Постановление Правительства Москвы от 19.08.2014 № 466-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 от 19 августа 2014 года N 466-ПП


   Об универсальной автоматизированной системе бюджетного учета

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                     от 01.03.2016 г. N 72-ПП)

     В   целях   автоматизации   бухгалтерского    учета    органов
исполнительной власти города Москвы  и  государственных  учреждений
города Москвы, а также кадрового учета и расчета  заработной  платы
работников государственных учреждений города Москвы и  контроля  за
показателями исполнения бюджета  города  Москвы  и  государственных
программ      города      Москвы      за      счет       применения
информационно-телекоммуникационных технологий Правительство  Москвы
постановляет:
     1. Утвердить  Положение  об  универсальной  автоматизированной
системе бюджетного учета (приложение).
     2. Установить, что:
     2.1. Департамент  информационных  технологий   города   Москвы
является   оператором,   государственным    заказчиком    создания,
эксплуатации и развития  универсальной  автоматизированной  системы
бюджетного учета (далее - УАИС Бюджетный учет).
     2.2. Департамент    финансов    города     Москвы     является
уполномоченным органом, осуществляющим методическое  руководство  в
области организации бухгалтерского учета, составления отчетности  и
формирования учетной политики.
     2.3. Переход  на   ведение   бухгалтерского   учета   органами
исполнительной власти города Москвы и государственными учреждениями
города Москвы, а также переход на ведение кадрового учета и расчета
заработной  платы  работников  государственных  учреждений   города
Москвы, контроль за показателями исполнения бюджета города Москвы и
государственных  программ  города  Москвы  в  УАИС  Бюджетный  учет
осуществляется с 1 сентября 2014 г. по 1 июня 2017 г. (В   редакции
Постановления Правительства Москвы от 01.03.2016 г. N 72-ПП)
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  министра  Правительства   Москвы,   руководителя   Департамента
информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.  и  министра
Правительства Москвы,  руководителя  Департамента  финансов  города
Москвы Зяббарову Е.Ю.


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 19 августа 2014 г.
                               N 466-ПП


                             Положение
   об универсальной автоматизированной системе бюджетного учета

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                     от 01.03.2016 г. N 72-ПП)

