаций, учреждений кинофикации, библиотек, культурных и молодежных центров от приносящей доход деятельности может достигнуть 14 883 457,7 тысяч рублей. В целом за период реализации Государственной программы города Москвы совокупный объем финансовых средств государственных учреждений культуры города Москвы от приносящей доход деятельности составит не менее 80 627 476,2 тысяч рублей. 3. Основные цели и задачи Государственной программы Цели и задачи Государственной программы сформулированы, исходя из приоритетов развития в сфере культуры, и направлены на решение существующих в ней проблем. Цели Государственной программы Целями реализации Государственной программы являются: - создание инструментов эффективного взаимодействия всех участников культурной жизни в городе Москве; - обеспечение развития современной культурной жизни в городе Москве исходя из ожиданий жителей города Москвы; - проведение комплексной модернизации государственных учреждений культуры города Москвы в целях повышения эффективности их работы, качества и доступности предоставляемых ими услуг. Для достижения поставленных целей необходимо решить ряд задач системного характера. Задачи Государственной программы Культура и искусство должны стать неотъемлемой частью жизни населения города Москвы. В связи с этим следует обеспечить взаимодействие участников культурной жизни в городе Москве с городской средой, ускорить территориальное развитие города Москвы разработать и внедрить эффективную систему поддержки и реализации социокультурных проектов. Для этого необходимо решение следующих задач: - создание системы поддержки окружных программ и проектов, ориентированных на территориальное развитие города Москвы путем привлечения организаций к осуществлению деятельности в сфере культуры, а также путем реализации социокультурных проектов; - разработка механизмов поощрения проведения культурно-массовых мероприятий и реализации культурных проектов в городских общественных пространствах; - обеспечение долгосрочного планирования проведения культурных мероприятий, в том числе фестивалей, разработка стратегии повышения их международной значимости; Важным условием развития в сфере культуры является преобразование моделей взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы с участниками культурной жизни в городе Москве (как с организациями, действующими в сфере культуры, так и с инициативными жителями города Москвы). Для этого необходимо решение следующих задач: - обеспечение создания общественных и экспертных советов при государственных учреждениях культуры города Москвы; - осуществление государственной поддержки реализации государственных и частных культурных инициатив в форме предоставления грантов (на конкурсной основе); - создание условий для развития государственно-частного партнерства в сфере культуры; - реализация программ и проектов в сфере культуры города Москвы, создающих условия для развития творческих индустрий; - внедрение механизмов, повышающих заинтересованность участников культурной жизни в городе Москве в участии в значимых международных событиях сферы культуры. Государственные учреждения культуры города Москвы остаются основными "проводниками" культурной политики в городе Москве. От их деятельности зависят качество производимых культурных благ, доступность услуг в сфере культуры для жителей города Москвы и эффективность расходования бюджетных средств, выделяемых на развитие в сфере культуры и искусства. Необходимо решить задачи, связанные с совершенствованием системы финансирования государственных учреждений культуры города Москвы, а также с оценкой их работы: - разработать и внедрить эффективную систему предоставления субсидий из бюджета города Москвы на конкурсной основе; - разработать актуальную систему оценки эффективности деятельности государственных учреждений культуры города Москвы, учитывающую их влияние на развитие городской среды, качество предоставляемых услуг в сфере культуры, мнение посетителей указанных учреждений и экспертные оценки их деятельности. Государственная программа города Москвы предусматривает реализацию мероприятий в сфере культуры города Москвы на уровнях города Москвы, административных округов и районов города Москвы. Основные направления работы и перечень мероприятий отражены в подпрограммах Государственной программы города Москвы. 4. Сроки и этапы реализации Государственной программы города Москвы и плановые значения конечных результатов Государственная программа города Москвы "Культура Москвы на 2012 - 2018 годы" реализуется в период с 2012 года по 2018 год в семь этапов. Этап 1: 01.01.2012 - 31.12.2012. Этап 2: 01.01.2013 - 31.12.2013. Этап 3: 01.01.2014 - 31.12.2014. Этап 4: 01.01.2015 - 31.12.2015. Этап 5: 01.01.2016 - 31.12.2016. Этап 6: 01.01.2017 - 31.12.2017. Этап 7: 01.01.2018 - 31.12.2018. 5. Перечень подпрограмм Государственной программы города Москвы с обоснованием выделения подпрограмм Государственная программа города Москвы "Культура Москвы на 2012 - 2018 годы" включает в себя 7 подпрограмм, отражающих основные направления развития сферы культуры в городе Москве до 2018 года: - подпрограмма "Музеи и выставочные залы"; - подпрограмма "Театры, концертные организации и учреждения кинофикации"; - подпрограмма "Библиотеки"; - подпрограмма "Культурные центры, дома культуры, клубы и молодежные центры"; - подпрограмма "Развитие межрегиональных и международных культурных связей"; - подпрограмма "Развитие кадрового потенциала и научно-методическое обеспечение в сфере культуры"; - подпрограмма "Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия". Паспорта подпрограмм Государственной программы города Москвы "Культура Москвы на 2012 - 2018 годы" приведены в приложении 1 к Государственной программе города Москвы. 6. Краткое описание подпрограмм Государственной программы города Москвы 6.1. Подпрограмма "Музеи и выставочные залы" 6.1.1. Общая характеристика Музеи и выставочные залы являются основными хранителями культурно-исторического наследия Российской Федерации. Культурное и историческое наследие служит основным источником развития современной науки, образования, искусства. Сохранение культурного и исторического наследия является одним из факторов формирования территориального самосознания, что особенно актуально для населения современной Москвы. Поскольку музейно-выставочная деятельность обеспечивает высокий уровень развития в сфере культуры и делает город Москву одним из крупнейших культурных городов мира, необходимо обеспечить актуальность, востребованность и доступность музеев и выставочных залов города Москвы для посещения. В ведении Департамента культуры города Москвы находятся 36 государственных музеев города Москвы - юридических лиц (с учетом филиалов и обособленных структурных подразделений - 64) и 5 государственных выставочных залов города Москвы - юридических лиц (с учетом обособленных структурных подразделений - 24). В ведении Департамента культуры города Москвы, в том числе, находится Государственное автономное учреждение города Москвы "Московский государственный зоологический парк", являющийся музеем живой природы. Общая площадь государственных музеев города Москвы - 355,2 тыс.кв. м, из которых 93,0 тыс. кв.м предназначено для экспонирования музейных предметов и реализации выставочных проектов. Общая площадь государственных выставочных залов города Москвы составляет 12,0 тыс. кв.