Постановление Правительства Москвы от 17.03.2016 № 101-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 17 марта 2016 года N 101-ПП


 Об утверждении Положения о порядке принятия решения о проведении
обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности
 Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы и
   отбора аудиторской организации (аудитора) в целях проведения
                         указанного аудита

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 08.08.2017 г. N 532-ПП)

     В соответствии со статьей  187  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Положение о порядке принятия решения о проведении
обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой)  отчетности
Фонда капитального ремонта многоквартирных домов  города  Москвы  и
отбора  аудиторской  организации  (аудитора)  в  целях   проведения
указанного аудита (приложение).
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы  по  вопросам
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 17 марта 2016 г. N 101-ПП


                             Положение
   о порядке принятия решения о проведении обязательного аудита
 годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда капитального
 ремонта многоквартирных домов города Москвы и отбора аудиторской
    организации (аудитора) в целях проведения указанного аудита

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 08.08.2017 г. N 532-ПП)

                        1. Общие положения

     1.1. Положение  о  порядке  принятия  решения   о   проведении
обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой)  отчетности
Фонда капитального ремонта многоквартирных домов  города  Москвы  и
отбора  аудиторской  организации  (аудитора)  в  целях   проведения
указанного  аудита  (далее -   Положение)   устанавливает   порядок
принятия  решения   о   проведении   аудита годовой   бухгалтерской
(финансовой) отчетности Фонда капитального ремонта  многоквартирных
домов  города  Москвы  (далее -  Фонд),  организации  и  проведения
конкурсного   отбора   аудиторской   организации   (аудитора)   для
проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской  (финансовой)
отчетности Фонда (далее - обязательный аудит), а  также  заключения
договора  с  аудиторской  организацией  (аудитором)  на  проведение
обязательного  аудита,   размещения   аудиторского   заключения   в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
     1.2.1. Конкурс -   отбор,   проводимый   в   целях   выявления
аудиторской организации (аудитора), обеспечивающей  лучшие  условия
проведения   обязательного   аудита,   для   заключения   с   такой
организацией договора на проведение обязательного аудита.
     1.2.2. Конкурсная  документация -   документация,   содержащая
сведения о конкурсе, предусмотренные настоящим Положением.
     1.2.3. Конкурсная     комиссия -     коллегиальный      орган,
сформированный для проведения конкурса  Департаментом  капитального
ремонта города Москвы.
     1.2.4. Организатор конкурса - Департамент капитального ремонта
города Москвы. Функции организатора конкурса  могут  быть  переданы
Фонду.
     1.2.5. Претендент -   аудиторская    организация    (аудитор),
подавшая в соответствии с настоящим Положением заявку на участие  в
конкурсе.
     1.2.6. Участник конкурса - претендент, допущенный к участию  в
конкурсе по итогам рассмотрения заявки  на  участие  в  конкурсе  в
соответствии с настоящим Положением.
     1.2.7. Победитель конкурса - участник  конкурса,  предложивший
лучшие условия проведения обязательного аудита, заявка на участие в
конкурсе   которого   получила   наибольшую   итоговую   оценку   в
соответствии с критериями оценки  заявок  на  участие  в  конкурсе,
установленными приложением к настоящему Положению.
     1.3. Конкурс проводится не  реже  одного  раза  в  три года  и
является открытым. Договор с аудиторской  организацией  (аудитором)
на проведение обязательного аудита заключается  на  срок  не  более
трех лет.