     1. Общие положения

     1.1. Положение  об  универсальной  автоматизированной  системе
бюджетного учета определяет назначение, основные принципы и правила
функционирования    универсальной    автоматизированной     системы
бюджетного учета (далее - УАИС Бюджетный учет),  состав  участников
информационного взаимодействия с использованием УАИС Бюджетный учет
(далее - участники информационного взаимодействия) и их полномочия.
     1.2. УАИС Бюджетный учет представляет собой автоматизированную
информационную  систему  города  Москвы,   содержащую   информацию,
программные и технические  средства,  обеспечивающие  автоматизацию
бухгалтерского учета органов исполнительной власти города Москвы  и
государственных учреждений города Москвы, а также кадрового учета и
расчета  заработной  платы  работников  государственных  учреждений
города   Москвы,   формирования   и   представления   бухгалтерской
(финансовой) отчетности и иной отчетности  о  деятельности  органов
исполнительной власти города Москвы  и  государственных  учреждений
города Москвы, контроля за показателями исполнения  бюджета  города
Москвы и реализации государственных программ города Москвы.
     1.3. УАИС  Бюджетный  учет  является   собственностью   города
Москвы.
     1.4. Задачами УАИС Бюджетный учет являются:
     1.4.1. Повышение    эффективности     деятельности     органов
исполнительной власти города Москвы  и  государственных  учреждений
города Москвы путем использования функциональных возможностей  УАИС
Бюджетный учет.
     1.4.2. Создание  единой  методологии  ведения   бухгалтерского
учета   органами   исполнительной   власти    города    Москвы    и
государственными учреждениями города Москвы.
     1.4.3. Обеспечение  представления  бухгалтерской  (финансовой)
отчетности и иной отчетности о деятельности органов  исполнительной
власти города Москвы и государственных учреждений города Москвы.
     1.4.4. Обеспечение прозрачности  и  открытости  информации  об
исполнении  бюджета  города  Москвы  и  реализации  государственных
программ города Москвы.
     1.5. Основными функциями УАИС Бюджетный учет являются:
     1.5.1. Технологическое и информационное обеспечение  процессов
ведения бухгалтерского учета органами исполнительной власти  города
Москвы и  государственными  учреждениями  города  Москвы,  а  также
кадрового   учета   и   расчета   заработной    платы    работников
государственных учреждений города Москвы.
     1.5.2. Получение, обработка, систематизация и хранение  данных
бухгалтерской  (финансовой)  отчетности   и   иной   отчетности   о
деятельности  органов  исполнительной  власти   города   Москвы   и
государственных учреждений города Москвы.
     1.5.3. Обеспечение   анализа   и    мониторинга    показателей
бухгалтерской  (финансовой)  отчетности   и   иной   отчетности   о
деятельности  органов  исполнительной  власти   города   Москвы   и
государственных учреждений города Москвы.
     1.5.4. Централизованное хранение  информации  о  пользователях
УАИС Бюджетный учет, истории их действий в УАИС Бюджетный учет.
     1.6. Взаимодействие    УАИС    Бюджетный    учет    с    иными
информационными   системами   города   Москвы   осуществляется    в
установленном  порядке  с   использованием   региональной   системы
межведомственного  электронного   взаимодействия   города   Москвы,
Автоматизированной системы "Единая  система  ведения  и  управления
реестрами, регистрами, справочниками и классификаторами".
     1.7. Состав информации, обрабатываемой в УАИС Бюджетный  учет,
определяется в  Регламенте  функционирования  УАИС  Бюджетный  учет
(далее - Регламент).
     1.8. Информация,  составляющая   государственную   тайну,   не
подлежит обработке в УАИС Бюджетный учет.

     2. Участники информационного взаимодействия

     2.1. Участниками   информационного   взаимодействия   являются
оператор  УАИС  Бюджетный учет,  Департамент финансов города Москвы
(далее - уполномоченный орган), органы исполнительной власти города
Москвы,    осуществляющие    функции    и   полномочия   учредителя
государственных   учреждений   (далее   -   ОИВ   города   Москвы),
пользователи УАИС Бюджетный учет.
     2.2. Оператор  УАИС  Бюджетный  учет -  орган   исполнительной
власти города Москвы, осуществляющий  деятельность  по  организации
эксплуатации УАИС Бюджетный учет.
     2.3. Пользователи УАИС Бюджетный учет - органы  исполнительной
власти города Москвы и государственные учреждения города Москвы.