м, экспозиционно-выставочная площадь - 6,4 тыс. кв.м. Площадь фондохранилищ - 21,5 тыс. кв.м. Крупнейшими государственными музеями города Москвы являются: Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы", Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Музейно-выставочное объединение "Манеж", Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Государственный музей А.С.Пушкина", Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Московский музей современного искусства", Государственное бюджетное учреждение культуры и образования города Москвы "Мультимедийный комплекс актуальных искусств", Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Государственный Дарвиновский музей", Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Мемориальный музей космонавтики", два государственных музея-заповедника: Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Государственный историко-архитектурный, художественный и ландшафтный музей-заповедник "Царицыно" и Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Московский государственный объединенный художественный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник", включающий 4 усадебных территории (Коломенское, Лефортово, Люблино, Измайлово), а также 2 музея-усадьбы: Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Московский музей-усадьба Останкино" и Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Государственный музей керамики и "Усадьба Кусково XVIII века". Кроме государственных музеев и выставочных залов города Москвы, подведомственных Департаменту культуры города Москвы, в городе Москве действует более 300 музейно-выставочных организаций разной ведомственной принадлежности и формы собственности. При проведении праздников и крупных культурных мероприятий (День города Москвы, Ночь искусств, Ночь в музее, Дни исторического и культурного наследия Москвы и т.д.) Департамент культуры города Москвы осуществляет взаимодействие с указанными организациями в целях формирования общегородской программы и информирования населения о событиях на всех культурных площадках города Москвы. 6.1.2. Посещаемость государственных музеев и выставочных залов города Москвы Посещаемость государственных музеев и выставочных залов города Москвы является основным количественным комплексным показателем, динамика изменения которого позволяет оценить итоги реализации мероприятий данной подпрограммы. В 2013 году посещаемость государственных музеев и выставочных залов города Москвы составила 9 525,5 тыс. человек (рост по сравнению с 2012 годом составил 9%). В 2014 году наблюдалось увеличение данного показателя на 12% - 10 826,4 тыс. посетителей (без учета посещения Государственного автономное учреждение города Москвы "Московский государственный зоологический парк"). В последние годы посещение государственных музеев и выставочных залов города Москвы стало весьма популярным видом досуга среди москвичей и гостей города Москвы. Это обусловлено повышением качества услуг, открытием новых экспозиций и выставок, а также организацией дней бесплатного посещения государственных музеев и выставочных залов города Москвы: каждое третье воскресенье месяца, дни зимних школьных каникул, День города Москвы. Кроме того, растет число посетителей государственных музеев и выставочных залов города Москвы в дни проведения межмузейных проектов - "Ночь в музее", "Всей семьей в музей", "Вечер в музее", Дни культурного и исторического наследия Москвы и "Ночь искусств". В 2014 году посещаемость общегородских культурно-просветительских акций выросла на 4,3% по сравнению с прошлым годом (2013 год - 2,3 млн. человек; 2014 год - 2,4 млн. человек). 6.1.3. Значимые мероприятия 2013-2014 годов Департамент культуры города Москвы отводит особую роль развитию исторических музеев и музеев памяти. В 2014 году продолжилось приспособление для музейного использования архитектурного комплекса "Провиантские магазины" (Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы"). Начато проектирование новых зданий Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Дом русского зарубежья имени Александра Солженицына", Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Музейно-мемориальный комплекс "История танка Т-34". По заказу Государственного унитарного предприятия города Москвы "Московское имущество" завершился капитальный ремонт нового здания Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Государственный музей истории ГУЛАГа" по адресу: 1-й Самотечный переулок, д.9, стр.1. В рамках подготовки к празднованию юбилея С.А.Есенина начат капитальный ремонт нового здания музея по адресу: пер. Чернышевского д.4, стр.2. С 2014 года Дни исторического и культурного наследия Москвы для удобства посетителей были перенесены на выходные дни апреля и мая - и уже в 2014 году 20 апреля (воскресенье) и 17 мая (суббота) посещаемость акции выросла почти в два раза. В 2014 году широко отмечался 150-летний юбилей Московского зоопарка. Непосредственно в праздничных мероприятиях 14 и 15 сентября приняли участие около 60 тысяч человек. При подготовке к юбилею на территории Московского зоопарка были построены 8 объектов, отремонтированы вольеры для животных, завершена прокладка новых инженерных сетей, проведено благоустройство значительной части территории, осуществлены работы по очистке прудов, разбиты новые цветники и клумбы, установлены новые навигационные указатели. 19 сентября проведена международная конференция "Зоопарки: история, проблемы и перспективы". Большой популярностью пользовалась выставка "Как построить зоопарк?", прошедшая в Музейно-выставочном центре "Рабочий и колхозница" (Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Музейно-выставочное объединение "Манеж"). Завершена масштабная реставрация Большой каменной оранжереи усадьбы "Кусково" - нового выставочного пространства в историческом здании XVIII века, в котором открылась фондовая выставка "Ода стеклу", впервые представившая публике уникальные произведения художественного стекла XVIII - XXI вв. из коллекции музея. В июле 2014 года большой ретроспективной выставкой открылся после реставрации Музей Вадима Сидура (Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Музейно-выставочное объединение "Манеж"). Открыт после реставрации "Оперный дом" - "средний дворец" знаменитого комплекса "Царицыно", построенного в XVIII веке, в котором разместилась выставка 126 мраморных статуй из дворца Останкино "Дворец во дворце". Государственному бюджетному учреждению культуры города Москвы "Музейно-выставочное объединение "Манеж" передан комплекс "Гостиный двор" общей площадью 60 тыс. кв.м. Открыто новое выставочное пространство в Доме Гоголя - "Дом Гоголя: Новое крыло" (сентябрь 2014 г.). 