Постановление Правительства Москвы от 29.08.2013 № 576-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 от 29 августа 2013 года N 576-ПП


 Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города
Москвы юридическому лицу в целях возмещения части затрат, связанных
 с организацией и проведением Московского международного фестиваля
  света, и перераспределении объема бюджетных ассигнований между
  Государственной программой города Москвы "Информационный город
   (2012-2016 годы)" и Государственной программой города Москвы
         "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры"

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 07.12.2015 г. N 823-ПП; от 16.02.2016 г. N 41-ПП;
                    от 28.03.2017 г. N 130-ПП)

     В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Москвы от 5
апреля  2011  года  N  109-ПП "О предоставлении субсидий из бюджета
города  Москвы  юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
физическим  лицам,  а  также  грантов  в  форме субсидий из бюджета
города  Москвы  юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
физическим  лицам" и постановлением Правительства Москвы от 4 марта
2011  года  N 56-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации
государственных   программ   города  Москвы"  Правительство  Москвы
постановляет: (В   редакции   Постановления   Правительства  Москвы
от 07.12.2015 г. N 823-ПП)
     1. Утвердить   Порядок   предоставления  субсидии  из  бюджета
города  Москвы  юридическому  лицу в целях возмещения части затрат,
связанных  с  организацией и проведением Московского международного
фестиваля света (приложение).
     2. Перераспределить  в  2013 году объем бюджетных ассигнований
между  Государственной  программой  города  Москвы  "Информационный
город  (2012-2016 годы)" и Государственной программой города Москвы
"Развитие  коммунально-инженерной  инфраструктуры",  направив объем
бюджетных    ассигнований    в    размере    448400,0   тыс.рублей,
предусмотренный    на    реализацию    утвержденного    мероприятия
"Проведение  Московского  фестиваля  света"  подпрограммы "Развитие
единой   светоцветовой   среды   города   Москвы"   Государственной
программы    города    Москвы    "Развитие   коммунально-инженерной
инфраструктуры",   на  реализацию  нового  мероприятия  "Проведение
Московского   фестиваля   света"   подпрограммы  "Развитие  средств
массовой  информации  и  рекламы"  Государственной программы города
Москвы   "Информационный  город  (2012-2016  годы)",  связанного  с
предоставлением  субсидии  из  бюджета  города  Москвы юридическому
лицу  в  целях  возмещения части затрат, связанных с организацией и
проведением Московского фестиваля света.
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы по вопросам
региональной безопасности и информационной политики Горбенко А.Н.
(В       редакции      Постановления      Правительства      Москвы
от 07.12.2015 г. N 823-ПП)


Временно исполняющий
обязанности Мэра Москвы                                 С.С.Собянин



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 29 августа 2013 года
                               N 576-ПП


                              Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Москвы юридическому лицу
    в целях возмещения части затрат, связанных с организацией и
      проведением Московского международного фестиваля света

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 07.12.2015 г. N 823-ПП; от 16.02.2016 г. N 41-ПП;
                    от 28.03.2017 г. N 130-ПП)

     1. Общие положения

     1.1 Настоящий   Порядок   определяет   правила  предоставления
субсидии  из  бюджета  города Москвы юридическому лицу, в том числе
некоммерческой   организации,   не  являющемуся  государственным  и
муниципальным   учреждением   (далее   -   организация),   в  целях
возмещения  части  затрат,  связанных  с организацией и проведением
Московского международного фестиваля света (далее - Фестиваль).
     1.2. Субсидия    предоставляется    организации,    отвечающей
следующим требованиям:
     1.2.1. Регистрация  в качестве налогоплательщика на территории
города  Москвы  и  осуществление  деятельности на территории города
Москвы.
     1.2.2. Наличие  необходимой  материально-технической  базы для
организации и проведения Фестиваля.
     1.2.3. Отсутствие    в    отношении    организации   процедуры
ликвидации,    реорганизации,   банкротства   или   приостановления
деятельности.
     1.2.4. Отсутствие   просроченной   задолженности   по   уплате
налогов,  сборов  и  иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации.
     1.2.5.    Осуществление    деятельности   в   соответствии   с
учредительными  документами  в  сфере средств массовой информации и
рекламы,  а также организации международных событийных мероприятий,
привлекающих   въездной   туристский  поток,  не  менее  трех  лет,
предшествующих дате подачи заявки на получение субсидии.         (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 07.12.2015 г. N 823-ПП)
     1.2.6. Участие  собственными  и (или) привлеченными средствами
в  организации  и  проведении  Фестиваля  в  размере  не менее пяти
процентов  от  общего  объема  затрат  на  организацию и проведение
Фестиваля.
     1.2(1).  Под  событийными  мероприятиями  понимаются  значимые
мероприятия,   проводимые  на  территории  города  Москвы,  имеющие
уникальное   культурно-познавательное   содержание   и   туристскую
привлекательность,  межрегионального, национального, международного
значения,   предусматривающие  организацию  многожанровых  акций  с
привлечением большого количества участников и зрителей. (Дополнен -
Постановление Правительства Москвы от 07.12.2015 г. N 823-ПП)
     1.3.  Субсидия  предоставляется Департаментом спорта и туризма
города Москвы (далее - Департамент) за счет бюджетных ассигнований,
предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города
Москвы  на  соответствующий  финансовый  год  и  плановый период на
проведение   Фестиваля.   (В  редакции  постановлений Правительства
Москвы от 07.12.2015 г. N 823-ПП; от 28.03.2017 г. N 130-ПП)

     2. Порядок представления и рассмотрения заявок на получение
        субсидии

     2.1. Для   получения  субсидии  организация,  претендующая  на
получение   субсидии   (далее   -   претендент),   представляет   в
Департамент заявку на получение субсидии (далее - заявка).
     Требования к  содержанию,  форме, срокам подачи и рассмотрения
заявки  устанавливаются  Департаментом и размещаются на официальном
сайте   Департамента   в   информационно-телекоммуникационной  сети
Интернет  в срок не позднее 5 календарных дней до дня начала приема
заявок.  Продолжительность  срока приема заявок не может составлять
менее 10 календарных дней.
     2.2. Одновременно   с   заявкой   претендент   представляет  в
Департамент следующие документы:
     1) проект   организации   и   проведения  Фестиваля  (далее  -
проект),   включающий   в   себя   описание   (сценарий)   проекта,
деятельности  партнеров  по  проекту,  информацию  об  их участии в
реализации проекта (при наличии);
     2) описание  своей  профессиональной деятельности за последние
три  года, предшествующие дате подачи заявки на получение субсидии,
с   расшифровкой   по   годам   финансовых   показателей  по  видам
осуществляемой деятельности;
     3) технико-экономическое  обоснование  проекта  (далее  -  ТЭО
проекта),   в   том  числе  включающее  предполагаемые  затраты  на
реализацию    проекта,    предполагаемый   размер   собственных   и
привлеченных претендентом средств на реализацию проекта;
     4) документы,     подтверждающие    отсутствие    просроченной
задолженности  по  налогам,  сборам  и иным обязательным платежам в
бюджеты   бюджетной  системы  Российской  Федерации,  полученные  в
установленном  порядке  не  ранее  чем  за три месяца до дня подачи
заявки на получение субсидии;
     5) нотариально     заверенная     копия     свидетельства    о
государственной регистрации юридического лица;
     6) нотариально   заверенные   копии  учредительных  документов
юридического лица;
     7) нотариально  заверенная копия свидетельства о постановке на
учет в налоговом органе;
     8) копия  документа, подтверждающего полномочия руководителя и
(или) иного лица на осуществление действий от имени претендента;
     9) копия   документа,   подтверждающего   полномочия  главного
бухгалтера    или    иного    лица,   ответственного   за   ведение
бухгалтерского учета;
     10) копия  полного  комплекта годовой бухгалтерской отчетности
за  последний  финансовый  год,  предшествующий дате подачи заявки,
или  копия  иной  отчетности, заменяющей бухгалтерскую отчетность в
соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации,   за
последний  финансовый  год. Копия  должна быть сделана с экземпляра
отчетности, имеющего отметку налогового органа о ее получении;
     11) публикации  в средствах массовой информации о деятельности
претендента,   отзывы  и  рекомендации  партнеров  и  заказчиков  о
деятельности претендента (при наличии).
     2.3.   Все   представленные  документы  должны  быть  прошиты,
пронумерованы и скреплены печатью претендента (при наличии печати).
(В       редакции      Постановления      Правительства      Москвы
от 16.02.2016 г. N 41-ПП)
     2.4. В  рамках  межведомственного взаимодействия Департаментом
для  предоставления  субсидии  самостоятельно запрашивается выписка
из  Единого  государственного  реестра  юридических лиц. Претендент
вправе  представить  указанный  документ по собственной инициативе.
При  этом данная выписка должна быть выдана не позднее трех месяцев
до  дня  подачи  заявки  (представляется  оригинал  или нотариально
заверенная копия).
     2.5. Департамент    принимает    и   регистрирует   заявки   с
приложенными   документами,  указанными  в  пункте  2.2  настоящего
Порядка,   проводит   анализ   на   их   соответствие  требованиям,
установленным настоящим Порядком.
     Основанием для  отказа в приеме заявки к рассмотрению является
несоответствие  заявки и прилагаемых к ней документов установленным
требованиям  (в  том  числе наличие неполного комплекта документов,
представляемых претендентом).
     Департамент уведомляет претендента об отказе в приеме заявки к
рассмотрению  с  указанием причин такого отказа в срок не позднее 5
рабочих  дней  со  дня  регистрации заявки способом, обеспечивающим
подтверждение получения указанного уведомления. (В         редакции
Постановления Правительства Москвы от 07.12.2015 г. N 823-ПП)
     2.6. Для   отбора   претендентов,  заявки  которых  приняты  к
рассмотрению,  а  также  определения размера субсидии Департаментом
создается  комиссия  по отбору претендентов на получение субсидии в
целях   возмещения   части   затрат,  связанных  с  организацией  и
проведением Фестиваля (далее - комиссия Фестиваля).
     Состав и   порядок   работы  комиссии  Фестиваля  утверждаются
руководителем  Департамента. В состав комиссии Фестиваля включаются
в   том   числе  лица,  имеющие  профессиональный  опыт  реализации
культурно-массовых  мероприятий  на  территории  города  Москвы,  а
также  заслуженные  деятели  культуры, искусства и средств массовой
информации.
     2.7. Комиссия  Фестиваля  оценивает  заявки  в  соответствии с
критериями   отбора,   выставляет   баллы  и  ранжирует  заявки  по
значениям   оценки   в  соответствии  с  приложением  к  настоящему
Порядку.  При  равном  значении  оценки заявки ранжируются с учетом
даты их представления.
     2.8. Субсидия  предоставляется  претенденту,  заявке  которого
присвоено наибольшее значение итоговой оценки.
     2.9. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

                            С = З - Ф,
     где
     С - размер предоставляемой субсидии;
     З -   размер   заявленных  и  обоснованных  в  ТЭО  затрат  на
реализацию проекта;
     Ф -  размер собственных и привлеченных организацией средств на
реализацию  проекта  (без учета средств субсидии, предоставляемой в
соответствии с настоящим Порядком).
     В случае   завышения  в  представленном  претендентом  проекте
стоимости  оборудования,  сырья,  материалов,  выполнения  работ  и
оказания  услуг  по  отношению к средней рыночной стоимости на день
подачи  заявки  определяемый размер субсидии подлежит уменьшению на
сумму превышения.
     2.10. Решение   о   предоставлении   субсидии   и  ее  размере
принимает   руководитель   Департамента   на  основании  заключения
комиссии Фестиваля.
     Указанное решение  оформляется  правовым  актом Департамента и
размещается     на     официальном     сайте     Департамента     в
информационно-телекоммуникационной  сети Интернет в срок не позднее
трех календарных дней со дня принятия данного решения.

     3. Порядок предоставления и расходования субсидии

     3.1. Предоставление   субсидии   осуществляется  на  основании
договора   о   предоставлении  субсидии  (далее  -  договор)  между
претендентом,    в    отношении    которого   принято   решение   о
предоставлении    субсидии    (далее   также   -   получатель),   и
Департаментом.
     3.2. Примерная  форма  договора  утверждается  Департаментом и
размещается     на     официальном     сайте     Департамента     в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     3.3. В  срок  не  позднее  одного рабочего дня со дня принятия
решения    о   предоставлении   субсидии   Департамент   уведомляет
получателя об указанном решении и направляет ему проект договора.
     3.4. Получатель  в  срок  не  позднее трех рабочих дней со дня
получения   проекта   договора   представляет   в  Департамент  три
экземпляра подписанных со своей стороны проекта договора.
     3.5. В   случае   непредставления   в   установленном  порядке
подписанных  проектов  договора  Департамент  принимает  решение об
отказе  в  предоставлении  субсидии  и заключении договора, о чем в
срок  не  позднее  трех  рабочих  дней  направляет  соответствующее
уведомление получателю.
     3.6. Субсидия  перечисляется  с  единого  счета  по исполнению
бюджета  города  Москвы на расчетный счет получателя в соответствии
с договором.
     3.7. В  случае  использования  субсидии  не  в  полном  объеме
остаток  неиспользованных  средств  подлежит  возврату  в  срок  не
позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока действия договора.
     3.8. Получатель  представляет отчеты об использовании субсидии
и  выполнении условий ее предоставления по форме и в сроки, которые
установлены договором.
     3.9. Получатель   несет  ответственность  за  неисполнение  им
условий   предоставления   субсидии,  представление  в  Департамент
недостоверных   данных   и   нецелевое   использование  субсидии  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     4. Контроль за выполнением условий предоставления субсидии и
        оценка эффективности использования субсидии

     4.1.  Департамент  и  Главное  контрольное  управление  города
Москвы  осуществляют  контроль  за выполнением условий, требований,
установленных  при  предоставлении  субсидии,  а  также  за целевым
использованием субсидии. (В  редакции  Постановления  Правительства
Москвы от 07.12.2015 г. N 823-ПП)
     4.2. В   случае   выявления  Департаментом  нарушения  условий
предоставления   субсидии  составляется  акт  о  нарушении  условий
предоставления   субсидии,   в   котором   указываются   выявленные
нарушения и устанавливается срок для устранения нарушений.
     4.3. В  случае  неустранения  получателем субсидии нарушений в
сроки,   указанные   в  акте  о  нарушении  условий  предоставления
субсидии   (п.4.2),  а  также  в  случае  невозможности  устранения
выявленных  нарушений  Департамент  принимает  решение  о  возврате
субсидии в бюджет города Москвы в установленном порядке.
     4.4. В  срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения
(п.4.3)   указанное   решение   направляется  получателю  вместе  с
требованием  о  возврате  субсидии,  предусматривающим  сроки,  код
бюджетной  классификации  Российской  Федерации, по которому должен
быть  осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на
который должны быть перечислены средства.
     4.5. Получатель  обязан осуществить возврат субсидии в срок не
позднее 10 рабочих дней со дня получения такого решения.
     4.6. В  случае  невозврата  субсидии  сумма, израсходованная с
нарушением   условий   ее   предоставления,  подлежит  взысканию  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     4.7. Оценка      эффективности      использования     субсидии
осуществляется   Департаментом   путем  сравнения  достигнутых  при
проведении   Фестиваля  показателей  и  показателей,  заявленных  в
проекте.



                                                         Приложение
                                                         к Порядку


           Критерии оценки заявок на получение субсидии

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 07.12.2015 г. N 823-ПП)

     1. Соответствие     проекта    тематической    направленности,
определенной  концепцией  по  подготовке  и  проведению Московского
международного   фестиваля   света,   утвержденной  Организационным
комитетом данного фестиваля:
     1.1. Мероприятия  проекта полностью соответствуют тематической
направленности - 6 баллов.
     1.2. Мероприятия    проекта    не    полностью   соответствуют
тематической направленности - 3 балла.
     1.3. Мероприятия   проекта   не   соответствуют   тематической
направленности - 0 баллов.
     2. Экономичность и обоснованность предложенных затрат:
     2.1. Все запланированные затраты обоснованы - 6 баллов.
     2.2. Смета  затрат  завышена  менее  чем  на  7%  и может быть
сокращена без ущерба для результата - 4 балла.
     2.3. Смета  затрат  завышена  на  7-10% и может быть сокращена
без ущерба для результата - 3 балла.
     2.4. Смета  затрат  завышена  на 10-15% и может быть сокращена
без ущерба для результата - 2 балла.
     2.5. Смета  затрат  завышена  более  чем  на  15% и может быть
сокращена без ущерба для результата - 1 балл.
     2.6. Смета  затрат  не  обоснована  и  (или)  не соответствует
запланированному проекту - 0 баллов.
     3.  Опыт  (период)  осуществления  претендентом деятельности в
сфере  средств  массовой  информации и рекламы, а также организации
международных   событийных   мероприятий,   привлекающих   въездной
туристский поток: (В  редакции  Постановления  Правительства Москвы
от 07.12.2015 г. N 823-ПП)
     3.1. От 4 и более лет - 6 баллов.
     3.2. От 3 до 4 лет - 3 балла.
     4. Творческая концепция проекта:
     4.1. Проект  имеет  ясно  выраженную  творческую концепцию - 6
баллов.
     4.2. Проект  имеет  ряд  замечаний  к творческой концепции - 3
балла.
     4.3. Творческая  концепция  не может быть оценена положительно
0 баллов.
     5. Новизна    и   оригинальность   предлагаемых   решений   по
реализации проекта:
     5.1. Проект  имеет  ранее не используемые новые (оригинальные)
решения - 6 баллов.
     5.2. Проект не имеет новых (оригинальных) решений - 0 баллов.