Постановление Правительства Москвы от 01.12.2015 № 797-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 1 декабря 2015 года N 797-ПП


     О внесении изменений в постановление Правительства Москвы
                   от 5 октября 2012 г. N 541-ПП

     В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г.  N 25
"О правовых актах города  Москвы"  и  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  27 сентября  2014 г.  N 988  "О внесении
изменений   в   стандарт   раскрытия   информации    организациями,
осуществляющими деятельность в  сфере  управления  многоквартирными
домами" Правительство Москвы постановляет:
     1. Внести изменения в постановление  Правительства  Москвы  от
5 октября  2012 г.   N 541-ПП   "О государственных   информационных
системах,  обеспечивающих  информирование   граждан   по   вопросам
управления многоквартирными домами в  городе  Москве"  (в  редакции
постановлений Правительства Москвы от 22 ноября  2012 г.  N 664-ПП,
от 28 ноября 2014 г. N 702-ПП):
     1.1. Пункт 2.2 постановления изложить в следующей редакции:
     "2.2. Государственная    информационная    система     "Реестр
домовладений" является:
     2.2.1. Реестром   многоквартирных    домов    и    управляющих
организаций (в том числе товариществ собственников жилья,  жилищных
кооперативов    и    иных    специализированных     потребительских
кооперативов, осуществляющих управление многоквартирным  домом  без
заключения договора управления).
     2.2.2. Реестром   представляемых   юридическими    лицами    и
индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале деятельности
по управлению многоквартирными домами и  деятельности  по  оказанию
услуг и (или) выполнению  работ  по  содержанию  и  ремонту  общего
имущества в многоквартирных домах  и  единственной  государственной
информационной системой, с использованием которой в городе Москве в
установленном порядке осуществляются прием  и  учет  представляемых
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями уведомлений
о начале  деятельности  по  управлению  многоквартирными  домами  и
деятельности  по  оказанию  услуг  и  (или)  выполнению  работ   по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.".
     1.2. Приложение 1 к постановлению изложить в редакции согласно
приложению к настоящему постановлению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы  по  вопросам
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 1 декабря 2015 г. N 797-ПП


                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 5 октября 2012 г. N 541-ПП


                             Положение
             о государственной информационной системе
                       "Реестр домовладений"