1 сентября 2014 года в Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Государственный Дарвиновский музей" открылся новый интерактивный центр "Познай себя - познай мир" - уникальный образовательный комплекс для детей и обучающихся общеобразовательных организаций. Для оказания государственным музеям города методической и организационной поддержки, а также для развития и координации межмузейных общегородских программ Департаментом культуры города Москвы учреждено Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Московский центр музейного развития". В целях создания единого музейно-выставочного комплекса и оптимизации структуры управления в сфере культуры завершено объединение (в порядке реорганизации путем присоединения) Государственного Зеленоградского историко-краеведческого музея и Государственного выставочного зала "Зеленоград" в Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Музей Зеленограда", а также объединение 18 государственных выставочных залов города Москвы в Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Объединение "Выставочные залы Москвы". Завершено объединение Государственного музея народной графики и Государственного музея наивного искусства - создано Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Московский музей народной графики". К 100-летию начала Первой мировой войны открыты несколько памятных выставок, самая крупная из них - "На переломе... Россия в Великой войне 1914-1918 гг." в Государственном центральном выставочном зале "Манеж". К 200-летию со дня рождения М.Ю.Лермонтова в Государственном бюджетном учреждении культуры города Москвы "Государственный музей А.С.Пушкина" открыта крупнейшая в городе Москве выставка, посвященная поэту, организованная с участием более 40 федеральных и региональных государственных музеев Российской Федерации и частных коллекционеров. Проведена модернизация интерактивной детской экспозиции "Сказки Пушкина" с использованием новейших технологий, начаты работы по созданию новой экспозиции в Государственном бюджетном учреждении культуры города Москвы "Государственный музей - гуманитарный центр "Преодоление" им. Н.А.Островского". Организованы 102 выставки в субъектах Российской Федерации. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" из коллекций государственных музеев города Москвы был сформирован передвижной музейный фонд, в который вошло 4250 музейных предмета. При этом для укрепления межрегиональных связей между государственными музеями города Москвы и государственными музеями субъектов Российской Федерации на выставочных площадях государственных музеев города Москвы, было проведено 42 выставки из собраний государственных федеральных музеев и государственных музеев субъектов Российской Федерации. Российская Федерация впервые приняла участие в крупнейшем международном форуме современного искусства "Monumenta" в Гранд-Пале (город Париж, Французская Республика), где Государственным бюджетным учреждением культуры города Москвы "Мультимедийный комплекс актуальных искусств" была организована выставка: "Илья и Эмиль Кабаковы: Странный город". В конце 2013 года принято решение об изменении подхода к проведению выставок в государственных музеях и выставочных залах города Москвы. Учреждениям рекомендовано увеличить время проведения каждой выставки и насыщенность ее экспонатами, в первую очередь, из фондов музея, за счет чего сократить их количество в год. Указанная мера позволяет экономить бюджетные средства. При этом отмечено значительное увеличение посещаемости выставок, а, следовательно, и дохода учреждения от продажи билетов. В культурной акции "Ночь в музее" в 2014 году приняли участие 296 учреждений: музеи, галереи, выставочные залы, театры, библиотеки, парки, образовательные организации, в том числе государственные учреждения культуры города Москвы, расположенные на территории, присоединенной к городу Москве. Количество участников мероприятий, проводимых в рамках данного проекта, значительно больше, чем в предыдущие 3 года (2010 год - 130 человек, 2011 год - 150 человек, 2012 год - 192 человек, 2013 год - 246 человек). Посещаемость акции "Ночь в музее" в 2014 году также оказалось рекордной - 1 млн. 300 тыс. человек. В 2014 году активно внедрялась в работу государственных музеев города Москвы новая форма работы с посетителями - интерактивные квест-программы, ориентированные, в первую очередь, на молодежь и обучающихся в образовательных организациях высшего образования. Охват аудитории в 2014 году по государственным музеям города Москвы составил до 10 тысяч человек. В рамках проекта "Академия культуры Google" начата работа виртуального музейного проекта "Литературная Москва", который позволяет создавать цифровые архивы музейных коллекций, а также виртуальные туры по залам государственных музеев города Москвы. Реализован проект Музея наивного искусства на прилегающей городской территории - "Арт-Наив-Сквер". Совместно с Департаментом образования города Москвы на территориях 8 московских школ указанным государственным музеем города Москвы был реализован проект "Знаешь, где живешь. Опыт школьной скульптуры". Реализован проект "Шедевры музеев мира на улицах города" (совместно с творческой группой "Арт-Тур"): на центральных улицах города Москвы и на пешеходных зонах воспроизведены знаменитые картины из собраний государственных музеев города Москвы и государственных музеев Российской Федерации. 6.1.4. Проблемы музейно-выставочной деятельности, требующие решения В рамках реализации Государственной программы города Москвы должны быть решены следующие проблемы, препятствующие дальнейшему развитию государственных музеев и выставочных залов города Москвы: - экспозиции около 1/4 государственных музеев города Москвы технически и морально устарели и требуют переоснащения с применением современных музейных технологий и оборудования (световые системы, аудио/видеоаппаратура, мультимедиа); - сложилась практика проведения большого количества выставочных проектов с одновременным снижением продолжительности каждой из выставок, что негативно сказывается на качестве и приводит к снижению количества посетителей; - выставочные помещения значительного количества государственных музеев города Москвы и большинства государственных выставочных залов города Москвы недостаточно приспособлены для приема коллекционных выставок из других государственных музеев субъектов Российской Федерации и других стран мира; - в городе Москве отсутствует постоянная экспозиция, рассказывающая об истории города Москвы и отдельных наиболее интересных районах города Москвы; - часть фондовых помещений в государственных музеях города Москвы не соответствует нормативным требованиям по сохранности предметов государственной части Музейного фонда Российской Федерации. Для обеспечения нормативного хранения музейных предметов государственным музеям города Москвы не хватает помещений общей площадью около 14 тыс. кв. м. Требуется решить вопрос о подборе и приспособлении зданий, находящихся в собственности города Москвы, для фондового хранения или подборе места для строительства хранилища (депозитария музейных ценностей) государственных музеев города Москвы; - государственные музеи и выставочные залы города Москвы недостаточно оснащены современным компьютерным, информационным оборудованием и соответствующим программным обеспечением, что мешает им внедрять современные методы представления произведений искусства в виртуальном пространстве, оказывать услуги с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, развивать технологии электронного документооборота и пр.; - отсутствует единая система предоставления услуг по продаже входных билетов, экскурсионных билетов и путевок, оперативного контроля и анализа данных по продажам музейных услуг; - во многих государственных музеях города Москвы отсутствует механизм получения обратной связи от целевой и потенциальной аудитории для планирования адресной работы в части мероприятий и выставок, отвечающих запросам и интересам посетителей; - отсутствуют единые нормативы технического оснащения государственных музеев и выставочных залов города Москвы и стандарты качества обслуживания посетителей; - во многих государственных музеях города Москвы недостаточное внимание уделяется связям с общественностью, маркетингу, рекламе; - государственные музеи города Москвы недостаточно активно участвуют в разработке и реализации межмузейных экскурсионных программ. 