Постановление Правительства Москвы от 01.12.2015 № 813-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 1 декабря 2015 года N 813-ПП


  Об автоматизированной информационной системе координации работы
    органов исполнительной власти города Москвы по обеспечению
   поступления в бюджет города Москвы доходов от отдельных видов
                         налогов и сборов

     В  целях  координации  работы  органов  исполнительной  власти
города Москвы по обеспечению поступления  в  бюджет  города  Москвы
доходов от отдельных видов налогов  и  сборов,  а  также  повышения
эффективности   анализа   состояния   экономики    города    Москвы
Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Положение  об  автоматизированной  информационной
системе координации работы  органов  исполнительной  власти  города
Москвы по обеспечению поступления в бюджет города Москвы доходов от
отдельных видов налогов и сборов (приложение).
     2. Установить, что:
     2.1. Департамент  информационных  технологий   города   Москвы
осуществляет  от  имени  города  Москвы   полномочия   собственника
автоматизированной  информационной   системы   координации   работы
органов  исполнительной  власти  города   Москвы   по   обеспечению
поступления в бюджет  города  Москвы  доходов  от  отдельных  видов
налогов  и  сборов  (далее -  АИС  ОПН),  является   оператором   и
государственным заказчиком эксплуатации и развития АИС ОПН.
     2.2. Департамент  экономической  политики  и  развития  города
Москвы является уполномоченным органом исполнительной власти города
Москвы, осуществляющим деятельность по координации  формирования  и
использования информации в АИС ОПН.
     2.3. Координация работы органов исполнительной  власти  города
Москвы по обеспечению поступления в бюджет города Москвы доходов от
отдельных  видов  налогов  и  сборов,  формирование  информации  об
указанной работе  для  публикации  на  официальных  сайтах  органов
исполнительной        власти        города         Москвы         в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет  осуществляются  с
использованием АИС ОПН.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы  по  вопросам
экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину
Н.А. и министра  Правительства  Москвы,  руководителя  Департамента
информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 1 декабря 2015 г. N 813-ПП


                             Положение
  об автоматизированной информационной системе координации работы
    органов исполнительной власти города Москвы по обеспечению
   поступления в бюджет города Москвы доходов от отдельных видов
                         налогов и сборов

                        1. Общие положения

     1.1. Положение об  автоматизированной  информационной  системе
координации работы органов исполнительной власти города  Москвы  по
обеспечению поступления в бюджет города Москвы доходов от отдельных
видов налогов и сборов (далее - Положение) определяет назначение  и
правила функционирования автоматизированной информационной  системы
координации работы органов исполнительной власти города  Москвы  по
обеспечению поступления в бюджет города Москвы доходов от отдельных
видов  налогов  и  сборов  (далее -  АИС  ОПН),  состав  участников
информационного взаимодействия с использованием  АИС  ОПН  (далее -
участники информационного взаимодействия), их права и обязанности.
     1.2. АИС    ОПН    представляет    собой    автоматизированную
информационную  систему  города  Москвы,   содержащую   информацию,
используемую  органами  исполнительной  власти  города  Москвы  при
организации мероприятий, направленных на обеспечение поступления  в
бюджет города Москвы доходов от отдельных видов налогов и сборов  и
программно-технические  средства,  обеспечивающие  сбор,  хранение,
обработку и анализ такой информации.
     1.3. АИС ОПН является собственностью города Москвы.
     1.4. Задачами АИС ОПН являются:
     1.4.1. Автоматизация  процессов   координации   взаимодействия
органов  исполнительной  власти  города   Москвы,   участвующих   в
обеспечении поступления в бюджет города Москвы доходов от налога на
имущество  организаций,  налоговая  база   в   отношении   объектов
налогообложения по которому определяется как кадастровая  стоимость
объектов   недвижимого   имущества,   налога,    уплачиваемого    в
соответствии с патентной системой налогообложения, торгового сбора,
а также формирование и ведение  аналитической  отчетности  в  части
администрирования доходов от указанных налогов и сборов.
     1.4.2. Осуществление  мониторинга  и  анализа  поступления   в
бюджет города Москвы доходов  от  налогов  и  сборов,  указанных  в
пункте 1.4.1 настоящего Положения.
     1.5. Функциями АИС ОПН являются:
     1.5.1. Сбор, обработка, хранение и  поддержание  в  актуальном
состоянии   сведений   о   юридических   лицах   и   индивидуальных
предпринимателях, ведущих свою деятельность  на  территории  города
Москвы, а также об объектах налогообложения по налогу на  имущество
организаций, налоговая база в отношении  которых  определяется  как
кадастровая  стоимость  объектов  недвижимого  имущества,   налога,
уплачиваемого в соответствии с патентной системой  налогообложения,
и об имуществе, использование которого облагается  торговым  сбором
(далее -  объекты  налогообложения  и  объекты  обложения  торговым
сбором).
     1.5.2. Формирование  перечней   объектов   налогообложения   и
объектов обложения торговым сбором для передачи  в  соответствующие
органы исполнительной власти города Москвы, участвующие в  процессе
обеспечения поступления в бюджет города Москвы доходов от отдельных
видов  налогов  и  сборов,  указанных  в  пункте  1.4.1  настоящего
Положения.
     1.5.3. Формирование данных о результатах обследований объектов
налогообложения и объектов обложения торговым сбором.
     1.5.4. Обеспечение информационного взаимодействия  АИС  ОПН  и
иных информационных систем.
     1.6. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат
обработке в АИС ОПН.