     1. Положение о государственной информационной системе  "Реестр
домовладений" (далее -  Положение)  определяет  состав  информации,
содержащейся  в  государственной  информационной  системе   "Реестр
домовладений"  (далее   также -   Реестр),   правила   формирования
информации в Реестре.
     2. Реестр  является  государственной  информационной  системой
города  Москвы,  содержащей  информацию  в  электронной  форме   по
вопросам  управления  многоквартирными  домами  в   городе   Москве
(далее - информация), и включает в себя:
     2.1. Реестр многоквартирных домов и управляющих организаций (в
том числе товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов  и
иных  специализированных  потребительских   кооперативов   (далее -
товарищество,      кооператив),      осуществляющих      управление
многоквартирным домом без заключения договора управления).
     2.2. Реестр    предоставляемых    юридическими    лицами     и
индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале деятельности
по управлению многоквартирными домами и  деятельности  по  оказанию
услуг и (или) выполнению  работ  по  содержанию  и  ремонту  общего
имущества в многоквартирных домах (далее - Реестр уведомлений).
     2.3. Иную информацию, предусмотренную настоящим Положением.
     3. В Реестр многоквартирных домов  и  управляющих  организаций
включаются:
     3.1. Информация о многоквартирных домах, обладателями  которой
являются Государственная жилищная инспекция города Москвы  (далее -
Мосжилинспекция),  Государственное  бюджетное   учреждение   города
Москвы  Московское  городское   бюро   технической   инвентаризации
(далее - ГБУ МосгорБТИ), государственные казенные учреждения города
Москвы   "Дирекции   заказчика  жилищно-коммунального  хозяйства  и
благоустройства административных округов города  Москвы"  (далее  -
Дирекции   ЖКХиБ   АО),  управляющие  организации,  товарищества  и
кооперативы^ согласно приложению 1 к настоящему Положению.
     3.2. Иная информация, раскрываемая управляющими организациями,
а также товариществами и кооперативами,  осуществляющими управление
многоквартирным   домом   без  заключения  договора  управления,  в
соответствии  со  стандартом  раскрытия  информации  организациями,
осуществляющими  деятельность  в  сфере управления многоквартирными
домами,  утвержденным   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  23 сентября 2010 г.  N 731 "Об утверждении стандарта
раскрытия информации организациями,  осуществляющими деятельность в
сфере   управления   многоквартирными  домами"  (далее  -  стандарт
раскрытия информации),  согласно приложениям 2  и  3  к  настоящему
Положению.
     4. В  Реестр  уведомлений  включается  информация   об   учете
предоставляемых    юридическими    лицами     и     индивидуальными
предпринимателями уведомлений о начале  осуществления  деятельности
по управлению многоквартирными домами и  деятельности  по  оказанию
услуг и (или) выполнению  работ  по  содержанию  и  ремонту  общего
имущества  в  многоквартирных  домах,  сбор  и  обработка   которой
осуществляется  Мосжилинспекцией   в   соответствии   с   Правилами
представления уведомлений о начале  осуществления  отдельных  видов
предпринимательской деятельности  и  учета  указанных  уведомлений,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации  от
16 июля   2009 г.   N 584   "Об уведомительном    порядке    начала
осуществления отдельных  видов  предпринимательской  деятельности",
согласно приложению 4 к настоящему Положению.
     5. Помимо информации, указанной в пунктах  3  и  4  настоящего
Положения,  в  Реестр  включается   иная   информация,   касающаяся
управления многоквартирными домами, в соответствии с перечнем такой
информации, утверждаемым функциональным заказчиком по  согласованию
с Департаментом информационных технологий города Москвы.
     6. Информация, содержащаяся в Реестре, размещается в  открытом
доступе в государственной информационной системе "Портал управления
многоквартирными домами". По  решению  Департамента  информационных
технологий города Москвы указанная информация размещается в  Единой
городской   автоматизированной   системе   обеспечения    поддержки
деятельности  Открытого  правительства   города   Москвы,   включая
подсистему данной информационной системы - портал "Наш город".
     7. Формирование и внесение информации  в  Реестр  осуществляют
обладатели указанной информации, которыми являются Мосжилинспекция,