6.1.5. Цели Целями реализации подпрограммы являются: - сделать посещение государственных музеев и выставочных залов города Москвы частью культурной практики, повысить их привлекательность среди жителей города Москвы и туристов, в том числе, иностранных; - расширить аудиторию государственных музеев и выставочных залов города Москвы, используя разные формы коммуникации и обеспечить доступность услуг в сфере культуры для разных социальных групп граждан; - повысить значимость государственных музеев и выставочных залов города Москвы на общероссийском и международном уровне. 6.1.6. Задачи Задачами реализации подпрограммы являются: - модернизировать материально-техническую базу государственных музеев и выставочных залов города Москвы и стимулировать внедрение инновационных технологий в их деятельность в целях создания единой системы распространения электронных билетов и контроля распределения средств от их продажи; - повысить доступность государственных музеев и выставочных залов города Москвы для людей с ограниченными возможностями. - стимулировать обмен опытом и создание совместных проектов государственных музеев города Москвы с другими музеями Российской Федерации, государственными и негосударственными партнерами; - расширить спектр услуг, предоставляемых государственными музеями и выставочными залами города Москвы и повысить их качество; - развивать межведомственное взаимодействие государственных музеев города Москвы, подведомственных Депаратменту культуры города Москвы и Департаменту образования города Москвы, в части, касающейся образовательной деятельности; - развивать программы привлечения волонтеров в государственные музеи и выставочные залы города Москвы. 6.1.7. Мероприятия В рамках реализации подпрограммы планируется провести комплекс следующих мероприятий: - проведение капитального и текущего ремонта в 12 государственных музеях города Москвы, четырех государственных выставочных залах города Москвы Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Объединение "Выставочные залы Москвы" и создание в них новых выставочных пространств, а также их адаптация к современным условиям экспонирования произведений искусств, завершение работ по реставрации в шести государственных музеях города Москвы; - проведение поэтапной реставрации архитектурного комплекса "Провиантские магазины" (комплекс зданий Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы" по адресу Зубовский бульвар, дом 2). Создание экспозиции, посвященной истории города Москвы; - продолжение работ по реставрации и приспособлению к современному использованию государственных музеев-заповедников и музеев-усадеб "Царицыно", "Останкино", "Кусково", "Кузьминки", "Люблино", "Измайлово"; - разработка стандарта качества обслуживания посетителей в государственных музеях города Москвы и единого информационного стандарта для государственных музеев города Москвы (совместно с МИСКП и Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Московский центр музейного развития"); - дальнейшее расширение межмузейных проектов, программ и культурных акций ("Дни исторического и культурного наследия Москвы", "Ночь в музее", "Ночь искусств", "Семейное путешествие. Всей семьей в музей", "Вечер в музее", "Урок в музее" и др.). Распространение программы "Семейное путешествие. Всей семьей в музей" на новые государственные учреждения культуры города Москвы (библиотеки, культурные центры), торгово-развлекательные комплексы за пределами Центрального административного округа города Москвы); - реализация комплекса мер по повышению уровня доступности государственных музеев и выставочных залов города Москвы для иностранных посетителей, в частности, создание двуязычной системы навигации в государственных музеях города Москвы: перевод табличек и научной документации экспозиции, мультимедийного контента на английский язык, перевод информации, размещаемой на сайтах государственных музеев и выставочных залов города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на английский язык, повышение требований к квалификации работников государственных музеев города Москвы (учет базовых знаний английского языка); - реализация комплекса мер по привлечению волонтеров в государственные музеи города Москвы, который включает в себя проведение циклов семинаров для работников государственных музеев города Москвы "Волонтерское движение: модели и инструменты", проект "Школа музейного волонтера", "Волонтерский десант", серию методических рекомендаций и образовательных программ и др.; - развитие краеведческой деятельности на базе отдельных государственных выставочных залов города Москвы, создание Центрального городского научно-методического центра краеведения на базе Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы"; - создание современных детских образовательных и музейных центров в 7 государственных музеях города Москвы, а также организация на базе Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Объединение "Выставочные залы Москвы" детской художественной галереи и развитие направления детских художественно-образовательных практик; - развитие новых форм показа музейных предметов на открытых общественных пространствах (в том числе реализация на регулярной основе межмузейного творческого проекта "Арт-переход"); - внедрение механизмов продажи билетов в государственные музеи и выставочные залы города Москвы в режиме онлайн с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также разработка и распространение новых информационных продуктов, технологий и методов публикации музейных коллекций и предметов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; - проектирование и начало строительства комплексного хранилища музейных фондов государственных музеев города Москвы или подбор и передача государственным музеям города Москвы новых помещений для приспособления под хранение фондов; - начало реализации комплексной программы по развитию сотрудничества государственных музеев и выставочных залов города Москвы со специалистами в сфере дизайна и другими творческими профессиями; - включение проектов, реализуемых в государственных выставочных залах города Москвы, в международные и межмузейные программы. 6.1.8. Конечные результаты Конечными результатами реализации подпрограммы должны стать: - создание единой информационной инфраструктуры государственных музеев и выставочных залов города Москвы, привлекательной для разных групп граждан города Москвы и туристов, в том числе иностранных; - возрождение краеведческой работы во всех административных округах города Москвы; создание научно-методического центра по краеведческой работе на базе Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Музейное объединение "Музей Москвы"; - рост общего числа посетителей государственных музеев города Москвы, государственных выставочных залов города Москвы и Московского зоопарка до 11 740 000 человек к 2018 году (около 654 человека на 1000 человек населения города Москвы); - сохранение количества выставок на уровне около 2000 в год с учетом открытия новых музейных объектов. 