            2. Порядок организации проведения конкурса

     2.1. При  отсутствии  договора  на  проведение   обязательного
аудита,  заключенного  с  аудиторской  организацией  (аудитором)  в
соответствии с настоящим Положением, а также  при  истечении  срока
действия  договора  на   проведение   обязательного   аудита,   при
расторжении   договора   на   проведение   обязательного    аудита,
прекращении действия договора на проведение обязательного аудита по
иным  основаниям,  предусмотренным  гражданским   законодательством
Российской  Федерации,  Фонд   принимает   решение   о   проведении
обязательного аудита.
     2.2. Решение о  проведении  обязательного  аудита  принимается
Фондом   в   срок   не   позднее   1 апреля года,   следующего   за
отчетным годом.
     2.3. В срок не позднее 20 календарных  дней  с  даты  принятия
решения  о  проведении  обязательного  аудита   Фонд   осуществляет
подготовку конкурсной документации и направляет ее на утверждение в
Департамент капитального ремонта города Москвы.
     2.4. Конкурсная документация должна содержать:
     2.4.1. Предмет конкурса.
     2.4.2. Сведения о Фонде:
     2.4.2.1. Местонахождение,    основные    виды    деятельности,
численность работников Фонда.
     2.4.2.2. Копию бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда  за
предыдущий отчетный год.
     В случае отсутствия бухгалтерской (финансовой)  отчетности  за
предыдущий отчетный период конкурсная документация должна содержать
следующую информацию:
     - о наличии у Фонда  структурных  подразделений  и  местах  их
расположения;
     - о наличии у Фонда службы внутреннего аудита;
     - об  используемых   Фондом   для   подготовки   бухгалтерской
(финансовой)  отчетности  информационных  системах  и   программном
обеспечении.
     2.4.2.3. Сведения о проведенном обязательном аудите финансовой
(бухгалтерской) отчетности Фонда за три  предыдущих  отчетных года,
включая копии аудиторских заключений (при наличии).
     2.4.3. Порядок    представления    аудиторским    организациям
(аудиторам) конкурсной документации, разъяснений  к  ней,  внесения
изменений в конкурсную документацию.
     2.4.4. Требования к претендентам.
     2.4.5. Требования к форме заявки на участие в конкурсе; место,
срок и порядок подачи заявки на участие в  конкурсе  и  ее  отзыва,
перечень документов, прилагаемый к заявке на  участие  в  конкурсе.
Заявка на участие в  конкурсе  должна  содержать  предложение  цены
договора на проведение обязательного аудита.
     2.4.6. Максимальную цену договора на проведение  обязательного
аудита (стоимость обязательного  аудита),  определенную  на  основе
метода сопоставимых рыночных цен (анализ рынка).
     2.4.7. Сроки проведения обязательного аудита.
     2.4.8. Сведения о месте, дате и времени вскрытия  конвертов  с
заявками на  участие  в  конкурсе,  порядок  вскрытия  конвертов  и
рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     2.4.9. Критерии оценки заявок на участие в  конкурсе,  порядок
оценки заявок на участие в конкурсе.
     2.4.10. Проект договора на проведение обязательного  аудита  и
порядок его заключения.
     2.4.11. Требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе
в размере 5 процентов от максимальной цены договора  на  проведение
обязательного  аудита,  которое  может  быть   оформлено   в   виде
безотзывной банковской гарантии, выданной  кредитной  организацией,
или внесения денежных средств на счет Фонда до дня подачи заявки на
участие в конкурсе.
     2.4.12. Требование  об  обеспечении  исполнения  договора   на
проведение  обязательного  аудита  в  размере   10   процентов   от
максимальной цены  договора  на  проведение  обязательного  аудита,
которое  может  быть  оформлено  в  виде   безотзывной   банковской
гарантии, выданной кредитной организацией,  или  внесения  денежных
средств на счет Фонда до  дня  заключения  договора  на  проведение
обязательного аудита.
     2.4.13. Конкурсная документация может содержать иные сведения,
установленные организатором конкурса.
     2.5.  Департамент капитального ремонта города Москвы в срок не
позднее   10   календарных   дней  с  даты  поступления  конкурсной
документации: (В   редакции   Постановления   Правительства  Москвы
от 08.08.2017 г. N 532-ПП)
     2.5.1. Утверждает   конкурсную    документацию,    в    случае
необходимости вносит в нее изменения и дополнения.
     2.5.2. Утверждает состав конкурсной комиссии и  определяет  ее
председателя.
     2.6. Конкурсная комиссия формируется в количестве не  менее  5
человек. В состав конкурсной комиссии входят:
     2.6.1. Председатель   конкурсной   комиссии -    представитель
Департамента капитального ремонта города Москвы.
     2.6.2. Заместитель    председателя    конкурсной    комиссии -
представитель Фонда.
     2.6.3. Секретарь конкурсной комиссии - представитель Фонда.
     2.7. В состав конкурсной комиссии не  могут  включаться  лица,
ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета и (или)
составление бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда.
     2.8. Конкурсная комиссия:
     2.8.1. Принимает решения о допуске или  об  отказе  в  допуске
претендента к участию в конкурсе, оформляет и подписывает  протокол
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     2.8.2. Рассматривает и оценивает заявки на участие в конкурсе,
присваивает  баллы  заявкам  на  участие  в  конкурсе,   определяет
победителя конкурса, оформляет и подписывает протокол  рассмотрения
и оценки заявок на участие в конкурсе, а также принимает решение  о
признании конкурса несостоявшимся.
     2.9. Заседание конкурсной комиссии  правомочно,  если  на  нем
присутствует не менее 2/3 от общего  количества  членов  конкурсной
комиссии.   Решения   конкурсной   комиссии   принимаются   простым
большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих  на
заседании. При равенстве  голосов  голос  председательствующего  на
заседании конкурсной комиссии является решающим.

