Постановление Правительства Москвы от 15.09.2015 № 595-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 от 15 сентября 2015 года N 595-ПП


Об образовании особо охраняемой природной территории регионального
       значения "Ботанический сад "Сад имени П.И.Травникова"

     В соответствии с Законом города Москвы от 26 сентября  2001 г.
N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в  городе  Москве",
постановлением Правительства Москвы от 23 ноября  2004 г.  N 803-ПП
"Об утверждении  Порядка  образования  особо  охраняемых  природных
территорий  регионального  значения  в  городе  Москве",  с  учетом
положительного заключения государственной экологической экспертизы,
утвержденного приказом  Департамента  природопользования  и  охраны
окружающей  среды  города  Москвы  от  24 июля  2015 г.  N 240/ГЭЭ,
Правительство Москвы постановляет:
     1. Образовать   особо    охраняемую    природную    территорию
регионального значения "Ботанический сад "Сад имени П.И.Травникова"
площадью 0,263 га.
     2. Утвердить:
     2.1. Границы    особо    охраняемой    природной    территории
регионального значения "Ботанический сад "Сад имени П.И.Травникова"
(приложение 1).
     2.2. Положение  об  особо  охраняемой   природной   территории
регионального значения "Ботанический сад "Сад имени П.И.Травникова"
(приложение 2).
     3. Установить,  что  управление  особо  охраняемой   природной
территорией регионального значения  "Ботанический  сад  "Сад  имени
П.И.Травникова"  осуществляет  Департамент   природопользования   и
охраны окружающей среды города Москвы.
     4. Внести изменение в постановление  Правительства  Москвы  от
18 августа  2009 г.  N 782-ПП  "О Государственном   природоохранном
бюджетном учреждении города Москвы "Московское городское управление
природными территориями" (в  редакции  постановлений  Правительства
Москвы от  8 декабря  2009 г.  N 1340-ПП,  от  14 сентября  2010 г.
N 793-ПП, от 13 февраля  2013 г.  N 69-ПП,  от  29 октября  2014 г.
N 640-ПП, от 18 ноября 2014 г. N 674-ПП),  дополнив  раздел  "Особо
охраняемые природные  территории  города  Москвы"  приложения  1  к
постановлению  подразделом  "Центральный   административный   округ
города Москвы"  в  редакции  согласно  приложению  3  к  настоящему
постановлению.
     5. Внести изменения в постановление  Правительства  Москвы  от
19 июня   2012 г.   N 293-ПП    "О совершенствовании    организации
санитарного  содержания,  уборки  и   обеспечения   чистоты   особо
охраняемых  природных  территорий  в  городе  Москве"  (в  редакции
постановлений Правительства Москвы от 13 февраля  2013 г.  N 69-ПП,
от 1 июля 2013 г. N 423-ПП):
     5.1. Пункт 1 постановления после слова "префектурам" дополнить
словом "Центрального,".
     5.2. Графу 3 пункта 6  приложения  к  постановлению  дополнить
строкой  "Особо  охраняемая  природная   территория   регионального
значения "Ботанический сад "Сад имени П.И.Травникова".
     6. Признать  утратившим  силу  пункт  521   приложения   2   к
постановлению Правительства Москвы  от  26 марта  2002 г.  N 203-ПП
"Об утверждении схемы объектов  Природного  комплекса  Центрального
административного  округа  с  установлением  режимов  регулирования
градостроительной деятельности".
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы Кульбачевского А.О.


Мэр Mocквы                                              С.С.Собянин


                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 15 сентября 2015 г. N 595-ПП


 Схема границ особо охраняемой природной территории регионального
       значения "Ботанический сад "Сад имени П.И.Травннкова"

                          (См. подлинник)

Описание границ особо охраняемой природной территории регионального
       значения "Ботанический сад "Сад имени П.И.Травннкова"