6.2. Подпрограмма "Театры, концертные организации и учреждения кинофикации" 6.2.1. Общая характеристика Государственная политика города Москвы в области театрально-концертной деятельности основывается на признании важнейшей роли государственных театров города Москвы и организаций, осуществляющих концертную деятельность в городе Москве, в развитии в сфере культуры города Москвы. Театральные постановки, концерты, перформансы являются одной из наиболее популярных форм досуга (52% жителей города Москвы систематически посещают организации, осуществляющие театрально-концертную деятельность в городе Москве). Указанные организации выполняют важную культурно-просветительскую функцию. Они создают условия для раскрытия творческого потенциала молодых талантливых режиссеров, драматургов, композиторов и исполнителей. Театральное и исполнительское искусство Российской Федерации пользуются мировой известностью, что повышает культурную "привлекательность" города Москвы. Приоритетом развития в этой области является дальнейшее совершенствование театральноконцертной деятельности в городе Москве и повышение степени ее доступности для граждан Российской Федерации и иностранных зрителей. В городе Москве театрально-концертную деятельность осуществляют более 170 государственных учреждений культуры города Москвы и иных организаций, 112 из которых, подведомственные Департаменту культуры города Москвы. Кроме того, 34 федеральных государственных учреждений культуры, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации, 2 - Министерству обороны Российской Федерации, 45 - Министерству культуры Московской области. Вместимость государственных театрально-концертных залов города Москвы составляет 49 503 посадочных места. Государственные учреждения кинофикации города Москвы (далее также - государственные кинотеатры города Москвы) также реализуют одну из важнейших задач предоставления услуг в сфере культуры и выполняют не только культурно-просветительскую, но и воспитательную функцию. Деятельность государственных кинотеатров города Москвы существенно отличается от деятельности коммерческих организаций кинопроката: они предоставляют услуги в сфере кинопроката преимущественно по льготной стоимости и помимо этого организуют работу различных кружков и студий. В сеть государственных кинотеатров города Москвы входит 16 кинотеатров: 7 кинотеатров Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Кинообъединение для детей и молодежи", 8 кинотеатров Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Московское кино", а также Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Кинотеатральный центр "Эльдар". 6.2.2. Посещаемость государственных театров, концертных организаций и государственных кинотеатров В 2012 году число событий и мероприятий в сфере театрально-концертного искусства в городе Москве значительно увеличилось: в общей сложности были сыграны 21 329 спектаклей, из которых 165 премьерных, и прошло 3879 концертов. Мероприятия посетили 9381,5 тыс. человек, в том числе более 259,8 тыс. детей - бесплатно. В 2013 году число событий и мероприятий в сфере театрально-концертного искусства в городе Москве составило 24878. Мероприятия посетили 6293,8 тыс. человек, в том числе более 259,8 тыс. детей - бесплатно. В 2014 году в государственных театрах города Москвы прошло более 21 000 спектаклей, которые посетили 4,6 миллиона зрителей. В течение 2014 года зрители увидели более 180 новых постановок (премьер). Концертными организациями и коллективами проведено около 3,5 тысяч концертов. Мероприятия посетили более 2 млн. человек. Всего в 2014 году театрально-концертные мероприятия посетили 6678,8 тыс. человек, в том числе более 272,5 тыс. детей - бесплатно. В 2013 году в государственных кинотеатрах города Москвы было проведено более 39,5 тысяч сеансов, на которых присутствовало около 843 тыс. зрителей. По итогам 2014 года государственные кинотеатры города Москвы посетили более 580 тыс. человек на более чем 34 тыс. коммерческих и благотворительных сеансов. 6.2.3. Значимые мероприятия 2012-2014 годов Важным направлением работы оставались организация и проведение различных фестивалей. Возросла государственная поддержка уже зарекомендовавших себя проектов, в частности фестивалей "Музыкальные ассамблеи в Царицыно", "Владимир Спиваков приглашает...", Международного фестиваля М.Л.Ростроповича в Москве, Пасхального фестиваля, Международного театрального фестиваля спектаклей для детей "ГАВРОШ", Национальной премии и фестиваля "Золотая маска", Международного театрального фестиваля им. А.П.Чехова. Значительное внимание уделялось созданию условий для раскрытия творческого потенциала молодых режиссеров, драматургов, композиторов и исполнителей; поддержки экспериментальных театров (Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Театр "Центр драматургии и режиссуры", Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Театрально-культурный центр имени Вс.Мейерхольда", Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Экспериментальный театральный центр новой драмы "Практика", Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Театр "Школа драматического искусства") и творческих союзов (Международный фестиваль современной музыки "Московская осень", Московский международный театральный фестиваль студенческих и постдипломных спектаклей "Твой шанс"). Всего в рамках проекта (конкурса) "Открытая сцена" в 2012 году получили поддержку 38 проектов, в 2013 году было выделено финансирование на реализацию 41 проекта. В 2014 году государственную поддержку получили 33 молодежных проекта. В целях сохранения творческого потенциала и развития театрально-концертного искусства в городе Москве совершенствуется структура государственных театрально-концертных учреждений города Москвы, разработан ряд программ и проектов по совершенствованию их деятельности. В 2012 году были организованы и проведены следующие мероприятия: Московский открытый кинофестиваль "Музыкальные истории"; фестиваль военно-патриотического кино "Эшелоны памяти - эшелоны Победы", посвященный Победе в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов; кинофестиваль "Дебютное кино" с участием молодых кинематографистов, в том числе студентов образовательных организаций высшего образования и обучающихся государственных общеобразовательных организаций города Москвы; Дни кино, посвященные "Дню российского кино"; киномероприятия в рамках празднования Дня города: Кинофорум "Я и Семья"; Большой фестиваль мультфильмов; Московский кинофестиваль отечественного кино "Московская премьера"; новогодний кинопоказ "Зима в кино"; Международный форум современной кинематографии; новогодний кинопраздник "Рождественский кинокалейдоскоп"; бесплатные школьные киносеансы для детей и юношества в рамках программы "Всей семьей в кино". В отличие от коммерческого кинопроката, государственный кинопрокат ставит своей целью реализовать проект так называемого социального кинотеатра, который позволит жителям отдаленных от центра районов города Москвы получить по месту жительства качественные услуги в сфере кинопроката и иных услуг в сфере культуры. В 2013 году была начата реорганизация государственных кинотеатров города Москвы для детей и юношества, в рамках которой существенно сокращается административно-технический персонал в указанных учреждениях, повышается профессиональный уровень кадрового состава, привлекаются молодые творческие специалисты. 