3. Требования к претендентам и документам, прилагаемым к заявке на
                        участие в конкурсе

     3.1. К участию в конкурсе допускаются аудиторские  организации
(аудиторы), отвечающие следующим требованиям:
     3.1.1. Наличие  у   претендента   документа,   подтверждающего
прохождение  внешнего  контроля  качества  работы,  осуществляемого
саморегулируемой организацией аудиторов в отношении своих членов.
     3.1.2. Отсутствие в отношении претендента  мер  воздействия  в
виде  приостановления  членства  в   саморегулируемой   организации
аудиторов, лишающих права заключать новые договоры, на день  подачи
заявки на участие в конкурсе.
     3.1.3. Отсутствие в отношении претендента процедур ликвидации,
банкротства на день подачи заявки на участие в конкурсе.
     3.1.4. Отсутствие   действующего   в   отношении   претендента
административного    наказания     в     виде     административного
приостановления деятельности на день подачи  заявки  на  участие  в
конкурсе.
     3.1.5. Соответствие претендента требованиям  независимости  от
аудируемого лица, установленным  частью  1  статьи  8  Федерального
закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
и правилами независимости аудиторов и аудиторских организаций.
     3.1.6. Отсутствие у аудиторской организации  задолженности  по
уплате налогов, сборов за год, предшествующий году подачи заявки на
участие  в  конкурсе,  размер  которой   превышает   25   процентов
балансовой стоимости  активов  аудиторской  организации  по  данным
бухгалтерской отчетности за указанный год (за исключением сумм,  на
которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый
кредит в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о
налогах и сборах,  которые  реструктуризированы  в  соответствии  с
законодательством  Российской   Федерации,   по   которым   имеется
вступившее в законную силу решение  суда  о  признании  обязанности
заявителя по уплате этих  сумм  исполненной  или  которые  признаны
безнадежными  к  взысканию  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации о налогах и  сборах),  отсутствие  у  аудитора
задолженности по уплате налогов, сборов за год, предшествующий году
подачи заявки на участие в конкурсе.
     3.1.7. Отсутствие   сведений   о   претенденте    в    реестре
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
     3.2. Претендент представляет с заявкой на участие  в  конкурсе
следующие документы:
     3.2.1. Сведения о фирменном наименовании (при наличии),  месте
нахождения,  почтовом   адресе   (для   аудиторской   организации),
идентификационном   номере    налогоплательщика    (при    наличии)
учредителей, членов коллегиального  исполнительного  органа,  лица,
исполняющего функции единоличного исполнительного органа  участника
конкурса,  фамилии,  имени,  отчестве  (при  наличии),   паспортных
данных,  месте  жительства  (для  аудитора),   номере   контактного
телефона.
     3.2.2. Полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня  размещения
извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного
реестра  юридических  лиц  или  Единого  государственного   реестра
индивидуальных предпринимателей или  нотариально  заверенную  копию
такой выписки.
     3.2.3. Копии учредительных документов претендента.
     3.2.4. Документ,   подтверждающий   внесение    сведений    об
аудиторской организации (аудиторе) в реестр аудиторов и аудиторских
организаций саморегулируемой организации аудиторов, членом  которой
является такая аудиторская организация (аудитор).
     3.2.5. Документ,   подтверждающий   прохождение   претендентом
внешнего контроля качества работы, осуществляемого саморегулируемой
организацией аудиторов в отношении своих членов.
     3.2.6. Гарантийное   письмо   об   отсутствии   в    отношении
претендента мер  воздействия  в  виде  приостановления  членства  в
саморегулируемой организации аудиторов,  лишающих  права  заключать
новые договоры, на день подачи заявки на участие в конкурсе.
     3.2.7. Гарантийное   письмо   об   отсутствии   в    отношении
претендента процедур ликвидации, банкротства на день подачи  заявки
на участие в конкурсе.
     3.2.8. Гарантийное  письмо  об   отсутствии   действующего   в
отношении   претендента   административного   наказания   в    виде
административного  приостановления  деятельности  на  день   подачи
заявки на участие в конкурсе.
     3.2.9. Гарантийное   письмо   о    соответствии    претендента
требованиям независимости от аудируемого лица, установленным частью
1 статьи 8  Федерального  закона  от  30 декабря  2008 г.  N 307-ФЗ
"Об аудиторской деятельности" и правилами независимости аудиторов и
аудиторских организаций.
     3.2.10. Гарантийное   письмо   об   отсутствии   сведений    о
претенденте в реестре  недобросовестных  поставщиков  (подрядчиков,
исполнителей).
     3.2.11. Документы,  подтверждающие  отсутствие  у  аудиторской
организации  задолженности  по  уплате  налогов,   сборов   за год,
предшествующий году подачи заявки на  участие  в  конкурсе,  размер
которой  превышает  25  процентов  балансовой   стоимости   активов
аудиторской  организации  по  данным  бухгалтерской  отчетности  за
указанный год    (для    аудиторской    организации),    документы,
подтверждающие  отсутствие  у  аудитора  задолженности  по   уплате
налогов,  сборов  за год,  предшествующий году  подачи  заявки   на
участие в конкурсе (для аудитора).
     3.2.12. Заверенную  аудиторской  организацией  копию   решения
(протокола) о назначении ее руководителя на  должность,  заверенную
копию приказа о вступлении  в  должность  руководителя  аудиторской
организации.
     3.2.13. Документ,   подтверждающий    полномочия    лица    на
осуществление действий от имени претендента.
     3.2.14. Материалы, составленные в соответствии с  федеральными
правилами   (стандартами)   аудиторской   деятельности,    кодексом
профессиональной  этики   аудиторов   и   правилами   независимости
аудиторов и аудиторских организаций,  включая  методику  проведения
обязательного  аудита,  обязательное  условие  по  описанию  общего
подхода к организации и проведению обязательного аудита и  описанию
внутреннего  контроля  качества  работы,   оценку   общего   объема
трудозатрат  на  проведение   обязательного   аудита,   календарный
план-график проведения обязательного аудита.
     3.2.15. Документы,  подтверждающие  выполнение  требования  об
обеспечении заявки на участие в конкурсе.
     3.2.16. Гарантийное    письмо    о    принятии    претендентом
обязательства о выполнении  требования  об  обеспечении  исполнения
договора на проведение обязательного  аудита  в  случае  заключения
договора на проведение обязательного аудита.
     3.2.17. Сведения, подтверждающие опыт и квалификацию аудиторов
(аудитора).
     3.2.18. Сведения и  документы,  подтверждающие  наличие  опыта
аудита  сопоставимого  характера  и  объема  по  проведению  аудита
бухгалтерской  (финансовой)  отчетности  организации   аналогичного
масштаба деятельности и отраслевой принадлежности.
     3.2.19. Сведения,     подтверждающие     деловую     репутацию
претендента.
     3.2.20. Описание  формы  и  содержания  сообщения  руководству
Фонда информации аудиторской организации (аудитора) по  результатам
проведения обязательного аудита.
     3.2.21. Опись документов, прилагаемых к заявке  на  участие  в
конкурсе.
     3.3. Документы, приложенные к заявке на  участие  в  конкурсе,
должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены  печатью  аудиторской
организации  (при  наличии  печати)   и   подписаны   руководителем
аудиторской организации (аудитором).