     Предлагаемая  к  установлению   граница   ООПТ   включает   12
характерных (поворотных) точек:

|----------|-------------------|-----------------|
|N         |X(м)               |У(м)             |
|точки     |                   |                 |
|----------|-------------------|-----------------|
|1         |6057,4000          |7436,4000        |
|----------|-------------------|-----------------|
|2         |6089,1000          |7424,3000        |
|----------|-------------------|-----------------|
|3         |6082,0600          |7409,2600        |
|----------|-------------------|-----------------|
|4         |6075,1000          |7394,4000        |
|----------|-------------------|-----------------|
|5         |6074,9000          |7388,8000        |
|----------|-------------------|-----------------|
|6         |6058,3700          |7354,0700        |
|----------|-------------------|-----------------|
|7         |6049,6300          |7358,6600        |
|----------|-------------------|-----------------|
|8         |6049,2834          |7358,0440        |
|----------|-------------------|-----------------|
|9         |6026,9788          |7369,4236        |
|----------|-------------------|-----------------|
|10        |6029,0860          |7375,5050        |
|----------|-------------------|-----------------|
|11        |6030,6400          |7379,2800        |
|----------|-------------------|-----------------|
|12        |6048,6600          |7417,7500        |
|----------|-------------------|-----------------|


                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 15 сентября 2015 г. N 595-ПП


                             Положение
      об особо охраняемой природной территории регионального
       значения "Ботанический сад "Сад имени П.И.Травникова"

                        1. Общие положения

     1.1. "Ботаническим  сад  "Сад  имени  П.И.Травникова" -  особо
охраняемая  природная  территория  регионального  значения   города
Москвы (далее - ООПТ), образованная с целью сохранения разнообразия
растительного   мира   и   осуществления   научной,    учебной    и
просветительской деятельности.
     1.2. Функции охраны, организации  содержания  и  использования
ООПТ "Ботанический  сад  "Сад  имени  П.И.Травникова"  осуществляет
государственное природоохранное бюджетное учреждение города Москвы,
выполняющее функции охраны содержания и использования ООПТ (далее -
Учреждение).

             2. Основные задачи ООПТ "Ботанический сад
                    "Сад имени П.И.Травникова"

     Основными  задачами  ООПТ   "Ботанический   сад   "Сад   имени
П.И.Травникова" являются:
     - сохранение коллекций растений (особенно редких и  исчезающих
видов) и других ботанических  объектов,  имеющих  большое  научное,
учебное, экономическое и культурное значение;
     - проведение научно-исследовательских  работ,  соответствующих
задачам ботанического сада "Сад имени П.И.Травникова";
     - проведение  учебно-педагогической  и  научно-просветительной
работы в области  ботаники  и  охраны  природы,  растениеводства  и
селекции, декоративного садоводства и ландшафтной архитектуры.

           3. Режим особой охраны ООПТ "Ботанический сад
      "Сад имени П.И.Травникова" и обеспечение его соблюдения