ГБУ  МосгорБТИ,  Дирекции  ЖКХиБ   АО,   управляющие   организации,
товарищества и кооперативы.
     8. Информация,  внесенная  в  Реестр,   считается   официально
раскрытой в случае, если:
     - управляющей  организацией   заключено   с   Мосжилинспекцией
соглашение (по форме согласно приложению 5 к настоящему  Положению)
о  раскрытии   информации   о   деятельности   данной   управляющей
организации в соответствии со  стандартом  раскрытия  информации  с
учетом положений настоящего Положения, и о работе  в  установленном
порядке   с   комментариями   граждан   по   вопросам    управления
многоквартирными домами в городе Москве;
     - товариществом,  кооперативом  заключено  с  Мосжилинспекцией
соглашение (по форме согласно приложению 6 к настоящему  Положению)
о  раскрытии  информации  о  деятельности   данного   товарищества,
кооператива в соответствии со стандартом  раскрытия  информации,  с
учетом положений настоящего Положения.
     9. Обладатели информации:
     9.1. Актуализируют   информацию,   внесенную   в   Реестр,   в
соответствии со сроками  внесения  данной  информации  и  периодами
актуализации, указанными в приложениях 1, 2, 3  и  4  к  настоящему
Положению, с учетом стандарта раскрытия информации.
     9.2. Определяют лиц, уполномоченных на выполнение операций  по
внесению данной информации в Реестр (далее - уполномоченные лица).
     9.3. Представляют информацию об уполномоченных лицах оператору
Реестра.
     9.4. Организуют     получение      уполномоченными      лицами
идентификаторов  (логинов)  и  паролей,  указанных  в   пункте   12
настоящего Положения.
     10. Уполномоченные лица обеспечивают полноту, достоверность  и
актуальность  вносимой  в  Реестр  информации,  а  также   внесение
указанной информации в Реестр в сроки, установленные в  приложениях
1, 2, 3 и 4 к настоящему Положению, с  учетом  стандарта  раскрытия
информации.
     11. Внесение информации Мосжилинспекцией, Дирекциями ЖКХиБ АО,
управляющими  организациями,  товариществами  и  кооперативами  для
размещения    в    Реестре    осуществляется    с    использованием
специализированных     программных     средств      государственной
информационной    системы    "Реестр     домовладений"     (далее -
специализированные программные средства).
     Информация,  обладателем  которой  является   ГБУ   МосгорБТИ,
заносится  в  Реестр  в  автоматическом  режиме  из  информационной
системы ГБУ МосгорБТИ.
     12. Доступ   к   специализированным   программным    средствам
осуществляется с использованием идентификатора (логина)  и  пароля,
выдаваемого уполномоченным лицам оператором Реестра.
     13. Регламент   доступа   к   специализированным   программным
средствам  утверждается  Департаментом  информационных   технологий
города Москвы.
     14. Внесение информации в Реестр Мосжилинспекцией и Дирекциями
ЖКХиБ АО после получения доступа к  специализированным  программным
средствам осуществляется путем заполнения электронных форм  Реестра
в  соответствии   с   инструкциями,   утверждаемыми   Департаментом
информационных технологий города Москвы.
     15. Внесение информации в Реестр  управляющими  организациями,
товариществами  и   кооперативами   после   получения   доступа   к
специализированным  программным  средствам   осуществляется   путем
заполнения электронных форм Реестра в соответствии с  инструкциями,
утверждаемыми Мосжилинспекцией.
     16. Информация, вносимая в Реестр управляющими  организациями,
товариществами и кооперативами не должна отличаться от  информации,
размещенной  указанными  организациями  на  официальном   сайте   в
информационно-телекоммуникационной  сети   Интернет,   определенном
уполномоченным федеральным органом исполнительной  власти  (далее -
официальный сайт федерального органа).
     17. Информация  при  внесении  в  Реестр  проходит  с  помощью
средств Реестра автоматизированную формально-логическую проверку  в
течение одного календарного дня с момента  ее  внесения  в  Реестр.
Автоматизированная  формальнологическая  проверка   предусматривает
проверку  полноты  заполнения  всех  необходимых  электронных  форм
Реестра.
     18. Если по результатам проверки, предусмотренной  пунктом  17
настоящего Положения, выявлены нарушения, в  автоматическом  режиме
формируется уведомление о  допущенных  нарушениях  и  необходимости
внесения изменений в информацию,  которое  направляется  обладателю
