Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 11.01.2016 № 2

 



         ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     11 января 2016 г.                                    N 2


          Об утверждении форм документов, применяемых при
        осуществлении контроля за уплатой страховых взносов

        Зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2016 г.
                      Регистрационный N 41133

   (В редакции Приказа Фонда социального страхования Российской
                 Федерации от 21.06.2017 г. N 300)

     В соответствии со статьями 19, 20, 22, 29, 33-39  Федерального
закона  от  24 июля  2009 г.  N 212-ФЗ   "О страховых   взносах   в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального  страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд  обязательного  медицинского
страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,
N 30, ст. 3738;  2010,  N 31,  ст. 4196,  N 42,   ст. 5294,   N 50,
ст. 6597;  2011,  N 27,  ст. 3880,  N 49,  ст. 7057;  2012,   N 50,
ст. 6966;  2013,  N 51,  ст. 6678,  N 52,  ст. 6986;  2014,   N 26,
ст. 3394) и статьей 22.1 Федерального  закона  от  24 июля  1998 г.
N 125-ФЗ  "Об обязательном  социальном  страховании  от  несчастных
случаев на производстве и профессиональных  заболеваний"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803;  2003,
N 17; ст. 1554; 2013, N 51, ст. 6678) п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить:
     абзац;  (Утратил  силу  - Приказ Фонда социального страхования
Российской Федерации от 21.06.2017 г. N 300)
    абзац;  (Утратил  силу  -  Приказ Фонда социального страхования
Российской Федерации от 21.06.2017 г. N 300)
     абзац;  (Утратил  силу  - Приказ Фонда социального страхования
Российской Федерации от 21.06.2017 г. N 300)
     абзац;  (Утратил  силу  - Приказ Фонда социального страхования
Российской Федерации от 21.06.2017 г. N 300)
     форму  уведомления  о  вызове  плательщика  страховых  взносов
(форма 7-ФСС) согласно приложению N 5;
     форму требования о  представлении  необходимых  пояснений  или
внесении соответствующих исправлений  в  расчет  по  начисленным  и
уплаченным страховым взносам (форма 8-ФСС) согласно приложению N 6;
     форму решения о проведении  выездной  проверки  (форма  9-ФСС)
согласно приложению N 7;
     форму решения о продлении срока проведения  выездной  проверки
(форма 10-ФСС) согласно приложению N 8;
     форму решения о приостановлении проведения  выездной  проверки
(форма 11-ФСС) согласно приложению N 9;
     форму решения о  возобновлении  проведения  выездной  проверки
(форма 12-ФСС) согласно приложению N 10;
     форму справки о проведенной выездной проверке  (форма  13-ФСС)
согласно приложению N 11;
     форму акта о воспрепятствовании доступу должностных лиц органа
контроля  за  уплатой  страховых   взносов,   проводящих   выездную
проверку, на  территорию  или  в  помещение  плательщика  страховых
взносов (форма 14-ФСС) согласно приложению N 12;
     форму требования о предоставлении  документов  (форма  15-ФСС)
согласно приложению N 13;
     форму решения о  продлении  (об  отказе  в  продлении)  сроков
представления документов (форма 16-ФСС) согласно приложению N 14;
     форму  акта  камеральной  проверки  (форма  17-ФСС)   согласно
приложению N 15;
     форму  акта  выездной   проверки   (форма   18-ФСС)   согласно
приложению N 16;
     форму решения об истребовании  необходимых  документов  (форма
19-ФСС) согласно приложению N 17;
     форму решения о привлечении плательщика  страховых  взносов  к
ответственности за совершение нарушения законодательства Российской
Федерации о страховых взносах (форма  20-ФСС)  согласно  приложению
N 18;
     форму решения об отказе в  привлечении  плательщика  страховых
взносов к ответственности за совершение нарушения  законодательства
Российской Федерации о страховых взносах  (форма  21-ФСС)  согласно
приложению N 19;
     требования к составлению акта  камеральной  проверки  согласно
приложению N 20;
     требования  к  составлению  акта  выездной  проверки  согласно
приложению N 21.
     2. Настоящий  приказ  вступает  в  силу   со   дня   признания
утратившими силу приказа Министерства  труда  и  социальной  защиты
Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 400н "Об утверждении форм
документов,  применяемых  при  осуществлении  контроля  за  уплатой
страховых  взносов  на  обязательное  социальное   страхование   от
несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний"
(зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской   Федерации
05 августа 2014 г., регистрационный N 33466) и приказа Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 ноября 2013 г.
N 698н   "Об утверждении   форм   документов,    применяемых    при
осуществлении    контроля    за    уплатой    страховых    взносов"
(зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской   Федерации
14 февраля 2014 г., регистрационный N 31329).


