Постановление Правительства Москвы от 28.06.2011 № 289-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 28 июня 2011 года N 289-ПП


  Об утверждении Положения о противопожарной службе города Москвы

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 26.11.2013 г. N 762-ПП; от 01.12.2015 г. N 798-ПП)

     В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона города Москвы от  12
марта 2008 г. N 13 "О пожарной безопасности в городе  Москве"  и  в
целях реализации на территории города Москвы единой государственной
политики  в  области  обеспечения  пожарной  безопасности,   защиты
личности, имущества, общества и государства от  пожаров,  повышения
эффективности  управления  подразделениями  противопожарной  службы
города Москвы Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Положение о противопожарной службе города  Москвы
(приложение).
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы  по  вопросам
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.


П.п.Мэр Москвы                                          С.С.Собянин



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 28 июня 2011 г.
                               N 289-ПП


         Положение о противопожарной службе города Москвы

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 26.11.2013 г. N 762-ПП; от 01.12.2015 г. N 798-ПП)

                        I. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  порядок   деятельности,
организационную    структуру,    задачи,    функции,     полномочия
противопожарной службы города Москвы.
     1.2. В своей деятельности противопожарная служба города Москвы
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Уставом города Москвы и иными нормативными правовыми актами  города
Москвы, отраслевыми нормативными актами МЧС  России,  направленными
на решение задач в области пожарной безопасности, а также настоящим
Положением.
     1.3.  Противопожарная  служба  города Москвы создается в целях
реализации  на  территории Москвы единой государственной политики в
области   обеспечения   пожарной   безопасности,  защиты  личности,
имущества,  общества  и  государства от пожаров, является составной
частью  Государственной  противопожарной  службы  в городе Москве и
входит в пожарно-спасательный гарнизон города Москвы. (В   редакции
Постановления Правительства Москвы от 01.12.2015 г. N 798-ПП)
     1.4. В состав противопожарной службы города Москвы входят:
     1.4.1.  Подразделения  противопожарной  службы  города Москвы,
созданные  в  целях  осуществления  профилактики,  тушения пожаров.
Подразделениями   противопожарной  службы  города  Москвы  являются
пожарные, пожарно-спасательные и иные подразделения государственных
учреждений  города  Москвы,  содержащихся  за  счет средств бюджета
города  Москвы  и  созданных  в  целях осуществления профилактики и
тушения пожаров, а также органы их управления. (В          редакции
Постановления Правительства Москвы от 01.12.2015 г. N 798-ПП)
     1.4.2. Объектовые подразделения противопожарной службы  города
Москвы, созданные в целях осуществления  профилактики  пожаров,  их
тушения в организациях, находящихся на  территории  города  Москвы,
перечень которых утверждается Правительством Москвы.
     1.4.3.  Учебные  центры  противопожарной службы города Москвы.
Учебными  центрами  противопожарной  службы  города Москвы являются
государственные    образовательные    организации,   осуществляющие
профессиональное   обучение   и   дополнительное   профессиональное
образование  пожарных  и  иных  работников  противопожарной  службы
города Москвы. (В   редакции   Постановления  Правительства  Москвы
от 26.11.2013 г. N 762-ПП)
     1.5. В своей деятельности противопожарная служба города Москвы
взаимодействует:
     - с органами исполнительной  власти  города  Москвы,  органами
местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в
городе Москве,  иными  организациями,  участвующими  в  обеспечении
пожарной безопасности на территории города Москвы;
     - с федеральной противопожарной службой;
     -  с  аварийно-спасательными  службами, аварийно-спасательными
формированиями города Москвы; (В       редакции       Постановления
Правительства Москвы от 01.12.2015 г. N 798-ПП)
     - с ведомственной, частной и добровольной пожарной охраной  на
территории города Москвы;
     -   с   Московским   городским    отделением    Общероссийской
общественной  организации  "Всероссийское   добровольное   пожарное
общество";
     - со средствами массовой информации.
     1.6. Пожарные  и  иные  работники  подразделений,  входящих  в
состав противопожарной службы города Москвы, участвующие в  тушении
пожаров  и   проведении   аварийно-спасательных   работ,   проходят
обучение,  специальную  подготовку,  процедуру  допуска  к  тушению
пожаров в установленном порядке.
     1.7. Для выполнения возложенных задач  противопожарная  служба
имеет специально оборудованные транспортные средства.
     1.8.  Координация  и контроль за деятельностью противопожарной
службы  города Москвы осуществляются Главным управлением МЧС России
по   г.Москве   и   Департаментом  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и  пожарной  безопасности  города Москвы в
пределах своей компетенции. (В редакции Постановления Правительства
Москвы от 01.12.2015 г. N 798-ПП)