     3.1. На  территории  ООПТ   "Ботанический   сад   "Сад   имени
П.И.Травникова" устанавливается дифференцированный режим его охраны
и использования с учетом природных особенностей территории.
     Режим  особой  охраны  ООПТ  "Ботанический  сад   "Сад   имени
П.И.Травникова" включает систему правил и мероприятий, направленных
на  сохранение,  восстановление  и   использование   сообществ   со
свойственной им  флорой  и  фауной  как  необходимого  условия  для
обеспечения экологической безопасности  города  Москвы  и  высокого
качества жизни горожан и устанавливается исходя из  целей  создания
ботанического сада и требований природоохранного законодательства.
     3.2. На ООПТ  "Ботанический  сад  "Сад  имени  П.И.Травникова"
выделяются следующие функциональные зоны:
     - заповедная;
     - учебно-экскурсионная.
     3.3. Правообладатели  земельных  участков,   расположенных   в
границах ООПТ "Ботанический сад "Сад имени П.И.Травникова", обязаны
соблюдать   требования    установленного    режима    использования
территории.
     3.4. На  территории  ООПТ   "Ботанический   сад   "Сад   имени
П.И.Травникова"   запрещается   любая   деятельность,    угрожающая
сохранности  коллекций  растений  природной  и  культурной   флоры,
которая  может  нанести  ущерб   природным   комплексам,   объектам
растительного и животного мира, противоречащая целям и задачам ООПТ
"Ботанический сад "Сад имени П.И.Травникова", в том числе:
     - искажения исторически сложившегося охраняемого ландшафта;
     - возведение   объектов   капитального    строительства    без
положительного заключения государственной экспертизы;
     - проведение  работ,  которые  могут  привести   к   нарушению
гидрогеологического   режима   местности,    почвенного    покрова,
возникновению и развитию эрозионных  и  оползневых  процессов,  без
заключения    уполномоченного    Правительством    Москвы    органа
исполнительной власти города Москвы;
     - применение солей в качестве  противогололедных  средств  без
разрешения    уполномоченного    Правительством    Москвы    органа
исполнительной власти города Москвы;
     - проведение рубок в выводково-гнездовой период с 1 апреля  по
31 июля ежегодно;
     - нарушение   местообитаний   видов   растений   и   животных,
включенных в Красную книгу города Москвы или являющихся редкими  на
ООПТ "Ботанический сад "Сад имени П.И.Травникова";
     - заготовка и сбор всех видов растений и их частей;
     - повреждение или самовольные порубки деревьев и кустарников;
     - самовольные посадки деревьев и кустарников, а  также  другие
самовольные  действия   граждан,   направленные   на   обустройство
отдельных   участков   ООПТ   "Ботанический    сад    "Сад    имени
П.И.Травникова";
     - изменение функционального назначения земельного участка  или
его части, если  оно  может  привести  к  увеличению  антропогенных
нагрузок на природный комплекс ООПТ "Ботанический  сад  "Сад  имени
П.И.Травникова";
     - размещение нестационарных  объектов  мелкорозничной  сети  в
границах ООПТ "Ботанический  сад  "Сад  имени  П.И.Травникова"  без
согласования  с  уполномоченным   Правительством   Москвы   органом
исполнительной власти города Москвы;
     - выгул собак в границах ООПТ  "Ботанический  сад  "Сад  имени
П.И.Травникова";
     - въезд, передвижение либо размещение  транспортного  средства
на ООПТ "Ботанический сад "Сад имени  П.И.Травникова"  в  нарушение
порядка, установленного Правительством Москвы.
     3.5. Границы ООПТ "Ботанический сад "Сад имени П.И.Травникова"
обозначаются  на  местности  предупредительными  и  информационными
знаками.
     3.6. Заповедная  зона  ООПТ  "Ботанический  сад   "Сад   имени
П.И.Травникова"    предназначена    для    сохранения     природных
экологических  систем  в  процессе   их   естественного   развития,
сохранения и восстановления всего  разнообразия  видов  растений  и
животных.
     На территории заповедной зоны разрешается:
     - проведение научно-исследовательских работ;