6.2.4. Проблемы театрально-концертной деятельности и кинопроката в городе Москве, требующие решения В рамках реализации Государственной программы города Москвы должны быть решены следующие проблемы, препятствующие дальнейшему развитию государственных театров, концертных организаций и государственных кинотеатров города Москвы: - отсутствуют эффективный механизм прямого взаимодействия с негосударственными организациями и система предоставления субсидий негосударственным некоммерческим организациям, в том числе творческим союзам для реализации социокультурных проектов; - недостаточно объектов инфраструктуры для реализации дополнительных проектов в сфере театрально-концертной деятельности и кинопроката в городе Москве; - отсутствуют удобные сервисы, которые предоставляли бы исчерпывающую информацию о деятельности государственных театрально-концертных организаций города Москвы, предоставляемых услугах в сфере культуры в городе Москве; - отмечается дефицит управленческих кадров, компетентных в театральном менеджменте, маркетинге и привлечении дополнительных инвестиций для реализации проектов в сфере культуры; - большинство государственных кинотеатров города Москвы не адаптированы для современного кинопроката, не обеспечены достаточным количеством необходимого оборудования для создания на их базе универсальных культурных центров; - наблюдается значительная нехватка государственных кинотеатров города Москвы на территории ТиНАО. 6.2.5. Цели Целями реализации подпрограммы являются: - обеспечение сохранения и развития профессионального театральноконцертного искусства; - создание условий для развития и совершенствования системы театрально-концертного обслуживания населения города Москвы; - повышение уровня удовлетворенности зрителей услугами, предоставляемыми государственными театрами, концертными организациями и кинотеатрами города Москвы. 6.2.6. Задачи Задачами реализации подпрограммы являются: - реализация театральных проектов, концертных мероприятий и представлений на открытых общественных пространствах в городе Москве, в том числе за пределами Центрального административного округа города Москвы; - обеспечение поддержки экспериментальных, инновационных проектов в области развития театрального и исполнительского искусства, а также расширение театрального и концертного репертуара для детской и юношеской аудитории; - расширение возможностей для реализации государственных и негосударственных инициатив при подготовке театральных проектов в городе Москве; - обеспечение поддержки гастрольной деятельности государственных театрально-концертных организаций города Москвы; - дальнейшее совершенствование информационной политики и повышения уровня доступности услуг в сфере культуры, в том числе для посетителей, не владеющих русским языком, а также для людей с ограниченными возможностями здоровья; - развитие киноклубной деятельности, привлечение целевой аудитории для проката артхаусного и авторского кино; - материально-техническое переоснащение сценических площадок и кинозалов города Москвы. 6.2.7. Мероприятия К числу мероприятий в рамках развития театрально-исполнительского искусства в городе Москве относятся: - организация посещения пенсионерами, ветеранами, обучающимися образовательных организаций, малообеспеченными семьями театрально-концертных мероприятий на льготных условиях (программа бесплатного посещения школьниками государственных театров и концертных организаций города Москвы, акция "Всей семьей в театр"); - организация и проведение фестивалей, среди которых: Национальная премия и фестиваль "Золотая маска"; Международный театральный фестиваль им. А.П.Чехова; Международный конкурс молодых артистов оперетты "ОпереттаLand"; Открытый конкурс по созданию драматургических произведений "Действующие лица"; Международный театральный фестиваль "Сезон Станиславского"; Международный театральный фестиваль спектаклей для детей "ГАВРОШ"; "Театральный демарш" - первый московский фестиваль театрального искусства на открытом воздухе; Фестиваль оперных театров на открытом воздухе; Церемония награждения международной премией за выдающиеся достижения инвалидов в области культуры и искусства "Филантроп"; Фестиваль классического музыкального искусства "Музыкальные ассамблеи в Царицыно"; Международный фестиваль "Москва встречает друзей"; Открытый конкурс оперных артистов Г.П.Вишневской; Московский Международный фестиваль "Российские звезды мирового джаза"; Музыкальный фестиваль "Времена года"; "Владимир Спиваков приглашает...", "Триумф джаза"; Выставка "Итоги сезона"; Фестиваль "Новые спектакли Москвы"; Фестиваль современного искусства "Территория" и др. Также подпрограмма предусматривает создание новых фестивалей, а также филармонических программ для детей, молодежи и других категорий населения. Для развития государственных учреждений кинофикации города Москвы планируется провести следующие мероприятия: - реализация проекта "Социальный кинотеатр" на базе государственных кинотеатров города Москвы Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Московское кино" для малообеспеченных групп населения города Москвы; - разработка и внедрение программы "Всей семьей в кино" - создание условий проведения семейного досуга на площадках государственных кинотеатров города Москвы; - проведение необходимых ремонтных работ в здании государственного кинотеатра города Москвы "Художественный" Государственного бюджетного учреждение культуры города Москвы "Московское кино" (реставрация объекта культурного наследия) для реализации уникального культурного проекта - создания городского фестивального и авторского центра; - поддержка молодых кинематографистов, проведение фестивалей дебютного кино, предоставление площадок государственных кинотеатров города Москвы для показа учебных и дебютных работ молодых режиссеров; - создание условий для повторного кинопроката отечественных фильмов, классики отечественного и мирового кино, проведение ретроспектив и авторских программ; - разработка специальных образовательных программ на основе лучших образцов отечественного и зарубежного киноискусства, авторского, научно-популярного, детского, анимационного и документального кино и их прокат на площадках государственных кинотеатров города Москвы Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Московское кино"; - осуществление деятельности Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Кинотеатральный центр "Эльдар" в качестве театрально-концертной площадки, создание выставочного пространства с возможностью организации дискуссионного клуба в помещениях государственного учреждения культуры города Москвы; - развитие детских киноцентров на базе 7 государственных кинотеатров города Москвы Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Кинообъединение для детей и молодежи". Дальнейшее использование в их деятельности просветительской и культурно-образовательной форм работы совместно с образовательными организациями в городе Москве всех форм собственности и ведомственной принадлежности; - разработка интерактивных образовательных программ совместно с государственными учреждениями культуры города Москвы (музеями, библиотеками) в целях лучшего освоения обучающимися общеобразовательных организаций школьной программы. Создание туристических маршрутов на основе кинопроизведений. Поддержка проката на площадках государственных кинотеатров города Москвы отечественных детских фильмов, способствующих воспитанию духовных ценностей и толерантности; - организация и проведение Международного кинофестиваля детского кино; - осуществление наиболее значимых кинопроектов в иных государственных учреждениях культуры города Москвы. 