     Председатель Фонда                                   А.С.Кигим


                           _____________


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               к приказу Фонда
                                           социального страхования
                                             Российской Федерации
                                           от 11 января 2016 г. N 2

   (В редакции Приказа Фонда социального страхования Российской
                 Федерации от 21.06.2017 г. N 300)

     ____________
     Приложения   N 1-19    не    приводятся.    См.    официальный
интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 
(Приложения  №  1  -  №  4 утратили силу - Приказ Фонда социального
страхования Российской Федерации от 21.06.2017 г. N 300)


                           _____________


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 20
                                               к приказу Фонда
                                           социального страхования
                                             Российской Федерации
                                           от 11 января 2016 г. N 2


        ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВЛЕНИЮ АКТА КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ

     1. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля
2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд  Российской
Федерации,  Фонд  социального  страхования  Российской   Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"  в  случае
выявления нарушений  в  ходе  проведения  камеральной  проверки  не
позднее чем в  течение  10  дней  после  дня  истечения  срока  для
проведения камеральной проверки  (в  период  трех  месяцев  со  дня
представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным
и уплаченным страховым взносам) должностными лицами органа контроля
за уплатой страховых взносов, проводившими  проверку,  должен  быть
составлен акт камеральной проверки.
     2. Акт камеральной проверки составляется по  форме  17-ФСС  на
бумажном носителе на русском языке.
     3. В  акте  камеральной  проверки  не   допускаются   помарки,
подчистки  и  иные   исправления,   за   исключением   исправлений,
оговоренных и заверенных подписями должностных лиц органа  контроля
за уплатой страховых взносов, проводивших проверку.
     4. Акт камеральной проверки состоит из трех  частей:  вводной,
описательной и итоговой.
     5. Вводная часть акта камеральной проверки представляет  собой
общие сведения о  проводимой  проверке  и  проверяемом  плательщике
страховых взносов и должна содержать:
     номер акта (присваивается акту при его  регистрации  в  органе
контроля за уплатой страховых взносов);
     дату акта (под указанной датой понимается дата подписания акта
лицом, проводившим проверку);
     фамилию,  имя,  отчество  (при   наличии),   должность   лица,
проводившего камеральную проверку;
     наименование органа контроля за уплатой страховых взносов;
     полное наименование организации (обособленного подразделения),
фамилию,    имя,    отчество    (при    наличии)    индивидуального
предпринимателя,  физического  лица,   представившего   расчет   по
начисленным и уплаченным страховым взносам;
     регистрационный номер в органе контроля за  уплатой  страховых
взносов;
     код подчиненности (для формы 17-ФСС);
     идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
     код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП);
     адрес    места    нахождения    организации     (обособленного
подразделения)   или    адрес    постоянного    места    жительства
индивидуального предпринимателя, физического лица;
     период, за который проведена камеральная проверка;
     указание  на  то,  что  камеральная   проверка   проведена   в
соответствии с Федеральным  законом  от  24 июля  2009 г.  N 212-ФЗ
"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской  Федерации,  Фонд
социального  страхования  Российской  Федерации,  Федеральный  фонд
обязательного медицинского страхования";
     дату начала и дату окончания проведения камеральной проверки;
     перечень документов, представленных организацией (обособленным
подразделением), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом,
в отношении которых проводилась проверка (далее - лицо, в отношении
которого  проводилась  проверка),  а   также   других   документов,
имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов, на основе
которых проведена камеральная проверка.
     6. Описательная часть акта камеральной проверки содержит:
     сведения о выявленной недоимке по страховым взносам;
     сведения  о  документально  подтвержденных  фактах   нарушений
законодательства  Российской   Федерации   о   страховых   взносах,
выявленных в ходе камеральной проверки.
     7. Итоговая часть акта камеральной проверки содержит:
     выводы  органа  контроля  за  уплатой  страховых   взносов   о
взыскании с лица, в отношении которого проводилась проверка,  суммы
неуплаченных страховых взносов и пеней за неуплату (несвоевременную
уплату) страховых взносов;
     предложения о внесении  необходимых  исправлений  в  документы
бухгалтерского  учета  и  другие  предложения  органа  контроля  за
уплатой  страховых  взносов  по  устранению  выявленных   нарушений
законодательства Российской Федерации о страховых взносах;
     предложения органа контроля за  уплатой  страховых  взносов  о
привлечении  плательщика  страховых  взносов  к  ответственности  с
указанием оснований для привлечения к  ответственности  и  составов
правонарушений;
     указание на  право  лица,  в  отношении  которого  проводилась
проверка, представить письменные  возражения  по  акту  камеральной
проверки в целом или по его отдельным положениям в течение 15  дней
со дня получения акта проверки.
     8. Акт камеральной проверки подписывается должностными  лицами
органа  контроля  за  уплатой   страховых   взносов,   проводившими
проверку, и лицом, в отношении которого проводилась  проверка  (его
уполномоченным представителем) (в случае, если камеральная проверка
проводилась в присутствии плательщика страховых взносов).
     9. Акт камеральной проверки составляется в  двух  экземплярах,
один из которых остается на хранении в органе контроля  за  уплатой
страховых взносов, другой  вручается  лицу,  в  отношении  которого
проводилась проверка (его уполномоченному представителю).
     10. Выявленные сведения о фактах однородных массовых нарушений
могут быть сгруппированы в ведомости, таблицы и другие документы  и
приложены к акту камеральной проверки (приложения).
     В  этом  случае  на  последней   странице   экземпляра   акта,
остающегося  в  органе  контроля  за  уплатой  страховых   взносов,
заполняется строка, заверяемая подписью лица, в отношении  которого
проводилась   проверка   (его    уполномоченного    представителя),
получившего акт, с указанием его фамилии и инициалов, а также  даты
вручения акта:

"Экземпляр   настоящего  акта   ____________   с  приложениями   на
                                (количество)
______  листах  получил.".

     11. Акт камеральной проверки в течение пяти дней  с  даты  его
подписания  вручается  лицу,  в  отношении   которого   проводилась
проверка (его уполномоченному представителю),  лично  под  расписку
или направляется по почте заказным письмом, или передается в  форме
электронного   документа   по    информационно-телекоммуникационным
каналам связи.
     В  случае  направления  акта  камеральной  проверки  по  почте
заказным письмом датой вручения этого акта считается  шестой  день,
считая с даты отправления заказного письма.
     Форматы, порядок  и  условия  направления  лицу,  в  отношении
которого проводилась проверка, акта камеральной  проверки  в  форме
электронного   документа   по    информационно-телекоммуникационным
каналам  связи  устанавливаются  органами   контроля   за   уплатой
страховых взносов.


                           _____________


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 21
                                               к приказу Фонда
                                           социального страхования
                                             Российской Федерации
                                           от 11 января 2016 г. N 2


          ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВЛЕНИЮ АКТА ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ

     1. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля
2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд  Российской
Федерации,  Фонд  социального  страхования  Российской   Федерации,
Федеральный  фонд  обязательного   медицинского   страхования"   по
результатам  выездной  проверки  в  течение  двух  месяцев  со  дня
составления справки о проведенной  выездной  проверке  должностными
лицами органа контроля за уплатой страховых  взносов  и  налогового
органа, проводившими проверку, должен быть составлен  акт  выездной
проверки.
     2. Акт выездной  проверки  составляется  по  форме  18-ФСС  на
бумажном носителе на русском языке.
     3. В акте выездной проверки не допускаются помарки,  подчистки
и иные  исправления,  за  исключением  исправлений,  оговоренных  и
заверенных подписями должностных лиц  органа  контроля  за  уплатой
страховых взносов и налогового органа, проводивших проверку.
     4. Акт выездной проверки  состоит  из  трех  частей:  вводной,
описательной и итоговой.
     5. Вводная часть акта  выездной  проверки  представляет  собой
общие сведения о  проводимой  проверке  и  проверяемом  плательщике
страховых взносов и должна содержать:
     номер акта (присваивается акту при его  регистрации  в  органе
контроля за уплатой страховых взносов);
     дату акта (под указанной датой понимается дата подписания акта
лицами (лицом), проводившими(им) проверку);
     фамилии,  имена,  отчества  (при   наличии)   должности   лиц,
проводивших выездную проверку, с указанием руководителя проверяющей
группы;
     наименование органа контроля за уплатой страховых взносов;
     наименование  налогового  органа,  должностные  лица  которого
привлекались к проведению проверки;
     полное наименование организации (обособленного подразделения),
фамилию,    имя,    отчество    (при    наличии)    индивидуального
предпринимателя, физического лица;
     регистрационный номер в органе контроля за  уплатой  страховых
взносов;
     код подчиненности (для формы 18-ФСС);
     идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
     код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП);
     адрес    места    нахождения    организации     (обособленного
подразделения)   или    адрес    постоянного    места    жительства
индивидуального предпринимателя, физического лица;
     период, за который проведена проверка;
     указание на  то,  что  проверка  проведена  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  24 июля  2009 г.  N 212-ФЗ   "О страховых
взносах в Пенсионный фонд Российской  Федерации,  Фонд  социального
страхования Российской Федерации,  Федеральный  фонд  обязательного
медицинского страхования";
     указание места составления акта выездной проверки;
     дату начала и дату окончания проведения проверки;
     дату и номер решения руководителя  (заместителя  руководителя)
органа контроля за уплатой страховых взносов о проведении  выездной
проверки.  В  случае  приостановления  или  возобновления  выездной
проверки указываются дата и номер  решения  о  приостановлении  или
возобновлении проверки;
     фамилии,  имена,  отчества  (при  наличии)   должностных   лиц
проверяемой     организации     (обособленного     подразделения) -
руководителя,  главного  бухгалтера  либо   лиц,   исполняющих   их
обязанности в проверяемом периоде;
     сведения о методе проведения проверки  по  степени  охвата  ею