            2. Участники информационного взаимодействия

     2.1. Участниками   информационного   взаимодействия   являются
уполномоченный   орган   исполнительной   власти   города   Москвы,
осуществляющий   деятельность   по   координации   формирования   и
использования информации в АИС ОПН (далее - уполномоченный  орган),
оператор АИС ОПН, поставщики информации в АИС  ОПН  и  пользователи
АИС ОПН.
     2.2. Поставщики информации  в  АИС  ОПН -  федеральные  органы
исполнительной власти, органы исполнительной власти города  Москвы,
а  также  государственные  учреждения  города  Москвы,   обладающие
информацией, необходимой для выполнения задач и функций АИС ОПН,  и
размещающие ее в АИС ОПН.
     2.3. Пользователи АИС ОПН - федеральные органы  исполнительной
власти,  органы  исполнительной  власти  города  Москвы,  а   также
государственные учреждения города Москвы, нуждающиеся в информации,
содержащейся в АИС ОПН.

 3. Права и обязанности участников информационного взаимодействия

     3.1. Уполномоченный орган:
     3.1.1. Разрабатывает и утверждает по согласованию с оператором
АИС  ОПН  регламенты  информационного   взаимодействия   участников
информационного взаимодействия, включающие в том числе:
     3.1.1.1. Порядок определения поставщиком информации в АИС  ОПН
лиц, ответственных за непосредственное размещение информации в  АИС
ОПН.
     3.1.1.2. Порядок  формирования,  хранения,   использования   и
обработки информации в АИС ОПН.
     3.1.1.3. Состав    информации,    размещаемой     поставщиками
информации в АИС ОПН.
     3.1.2. Осуществляет взаимодействие с пользователями АИС ОПН  и
поставщиками информации в АИС ОПН при размещении ими  информации  в
АИС ОПН.
     3.1.3. Определяет состав и содержание справочников АИС  ОПН  и
обеспечивает контроль за их актуализацией.
     3.1.4. Формирует предложения оператору АИС ОПН по развитию АИС
ОПН.
     3.1.5. Проводит  постоянный  мониторинг  действий   участников
информационного взаимодействия в АИС ОПН.
     3.1.6. Запрашивает у участников информационного взаимодействия
пояснения к  информации,  размещенной  ими  в  АИС  ОПН,  в  случае
необходимости.
     3.1.7. Не несет ответственности  за  полноту  и  достоверность
информации, размещенной в АИС ОПН  поставщиками  информации  в  АИС
ОПН.
     3.2. Отдельные  функции  уполномоченного  органа  могут   быть
переданы другому органу исполнительной  власти  города  Москвы  или
организации по решению  уполномоченного  органа  в  соответствии  с
нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  и  правовыми
актами города Москвы.
     3.3. Оператор АИС ОПН:
     3.3.1. Утверждает по  согласованию  с  уполномоченным  органом
Регламент функционирования АИС ОПН.
     3.3.2. Обеспечивает технологическую  возможность  актуализации
справочников АИС ОПН по предложениям уполномоченного органа.
     3.3.3. Обеспечивает функционирование АИС ОПН в соответствии  с
Регламентом функционирования АИС ОПН.
     3.3.4. Обеспечивает  развитие  программно-технических  средств
АИС ОПН.
     3.3.5. Обеспечивает    в    соответствии     с     Регламентом
функционирования АИС ОПН подключение пользователей АИС  ОПН  к  АИС
ОПН и информационно-технологическое взаимодействие АИС ОПН с  иными
информационными системами.
     3.3.6. Осуществляет учет, регистрацию и авторизацию в АИС  ОПН
участников информационного взаимодействия.
     3.3.7. Обеспечивает целостность и  неизменность  информации  с
момента ее размещения  в  АИС  ОПН,  защиту  такой  информации,  ее
резервное копирование, а в необходимых случаях - восстановление.
     3.3.8. Осуществляет      техническое      сопровождение      и
консультационную     поддержку      участников      информационного
взаимодействия по вопросам использования АИС ОПН.
     3.3.9. Не несет ответственности  за  достоверность  и  полноту
информации, размещенной в АИС ОПН  поставщиками  информации  в  АИС
ОПН.
     3.4. Отдельные функции оператора АИС ОПН могут  быть  переданы
иному органу исполнительной власти города Москвы или организации по
решению оператора АИС ОПН в соответствии с  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.
     3.5. Поставщик информации в АИС ОПН:
     3.5.1. Осуществляет размещение  в  АИС  ОПН  на  безвозмездной
основе информации, необходимой для обеспечения поступления в бюджет
города Москвы доходов от налогов и сборов, указанных в пункте 1.4.1
настоящего Положения.
     3.5.2. Соблюдает требования эксплуатационной  документации  по
использованию АИС ОПН, регламентов  информационного  взаимодействия
участников     информационного      взаимодействия,      Регламента
функционирования АИС ОПН.
     3.5.3. Получает сводную и аналитическую информацию  на  основе
информации, размещенной в АИС ОПН.
     3.5.4. Вносит предложения уполномоченному органу о необходимых
изменениях в целях оптимизации функций АИС ОПН.
     3.5.5. Обеспечивает  достоверность,  полноту  и   актуальность
размещаемой в АИС ОПН информации.
     3.5.6. Обеспечивает сохранность учетных  данных  пользователей
АИС  ОПН,  представленных  оператором  АИС  ОПН  для  использования
функциональных возможностей АИС ОПН, неразглашение указанных данных
и недопущение использования  функциональных  возможностей  АИС  ОПН
третьими лицами без согласования с оператором АИС ОПН.
     3.6. Пользователь АИС ОПН:
     3.6.1. Соблюдает требования эксплуатационной  документации  по
использованию АИС ОПН.
     3.6.2. Вносит предложения уполномоченному органу о необходимых
изменениях в целях оптимизации функций АИС ОПН.
     3.6.3. Получает сводную и аналитическую информацию  на  основе
информации, размещенной в АИС ОПН.
     3.6.4. Обеспечивает сохранность учетных  данных  пользователей
АИС  ОПН,  представленных  оператором  АИС  ОПН  для  использования
функциональных возможностей АИС ОПН, неразглашение указанных данных
и недопущение использования  функциональных  возможностей  АИС  ОПН
третьими лицами без согласования с оператором АИС ОПН.