     3. Права и обязанности участников информационного
        взаимодействия

     3.1. Оператор УАИС Бюджетный учет:
     3.1.1. Утверждает Регламент.
     3.1.2. Обеспечивает функционирование  УАИС  Бюджетный  учет  в
соответствии с Регламентом.
     3.1.3. Обеспечивает развитие программных и технических средств
УАИС Бюджетный учет.
     3.1.4. Обеспечивает в соответствии с  Регламентом  подключение
пользователей к УАИС Бюджетный учет и информационно-технологическое
взаимодействие  УАИС  Бюджетный  учет   с   иными   информационными
системами города Москвы.
     3.1.5. Осуществляет учет, регистрацию  и  авторизацию  в  УАИС
Бюджетный учет участников информационного взаимодействия.
     3.1.6. Обеспечивает целостность и  неизменность  информации  с
момента  ее  поступления  в  УАИС  Бюджетный  учет,  защиту   такой
информации, ее резервное копирование,  а  в  необходимых  случаях -
восстановление.
     3.1.7. Обеспечивает составление и актуализацию справочников  и
классификаторов УАИС Бюджетный учет.
     3.1.8.  Осуществляет  техническое сопровождение УАИС Бюджетный
учет   и   консультационную  поддержку  участников  информационного
взаимодействия   по  вопросам  технического  функционирования  УАИС
Бюджетный учет. (В   редакции  Постановления  Правительства  Москвы
от 01.03.2016 г. N 72-ПП)
     3.1.9. Не несет ответственность  за  достоверность  и  полноту
информации, передаваемой с использованием УАИС Бюджетный учет.
     3.1.10. Не имеет права разглашать информацию  о  пользователях
УАИС  Бюджетный  учет,  кроме  случаев,   когда   законодательством
Российской Федерации предусмотрена  обязанность  по  предоставлению
такого рода информации уполномоченным государственным органам.
     3.1.11. Обеспечивает    сбор    и     ведение     справочников
аналитического   учета,   представляемых  главными  распорядителями
бюджетных  средств  города  Москвы  (учредителями   государственных
учреждений),  в  соответствии  с  отраслевыми особенностями учетной
политики.
     3.2. Отдельные  функции  оператора  УАИС  Бюджетный  учет   по
решению оператора УАИС Бюджетный учет могут быть  переданы  другому
органу  исполнительной  власти  города   Москвы,   государственному
учреждению города Москвы или  иной  организации  в  соответствии  с
законодательством Российской  Федерации,  законодательством  города
Москвы.
     3.3. Уполномоченный орган:
     3.3.1. Доводит до пользователей УАИС Бюджетный учет требования
по   ведению   бюджетного   (бухгалтерского)  учета  и  составлению
отчетности в соответствии с  действующим  законодательством  и  при
необходимости   информирует   оператора  о  необходимости  внесения
изменений в  функциональность  системы  в  целях  приведения  ее  в
соответствие этим требованиям.
     3.3.2. Направляет   пользователям    УАИС    Бюджетный    учет
разъяснения   норм   законодательства,  регулирующего  бюджетный  и
бухгалтерский   учет,   подготовленные    по    запросам    главных
распорядителей   бюджетных   средств   города  Москвы  (учредителей
государственных  учреждений),  и  при   необходимости   информирует
оператора  о  необходимости  внесения  изменений в функциональность
системы в целях приведения ее в соответствие этим требованиям.
     3.3.3. Доводит до пользователей УАИС Бюджетный учет требования
к   форматам    файлов    отчетности,    представляемой    главными
распорядителями   бюджетных  средств  города  Москвы  (учредителями
государственных учреждений), и установленные сроки сдачи отчетности
и  при необходимости информирует оператора о необходимости внесения
изменений в  функциональность  системы  в  целях  приведения  ее  в
соответствие этим требованиям.
     3.3.4. Согласовывает Регламент информационного  взаимодействия
УАИС   Бюджетный  учет  с  информационными  системами  Департамента
финансов города Москвы.
     3.4. ОИВ  города  Москвы  осуществляют  контроль  за  ведением
бюджетного (бухгалтерского)  учета  и  формированием  бухгалтерской
(финансовой)   отчетности   и   иной   отчетности   о  деятельности
государственных учреждений  города  Москвы  с  использованием  УАИС
Бюджетный учет.
     3.5. Пользователь УАИС Бюджетный учет:
     3.5.1. Размещает информацию в УАИС  Бюджетный  учет  в  части,
относящейся к его компетенции, в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации, законодательством города Москвы.
     3.5.2. Осуществляет  формирование  бухгалтерской  (финансовой)
отчетности и иной отчетности о деятельности органов  исполнительной
власти города Москвы и государственных учреждений города Москвы  на
основе размещенной в УАИС Бюджетный учет информации.
     3.5.3. Определяет   должностных    лиц,    ответственных    за
осуществление  своевременного   внесения,   дополнения,   изменения
информации,  размещенной  в  УАИС  Бюджетный  учет,  ее  полноту  и
достоверность.
     3.5.4. Обеспечивает сохранность учетных данных, представляемых
оператором  для  использования  функциональных  возможностей   УАИС
Бюджетный  учет,  неразглашение  указанных  данных  и   недопущение
использования  функциональных  возможностей  УАИС  Бюджетный   учет
третьими лицами без согласования с оператором.