информации.
     19. Изменение  в  информации,  содержащейся   в   Реестре,   и
исключение  сведений,   входящих   в   состав   такой   информации,
осуществляются в порядке, предусмотренном для внесения информации в
Реестр.
     20. Основанием для исключения информации из  Реестра  являются
следующие обстоятельства:
     20.1. Вступление в силу нормативных правовых актов  Российской
Федерации или нормативных правовых актов  города  Москвы,  которыми
изменены требования к информированию граждан по вопросам управления
многоквартирными  домами,   состав   обязательной   для   раскрытия
информации об управлении многоквартирными домами.
     20.2. Недостоверность      информации      об       управлении
многоквартирными  домами  в  случае,  когда  внесение  изменений  в
информацию, содержащуюся в Реестре, не представляется возможным.
     21. Основанием   для   внесения   изменений   в    информацию,
содержащуюся в  Реестре,  являются  выявление  нарушений  в  рамках
проведения   автоматизированной   формально-логической    проверки,
предусмотренной  пунктом   17   настоящего   Положения,   а   также
недостоверность информации,  изначально  внесенной  в  Реестр,  или
потеря ее актуальности.
     22. Мосжилинспекция  осуществляет  контроль  за   полнотой   и
актуальностью   информации,   внесенной   в   Реестр   управляющими
организациями, товариществами и кооперативами.
     23. В рамках осуществления контроля, предусмотренного  пунктом
22 настоящего Положения, Мосжилинспекция:
     23.1. Проверяет    полноту     представленной     управляющими
организациями, товариществами и кооперативами  информации  в  части
заполнения всех необходимых полей электронных форм Реестра.
     23.2. Проверяет соответствие информации,  внесенной  в  Реестр
управляющими   организациями,   товариществами   и   кооперативами,
информации, имеющейся в распоряжении Мосжилинспекции.
     23.3. Осуществляет мониторинг внесенной в Реестр  управляющими
организациями, товариществами и кооперативами  информации  с  точки
зрения необходимости ее дополнения новой информацией,  имеющейся  в
распоряжении
     Мосжилинспекции,   в   том   числе    информации,    внесенной
управляющими  организациями,  товариществами  и  кооперативами   на
официальном сайте федерального органа.
     24. При  обнаружении  информации,  подлежащей  исключению   из
Реестра или  изменению,  в  том  числе  при  обнаружении  ошибок  в
информации,  содержащихся  в  Реестре,  Мосжилинспекция  в  течение
одного  рабочего  дня  с  момента  обнаружения   такой   информации
уведомляет обладателя информации, разместившего такую информацию, о
необходимости ее исключения из Реестра или изменения.
     25. Оператор Реестра осуществляет следующие функции:
     25.1. Обеспечивает функционирование  и  техническую  поддержку
работоспособности Реестра в круглосуточном режиме.
     25.2. Осуществляет   публикацию   информации   об   управлении
многоквартирными домами в  государственной  информационной  системе
"Портал  управления   многоквартирными   домами"   и   обеспечивает
круглосуточный доступ граждан к указанной информации.
     25.3. Обеспечивает сохранность и  неизменность  информации  об
управлении  многоквартирными  домами  в  Реестре   с   момента   ее
поступления в данную информационную систему.
     25.4. Организует   доступ   к   Реестру   уполномоченных   лиц
обладателей  информации  и   их   консультационную   поддержку   по
техническим вопросам.
     25.5. Обеспечивает фиксирование сведений о  фактах  доступа  к
Реестру, а также об уполномоченных  лицах  обладателей  информации,
осуществивших внесение информации в Реестр.
     25.6. Определяет технические требования к  Реестру  и  правила
подключения к данной информационной системе.
     25.7. Обеспечивает   передачу   информации,   раскрываемой   в
соответствии  со  стандартом  раскрытия   информации   управляющими
организациями, товариществами  или  кооперативами,  на  официальный
сайт федерального органа по согласию таких организаций.
     26. Отдельные функции оператора Реестра  могут  быть  переданы
организации, в том числе  подведомственному  органу  исполнительной
власти города Москвы государственному учреждению города Москвы,  по
решению Департамента  информационных  технологий  города  Москвы  в
соответствии с законами Российской  Федерации,  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации  и  правовыми  актами  города
Москвы.


