Постановление Правительства Москвы от 26.12.2014 № 830-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 от 26 декабря 2014 года N 830-ПП


  Об утверждении Порядка организации осуществления регионального
      государственного контроля (надзора) в сфере социального
               обслуживания граждан в городе Москве

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 17.11.2015 г. N 754-ПП; от 28.04.2017 г. N 242-ПП)

     В соответствии с Федеральным  законом  от  28 декабря  2013 г.
N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в  Российской
Федерации",  в  целях   осуществления   государственного   контроля
(надзора) в сфере социального обслуживания граждан в городе  Москве
Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Порядок организации  осуществления  регионального
государственного   контроля   (надзора)   в    сфере    социального
обслуживания граждан в городе Москве (приложение).
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы  по  вопросам
социального развития Печатникова Л.М.


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 26 декабря 2014 г. N 830-ПП


                              Порядок
     организации осуществления регионального государственного
    контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан
                          в городе Москве

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 17.11.2015 г. N 754-ПП; от 28.04.2017 г. N 242-ПП)

     1. Настоящий Порядок регламентирует организацию  осуществления
регионального   государственного   контроля   (надзора)   в   сфере
социального  обслуживания  граждан   в   городе   Москве   (далее -
региональный государственный контроль (надзор) в сфере  социального
обслуживания).
     2.  Региональный  государственный  контроль  (надзор)  в сфере
социального  обслуживания  осуществляется  в  целях предупреждения,
выявления,    пресечения    нарушений    юридическими    лицами   и
индивидуальными  предпринимателями,  осуществляющими деятельность в
сфере   социального  обслуживания  граждан,  включенными  в  Реестр
поставщиков    социальных    услуг   города   Москвы   в   порядке,
предусмотренном  постановлением  Правительства Москвы от 26 декабря
2014 г. N 829-ПП "О социальном обслуживании граждан в городе Москве
(далее   -  поставщики  социальных  услуг),  требований  к  объему,
качеству   социальных   услуг,  порядку  и  условиям  их  оказания,
установленных  нормативными правовыми актами Российской Федерации и
правовыми    актами   города   Москвы,   регулирующими   социальное
обслуживание  граждан  (далее - требования законодательства в сфере
социального обслуживания). (В  редакции Постановления Правительства
Москвы от 17.11.2015 г. N 754-ПП)
     3.  Региональный  государственный  контроль  (надзор)  в сфере
социального  обслуживания  осуществляется посредством организации и
проведения  плановых и внеплановых проверок в форме документарных и
выездных    проверок   поставщиков   социальных   услуг,   принятия
предусмотренных  нормативными правовыми актами Российской Федерации
мер   по  пресечению  и  (или)  устранению  последствий  выявленных
нарушений,    осуществления    деятельности   по   систематическому
наблюдению  за исполнением поставщиками социальных услуг требований
законодательства   в  сфере  социального  обслуживания,  анализу  и
прогнозированию  состояния исполнения поставщиками социальных услуг
требований  законодательства  в  сфере  социального обслуживания, а
также   организации   и   проведения  мероприятий  по  профилактике
нарушений   требований   законодательства   в   сфере   социального
обслуживания. (В   редакции   Постановления   Правительства  Москвы
от 28.04.2017 г. N 242-ПП)
     4.  Региональный  государственный  контроль  (надзор)  в сфере
социального   обслуживания  осуществляется  Департаментом  труда  и
социальной защиты населения города Москвы (далее - Департамент). (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 17.11.2015 г. N 754-ПП)
     5.  К  отношениям,  связанным  с  осуществлением регионального
государственного    контроля    (надзора)   в   сфере   социального
обслуживания,   организацией  и  проведением  проверок  поставщиков
социальных  услуг,  применяются положения Федерального закона от 26
декабря  2008  г.  N  294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля  (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный
закон N 294-ФЗ) и настоящего Порядка. (В   редакции   Постановления
Правительства Москвы от 28.04.2017 г. N 242-ПП)
     6. Плановые и  внеплановые  проверки  соблюдения  поставщиками
социальных услуг требований законодательства  в  сфере  социального
обслуживания проводятся на основании приказа Департамента.
     7. Плановые проверки соблюдения поставщиками социальных  услуг
требований  законодательства  в  сфере   социального   обслуживания
проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения  плановых
проверок    поставщиков    социальных    услуг,    разрабатываемыми
Департаментом в порядке,  предусмотренном  статьей  9  Федерального
закона N 294-ФЗ и Правилами  подготовки  органами  государственного
контроля (надзора) и  органами  муниципального  контроля  ежегодных
планов   проведения   плановых   проверок   юридических    лиц    и
индивидуальных   предпринимателей,   утвержденными   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  30 июня  2010 г.   N 489,
которые утверждаются руководителем Департамента  и  размещаются  на
официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
     Ежегодный план проведения плановых проверок согласовывается  с
Прокуратурой г. Москвы.
     8. Внеплановые    проверки    проводятся    по     основаниям,
предусмотренным статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
     9. Плановые  и  внеплановые  проверки   проводятся   в   форме
документарных  и  (или)  выездных  проверок  в  порядке  и   сроки,
предусмотренные статьями 9-13, 14 Федерального закона N 294-ФЗ.
     10. Внеплановые выездные проверки поставщиков социальных услуг
по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта  2  части  2
статьи  10   Федерального   закона   N 294-ФЗ,   проводятся   после
согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту
осуществления деятельности поставщиков социальных услуг.
     11.  Перечень  должностных лиц Департамента, уполномоченных на
осуществление  регионального  государственного контроля (надзора) в
сфере   социального   обслуживания   за  деятельностью  поставщиков
социальных услуг, утверждаются приказом Департамента. (В   редакции
Постановления Правительства Москвы от 28.04.2017 г. N 242-ПП)
     12. Содержание,   сроки   и   последовательность    выполнения
административных   процедур   при    осуществлении    регионального
государственного   контроля   (надзора)   в    сфере    социального
обслуживания    устанавливаются    административным     регламентом
исполнения государственной функции по  осуществлению  регионального
государственного   контроля   (надзора)   в    сфере    социального
обслуживания, утверждаемым Правительством Москвы.
     13. По  решению  руководителя   Департамента   к   участию   в
проведении проверок привлекаются эксперты и экспертные организации,
аккредитованные   в   порядке,   установленном    законодательством
Российской  Федерации  об  аккредитации  в   национальной   системе
аккредитации.
     14. Должностные   лица    Департамента    при    осуществлении
регионального   государственного   контроля   (надзора)   в   сфере
социального  обслуживания   обладают   полномочиями   и   исполняют
обязанности, установленные Федеральным законом  N 294-ФЗ,  Кодексом
Российской Федерации об административных  правонарушениях  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     15. По  результатам   проверки   составляется   акт   проверки
соблюдения     поставщиками     социальных     услуг     требований
законодательства в сфере социального  обслуживания,  оформленный  в
соответствии с порядком, предусмотренным  статьей  16  Федерального
закона N 294-ФЗ.
     16. В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
поставщиком социальных услуг требований  законодательства  в  сфере
социального обслуживания должностные лица Департамента, проводившие
проверку, в пределах полномочий, предусмотренных  законодательством
Российской Федерации:
     16.1. Выдают  предписание  поставщику  социальных   услуг   об
устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
     16.2. Принимают меры по  контролю  за  устранением  выявленных
нарушений, их предупреждению.
     16.3. Принимают   меры   по   привлечению   лиц,   допустивших
выявленные нарушения, к ответственности.
     17. Поставщики   социальных   услуг   обязаны    информировать
Департамент об устранении нарушений требований  законодательства  в
сфере социального обслуживания, выявленных при проведении проверки.
     18. Информация  о  результатах  проверок   при   осуществлении
регионального   государственного   контроля   (надзора)   в   сфере
социального   обслуживания   размещается   на   официальном   сайте
Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     19. Должностные   лица   при    осуществлении    регионального
государственного   контроля   (надзора)   в    сфере    социального
обслуживания   в   случае   ненадлежащего   исполнения    служебных
обязанностей либо совершения противоправных действий  (бездействия)
при проведении проверки  несут  ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     20. Решения  или  действия   (бездействия)   должностных   лиц
Департамента  при  проведении  проверки  могут  быть  обжалованы  в
административном  и  (или)  судебном  порядке  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     21.  Департамент  осуществляет  систематическое  наблюдение за
исполнением     поставщиками     социальных     услуг    требований
законодательства   в   сфере  социального  обслуживания,  анализ  и
прогнозирование  состояния исполнения поставщиками социальных услуг
указанных требований. (В   редакции   Постановления   Правительства
Москвы от 28.04.2017 г. N 242-ПП)