Постановление Правительства Москвы от 18.01.2000 № 10

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 О проведении компьютеризированной лотереи "Счастливая четверка" в
               2000-2006 гг. на территории г. Москвы

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 29.05.2001 г. N 495-ПП)

     В  соответствии  с распоряжением Премьера Правительства Москвы
от   14.11.97   N   1234-РП  "Об  организации  компьютеризированной
"он-лайн"  лотереи  на  территории г. Москвы и проведении конкурса"
Правительство Москвы постановляет:
     1.  Одобрить  проведение  в период 2000-2006 гг. на территории
г. Москвы   компьютеризированной   лотереи  "Счастливая  четверка",
учредителем   которой   является   закрытое   акционерное  общество
"Объединение   Прогресс",   а  оператором  -  закрытое  акционерное
общество "Электронные лотереи" .
     2.  Утвердить  Условия проведения компьютеризированной лотереи
"Счастливая четверка", согласно приложению.
     3.  Установить,  что  10% от общего объема выручки, полученной
от    реализации    билетов    электронной    лотереи,   ежемесячно
перечисляется  учредителем  лотереи на внебюджетный счет Управления
бюджетного  планирования  городского  заказа  Комплекса  социальной
сферы для реализации социальных городских программ.
     4.  Московской лицензионной палате оформить лицензию оператору
в соответствии с действующим законодательством.
     5.   Учредителю   лотереи   "Счастливая  четверка"  ежемесячно
представлять  в  Комиссию по лотерейной деятельности отчет об общем
объеме выручки, полученной от реализации лотерейных билетов.
     6.    Разрешить    проведение   компьютеризированной   лотереи
"Счастливая  четверка"  на  территории  г. Москвы  после  получения
оператором лотереи соответствующей лицензии.
     7.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   и.о.   первого   заместителя   Премьера  Правительства  Москвы
Шанцева В.П.


П.п.Премьер Правительства Москвы                         Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 18 января 2000 г.
                               N 10


                        УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
        компьютеризированной лотереи "Счастливая четверка"

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 29.05.2001 г. N 495-ПП)

     Условия    лотереи   "Счастливая   четверка"   разработаны   в
соответствии   с  Временным  положением  о  лотереях  в  Российской
Федерации,  утвержденным  Указом  Президента  Российской  Федерации
от 19.09.95 N 955  и  Законом города Москвы "О проведении лотерей и
регулировании лотерейной деятельности в Москве" от 28.04.99.
     1.  Компьютеризированная лотерея "Счастливая четверка" (далее-
лотерея) проводится на территории города Москвы.
     2.   Учредитель   лотереи   -  закрытое  акционерное  общество
"Объединение  Прогресс" (далее - Учредитель), имеющее юридический и
фактический  адрес:  Российская  Федерация, 103062 г. Москва, Лялин
переулок дом 3, стр.4.
     Оператор  лотереи - закрытое акционерное общество "Электронные
лотереи"  (далее  -  Оператор),  имеющее  юридический и фактический
адрес:  Российская  Федерация,  103062,  г. Москва, Лялин переулок,
дом 3, стр.4.
     3.   Лотерея   "Счастливая   четверка"  является  коммерческой
тиражной    региональной    денежной    лотереей    с   применением
компьютеризированной  системы  линейной  связи  в режиме "он-лайн",
состоящей   из   центрального   компьютера  и  игровых  терминалов,
связанных между собой через телекоммуникационную сеть.
     Оператор   лотереи   проводит   между  участниками  лотереи  -
собственниками  лотерейных  билетов  розыгрыш  призового фонда. При
этом  выпадение  выигрыша  на  какой-либо  из лотерейных билетов не
зависит  от  воли  и  действий  и  не  может  быть никем специально
устроено.  Лотерея  проводится  с  целью  привлечения  внебюджетных
средств  для  развития социального комплекса города, в соответствии
с   распоряжением   Премьера  Правительства  Москвы  от  14  ноября
1997 года N 1234-РП.
     4.   Лотерея   проводится   методом  периодических  тиражей  -
процедур  случайного  выбора четырех номеров в порядке их выпадения
из  четырех одинаковых числовых рядов, каждый из которых состоит из
десяти  номеров  от 0 до 9. Из каждого числового ряда разыгрывается
только один номер.
     5.  Электронная  лотерейная  система включает в себя следующие
составляющие:
     а)   Центральная   компьютерная   система,   установленная   в
центральном офисе Оператора лотереи;
     б)   Пункты продажи билетов, оснащенные игровыми терминалами:
     -    терминалы,   подключенные   к   центральному   компьютеру
(терминалы стационарного базирования);
     -    терминалы,  не   имеющие   прямой   связи  с  Центральным
компьютером (мобильные терминалы).
     6.   Технология   организации   компьютеризированной   лотереи
представляет   собой   многогранный   взаимосвязанный  процесс.  От
производства  ставок,  получения  информации  о  них  в базу данных
Центрального компьютера до обработки их по результатам тиража.
     Игрок  делает  ставку,  то  есть  выбирает  по  одному  номеру
от 0 до 9  в  каждом  ряду.  Вероятность угадывания номера в каждом
ряду составляет 1/10. Вероятность главного выигрыша - 1/10000.
     За  одну  игру  игрок  может  сделать  до  10  ставок на одном
билете.
     Агент  (продавец)  вводит выбранные игроком ставки в терминал.
После   получения   от  игрока  оплаты  за  ставку  (ставки)  агент
распечатывает   билет   и   выдает   его   игроку.  Билет  является
единственным  подтверждением  того,  что  его  предъявитель оплатил
участие  в  лотерее  и  имеет  право на получение выигрыша, который
может выпасть на этот билет.
     Учредитель  лотереи  не несет ответственности за утерянные или
поврежденные  билеты,  по  которым  невозможно  точно установить их
идентичность   и,   в   частности,   прочитать   серийный  номер  и
индивидуальный код.
     При   покупке   билета   игрок  должен  обязательно  проверить
правильность   ставки,   напечатанной   на   билете.  В  случае  ее
несовпадения  игрок  может  возвратить  билет  агенту и потребовать
распечатать  другой  билет.  Агент должен аннулировать возвращенный
билет.
     Вся  информация, касающаяся определенного билета, записывается
в память терминала и на транспортную смарт-карту.
     Прием  ставок  агентами  прекращается  за  1 час до проведения
тиража.
     Агенты,  работающие  на стационарных терминалах, соединяются с
центральным  компьютером  и загружают свою информацию в базу данных
Центрального    компьютера.    Ставки,   сделанные   на   мобильных
терминалах,   передаются   в   базу   данных   агентами  с  помощью
транспортных смарт-карт через стационарные терминалы.
     После  тиража,  за проведением которого игроки могут наблюдать
по  телевидению,  его  результаты  вводятся главным администратором
совместно  с  одним  из  членов  тиражной  комиссии  в  центральный
компьютер,   который   определяет   по   имеющимся  ставкам  номера
выигрышных билетов.
     Результаты  тиража  можно узнать в пунктах продажи лотереи как
посредством  визуальной  информации  для  участников  игры, так и с
помощью  терминала, который автоматически проверяет билет участника
лотереи на выигрыш.
     7. Стоимость одной  ставки составляет 5 рублей. (В    редакции
Постановления Правительства Москвы от 29.05.2001 г. N 495-ПП)
     При  изменении  стоимости ставки Учредитель обязан согласовать
новую ставку с Правительством Москвы.
     8. Лотерейный билет выдается игроку после оплаты  им сделанных
ставок и действителен на тираж, указанный в билете.
     На каждом лотерейном билете напечатана следующая информация:
     1) Логотип Оператора лотереи.
     2) Наименование Оператора лотереи.
     3) Название игры.
     4) Серийный номер тиража.
     5) Дата проведения тиража.
     6) Ставка(и).
     7) Адрес и телефон оператора лотереи.
     8) Цена билета.
     9) Дата и время продажи билета.
     10) Информация о пункте продажи (агенте).
     11) Серийный номер билета.
     12) Штрих-код.
     Лотерейный билет имеет следующие степени защиты:
     -  материал  билета - лотерейные  билеты  распечатываются   на
специальной термобумаге;
     - надписи на билете выполнены при помощи оригинального шрифта;
     - данные точки продажи (агента) вводятся  в  игровой  терминал
посредством смарт-карты;
     - электронная надпись в виде 20-значного числа;
     - штрих-код;
     -  проверка  подлинности  осуществляется  с  помощью  игрового
терминала и центрального компьютера.
     Общее  количество  лотерейных  билетов  определяется  участием
игроков.  Общий  объем  выручки  за  проданные  лотерейные   билеты
определяется исходя из количества реализованных билетов  лотереи  и
цены, по которой они были проданы Оператором.
     Призовой фонд лотереи формируется из  общего  объема  выручки,
полученной оператором за проданные  билеты,  и  составляет  50%  ее
объема. Призовой фонд не является активом Учредителя или  Оператора
и не может быть использован ими ни  на  какие  другие  цели,  кроме
выплаты выигрышей участникам, он зачисляется на  специальный  счет,
открываемый в банке для оплаты выигрышей.
     Право на получение выигрыша участником лотереи  возникает  при
совпадении заявленных на игру игроком номеров с выпавшими  номерами
тиража.
     Выигрыши подразделяются на призовые категории.
__________________________________________________________________
     Призовые категории                 Совпадение
__________________________________________________________________
     Первая                  Совпадение всех четырех номеров
     призовая                с выигрышными номерами в
     категория               порядке их выпадения
__________________________________________________________________
     Вторая                  Совпадение трех номеров с выигрышными
     призовая                номерами в трех последних рядах
     категория               в порядке их выпадения
__________________________________________________________________
     Третья                  Совпадение двух номеров с выигрышными
     призовая                номерами в двух последних рядах
     категория               в порядке их выпадения
__________________________________________________________________

     Призовой  фонд  1,2,3-й  категории   формируется   из   общего
призового фонда.  Сформированный  призовой  фонд  распределяется  в
следующих пропорциях:
     - призовой фонд 1-й категории - 50%;
     - призовой фонд 2-й категории - 30%;
     - призовой фонд 3-й категории - 20%.
     Если несколько участников выиграло в  призовом  фонде  1,2,3-й
категории, то призовой  фонд  данной  категории  делится  в  равной
пропорции  между  выигравшими.  Если  в  какой-либо  категории  нет
выигрышных билетов, то призовой фонд данной категории  переходит  в
"Джек-Пот".
     Сумма "Джек-Пота" вручается вместе с призом первой  категории.
В случае, если  несколько  участников  выиграло  в  призовом  фонде
первой категории, то сумма "Джек-Пота" делится в равных  пропорциях
между выигравшими.
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства   Москвы
от 29.05.2001 г. N 495-ПП)
     9.    Производство    и    регистрация    лотерейных   билетов
осуществляется непосредственно в процессе их продажи игрокам:
     -  через  юридических лиц: предприятия торговли, общественного
питания  и  связи, в кинотеатрах, театральных кассах; на стадионах,
вокзалах,  аэропортах,  в  метрополитене  -  на договорной основе с
соответствующими организациями;
     -  через  систему  специализированных  киосков,  принадлежащих
Учредителю  или  Оператору или другим владельцам, состоящими с ними
в договорных отношениях;
     -  через  агентов,  то  есть  физических  лиц,  оформленных по
контракту  с Оператором, осуществляющих включение игроков в лотерею
по средствам мобильных нормативных игровых терминалов.
     В   отдельных   случаях   агентами   лотереи   могут  являться
сотрудники Оператора лотереи.
     Распространение  билетов  Лотереи  осуществляется  при строгом
соблюдении    принципов    добровольности,    на   основе   широкой
разъяснительной работы среди населения.
     Оповещение  населения  о  сроках  и  месте  проведения тиражей
происходит  в  местах  продажи  лотереи или через средства массовой
информации.  Выигравшие  билеты  могут  предъявляться  на оплату на
следующий день после тиража.
     Тираж   проводится  с  использованием  прозрачного  лототрона,
состоящего из четырех барабанов.
     Перед  началом  тиража  игровые  шары  находятся в специальных
отсеках,  где  наличие  всех  10  шаров и правильность их нумерации
от 0 до 9 проверяют уполномоченные официальные лица.
     После   того,  как  шары  из  отсека  подаются  в  смешивающие
барабаны,  они  перемешиваются случайным образом. И выигравшие шары
удерживаются     в     демонстрационных     верхних     держателях.
Последовательность  расположения  барабанов,  а,  следовательно,  и
выигрышных шаров соответствует выигрышной комбинации.
     Результаты  тиража,  а именно, 4 выигрышные цифры в порядке их
выпадения  заносятся  в официальный протокол тиража. Уполномоченные
официальные  лица  подписывают  протокол,  после чего он становится
единственным   действительным   подтверждением  выигрышных  номеров
данного  тиража.  Результаты  тиража  Оператор  лотереи  оперативно
сообщает   в  свои  агентства  и  публикует  в  средствах  массовой
информации.
     10.  Все  выигрыши  выдаются  в  денежной  форме.  Выигрыши до
500 рублей  включительно  участник  лотереи  может получить в любой
точке  продажи,  имеющей  подключенный  в режиме "он-лайн" терминал
или  в  центральном  офисе.  Призы в размере свыше 500 рублей можно
получить  только  в  центральном  офисе  Оператора лотереи. Выплаты
выигрышей производятся через 3 дня после проведения тиража.
     11.  Выигрыши выдаются владельцам выигрышных билетов в течение
90  дней  со  дня  проведения  тиража.  По  окончании  этого  срока
выигрышные  билеты считаются недействительными и выигрыши по ним не
выдаются.    Суммы    выигрышей,    образовавшиеся   в   результате
невостребования  в  установленные  сроки,  подлежат  перечислению в
бюджет города.
     12.  Агент  лотереи (продавец лотерейных билетов) должен иметь
при   себе  терминал  (стационарного  базирования  или  мобильный),
посредством  которого  делаются  ставки  и  оформляются  лотерейные
билеты  (продажа готовых билетов запрещена), а также копию лицензии
Оператора   и  документа,  подтверждающего  его  полномочия.  Таким
документом  служит  Агентский  договор между Продавцом и Оператором
лотереи.
     Продавец  не  имеет  право  передавать свои права и документы,
подтверждающие   его   полномочия,   третьим   лицам.   Он   обязан
предъявлять  документы по первому требованию покупателей (игроков),
а также государственных контрольных и правоохранительных органов.
     Ответственность  перед  игроками  за  нарушение правил продажи
билетов   несет   Оператор   лотереи.  Спорные  вопросы,  жалобы  и
предложения   участников   лотереи   рассматриваются  Оператором  в
течение 10 рабочих дней и результаты сообщаются Заявителю.
     13.  Правила  проведения  лотереи  будут  находиться  в каждом
агентстве  лотереи  (точке  продажи)  и  доступны каждому участнику
игры.  Все  точки  продаж  оборудуются  рекламой,  разъяснением для
игроков  условий и правил лотереи, информацией о порядке и правилах
участия в тиражах и получения выигрышей.
     14.  Информация  о  лотерейных  билетах,  проданных игрокам, и
ставках,  обозначенных  на них, хранится в базе данных центрального
компьютера   до   проведения   тиража.   Агент   (продавец)   имеет
возможность  отменить ставку и уже выданный лотерейный билет. Такое
право  поступает  в  случае  отказа  игрока  оплатить  игру или его
решения  изменить  ставку.  В  последнем  случае  лотерейный  билет
подлежит сдаче вместе с отчетом.
     Каждый    агент   (продавец   лотерейных   билетов)   проходит
обязательную  подготовку,  по  окончании  которой сдает технический
зачет  уполномоченному лицу Оператора на знание устройства и правил
работы  с игровым терминалом, условий и правил проведения лотереи и
умение объяснять эти правила игрокам.
     15.   Рекламодатели,   желающие   разместить  свою  рекламу  в
телевизионном  шоу  при проведении тиража, а также спонсоры лотереи
могут   вручать   участникам   от  своего  имени  и  за  свой  счет
дополнительные  вещевые  или денежные призы, подарки и т.п. Размер,
условия   и  порядок  вручения  таких  призов  определяются  самими
дарителями  по  согласованию с Оператором лотереи и не влияют на ее
экономику.
     16.  Охрана  оперативной  информации  от  несанкционированного
доступа   осуществляется   программными   средствами   центрального
компьютера,   физической  охраной  здания,  в  котором  расположены
центральный  компьютер, усилением стен, установкой стальных решеток
на  окнах,  металлических  входных  дверей  в  помещении, в котором
находится    центральный    компьютер,    охранной   сигнализацией,
видеонаблюдением   внешним   и  внутренним,  оперативной  связью  с
правоохранительными  органами и обеспечивает абсолютную гарантию от
злоумышленных действий.
     17.   Инкассация   производится  следующим  образом:  Оператор
заключает   договор  на  инкассацию  наличных  средств  со  службой
уполномоенного  банка,  либо  производит инкассацию своими силами и
средствами,  для  чего  выделяется  соответствующий  автотранспорт,
уполномоченный инкассатор, охрана.
     Все  средства,  получаемые от реализации билетов, поступают на
расчетный счет уполномоченного банка, формирующего призовой фонд.
     18.   В   ходе   реализации   ставок   и   лотерейных  билетов
уполномоченные  сотрудники  Оператора  могут  получить  оперативную
информацию  о  количестве  ставок  и  билетов  в  реальном масштабе
времени,  сделав  соответствующий  запрос  в систему. Запрашиваемая
информация   отображается   на   экране   монитора   и  может  быть
распечатана на принтерном устройстве.
     19.  Взаиморасчеты Оператора с агентами (продавцами лотерейных
билетов)  производятся в соответствии с договорными обязательствами
сторон.
     20.  Форма  сводного  квартального  финансового хозяйственного
отчета по лотерее включает в себя в числе прочего:
     - общая сумма выручки;
     - количество и сумма  выигрышей (по каждой игре) и за отчетный
срок;
     - количество и сумма  выплаченных выигрышей (по каждой игре) и
за отчетный срок;
     - количество  и  сумма  невыплаченных  выигрышей за предыдущий
отчетный срок;
     - расходы агентской сети;
     - расписанные постатейно расходы на проведение лотереи;
     - отчисления,   установленные   законодательством   Российской
Федерации.
     21. Результаты  проведенных тиражей хранятся в течение 90 дней
после проведения тиража.
     Порядок  хранения  оперативной и отчетной документации ведется
в   соответствии   с   нормативными   документами   и   действующим
законодательством  в части норм хранения бухгалтерской и финансовой
документации.
     22.    Ответственность   за   выполнение   настоящих   условий
возлагается на учредителя лотереи.