                                      Приложение 1
                                      к Положению о государственной
                                      информационной системе
                                      "Реестр домовладений"


                            Информация,
     раскрываемая организациями, осуществляющими деятельность
    в сфере управления многоквартирными домами в городе Москве
      на основании договора управления многоквартирным домом,
       а также товариществами собственников жилья, жилищными
    кооперативами и иными специализированными потребительскими
     кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным
     домом без заключения договора управления, в соответствии
         со стандартом раскрытия информации организациями,
          осуществляющими деятельность в сфере управления
       многоквартирными домами, утвержденным постановлением
     Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г.
       N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации
  организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления
                     многоквартирными домами"

             (См. официальный источник опубликования)


                                      Приложение 2
                                      к Положению о государственной
                                      информационной системе
                                      "Реестр домовладений"


                  Форма плана по проведению работ
     (оказанию услуг) по содержанию и ремонту общего имущества
     многоквартирного дома и предоставлению коммунальных услуг

             (См. официальный источник опубликования)


                                      Приложение 3
                                      к Положению о государственной
                                      информационной системе
                                      "Реестр домовладений"


                           Форма отчета
  о выполнении обязательств по проведению работ (оказанию услуг)
  по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома
                и предоставлению коммунальных услуг

             (См. официальный источник опубликования)


                                      Приложение 4
                                      к Положению о государственной
                                      информационной системе
                                      "Реестр домовладений"


                            Информация
  об учете предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными
      предпринимателями уведомлений о начале деятельности по
   управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию
   услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего
                 имущества в многоквартирных домах

             (См. официальный источник опубликования)


                                      Приложение 5
                                      к Положению о государственной
                                      информационной системе
                                      "Реестр домовладений"


                            Соглашение
    о взаимодействии между Государственной жилищной инспекцией
    города Москвы и управляющей организацией, осуществляющей на
        территории города Москвы деятельность по управлению
                      многоквартирными домами

     Государственная жилищная инспекция города Москвы,  именуемая в
дальнейшем "Мосжилинспекция", в лице _____________________________,
действующего на основании ______________________________________, и
управляющая организация, осуществляющая на территории города Москвы
деятельность  по  управлению  многоквартирными домами,  именуемая в
дальнейшем  "Управляющая  организация",  в  лице _________________,
действующего на основании ________________________________________,
совместно в  дальнейшем  именуемые  "Стороны",  заключили настоящее
соглашение о взаимодействии (далее - Соглашение) о нижеследующем.

                        1. Цели соглашения

     Стороны заключают  настоящее  Соглашение  с  целью   повышения
информированности  жителей города Москвы о деятельности управляющих
организаций на территории города Москвы.

             2. Обязательства Управляющей организации

     Для достижения   целей   настоящего   Соглашения   Управляющая
организация принимает на себя следующие обязательства:
     2.1. Размещать информацию  о  своей  деятельности,  подлежащую
раскрытию  в  соответствии  со  стандартом   раскрытия   информации
организациями,  осуществляющими  деятельность  в  сфере  управления
многоквартирными домами, утвержденным постановлением  Правительства
Российской Федерации от 23 сентября 2010 г.  N 731  "Об утверждении
стандарта  раскрытия  информации   организациями,   осуществляющими
деятельность в сфере управления многоквартирными  домами"  (далее -
стандарт раскрытия  информации),  с  учетом  положений  нормативных
правовых актов города Москвы, на сайте  http://dom.mos.ru  (далее -
портал "Дома Москвы") в соответствии с Инструкцией  Мосжилинспекции
по заполнению форм отчетных  показателей  управляющей  организации,
утвержденной приказом Мосжилинспекции от _________ N _____________.
     2.2. Нести  ответственность   за   достоверность   и   полноту
информации, размещенной на портале "Дома Москвы", в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     2.3. Осуществлять   подготовку   ответов   в  личном  кабинете
управляющей организации на комментарии пользователей, поступающие с
использованием   подсистемы   Единой  городской  автоматизированной
системы обеспечения поддержки деятельности Открытого  правительства
города Москвы - портала "Наш город".
     2.4. Предупреждать  за  один  месяц  Мосжилинспекцию   о   дне
прекращения своего участия в Соглашении.