     - проведение  работ  по   восстановлению   и   поддержанию   в
равновесном состоянии экосистем ООПТ "Ботанический сад  "Сад  имени
П.И.Травникова", биотехнических мероприятий;
     - обустройство экологических и прогулочных троп;
     - реакклиматизация исчезнувших видов растений;
     - проведение  по   согласованию   с   Учреждением   экскурсий,
организация  проектов  и  исследований  с  участием  школьников   и
студентов;
     - установка информационных  и  информационно-предупредительных
аншлагов и щитов с указанием режима заповедной зоны;
     - размещение демонстрационных участков с  целью  показа  видов
животных и растений, свойственных ООПТ "Ботанический сад "Сад имени
П.И.Травникова";
     - рекультивация   нарушенных   земель   в   целях   проведения
природовосстановительных работ.
     Кроме  общих   для   ООПТ   "Ботанический   сад   "Сад   имени
П.И.Травникова" ограничений  по  ее  использованию,  на  территории
заповедной зоны не допускается:
     - строительство капитальных и некапитальных объектов;
     - прокладка прогулочных дорог с твердым покрытием;
     - размещение спортивных площадок;
     - проведение любых массовых мероприятий.
     3.7. Учебно-экскурсионная зона предназначены  для  организации
отдыха  в  природных   условиях,   экологического   просвещения   и
использования  в  целях  воспитания   населения,   ознакомления   с
достопримечательностями   ООПТ   "Ботанический   сад   "Сад   имени
П.И.Травникова".
     На территории учебно-экскурсионной зоны разрешается:
     - проведение научно-исследовательских работ;
     - проведение  работ  по   восстановлению   и   поддержанию   в
равновесном состоянии экосистем ООПТ "Ботанический сад  "Сад  имени
П.И.Травникова", биотехнических мероприятий;
     - обустройство экологических и прогулочных троп;
     - реакклиматизация исчезнувших видов растений;
     - проведение  по   согласованию   с   Учреждением   экскурсий,
организация  проектов  и  исследований  с  участием  школьников   и
студентов;
     - установка информационных  и  информационно-предупредительных
аншлагов и щитов с указанием режима зоны;
     - размещение демонстрационных участков с  целью  показа  видов
животных и растений, свойственных ООПТ "Ботанический сад "Сад имени
П.И.Травникова";
     - рекультивация   нарушенных   земель   в   целях   проведения
природовосстановительных работ;
     - удаление упавших деревьев и деревьев вдоль прогулочных троп,
представляющих опасность для отдыхающих; посадка деревьев под полог
низкоплотных насаждений; формирование  почвозащитного  подлеска  из
местных видов кустарников;
     - благоустройство территории с целью обеспечения  условий  для
проведения  учебных  экскурсий  и  прогулочного  отдыха,  ремонт  и
улучшение  тропинок,  преимущественно  с   сохранением   грунтового
покрытия,  оборудование  смотровых  площадок  на  учебных   тропах,
установка на прогулочных тропах малых архитектурных  форм  (скамьи,
навесы от дождя), указателей направления движения;
     - деятельность  по  осуществлению  регулируемого   туризма   и
отдыха.
     3.8. Правообладатели земельных участков ООПТ "Ботанический сад
"Сад имени П.И.Травникова"  обязаны  допускать  на  занимаемые  ими
земельные участки лиц, осуществляющих охрану  ООПТ  и  контроль  за
соблюдением установленного режима их особой охраны и использования,
а    также    лиц,     выполняющих     предпроектные     изыскания,
научно-исследовательские   работы   и   проектные   разработки   по
сохранению и развитию ООПТ, при наличии разрешения  уполномоченного
Правительством Москвы органа исполнительной власти города Москвы.
     Кроме общих ограничений по  использованию  функциональных  зон
ООПТ "Ботанический сад "Сад имени  П.И.Травникова"  не  допускается
преобразование зеленых насаждений в парковые и использование чуждых
местной природе видов растений для озеленения территории.
     В границах технических зон допускается ремонт и  реконструкция
существующих инженерных  сетей  при  согласовании  в  установленном
порядке.