первичных документов (сплошной, выборочный);
     перечень документов, представленных организацией (обособленным
подразделением), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом,
в отношении которых проводилась проверка (далее - лицо, в отношении
которого  проводилась  проверка),  а   также   других   документов,
имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов, на основе
которых проведена проверка. Указываются виды проверенных документов
и при необходимости перечень конкретных документов;
     перечень непредставленных документов;
     номер и дату акта предыдущей  выездной  проверки  с  указанием
периода проверки и сведения об устранении выявленных недостатков  и
нарушений.
     6. В описательной части акта  выездной  проверки  указывается,
выявлены или  не  выявлены  нарушения  законодательства  Российской
Федерации о страховых взносах.
     В  случае  выявления  нарушений  законодательства   Российской
Федерации  о  страховых  взносах  описательная  часть  акта  должна
содержать:
     сведения о выявленном занижении базы для начисления  страховых
взносов;
     сведения о выявленной сумме неуплаченных страховых  взносов  в
результате занижения базы для начисления страховых взносов;
     сведения  о  выявленной  неуплате   (неполной   уплате)   сумм
страховых  взносов  в  результате  других  неправомерных   действий
(бездействия);
     сведения о выявленном  непредставлении  в  установленный  срок
расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам;
     сведения  о   других   документально   подтвержденных   фактах
нарушений  законодательства  Российской   Федерации   о   страховых
взносах, выявленных в ходе проверки.
     7. Итоговая часть акта выездной проверки содержит:
     выводы  органа  контроля  за  уплатой  страховых   взносов   о
взыскании с лица, в отношении которого проводилась  проверка,  сумм
неуплаченных страховых взносов и пеней за неуплату (несвоевременную
уплату) страховых взносов;
     предложения о внесении  необходимых  исправлений  в  документы
бухгалтерского  учета  и  другие  предложения  органа  контроля  за
уплатой  страховых  взносов  по  устранению  выявленных   нарушений
законодательства Российской Федерации о страховых взносах;
     предложения органа контроля за  уплатой  страховых  взносов  о
привлечении  плательщика  страховых  взносов  к  ответственности  с
указанием оснований для привлечения к  ответственности  и  составов
правонарушений;
     указание на  право  лица,  в  отношении  которого  проводилась
проверка,  представить  письменные  возражения  по  акту   выездной
проверки в целом или по его отдельным положениям в течение 15  дней
со дня получения акта проверки.
     8. Акт выездной  проверки  подписывается  должностными  лицами
органа контроля за уплатой страховых взносов,  должностными  лицами
налогового органа, проводившими  проверку,  и  лицом,  в  отношении
которого  проводилась   выездная   проверка   (его   уполномоченным
представителем).
     9. Акт выездной проверки (форма 18-ФСС)  составляется  в  двух
экземплярах, один из которых остается на хранении в органе контроля
за уплатой страховых взносов, второй - вручается лицу, в  отношении
которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю).
     10. Выявленные сведения о фактах однородных массовых нарушений
могут быть сгруппированы в ведомости, таблицы и другие документы  и
приложены к акту выездной проверки (приложения).
     В  этом  случае  на  последней   странице   экземпляра   акта,
остающегося  в  органе  контроля  за  уплатой  страховых   взносов,
заполняется строка, заверяемая подписью лица, в отношении  которого
проводилась   проверка   (его    уполномоченного    представителя),
получившего акт, с указанием его фамилии и инициалов, а также  даты
вручения акта:

"Экземпляр   настоящего  акта  с   ____________   приложениями   на
                                   (количество)
_____ листах получил".

     11. Акт выездной проверки в  течение  пяти  дней  с  даты  его
подписания  вручается  лицу,  в  отношении   которого   проводилась
выездная проверка (его уполномоченному  представителю),  лично  под
расписку или направляется по почте заказным письмом, или передается
в         форме         электронного          документа          по
информационно-телекоммуникационным каналам связи.
     В случае направления акта выездной проверки по почте  заказным
письмом датой вручения этого акта считается шестой день,  считая  с
даты отправления заказного письма.
     Форматы, порядок  и  условия  направления  лицу,  в  отношении
которого проводилась  проверка,  акта  выездной  проверки  в  форме
электронного   документа   по    информационно-телекоммуникационным
каналам  связи  устанавливаются  органами   контроля   за   уплатой
страховых взносов.


                           _____________