                 3. Обязательства Мосжилинспекции

     Для достижения  целей  настоящего  Соглашения  Мосжилинспекция
принимает на себя следующие обязательства:
     3.1. Обеспечивать  возможность  для   размещения   Управляющей
организацией информации о своей деятельности, подлежащей  раскрытию
в  соответствии  со  стандартом  раскрытия  информации,  с   учетом
положений нормативных правовых  актов  города  Москвы,  на  портале
"Дома Москвы".
     3.2. Обеспечивать     соответствующую     информационную     и
консультационную поддержку при размещении Управляющей  организацией
информации о своей деятельности на портале "Дома Москвы".
     3.3. Доводить до сведения Управляющей  организации  информацию
об организуемых информационно-обучающих семинарах по работе портала
"Дома Москвы".
     3.4. Принимать меры по урегулированию возникающих  конфликтных
ситуаций, при которых на  управление  одним  многоквартирным  домом
одновременно претендует двое и более управляющих организаций.
     Подписи сторон:


                                      Приложение 6
                                      к Положению о государственной
                                      информационной системе
                                      "Реестр домовладений"


                            Соглашение
    о взаимодействии между Государственной жилищной инспекцией
    города Москвы и товариществом собственников жилья (жилищным
                           кооперативом)

     Государственная жилищная инспекция города Москвы,  именуемая в
дальнейшем "Мосжилинспекция", в лице _____________________________,
действующего на основании ______________________________________, и
ТСЖ (ЖК) в лице ________________________, действующего на основании
______________________, совместно в дальнейшем именуемые "Стороны",
заключили   настоящее   соглашение   о   взаимодействии   (далее  -
Соглашение) о нижеследующем.

                        1. Цели соглашения

     Стороны  заключают  настоящее  Соглашение  с  целью  повышения
информированности  жителей  города  Москвы   в   сфере   управления
многоквартирными домами.

                     2. Обязательства ТСЖ (ЖК)

     Для достижения целей настоящего Соглашения ТСЖ (ЖК)  принимает
на себя следующие обязательства:
     2.1. Размещать информацию  о  своей  деятельности,  подлежащую
раскрытию  в  соответствии  со  стандартом   раскрытия   информации
организациями,  осуществляющими  деятельность  в  сфере  управления
многоквартирными домами, утвержденным постановлением  Правительства
Российской Федерации от 23 сентября 2010 г.  N 731  "Об утверждении
стандарта  раскрытия  информации   организациями,   осуществляющими
деятельность в сфере управления многоквартирными  домами"  (далее -
стандарт раскрытия  информации),  с  учетом  положений  нормативных
правовых актов города Москвы, на сайте  http://dom.mos.ru  (далее -
портал "Дома Москвы") в соответствии с Инструкцией  Мосжилинспекции
по заполнению форм отчетных  показателей  управляющей  организации,
утвержденной приказом Мосжилинспекции от _________ N _____________.
     2.2. Нести  ответственность   за   достоверность   и   полноту
информации, размещенной на портале "Дома Москвы", в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     2.3. Предупреждать  за  один  месяц  Мосжилинспекцию   о   дне
прекращения своего участия в Соглашении.

                 3. Обязательства Мосжилинспекции

     Для достижения  целей  настоящего  Соглашения  Мосжилинспекция
принимает на себя следующие обязательства:
     3.1. Обеспечивать  возможность   для   размещения   ТСЖ   (ЖК)
информации   о   своей   деятельности,   подлежащей   раскрытию   в
соответствии со стандартом раскрытия информации, с учетом положений
нормативных правовых актов города Москвы, на портале "Дома Москвы".
     3.2. Обеспечивать     соответствующую     информационную     и
консультационную поддержку при размещении  ТСЖ  (ЖК)  информации  о
своей деятельности на портале "Дома Москвы".
     3.3. Доводить до сведения ТСЖ (ЖК) информацию об  организуемых
информационно-обучающих семинарах по работе портала "Дома Москвы".
     Подписи сторон: