Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 15.07.1999 № 669-РП

 



                            М О С К В А

                   ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


    О недостатках в организации оплаты энергетических ресурсов

     В  1998  году  организации  и учреждения городского хозяйства,
социальной  сферы  сократили  задолженность перед энергоснабжающими
предприятиями  за тепловую и электрическую энергию на 1300 млн.руб.
На   начало   1999  года  просроченная  задолженность  в  городском
хозяйстве  за  энергоресурсы составила 700,7 млн.руб., в социальной
сфере 175 млн.руб.
     В   целях   устранения   недостатков   в   организации  оплаты
энергетических ресурсов:
     1.  Обратить  внимание  руководителей  Комплексов  и префектов
административных  округов на ухудшение организации оплаты тепловой,
электрической  энергии  и  газа в текущем году и обязать их принять
меры по недопущению образования кредиторской задолженности.
     2.   Департаменту  финансов  и  Управлению  городского  заказа
совместно  с  ОАО  "Газпром"  до 15 июля т.г. обеспечить оформление
соглашений  о расчетах в особом порядке в счет оплаты поставки газа
в  соответствии  с  распоряжением  Мэра  Москвы от 24 мая 1999 года
N 524-РМ  "О  расчетах  за  поставку  газа  ОАО  "Мосэнерго"  и МГП
"Мостеплоэнерго"   в   размере  газовой  составляющей  расходов  по
возмещению  разницы  в тарифах на тепловую энергию, предусмотренных
в бюджете г. Москвы на II полугодие 1999 года.
     Внести     соответствующие     изменения    в    поквартальное
распределение  указанных  расходов, утвержденных распоряжением Мэра
Москвы  от  22  марта  1999  года  N 233 "О распределении бюджетных
показателей,  утвержденных  Законом  города  Москвы  от  24 февраля
1999 года N 6 "О бюджете города Москвы на 1999 год".
     3.   Управлению   бюджетного  планирования  городского  заказа
совместно  с  префектами  административных  округов  в течение июля
т.г.  проанализировать  объемы потребления тепловой и электрической
энергии  по  отраслям,  округам  и  типам  учреждений и представить
материалы   в   Департамент   экономической   политики  и  развития
г. Москвы  и  Департамент  финансов  для  планирования  расходов  в
2000 году.
     4.  Управлению  бюджетного  планирования  городского  заказа и
Департаменту  финансов  в соответствии с приложением 1 к настоящему
распоряжению:
     -  до  20  июля  т.г. оформить соглашения с ОАО "Газпром", ОАО
"Мосэнерго",   МГП   "Мостеплоэнерго",   ГУП  "Мосгортепло"  и  ГУП
"Теплоремонтналадка"   о  поставке  газа  по  сниженным  ценам  для
выработки  энергии  для учреждений образования и здравоохранения, а
также  погашении  взаимной  задолженности  ОАО "Газпром" по текущим
платежам  налогов  в  городской  бюджет  и задолженности учреждений
социальной сферы в оплате энергии;
     -  до  1  августа т.г. оформить соглашения с ОАО "Мосэнерго" и
РАО  "ЕЭС  России"  о погашении задолженности учреждений социальной
сферы  за энергию, полученную в 1999 году, в счет текущих налоговых
платежей РАО "ЕЭС России" городскому бюджету.
     Региональной  энергетической комиссии при Правительстве Москвы
снизить  с  15  июля  т.г.  для  городских учреждений образования и
здравоохранения   тарифы   на  оплату  тепловой  энергии  на  сумму
экономии затрат при покупке газа.
     5.   Разрешить   Департаменту   финансов  в  целях  реализации
пункта 4   настоящего  распоряжения  производить  перераспределение
поквартальных  расходов  бюджета  по  статье  "Оплата  коммунальных
услуг   учреждений   образования   и  здравоохранения"  в  пределах
бюджетных назначений на 1999 год.
     6.   Управлению   городского   заказа,  Управлению  бюджетного
планирования городского заказа, префектам административных округов:
     -   организовать  проверки  использования  дирекциями  единого
заказчика  и  учреждениями  социальной  сферы  средств,  выделяемых
бюджетом,  целевых  сборов  с населения и прочих потребителей платы
за тепловую и электрическую энергию, воду;
     -  в  случае  выявления нецелевого использования вышеуказанных
средств    привлечь   виновных   к   ответственности,   вплоть   до
освобождения от должности.
     7.  В  целях  урегулирования  возникающих разногласий и споров
между  жилищными  организациями  и учреждениями социальной сферы по
выполнению  договорных обязательств по поставке (отпуску) энергии и
воды:
     7.1.  Префектам административных округов образовать с участием
отраслевых     органов     Московской    городской    администрации
Согласительные комиссии.
     7.2.  Утвердить  Примерное положение о Согласительной комиссии
административного  округа по урегулированию разногласий и споров по
выполнению  договорных  обязательств  жилищными  и теплоснабжающими
организациями     при     предоставлении    услуг    теплоснабжения
государственного жилищного фонда Москвы согласно приложению 2.
     7.3.    Образовать    Городскую   комиссию   по   рассмотрению
представленных   префектами   разногласий   и   споров  жилищных  и
теплоснабжающих  организаций  по выполнению договорных обязательств
на   теплоснабжение  государственного  и  муниципального  жилищного
фонда Москвы согласно приложению 3.
     Городской     комиссии     рассматривать     неурегулированные
согласительными    комиссиями   разногласия   между   жилищными   и
теплоснабжающими  организациями  по  вопросам выполнения договорных
обязательств на услуги теплоснабжения жилых домов.
     8.  Обязать руководителей городских предприятий ГП "Московский
метрополитен",  ГП  "ГК"Мосгортранс",  МГП " Мосгорсвет" обеспечить
оплату в полном объеме энергоресурсов, израсходованных в 1999 году.
     9.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить
на    первого    заместителя    Премьера    Правительства    Москвы
Никольского Б.В.