6.2.8. Конечные результаты Конечными результатами реализации подпрограммы должны стать: - рост общего числа посетителей театральных и концертных мероприятий до 595 на 1000 человек в год к 2018 году; - рост числа зрителей театральных и концертных мероприятий до 6 785 тыс. человек и количества мероприятий до 25 240 в 2018 году; - рост числа постоянной аудитории театральных и концертных площадок на 15% к 2018 году. 6.3. Подпрограмма "Библиотеки" 6.3.1. Общая характеристика Государственные публичные библиотеки города Москвы в современных условиях остаются единственными организациями, осуществляющими культурно-просветительскую деятельность и предоставляющими населению города Москвы широкий перечень информационных, культурных, досуговых и коммуникационных услуг на безвозмездной основе. Долгие годы в этой сфере в наименьшей степени осуществлялись процессы модернизации, в связи с чем сегодня образовался значительный разрыв между сложившимися формами и методами библиотечной работы и ожиданиями жителей города Москвы. В то же время посещаемость мероприятий, проводимых в государственных публичных библиотеках города Москвы, растет, что говорит о большем спросе на тематические программы, нежели на классические библиотечные услуги, также повышается интерес дистанционному библиотечному обслуживанию. Принимаемые меры показывают возможность сокращения имеющегося разрыва путем оптимизации деятельности сети государственных публичных библиотек города Москвы. Об этом свидетельствуют примеры технической, организационной и кадровой модернизации, осуществленной в сети государственных публичных библиотек города Москвы в 2014 году. По состоянию на 1 января 2015 г. сеть государственных публичных библиотек города Москвы представлена 11 самостоятельными государственными публичными библиотеками города Москвы, 11 централизованными библиотечными системами административных округов города Москвы, 1 Государственным казенным учреждением культуры города Москвы "Московский библиотечный центр". Всего в настоящее время сеть государственных публичных библиотек города Москвы насчитывает 453 государственных учреждения культуры города Москвы. Также в ведомственном подчинении Департамента культуры города Москвы находится Государственное унитарное предприятие города Москвы "Объединенный центр "Дом книги". Наряду с Централизованной библиотечной системой "Новомосковская" в ТиНАО, действуют также муниципальные публичные библиотеки города Москвы. Совокупный книжный фонд государственных публичных библиотек города Москвы составляет около 22,7 млн. единиц хранения. Общая площадь помещений государственных публичных библиотек города Москвы - 276,5 тыс. кв. метров. В государственных публичных библиотеках города Москвы оборудовано 5633 автоматизированных рабочих места. Объем электронных каталогов и библиографических баз данных - 15,4 млн. записей. 6.3.2. Посещаемость государственных публичных библиотек города Москвы Количество посещений государственных публичных библиотек города Москвы в 2014 году составило около 16,65 млн. человек. 6.3.3. Значимые мероприятия 2014 года В 2014 году в целях оптимизации деятельности сети государственных публичных библиотек города Москвы проводилась реорганизация централизованных библиотечных систем путем присоединения: в результате в каждом административном округе города Москвы действует 1 централизованная библиотечная система, которая включает в себя от 8 до 56 государственных публичных библиотек города Москвы. В 2014 году в результате реформирования государственных унитарных предприятий города Москвы в целях повышения информационного обслуживания населения в ведомственное подчинение Департамента культуры города Москвы было передано Государственное унитарное предприятие города Москвы "Объединенный центр "Московский дом книги", которое осуществляет торговлю печатной продукцией и книжными изданиями. Обеспечено совершенствование ранее внедренного в деятельность сети государственных публичных библиотек города Москвы порядка централизованной закупки документов для комплектования библиотечных фондов, что позволило добиться сокращения технологического пути от выхода книги в свет до поступления в фонды государственных публичных библиотек города Москвы. Разработан единый визуальный стиль государственных публичных библиотек города Москвы. В соответствии с единым стилем на помещениях более трети государственных публичных библиотек города Москвы в 2014 году установлены новые вывески - информационные конструкции, что значительно повысило "узнаваемость" государственных публичных библиотек города Москвы жителями города Москвы. В рамках программы модернизации государственных публичных библиотек города Москвы на их базе созданы медиацентры. Создание на базе государственной публичной библиотеки города Москвы медиацентра представляет собой реализацию специального комплекса мероприятий по развитию деятельности государственных публичных библиотек как библиотечно-информационных, культурно-просветительских, культурно-досуговых и образовательных центров по месту жительства (без изменения организационно-правового статуса и наименования государственного учреждения культуры города Москвы). В этих целях проводятся модернизация оборудования и внедрение прогрессивных технологий, в том числе мультимедийных, создание современной пространственно-архитектурной организации библиотечного пространства, совершенствование процессов управления в государственных публичных библиотеках города Москвы и расширение перечня дополнительных услуг, предоставляемых ими. 6.3.4. Проблемы деятельности государственных публичных библиотек города Москвы, требующие решения В рамках реализации Государственной программы города Москвы должны быть решены следующие проблемы, препятствующие дальнейшему развитию государственных библиотек города Москвы: - кадровый состав государственных публичных библиотек города Москвы требует обновления, привлечения молодых специалистов за счет повышения престижа профессии, обеспечения актуального уровня оплаты труда, программ развития и повышения квалификации специалистов; - пространственно-архитектурное состояние государственных публичных библиотек города Москвы и сложившиеся формы библиотечного обслуживания в большинстве своем не соответствуют современным запросам населения города Москвы; - вывески (информационные конструкции) значительной части государственных публичных библиотек города Москвы не приведены в соответствие единому визуальному стилю. Не начато внедрение единого стиля, как во внутренних, так и внешних пространствах государственных публичных библиотек города Москвы; - электронные каталоги в государственных публичных библиотеках города Москвы характеризуются недостаточной полнотой и низким качеством; не внедрен единый каталог сети государственных публичных библиотек города Москвы, не разработана единая информационная библиотечная система; - состояние материально-технической базы, в том числе компьютерной техники, не позволяет внедрять современные технологии и формы работы в деятельность государственных публичных библиотек города Москвы; - Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Центральная универсальная научная библиотека им. Н.А.Некрасова" размещается в арендованных помещениях, мало приспособленных для обслуживания населения города Москвы, что не позволяет обеспечить исполнение функций центральной библиотеки города Москвы; - Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы "Центральная городская детская библиотека им. А.П.Гайдара" - одна из лучших детских библиотек Российской Федерации - размещается в стесненных условиях, что значительно ограничивает возможности привлечения детей к чтению; - в городе Москве не сложилась эффективная система взаимодействия государственных публичных библиотек города Москвы, подведомственных Департаменту культуры города Москвы, и иных государственных библиотек, прежде всего библиотек государственных образовательных организаций. 6.3.5. Цели Целями реализации подпрограммы являются: - оптимизация сети государственных публичных библиотек города Москвы, обеспечение дальнейшего улучшения качества работы государственных публичных библиотек города Москвы на основе установленной системы оценки качества их работы и рейтингов деятельности, переход от удовлетворения потребностей постоянных пользователей к обеспечению запросов всего населения города Москвы; - обогащение культурной жизни города Москвы за счет повышения активности в деятельности государственных публичных библиотек города Москвы в предоставлении населению города Москвы условий и услуг для удовлетворения культурных потребностей населения города Москвы, развитие государственных публичных библиотек города Москвы как территориальных/районных центров культурной жизни; - создание нового узнаваемого образа сети государственных публичных библиотек города Москвы. 6.3.6. Задачи Задачами реализации подпрограммы являются: - разработка и внедрение модельного стандарта деятельности государственных публичных библиотек города Москвы; - совершенствование мониторинга деятельности государственных публичных библиотек города Москвы и создание эффективной системы мотивации работников государственных публичных библиотек города Москвы на повышение качества работы; - обеспечение дальнейшего совершенствования фондов государственных публичных библиотек города Москвы, на основе требований единства фонда сети государственных публичных библиотек города Москвы; - разработка и внедрение в сети государственных публичных библиотек города Москвы сводного электронного каталога, создание эффективной корпоративной библиотечной информационной системы; - расширение взаимодействия государственных публичных библиотек города Москвы с иными организациями, действующими в сфере культуры, развитие государственно-частного партнерства в культурно-массовом обслуживании населения; - актуализация и реализация адресной программы модернизации государственных публичных библиотек города Москвы. 6.3.7. Мероприятия В рамках подпрограммы планируется осуществить следующие мероприятия: - проведение аудита помещений и материально-технической базы сети государственных публичных библиотек города Москвы. - проведение аудита библиотечных фондов государственных публичных библиотек города Москвы, оптимизация библиотечных фондов с учетом планомерного повышения обновляемости и повышения востребованности таких фондов населением; - обеспечение при комплектовании библиотечных фондов совершенствования системы централизованных закупок на базе повышения обоснованности заявок государственных публичных библиотек города Москвы на комплектование, оптимизации процессов обработки поступающих документов в библиотечной сети; - разработка и реализация "дорожной карты" внедрения сводного электронного каталога в сети государственных публичных библиотек города Москвы; - оптимизация управления деятельностью сети государственных публичных библиотек города Москвы, централизованными библиотечными системами и библиотеками; - разработка и внедрение единых пространственно-архитектурных и материально-технических требований к государственным публичным библиотекам города Москвы; - совершенствование сайтов централизованных библиотечных систем в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, расширение представительства государственных публичных библиотек города Москвы в социальных сетях, направленное на обеспечение возможности удаленной обратной связи сети государственных публичных библиотек города Москвы с населением города Москвы; - осуществление организационно-правового сопровождения работы государственных публичных библиотек города Москвы по повышению доли внебюджетных средств, направляемых на модернизацию материально-технической базы и стимулирование труда работников государственных публичных библиотек города Москвы; - расширение возможностей предоставления на базе государственных публичных библиотек города Москвы населению города Москвы государственных и муниципальных услуг (во взаимодействии с отраслевыми и территориальными органами исполнительной власти города Москвы, в том числе - их территориальными подразделениями); - планомерное развитие на территории ТиНАО системы нестационарного библиотечного обслуживания населения города Москвы; - совершенствование системы независимой (общественной) экспертизы и экспертной разработки предложений по улучшению качества работы государственных публичных библиотек города Москвы. 6.3.8. Конечные результаты Конечными результатами реализации подпрограммы должны стать: - рост общего количества посещений государственных публичных библиотек города Москвы в 2018 году, включая посещение проводимых государственными публичными библиотеками города Москвы мероприятий, до 16 560 тыс. посещений в год; - обеспечение обновляемости библиотечных фондов города Москвы в 2018 году до 10%; - доведение к 2018 году доли документов, внесенных в сводный электронный каталог государственных публичных библиотек города Москвы, до 100%. 6.4. Подпрограмма "Культурные центры, дома культуры, клубы и молодежные центры" 6.4.1. Общая характеристика Предложения услуг и продуктов в сфере культуры и досуга для населения города Москвы (далее - культурное предложение) за пределами Центрального административного округа города Москвы формируются ограниченным количеством государственных учреждений культуры города Москвы и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры. В этой ситуации клубы, дома культуры и молодежные центры города Москвы должны стать многофункциональными культурными центрами, локальными "точками притяжения" для жителей города Москвы. Культурное предложение современного государственного культурного центра города Москвы должно формировать образ жизни, стандарт проведения культурного досуга и творческого развития населения города Москвы. Пространства государственных учреждений культуры города Москвы культурно-досугового типа и молодежных центров в административных округах города Москвы - это открытые общественные пространства, в которых осуществляют деятельность различные объединения граждан, проводятся культурные мероприятия, созданы условия для интеллектуального развития, творческой и общественной самореализации жителей города Москвы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