                       4. Организация охраны

     4.1. Охрана  природных  комплексов  и  объектов,  контроль  за
соблюдением   режима   ООПТ   "Ботанический    сад    "Сад    имени
П.И.Травникова"   обеспечиваются   специальной   службой   охраны -
структурным подразделением Учреждения.
     4.2. Полномочия и состав специальной службы охраны  Учреждения
определяются Правительством Москвы  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     4.3. Организация охраны участков ООПТ "Ботанический  сад  "Сад
имени   П.И.Травникова"   в   пределах,   установленных   охранными
обязательствами,   возлагается   на   правообладателей    земельных
участков.
     4.4. К   охране   ООПТ   "Ботанический    сад    "Сад    имени
П.И.Травникова" могут привлекаться общественные инспекторы.
     4.5. В вопросах обеспечения охраны ООПТ "Ботанический сад "Сад
имени  П.И.Травникова"   специальная   служба   охраны   Учреждения
взаимодействует  с  уполномоченными  органами  в   области   охраны
окружающей среды и государственного экологического надзора, а также
с правоохранительными органами.
     Проверки указанных органов  на  ООПТ  "Ботанический  сад  "Сад
имени  П.И.Травникова"  проводятся  совместно   с   представителями
специальной службы охраны Учреждения.

   5. Ответственность за нарушение режима ООПТ "Ботанический сад
                    "Сад имени П.И.Травникова"

     Лица, виновные в  нарушении  установленного  режима  или  иных
правил охраны и использования ООПТ  "Ботанический  сад  "Сад  имени
П.И.Травникова" несут предусмотренную законодательством  Российской
Федерации и законодательством города Москвы ответственность.

             6. Научно-исследовательская деятельность

     6.1. Научно-исследовательская     деятельность     на     ООПТ
"Ботанический  сад  "Сад  имени   П.И.Травникова"   направлена   на
разработку и внедрение научных  методов  сохранения  биологического
разнообразия и природных комплексов в  условиях  города  Москвы,  а
также оценку и прогноз экологической обстановки.
     6.2. Результаты научных  разработок  являются  основанием  для
принятия управленческих решений.
     6.3. Научные исследования на ООПТ "Ботанический сад "Сад имени
П.И.Травникова" проводятся по следующим направлениям:
     - организация   специальных   экспозиций,   коллекционных    и
экспериментальных участков, питомников, гербариев,  вспомогательных
лабораторий;
     - создание семенных фондов, обмен семенами и живыми растениями
с различными организациями;
     - разработка научных основ и методов защиты  интродуцированных
растений от вредителей и болезней;
     - разработка  научных  основ   декоративного   садоводства   и
ландшафтной архитектуры;
     - проведение научных конференций и совещаний;
     - публикация   в   установленном   порядке   научных   трудов,
научно-популярной    литературы,    каталогов    семян    растений,
путеводителей и других трудов, связанных с научно-исследовательской
работой и популяризацией деятельности государственных  ботанических
садов и дендрологических парков.
     6.4. Учреждением   для    рассмотрения    вопросов    научной,
природоохранной, рекреационной, туристической,  просветительской  и
хозяйственной  деятельности  ООПТ  "Ботанический  сад  "Сад   имени
П.И.Травникова" могут быть организованы научно-технические советы.
     Состав  научно-технического  совета   ботанического   сада   и
положение о нем утверждаются уполномоченным  органом  Правительства
Москвы.
     В   состав   научно-технического    совета    могут    входить
представители общественных организаций и объединений,  инициативных
групп граждан.
     6.5. Научно-технический совет рассматривает:
     - вопросы   научной,   природоохранной,   просветительской   и
рекреационной  деятельности  ООПТ  "Ботанический  сад  "Сад   имени
П.И.Травникова";
     - планы   научных,    просветительских,    биотехнических    и
реставрационных работ.
     Решения  научно-технического  совета  носят   рекомендательный
характер.
     6.6. Научно-исследовательская     деятельность     на     ООПТ
"Ботанический  сад  "Сад   имени   П.И.Травникова"   осуществляется
методами,  не  противоречащими  установленному  режиму  охраны,   и
проводится:
     - штатными сотрудниками Учреждения в  соответствии  с  планами
научно-исследовательских   работ,   которые   рассматриваются    на
научно-техническом совете и утверждаются директором Учреждения;
     - научно-исследовательскими учреждениями  и  высшими  учебными
заведениями соответствующего  профиля,  в  том  числе  зарубежными,
отдельными специалистами (в том числе  иностранными)  на  основании
договоров, заключенных с Учреждением.
     6.7. Исполнители тем  и  мероприятий,  осуществляющие  научную
деятельность на ООПТ "Ботанический сад "Сад имени  П.И.Травникова",
обязаны  в  месячный  срок  по  завершении  работы  или   в   срок,
установленный договором,  представить  директору  Учреждения  копию
итогового отчета или полученных в ходе выполнения работ материалов.
     Музейные, архивные, библиотечные фонды Учреждения,  являющиеся
частью аналогичных общероссийских  фондов  и  представляющие  собой
предметы особого режима хранения, закрепляются за ним исключительно
на праве оперативного управления.
     Предметы, представляющие историческую, научную, художественную
или иную ценность, включаются  в  состав  музейных  и  библиотечных
фондов Учреждения в установленном порядке независимо от  источников
их приобретения.

             7. Эколого-просветительская деятельность

     7.1. Эколого-просветительская     деятельность     на     ООПТ
"Ботанический  сад  "Сад  имени   П.И.Травникова"   направлена   на
воспитание   бережного   отношения   к    природе,    рационального
использования её богатств.
     7.2. Эколого-просветительская     деятельность     на     ООПТ
"Ботанический сад  "Сад  имени  П.И.Травникова"  осуществляется  по
следующим направлениям:
     - организация  тематических  и  учебно-познавательных  троп  и
экспозиционных участков;
     - создание  информационных  центров,   содержащих   материалы,
характеризующие  историю  ООПТ   "Ботанический   сад   "Сад   имени
П.И.Травникова", растительный  и  животный  мир,  другие  природные
объекты,  основные  факторы  антропогенного  воздействия   и   иные
сведения природоохранного и краеведческого характера;
     - организация  экспозиций  под  открытым  небом,  создание   и
обустройство учебных экскурсионных троп;
     - составление и издание путеводителей, буклетов,  фотоальбомов
и других материалов информационно-просветительского характера;
     - проведение экскурсионной и лекционной работы;
     - организация   практической   природоохранной    деятельности
местного населения, школьников;
     - прохождение учебной и производственной  практики  студентами
высших и средних  специальных  учебных  заведений  соответствующего
профиля;
     - иные формы и методы пропаганды экологических знаний.

     8. Хозяйственная деятельность и организация обслуживания
                            посетителей

     8.1. Хозяйственная деятельность,  осуществляемая  Учреждением,
не противоречащая целям и задачам ООПТ "Ботанический сад "Сад имени
П.И.Травникова", направлена на выполнение мероприятий по  уходу  за
природными объектами и их восстановлению, а  также  на  организацию
регулируемого туризма и отдыха в природных условиях.
     8.2. Учреждение    по    согласованию     с     уполномоченным
Правительством Москвы органом исполнительной власти  города  Москвы
разрабатывает и утверждает  перспективные  и  текущие  планы  своей
деятельности на ООПТ "Ботанический сад "Сад имени  П.И.Травникова",
исходя   из   необходимости   обеспечения   собственного   развития
территории ботанического сада, природоохранных целей, рекреационных
интересов и потребностей населения.
     8.3. Организация  обслуживания  посетителей,  деятельность  по
обеспечению регулируемого туризма осуществляются  как  Учреждением,
так и юридическими лицами независимо от их  организационно-правовой
формы,  а  также  гражданами,  осуществляющими  предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, по  согласованию  с
Учреждением  и   уполномоченным   Правительством   Москвы   органом
исполнительной власти города Москвы в установленном порядке.
     8.4. Земельный участок в границах ООПТ "Ботанический сад  "Сад
имени  П.И.Травникова",   утвержденных   настоящим   постановлением
Правительства  Москвы,  предоставляется  Учреждению  в   постоянное
(бессрочное) пользование в установленном порядке.

9. Порядок изменения категории и упразднения ООПТ "Ботанический сад
                    "Сад имени П.И.Травникова"

     Изменение категории и упразднение ООПТ "Ботанический сад  "Сад
имени  П.И.Травникова"  проводится   в   порядке,   предусмотренном
нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.


                               Приложение 3
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 15 сентября 2015 г. N 595-ПП


  Внесение изменений в приложение 1 к постановлению Правительства
               Москвы от 18 августа 2009 г. N 782-ПП

                             Перечень
  особо охраняемых природных территорий, находящихся в управлении
  Государственного природоохранного бюджетного учреждения города
 Москвы "Московское городское управление природными территориями"

|-----|----------------------------------------------------------------------|
|  N  |                     Наименование территорий                          |
| п/п |                                                                      |
|-----|----------------------------------------------------------------------|
|  1  |                               2                                      |
|-----|----------------------------------------------------------------------|
|     |         Особо охраняемые природные территории города Москвы          |
|-----|----------------------------------------------------------------------|
|     |Центральный административный округ города Москвы                      |
|-----|----------------------------------------------------------------------|
|45(1)|Особо охраняемая природная территория регионального значения          |
|     |"Ботанический сад "Сад имени П.И.Травникова"                          |
|-----|----------------------------------------------------------------------|