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М. Лужков


                                                       Приложение 1
                       к распоряжению Премьера Правительства Москвы
                                        от 15 июля 1999 г. N 669-РП


Оплата тепловой энергии учреждениями образования и здравоохранения
                    во 2-м полугодии 1999 года

+-----------------------------------------------------------+
¦                   ¦        Оплата   ОАО"Мосэнерго"        ¦
¦                   ¦        и МГП "Мостеплоэнерго"         ¦
¦       Округ       +---------------------------------------¦
¦                   ¦ Оплата   ¦    зачет на   ¦            ¦
¦                   ¦  газа    ¦    РАО "ЕЭС   ¦    Всего   ¦
¦                   ¦          ¦    России"    ¦            ¦
+-----------------------------------------------------------¦
¦             У ч р е ж д е н и я   о б р а з о в а н и я   ¦
¦Северный АО        ¦  2,92    ¦       8,75    ¦   11,67    ¦
¦Северо-Восточный АО¦  3,99    ¦      13,08    ¦   17,07    ¦
¦Восточный АО       ¦  1,63    ¦       5,23    ¦    6,86    ¦
¦Юго-Восточный АО   ¦  6,51    ¦      20,68    ¦   27,19    ¦
¦Южный АО           ¦  6,58    ¦      22,24    ¦   28,82    ¦
¦Юго-Западный АО    ¦  6,30    ¦      19,88    ¦   26,18    ¦
¦Западный АО        ¦  4,50    ¦      15,21    ¦   19,71    ¦
¦Северо-Западный АО ¦  3,24    ¦      11,20    ¦   14,44    ¦
¦Центральный АО     ¦  1,19    ¦       3,47    ¦    4,66    ¦
¦Зеленоградский АО  ¦  2,68    ¦       9,68    ¦   12,36    ¦
¦Комитет образования¦  3,89    ¦      11,11    ¦   15,00    ¦
+-------------------+----------+---------------+------------¦
¦Итого              ¦ 43,43    ¦     140,53    ¦  183,96    ¦
+-----------------------------------------------------------¦
¦      У ч р е ж д е н и я   з д р а в о о х р а н е н и я  ¦
¦Северный АО        ¦  0,93    ¦      2,59     ¦    3,52    ¦
¦Северо-Восточный АО¦  2,09    ¦      6,62     ¦    8,71    ¦
¦Восточный АО       ¦  1,68    ¦      5,05     ¦    6,73    ¦
¦Юго-Восточный АО   ¦  1,68    ¦      5,02     ¦    6,70    ¦
¦Южный АО           ¦  2,63    ¦      9,04     ¦   11,67    ¦
¦Юго-Западный АО    ¦  2,15    ¦      6,62     ¦    8,77    ¦
¦Западный АО        ¦  1,60    ¦      5,15     ¦    6,75    ¦
¦Северо-Западный АО ¦  1,59    ¦      5,19     ¦    6,78    ¦
¦Центральный АО     ¦  0,79    ¦      2,18     ¦    2,97    ¦
¦Зеленоградский АО  ¦  0,46    ¦      1,66     ¦    2,12    ¦
¦Комитет здравоохра-¦  5,20    ¦     98,65     ¦  103,85    ¦
!нения              !          !               !            !
+-------------------+----------+---------------+------------¦
¦Итого              ¦ 20,80    ¦    147,77     ¦  168,57    ¦
+-----------------------------------------------------------+


                                                       Приложение 2
                       к распоряжению Премьера Правительства Москвы
                                        от 15 июля 1999 г. N 669-РП


                      Примерное положение
       о Согласительной комиссии административного округа по
   урегулированию разногласий и споров по выполнению договорных
    обязательств жилищными и теплоснабжающими организациями при
  предоставлении услуг теплоснабжения государственного жилищного
                           фонда Москвы

     I. Общее положение

     1.1.   Согласительная  комиссия  административного  округа  по
урегулированию   разногласий  и  споров  по  выполнению  договорных
обязательств   жилищными   и   теплоснабжающими  организациями  при
предоставлении   услуг  теплоснабжения  государственного  жилищного
фонда   Москвы   (далее-Комиссия)  образована  в  целях  разрешения
преддоговорных  и  договорных споров по взаимным обязательствам, по
расчетам за услуги теплоснабжения.
     1.2.     Комиссия     создается     распоряжением     префекта
административного  округа из уполномоченных представителей жилищных
организаций,  предприятий  теплоснабжения, аудиторских организаций,
имеющих  лицензию  на  определение  теплопотребления  жилых  домов,
независимых экспертов, юристов.

     II. Порядок работы Комиссии

     2.1.  Заседания  Комиссии проводятся по мере необходимости, но
не  реже  одного раза в месяц. Внеочередное заседание проводится по
решению   председателя   Комиссии   для   рассмотрения  конкретного
неотложного к разбирательству спора.
     2.2.  Заседание  Комиссии  считается  правомочным, если на нем
присутствует более половины членов.
     2.3.   Рассмотрение   разногласий   и   споров  проводится  по
заявлению  одной  из заинтересованных сторон, в котором указывается
объем   и   стоимость   неурегулированного  отпуска  (расходования)
тепловой   энергии,   обстоятельства   и   требование,  нормативные
документы,  на  которых  основано  доказательство. Копии заявлений,
документов,   доказательств  должны  быть  одновременно  направлены
другой стороне.
     2.4.  Комиссия имеет право приглашать на заседания экспертов и
специалистов органов московской городской администрации.
     2.5.   Решения   Комиссии   оформляется  протоколами,  которые
подписываются председателем Комиссии или его заместителем.
     При    необходимости   на   основании   предложений   Комиссии
подготавливаются  проекты  распоряжений  префекта административного
округа  по  вопросам, входящим в его компетенцию, или постановлений
Правительства  Москвы  для  представления на рассмотрение Городской
комиссии  по  рассмотрению  разногласий  и споров между жилищными и
теплоснабжающими  организациями  по  услугам  теплоснабжения  жилых
домов.
     2.6.  Организационно-техническое  обеспечение  работы Комиссии
осуществляет префектура.

     III. Порядок исполнения решения Комиссии

     3.1.  Решения,  принимаемые  Комиссией  в пределах компетенции
администрации   округа   являются   обязательными  для  жилищных  и
теплоснабжающих   организаций,  споры  которых  рассматриваются  на
Комиссии, если они не противоречат действующему законодательству.
     3.2.  Решение  Комиссии исполняется добровольно, в порядке и в
сроки, установленные в решении.
     3.3.  В  случае  неисполнения  в  установленный срок решения и
рекомендаций    Комиссии   организациями   городского   подчинения,
Комиссией   оформляется  представление  для  рассмотрения  спора  и
принятия решения Городской комиссией.
     3.4.  Комиссия  вносит  в  установленном порядке предложения о
привлечении   к  административной  и  материальной  ответственности
городских   и   муниципальных  унитарных  предприятий,  допустивших
нарушение налогового, финансового, бюджетного законодательства.
     3.5.  Для  проведения  предварительного  рассмотрения Комиссия
создает рабочую группу.


                                                       Приложение 3
                       к распоряжению Премьера Правительства Москвы
                                        от 15 июля 1999 г. N 669-РП


                           С О С Т А В
Городской комиссии по рассмотрению разногласий и споров жилищных и
 теплоснабжающих организаций по выполнению договорных обязательств
     на теплоснабжение государственного жилищного фонда Москвы

Никольский Б.В.  - первый заместитель Премьера Правительства
                   Москвы, председатель комиссии

Удальцов А.Н.    - начальник Управления городского заказа,
                   заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

Жаров В.А.       - первый заместитель руководителя Департамента
                   экономической политики и развития  г. Москвы

Ладнева Л.М.     - начальник отдела Управления жилищно-
                   коммунального хозяйства и благоустройства

Лапир М.А.       - начальник Управления топливно-энергетического
                   хозяйства

Медведев Б.М.    - заместитель начальника Управления городского
                   заказа

Осипова Л.И.     - первый заместитель начальника Управления
                   жилищно-коммунального хозяйства и
                   благоустройства

Струтинская Т.П. - заместитель начальника отдела Управления
                   городского заказа

Чутчиков П.И.    - директор института "МосжилНИИпроект"

Ярных С.М.       - первый заместитель руководителя Департамента
                   финансов

   представитель   Академии жилищно-коммунального хозяйства
                   (по согласованию).


     Верно: