Постановление Правительства Москвы от 26.08.2015 № 548-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 от 26 августа 2015 года N 548-ПП


     Об утверждении Порядка организации работы по установлению
   историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками
                   объекта культурного наследия

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 17.11.2015 г. N 756-ПП; от 21.09.2016 г. N 576-ПП;
                    от 01.11.2016 г. N 710-ПП)

     В соответствии с пунктом 3 статьи 16.1, пунктом 4  статьи  36,
подпунктом 2 пункта 3 статьи 47.2 Федерального  закона  от  25 июня
2002 г.  N 73-ФЗ  "Об объектах  культурного  наследия   (памятниках
истории и культуры)  народов  Российской  Федерации"  Правительство
Москвы постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  организации  работы   по   установлению
историко-культурной  ценности   объекта,   обладающего   признаками
объекта культурного наследия (приложение).
     1(1).   Установить,  что  принятие  Департаментом  культурного
наследия  города  Москвы  решения  о включении объекта, обладающего
признаками  объекта  культурного  наследия,  в  перечень выявленных
объектов культурного наследия города Москвы и об утверждении границ
его  территории  либо  об  отказе во включении указанного объекта в
данный   перечень   по   объекту,  обладающему  признаками  объекта
культурного  наследия, учтенному в качестве такого объекта в органе
исполнительной  власти  города  Москвы,  уполномоченном  в  области
сохранения,  использования,  популяризации и государственной охраны
объектов  культурного наследия, до дня вступления в силу настоящего
постановления   осуществляется  в  соответствии  с  пунктами  12-18
Порядка  организации  работы  по  установлению  историко-культурной
ценности   объекта,   обладающего  признаками  объекта  культурного
наследия, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
(Дополнен       -      Постановление      Правительства      Москвы
от 21.09.2016 г. N 576-ПП)
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы  по  вопросам
социального развития Печатникова Л.М.


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 26 августа 2015 г. N 548-ПП


  Порядок организации работы по установлению историко-культурной
   ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного
                             наследия

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 17.11.2015 г. N 756-ПП; от 01.11.2016 г. N 710-ПП)

                        I. Общие положения

     1. Настоящий документ устанавливает порядок организации работы
по  установлению  историко-культурной ценности объекта, обладающего
признаками  объекта  культурного  наследия, за исключением объекта,
обладающего признаками объекта археологического наследия.        (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 01.11.2016 г. N 710-ПП)
     2. Организация  работы  по  установлению   историко-культурной
ценности  объекта,  обладающего  признаками   объекта   культурного
наследия, осуществляется Департаментом культурного наследия  города
Москвы (далее - Департамент).
     3. Работа   по   установлению   историко-культурной   ценности
объекта,  обладающего  признаками  объекта  культурного   наследия,
включает в себя:
     3.1. Рассмотрение заявления о включении  объекта,  обладающего
признаками объекта культурного наследия, в  единый  государственный
реестр  объектов  культурного  наследия   (памятников   истории   и
культуры) народов Российской Федерации или заявления об обнаружении
объекта, обладающего признаками  объекта  культурного  наследия,  в
ходе проведения изыскательских, проектных, земляных,  строительных,
мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов  и
иных работ, работ по сохранению объекта культурного наследия.
     3.2. Определение   историко-культурной    ценности    объекта,
обладающего признаками объекта культурного наследия.
     3.3. Принятие  решения  о   включении   объекта,   обладающего
признаками объекта  культурного  наследия,  в  перечень  выявленных
объектов культурного наследия города Москвы и об утверждении границ
его территории либо об отказе во  включении  указанного  объекта  в
данный перечень.
     4. Работа   по   установлению   историко-культурной   ценности
объекта,  обладающего  признаками  объекта  культурного   наследия,
осуществляется Департаментом в срок не более девяноста рабочих дней
со дня регистрации соответствующего заявления.

               II. Порядок рассмотрения заявления

     5. Для  установления  историко-культурной  ценности   объекта,
обладающего признаками объекта  культурного  наследия,  федеральный
орган охраны объектов  культурного  наследия,  муниципальный  орган
охраны объектов культурного наследия,  физическое  или  юридическое
лицо (далее - заявитель) представляет  в  Департамент  заявление  о
включении  объекта,  обладающего  признаками  объекта   культурного
наследия, в  единый  государственный  реестр  объектов  культурного
наследия  (памятников  истории  и  культуры)   народов   Российской
Федерации  или  заявление  об  обнаружении   объекта,   обладающего
признаками  объекта  культурного  наследия,   в   ходе   проведения
изыскательских, проектных, земляных,  строительных,  мелиоративных,
хозяйственных работ, работ по использованию  лесов  и  иных  работ,
работ  по  сохранению   объекта   культурного   наследия   (далее -
заявления).
     6. Требования к  форме  и  содержанию  заявлений  утверждаются
правовым актом Департамента.
     7. Департамент регистрирует заявление и в  течение  5  рабочих
дней с даты регистрации направляет заявителю уведомление о принятии
заявления к  рассмотрению  или  об  отказе  в  приеме  заявления  к
рассмотрению для определения историко-культурной ценности объекта с
указанием причин такого отказа.
     8. Основаниями для отказа в приеме  к  рассмотрению  заявления
являются:
     - несоответствие заявления установленным требованиям;
     - наличие   принятых   в   установленном    порядке    решений
Департамента    на     основании     заключения     государственной
историко-культурной экспертизы, а также решений экспертных комиссий
и  советов  при  органах  исполнительной  власти   города   Москвы,
уполномоченных в области охраны объектов культурного  наследия,  об
охранном статусе объекта и его историко-культурной ценности.
     9. В случае  отказа  в  приеме  к  рассмотрению  заявления  по
причине  его  несоответствия  установленным  требованиям  заявитель
вправе после устранения причин, послуживших основанием для отказа в
приеме к рассмотрению, повторно направить заявление.
     10. Заявление по объекту, в отношении которого в установленном
порядке Департаментом было принято решение об отказе во включении в
перечень  выявленных  объектов  культурного наследия города Москвы,
повторно  рассматривается  Департаментом  по  существу  только  при
наличии   в  заявлении  сведений,  свидетельствующих  об  изменении
историко-культурной  ценности  объекта, подтвержденных прилагаемыми
документами   и   материалами,   в   том  числе  историко-архивных,
библиографических и иных исследований. (В   редакции  Постановления
Правительства Москвы от 17.11.2015 г. N 756-ПП)
     11. После  принятия  Департаментом  заявления  к  рассмотрению
объект, в отношении которого поступило заявление, подлежит учету  в
Департаменте в качестве  объекта,  обладающего  признаками  объекта
культурного наследия.

       III. Порядок определения историко-культурной ценности
        объекта, обладающего признаками объекта культурного
                             наследия

     12. Определение    историко-культурной    ценности    объекта,
обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется
на основании критериев историко-культурной  ценности,  утверждаемых
правовым актом  Департамента,  а  также  представленных  заявителем
сведений и имеющихся в распоряжении Департамента материалов.
     13. Результаты  оценки  имеющихся  в  Департаменте,  а   также
представленных заявителем сведений об историко-культурной  ценности
объекта  на  предмет  соответствия  указанным  критериям   (далее -
результаты оценки) указываются в пояснительной  записке  к  решению
Департамента о включении объекта,  обладающего  признаками  объекта
культурного наследия, в перечень  выявленных  объектов  культурного
наследия города Москвы  либо  об  отказе  во  включении  указанного
объекта в данный перечень (далее - пояснительная записка).
     14. В целях привлечения специалистов в области охраны объектов
культурного   наследия   вопрос   определения   историко-культурной
ценности   объекта    выносится    Департаментом    на    заседание
Научно-методического совета  при  Департаменте  (далее -  Совет)  в
следующих случаях:
     - отсутствие в Департаменте историко-культурных исследований и
иных   материалов,   подтверждающих   историко-культурную  ценность
объекта;
     - наличие в Департаменте историко-культурных  исследований  по
объекту,  содержащих   противоречивые   выводы   относительно   его
историко-культурной ценности.
     15. Решения   Совета   носят   рекомендательный   характер   и
указываются в пояснительной записке.
     16. При наличии выявленных по результатам оценки оснований для
включения  объекта,  обладающего  признаками  объекта   культурного
наследия,  в  перечень  выявленных  объектов  культурного  наследия
города Москвы Департамент  разрабатывает  в  установленном  порядке
проект границ территории выявленного объекта культурного наследия.
     17. На основании указанных в пояснительной записке результатов
оценки  Департамент  принимает   решение   о   включении   объекта,
обладающего признаками объекта  культурного  наследия,  в  перечень
выявленных  объектов  культурного  наследия  города  Москвы  и   об
утверждении границ его  территории  либо  об  отказе  во  включении
указанного объекта в данный перечень.

                IV. Оформление решения Департамента

     18. Решение  о  включении  объекта,   обладающего   признаками
объекта  культурного  наследия,  в  перечень  выявленных   объектов
культурного наследия города Москвы  и  об  утверждении  границ  его
территории либо об отказе во включении указанного объекта в  данный
перечень оформляется правовым актом Департамента.
     19. В  течение  3  рабочих  дней  с  даты  принятия   решения,
указанного в пункте 17 настоящего Порядка,  Департамент  направляет
заявителю копию такого решения.
     20. Принятое Департаментом  решение  об  отказе  во  включении
объекта, обладающего признаками  объекта  культурного  наследия,  в
перечень выявленных объектов культурного наследия либо  бездействие
Департамента, выразившееся в непринятии в срок,  предусмотренный  в
пункте 4 настоящего  Порядка,  одного  из  указанных  в  пункте  17
настоящего Порядка решений,  могут  быть  обжалованы  заявителем  в
судебном порядке.