          II. Задачи противопожарной службы города Москвы

     Задачами противопожарной службы города Москвы являются:
     2.1. Реализация в пределах своей  компетенции  государственной
политики в области пожарной безопасности в городе Москве.
     2.2. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных  работ
на территории города Москвы.
     2.3. Спасение людей и имущества при пожарах.
     2.4. Организация  ресурсного  обеспечения  работ  по   тушению
пожаров и аварийно-спасательных работ.
     2.5. Поддержание готовности сил и средств к  выполнению  задач
по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.
     2.6.  Организация профессионального обучения и дополнительного
профессионального    образования   пожарных   и   иных   работников
противопожарной службы города Москвы. (В   редакции   Постановления
Правительства Москвы от 26.11.2013 г. N 762-ПП)

    III. Основные функции противопожарной службы города Москвы

     Противопожарная  служба  города  Москвы   в   соответствии   с
возложенными  на  нее  задачами  осуществляет  следующие   основные
функции:
     3.1.  Организует  взаимодействие по вопросам тушения пожаров и
проведения   аварийно-спасательных   работ   с  правоохранительными
органами,  аварийно-спасательными  службами и формированиями города
Москвы. (В     редакции    Постановления    Правительства    Москвы
от 01.12.2015 г. N 798-ПП)
     3.2.  Осуществляет  профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное   образование  работников  противопожарной  службы
города Москвы. (В   редакции   Постановления  Правительства  Москвы
от 26.11.2013 г. N 762-ПП)
     3.3. Участвует в обеспечении пожарной  безопасности  в  местах
проведения   массовых   спортивных   и    культурно-развлекательных
мероприятий.
     3.4. Организует и проводит иные  мероприятия  по  профилактике
пожаров.
     3.5. Осуществляет противопожарную пропаганду.
     3.6. Проводит испытания пожарной техники, огнетушащих  средств
и пожарно-технического оборудования и снаряжения.
     3.7. Осуществляет  сбор  и  обработку  информации  в   области
обеспечения  пожарной  безопасности,  в  том  числе  о   количестве
пожаров,   на   тушение    которых    привлекались    подразделения
противопожарной службы города Москвы, их последствиях на территории
города Москвы.
     3.8. Обеспечивает реализацию обязательных мер по охране  труда
пожарных и иных работников противопожарной службы города Москвы.
     3.9. Организует  и  осуществляет   в   установленном   порядке
накопление и хранение техники и материально-технических средств.
     3.10. Содействует  созданию  и  функционированию  добровольной
пожарной охраны в городе Москве, а также ее участию  в  обеспечении
пожарной безопасности в городе Москве.
     3.11. Выполняет   иные   функции   в    установленной    сфере
деятельности  в  соответствии  с  законами  и  иными   нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также с законами  и  иными
нормативными правовыми актами города Москвы.

        IV. Полномочия противопожарной службы города Москвы

     Противопожарная  служба  города  Москвы   в   соответствии   с
возложенными  на  нее  задачами  в  области  пожарной  безопасности
вправе:
     4.1.  Участвовать в разработке расписания выезда сил и средств
подразделений   пожарной  охраны,  пожарно-спасательного  гарнизона
города     Москвы     для     тушения    пожаров    и    проведения
аварийно-спасательных работ на территории города Москвы.         (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 01.12.2015 г. N 798-ПП)
     4.2. В  пределах  своей  компетенции  осуществлять  управление
привлекаемыми к тушению пожаров силами и средствами противопожарной
службы города Москвы.
     4.3. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законами  и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также с
законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

    V. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ

     5.1. Тушение пожаров  противопожарной  службой  города  Москвы
осуществляется на безвозмездной  основе,  за  исключением  случаев,
предусмотренных федеральным законодательством.
     5.2.   Участие  подразделений  противопожарной  службы  города
Москвы  в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ,
а  также  порядок  взаимодействия с другими видами пожарной охраны,
аварийно-спасательными       службами       и       формированиями,
аварийно-восстановительными  службами  и  службами жизнеобеспечения
осуществляется  в  соответствии  с  законами  и  иными нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации и определяется расписанием
выездов подразделений пожарно-спасательного гарнизона города Москвы
для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.    (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 01.12.2015 г. N 798-ПП)
     5.3. Организация  тушения  пожаров   противопожарной   службой
города Москвы в соответствии  с  Соглашением  между  МЧС  России  и
Правительством Москвы о передаче  друг  другу  осуществления  части
своих полномочий в решении вопросов защиты населения  и  территории
от чрезвычайных ситуаций  природного  и  техногенного  характера  и
ликвидации    их    последствий,    организации    и     проведения
аварийно-спасательных и других неотложных  работ  при  чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера,  организации
тушения пожаров, организации осуществления  на  межмуниципальном  и
региональном   уровне   мероприятий   по    гражданской    обороне,
осуществления поиска и спасания людей на водных объектах  (далее  -
Соглашение)   осуществляется   Главным   управлением   МЧС   России
по г.Москве.
     5.4. Непосредственное руководство тушением пожара при прибытии
первыми  подразделений   противопожарной   службы   города   Москвы
осуществляется   руководителем   тушения   пожара   -   оперативным
должностным лицом противопожарной службы города Москвы до  прибытия
старшего оперативного должностного лица федеральной противопожарной
службы, которое управляет на принципах единоначалия личным составом
пожарной  охраны,   участвующим   в   тушении   пожара,   а   также
привлеченными к тушению пожара силами.
     5.5. При тушении пожаров  и  проведении  аварийно-спасательных
работ пожарные  и  иные  работники  противопожарной  службы  города
Москвы имеют право проводить необходимые  действия  по  обеспечению
безопасности людей, спасению имущества, в  том  числе  проникать  в
места распространения (возможного распространения) опасных факторов
пожаров, а  также  опасных  проявлений  аварий,  катастроф  и  иных
чрезвычайных ситуаций.

VI. Руководство противопожарной службой города Москвы и порядок ее
                           деятельности

     6.1. Общее руководство противопожарной службой города Москвы в
соответствии с  Соглашением  осуществляет  Главное  управление  МЧС
России по г.Москве, в  том  числе  определение  общего  порядка  ее
деятельности при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных
работ, а также в вопросах оперативного реагирования на чрезвычайные
ситуации, проведения учений и тренировок подразделений.
     6.2. Противопожарная служба города  Москвы  осуществляет  свою
деятельность через:
     - государственные учреждения города Москвы, созданные в  целях
профилактики и (или) тушения пожаров;
     -  государственные образовательные организации, осуществляющие
профессиональное   обучение   и   дополнительное   профессиональное
образование  пожарных  и  иных  работников  противопожарной  службы
города Москвы; (В   редакции   Постановления  Правительства  Москвы
от 26.11.2013 г. N 762-ПП)
     - иные государственные учреждения города Москвы, участвующие в
мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности в городе Москве.
     6.3.   Задачи,   функции   и  порядок  деятельности  пожарных,
пожарно-спасательных  и  иных подразделений, органов их управления,
входящих   в   состав   противопожарной   службы  города  Москвы  и
содержащихся  за  счет  средств бюджета города Москвы, определяются
положениями (уставами) о них. (В       редакции       Постановления
Правительства Москвы от 01.12.2015 г. N 798-ПП)