                  4. Порядок проведения конкурса

     4.1. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация
размещаются  на   официальном   сайте   организатора   конкурса   в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не  позднее
20 календарных дней до дня окончания приема  заявок  на  участие  в
конкурсе.
     4.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать:
     4.2.1. Полное наименование, адрес места  нахождения,  почтовый
адрес,  адрес  электронной  почты,   номер   контактного   телефона
организатора конкурса.
     4.2.2. Сведения о предмете конкурса.
     4.2.3. Требования к претендентам и документам,  прилагаемым  к
заявке на участие в конкурсе.
     4.2.4. Срок,  место  и  порядок  представления   организатором
конкурса конкурсной документации.
     4.2.5. Дату, время и место начала и окончания приема заявок на
участие в конкурсе.
     4.2.6. Дату, время и место вскрытия конвертов  с  заявками  на
участие в конкурсе.
     4.2.7. Дату, время и место рассмотрения  и  оценки  заявок  на
участие в конкурсе.
     4.2.8. Порядок  и  срок  заключения  с  победителем   конкурса
договора на проведение обязательного аудита.
     4.2.9. Требование об обеспечении заявки на участие в  конкурсе
в размере 5 процентов от максимальной цены договора  на  проведение
обязательного  аудита,  которое  может  быть   оформлено   в   виде
безотзывной банковской гарантии, выданной  кредитной  организацией,
или внесения денежных средств на счет Фонда до дня подачи заявки на
участие в конкурсе.
     4.2.10. Требование  об  обеспечении  исполнения  договора   на
проведение  обязательного  аудита  в  размере   10   процентов   от
максимальной цены  договора  на  проведение  обязательного  аудита,
которое  может  быть  оформлено  в  виде   безотзывной   банковской
гарантии, выданной кредитной организацией,  или  внесения  денежных
средств на счет Фонда до  дня  заключения  договора  на  проведение
обязательного аудита.
     4.2.11. Извещение  также  может   содержать   иные   сведения,
установленные организатором конкурса.
     4.3. Аудиторская  организация  (аудитор)  вправе  направить  в
письменной  форме  организатору  конкурса,  в  том  числе  в  форме
электронного документа на электронную почту организатора  конкурса,
указанную в извещении о проведении конкурса, запрос  о  разъяснении
положений конкурсной документации.
     В срок  не  позднее  трех  рабочих  дней  с  даты  поступления
указанного   запроса   организатор   конкурса   обязан    направить
аудиторской организации (аудитору) в письменной форме или  в  форме
электронного документа на электронную почту аудиторской организации
(аудитора)  разъяснения  положений  конкурсной  документации,  если
такой запрос поступил не позднее чем  за  5  рабочих  дней  до  дня
окончания приема заявок на участие в конкурсе.
     В срок не позднее окончания рабочего дня, следующего  за  днем
направления  разъяснения  положений  конкурсной   документации   по
запросу аудиторской организации (аудитора), запрос и разъяснение на
него должны быть размещены организатором на его официальном сайте в
информационнотелекоммуникационной сети Интернет.
     4.4. Организатор конкурса вправе принять  решение  о  внесении
изменений в конкурсную документацию.
     В срок не позднее окончания рабочего дня, следующего  за  днем
принятия решения о внесении изменений  в  конкурсную  документацию,
изменения в конкурсную документацию  размещаются  организатором  на
официальном   сайте   в   информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет.
     Срок подачи заявок на участие в конкурсе должен  быть  продлен
на такой  срок,  чтобы  с  даты  размещения  на  официальном  сайте
внесенных в конкурсную документацию  изменений  до  даты  окончания
подачи заявок на участие в конкурсе было не  менее  10  календарных
дней.
     4.5. Организатор  конкурса  вправе  отказаться  от  проведения
конкурса в срок не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания
срока приема заявок на участие в конкурсе.
     Извещение об отказе  от  проведения  конкурса  размещается  на
официальном       сайте       организатора        конкурса        в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не  позднее
окончания рабочего дня, следующего  за  днем  принятия  решения  об
отказе от проведения конкурса.
     В срок не позднее окончания рабочего дня, следующего  за  днем
принятия решения об  отказе  от  проведения  конкурса,  организатор
конкурса уведомляет  о  принятом  решении  аудиторские  организации
(аудитора), способом, подтверждающим получение такого уведомления.
     В срок не позднее 5 рабочих дней с даты  принятия  решения  об
отказе  от  проведения  конкурса  Фонд   возвращает   претендентам,
подавшим заявки на участие в конкурсе, денежные средства, внесенные
в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
     4.6. Заявки на участие в конкурсе с  приложенными  документами
подаются в запечатанном конверте, исключающим возможности  вскрытия
конверта  без  нарушения  его  целостности,  с  указанием  на   нем
наименования конкурса, на участие  в  котором  подается  заявка  на
участие в конкурсе. Организатор  конкурса  регистрирует  заявки  на
участие в конкурсе при приеме заявок, выдает расписку  в  получении
конверта   с   заявкой   на   участие   в   конкурсе,    содержащую
регистрационный номер заявки на участие в конкурсе,  дату  и  время
его получения.
     Претендент вправе подать  только  одну  заявку  на  участие  в
конкурсе.
     4.7. Конверты с заявками на  участие  в  конкурсе,  полученные
организатором конкурса по истечении срока приема заявок на  участие
в конкурсе, установленного в извещении о  проведении  конкурса,  не
вскрываются и возвращаются претендентам. В этом случае  претенденту
по его требованию выдается письменный  отказ  в  приеме  заявки  на
участие в конкурсе.
     4.8. Поданные  и  зарегистрированные  заявки  на   участие   в
конкурсе могут быть отозваны претендентом до дня вскрытия конвертов
с заявками  на  участие  в  конкурсе  путем  подачи  уведомления  в
письменном виде. Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе
подписывается  руководителем  аудиторской  организации  (аудитором)
либо   уполномоченным   представителем   аудиторской    организации
(аудитора)  и  заверяется  печатью  аудиторской  организации   (при
наличии печати).
     4.9. Конверт с заявкой  на  участие  в  конкурсе,  по  которой
подано уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе, подлежит
возврату под роспись лицу, представившему указанное уведомление.
     4.10. Подача  уведомления  об  отзыве  заявки  на  участие   в
конкурсе не является препятствием для повторной  подачи  заявки  на
участие в конкурсе  в  порядке  и  сроки,  установленные  настоящим
Положением.
     4.11. Вскрытие конвертов с  заявками  на  участие  в  конкурсе
осуществляется  конкурсной  комиссией  в  срок,   установленный   в
извещении о проведении конкурса. При вскрытии конвертов с  заявками
на  участие  в  конкурсе  объявляются  наименование  претендента  и
перечень документов, прилагаемых к заявке на  участие  в  конкурсе.
Указанные  сведения  заносятся  в  протокол  вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе.
     4.12. Представители  претендентов  вправе  присутствовать   на
процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в  конкурсе  при
наличии  документов,  подтверждающих   полномочия   представителей,
оформленных   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.     Вмешательство      представителей      претендентов,
присутствующих при вскрытии конвертов, в работу конкурсной комиссии
не допускается.
     4.13. Протокол вскрытия конвертов  с  заявками  на  участие  в
конкурсе подписывается всеми присутствующими на  заседании  членами
конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с
заявками на участие в конкурсе и размещается на  официальном  сайте
организатора  конкурса  в  информационно-телекоммуникационной  сети
Интернет в срок не позднее окончания рабочего  дня,  следующего  за
днем подписания указанного протокола.
     4.14. Конкурсная комиссия в срок, установленный в извещении  о
проведении   конкурса,   рассматривает   заявки   на   соответствие
требованиям,  установленным  конкурсной  документацией,   проверяет
достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а
также  соответствие  претендентов  требованиям,   установленным   в
разделе 3 настоящего Положения, осуществляет  расчет  на  основании
всех предложений, содержащихся в полученных заявках  на  участие  в
конкурсе, отклонения цены договора от максимальной цены договора на
проведение обязательного аудита, указанной в извещении о проведении
конкурса, и принимает решение о допуске или  об  отказе  в  допуске
претендентов к участию в конкурсе.
     Претендент уведомляется о допуске или об отказе  в  допуске  к
участию в конкурсе с указанием оснований  такого  отказа  способом,
подтверждающим получение указанного уведомления, в срок не  позднее
трех календарных дней с даты принятия соответствующего решения.
     4.15. Основаниями для отказа в допуске претендента к участию в
конкурсе являются:
     4.15.1. Несоответствие   заявки   на   участие   в    конкурсе
требованиям, установленным конкурсной документацией.
     4.15.2. Несоответствие претендента требованиям,  установленным
пунктом 3.1 настоящего Положения.
     4.15.3. Представление  претендентом   документов,   содержащих
недостоверные сведения.
     4.15.4. Представление    претендентом     неполного     пакета
документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.
     4.15.5. Указание претендентом  предложения  цены  договора  на
проведение обязательного  аудита  на  25  и  более  процентов  ниже
максимальной цены  договора  на  проведения  обязательного  аудита,
указанной в извещении о проведении конкурса.
     4.16. В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе
в  допуске  претендента  к  участию  в  конкурсе  Фонд   возвращает
претенденту, в допуске которого  к  участию  в  конкурсе  отказано,
денежные средства,  внесенные  в  качестве  обеспечения  заявки  на
участие в конкурсе, в срок  не  позднее  10  рабочих  дней  с  даты
принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе.

            5. Порядок определения победителя конкурса

     5.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку  и  сопоставление
заявок на участие в конкурсе.
     Срок оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать  7
календарных дней с даты подписания протокола вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе.
     5.2. Оценка  заявок  на  участие  в  конкурсе   осуществляется
конкурсной комиссией в соответствии с критериями оценки  заявок  на
участие в конкурсе, указанными в приложении к настоящему Положению.
     5.3. Конкурсная комиссия выставляет баллы по каждому  критерию
оценки заявки на участие в конкурсе и ранжирует заявки на участие в
конкурсе по значениям итоговых оценок с присвоением  каждой  заявке
на участие в конкурсе порядкового номера.
     Значение  итоговой  оценки  заявки  на  участие   в   конкурсе
определяется путем суммирования значений оценок заявки  по  каждому
критерию оценки заявки.
     Заявке на участие в конкурсе, получившей  наибольшую  итоговую
оценку, присваивается наименьший порядковый номер.  В  случае  если
несколько заявок на участие в конкурсе  набрали  равную  наибольшую
итоговую оценку, то наименьший порядковый номер  присваивается  той
заявке, которая подана в более раннюю дату, а при совпадении  дат -
в более раннее время.
     5.4. Победителем конкурса на проведение  обязательного  аудита
признается участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого
присвоен первый порядковый номер.
     5.5. Результаты рассмотрения  заявок  на  участие  в  конкурсе
оформляются протоколом рассмотрения и оценки заявок  на  участие  в
конкурсе. Организатор конкурса в срок не позднее окончания рабочего
дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения и  оценки
заявок на участие в  конкурсе,  обеспечивает  размещение  протокола
рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе  на  официальном
сайте организатора  конкурса  в  информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
     5.6. Фонд возвращает денежные средства, внесенные  в  качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам  конкурса,  за
исключением победителя конкурса и  участника  конкурса,  заявке  на
участие которого  присвоен  второй  порядковый  номер,  в  срок  не
позднее 5 рабочих дней с даты подписания протокола  рассмотрения  и
оценки заявок на участие в конкурсе.

               6. Признание конкурса несостоявшимся

     6.1. Конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся  в
случае если:
     6.1.1. Не подана ни одна заявки на участие в конкурсе.
     6.1.2. По  результатам  рассмотрения  заявок  на   участие   в
конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию  в  конкурсе
всех претендентов.
     6.1.3. По  результатам  рассмотрения  заявок  на   участие   в
конкурсе только один претендент допущен к участию в конкурсе.
     6.2. В случае признания конкурса несостоявшимся по основаниям,
предусмотренным  пунктами  6.1.1,   6.1.2   настоящего   Положения,
организатор  конкурса  объявляет  и  организует  проведение  нового
конкурса.
     6.3. В случае если только один  претендент,  подавший  заявку,
допущен к участию в конкурсе, Фонд в срок не позднее  трех  рабочих
дней с даты подписания протокола рассмотрения и  оценки  заявок  на
участие  в  конкурсе  заключает  с  этим  претендентом  договор  на
проведение обязательного аудита в порядке, предусмотренном разделом
7 настоящего Положения.
     6.4. В срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия  решения
о признании конкурса несостоявшимся по основаниям,  предусмотренным
пунктами  6.1.2,  6.1.3  настоящего  Положения,   Фонд   возвращает
претендентам, подавшим  заявки  на  участие  в  конкурсе,  денежные
средства, внесенные в качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в
конкурсе.

     7. Порядок заключения договора с аудиторской организацией
                            (аудитором)

     7.1. Фонд заключает с  аудиторской  организацией  (аудитором),
признанной   победителем   конкурса,    договор    на    проведения
обязательного аудита.
     7.2. Победитель конкурса в срок не позднее трех рабочих дней с
даты размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в
конкурсе   на   официальном   сайте   организатора    конкурса    в
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет   осуществляет
выполнение  требования  об  обеспечении  исполнения   договора   на
проведение обязательного аудита и представляет  в  Фонд  документы,
подтверждающие выполнение указанного требования.
     Порядок  возврата  денежных  средств,  внесенных  в   качестве
обеспечения исполнения договора на проведение обязательного аудита,
определяется договором на проведение обязательного аудита.
     В  случае  невыполнения  победителем  конкурса  требования  об
обеспечении исполнения договора на проведение обязательного  аудита
договор на проведения обязательного аудита заключается с участником
конкурса, заявке на участие в  конкурсе  которого  присвоен  второй
порядковый номер.
     7.3. В срок не  позднее  5  рабочих  дней  с  даты  подписания
протокола рассмотрения и оценки заявок на участие  Фонд  направляет
победителю конкурса договор  на  проведение  обязательного  аудита,
подписанный генеральным директором Фонда либо уполномоченным  лицом
и  заверенный  печатью  Фонда,   в   двух   экземплярах   способом,
обеспечивающим подтверждение его получения.
     7.4. Победитель конкурса в срок не позднее трех рабочих дней с
даты  получения  договора  на   проведения   обязательного   аудита
представляет подписанный со своей стороны и заверенный печатью (при
наличии) экземпляр договора на проведения  обязательного  аудита  в
Фонд.
     7.5. Фонд  в  срок  не  позднее  двух  рабочих  дней  с   даты
представления подписанного  и  заверенного  печатью  (при  наличии)
победителем   конкурса   экземпляра    договора    на    проведения
обязательного аудита представляет его на утверждение в  Департамент
капитального ремонта города Москвы.
     Договор  на  проведение  обязательного   аудита   утверждается
Департаментом капитального ремонта города Москвы в срок не  позднее
трех рабочих дней с даты получения договора.
     7.6. Фонд возвращает денежные средства, внесенные  в  качестве
обеспечения заявки на участие в  конкурсе,  победителю  конкурса  и
участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого  присвоен
второй порядковый номер, в срок не позднее 5 рабочих  дней  с  даты
представления подписанного  и  заверенного  печатью  (при  наличии)
победителем   конкурса   экземпляра    договора    на    проведение
обязательного аудита в Фонд.
     7.7. В случае  уклонения  победителя  конкурса  от  подписания
договора на проведение обязательно аудита, а также в  случае,  если
после определения победителя  конкурса  конкурсной  комиссии  стали
известными факты несоответствия  победителя  конкурса  требованиям,
установленным  пунктом  3.1  настоящего   Положения,   договор   на
проведения обязательного аудита заключается с участником  конкурса,
заявке на участие в конкурсе которого  присвоен  второй  порядковый
номер.
     В случае уклонения участника конкурса,  заявке  на  участие  в
конкурсе которого присвоен второй порядковый номер,  от  подписания
договора,  а  также  в  случае  если  после   проведения   конкурса
конкурсной комиссии стали известными  факты  несоответствия  такого
участника  требованиям,  установленным   пунктом   3.1   настоящего
Положения, организатор конкурса объявляет и  организует  проведение
нового конкурса.
     7.8. В случае  уклонения  победителя  конкурса  или  участника
конкурса, заявке на участие в  конкурсе  которого  присвоен  второй
порядковый   номер,   от   подписания   договора   на    проведение
обязательного  аудита,  денежные  средства,  внесенные  в  качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
     7.9. Аудиторское заключение и прилагаемые  к  нему  документы,
подготовленные   по   итогам   проведения   обязательного   аудита,
представляются аудиторской организацией (аудитором) в Фонд в  срок,
предусмотренный договором на проведение  обязательного  аудита,  на
бумажном носителе в количестве трех экземпляров.
     7.10. Фонд в  срок  не  позднее  5  календарных  дней  с  даты
представления  аудиторского  заключения  аудиторской   организацией
(аудитором) обеспечивает:
     7.10.1. Направление  аудиторского  заключения  в   Департамент
капитального ремонта города Москвы и Управляющий  совет  Фонда.  (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 08.08.2017 г. N 532-ПП)
     7.10.2.  Размещение  аудиторского  заключения  на  официальном
сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.  (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 08.08.2017 г. N 532-ПП)


                                                        Приложение
                                                        к Положению


           Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

     1. Оценка  заявок  на  участие  в  конкурсе  осуществляется  с
использованием следующих критериев оценки:
     1.1. "Цена договора", который является стоимостным  критерием,
и количество баллов по которому определяется по формуле:
     РЦБi = (Цmin Цi х 100) х КЗ, где
     РЦБi - количество баллов по критерию "Цена договора";
     Цmin - минимальное предложение  цены  договора  на  проведение
обязательного  аудита  из  всех  предложений   цены   договора   на
проведение обязательного аудита, сделанных участниками конкурса;
     Цi - предложение цены  договора  на  проведение  обязательного
аудита участника конкурса, заявка на участие  в  конкурсе  которого
оценивается;
     КЗ - коэффициент значимости критерия, равный 0,4.
     1.2. "Качество  предложения",  который  является  качественным
критерием и включает показатели, указанные в таблице.
|-----|---------------------------------------|--------------|---------------------------|
|N    |Наименование показателя                |Удельный вес  |Оценка (количество баллов) |
|п/п  |                                       |от общей      |по результатам рассмотрения|
|     |                                       |оценки по     |заявки                     |
|     |                                       |критерию      |                           |
|     |                                       |"Качество     |                           |
|     |                                       |предложения"  |                           |
|     |                                       |              |                           |
|-----|---------------------------------------|--------------|---------------------------|
|1    |2                                      |3             |4                          |
|-----|---------------------------------------|--------------|---------------------------|
|1    |Содержание методики проведения         |0,25          |от 0 до 30 баллов, из них: |
|     |обязательного аудита                   |              |                           |
|-----|---------------------------------------|--------------|---------------------------|
|1.1  |Наличие в методике проведения          |              |от 0 до 15 баллов          |
|     |обязательного аудита подробного        |              |                           |
|     |описания подходов к организации и      |              |                           |
|     |проведению обязательного аудита        |              |                           |
|-----|---------------------------------------|              |---------------------------|
|1.2  |Полнота содержания положения о         |              |от 0 до 15 баллов          |
|     |внутреннем контроле качества работы    |              |                           |
|     |аудиторской организации (аудитора)     |              |                           |
|-----|---------------------------------------|--------------|---------------------------|
|2    |Обоснованность соотношения             |0,10          |от 0 до 10 баллов          |
|     |представленных сроков выполнения работ |              |                           |
|     |по проведению обязательного аудита     |              |                           |
|     |поставленным в конкурсной документации |              |                           |
|     |задачам                                |              |                           |
|-----|---------------------------------------|--------------|---------------------------|
|3    |Оценка результатов прохождения         |0,10          |от 0 до 10 баллов          |
|     |внешнего контроля качества работы,     |              |                           |
|     |результаты внешнего контроля качества  |              |                           |
|     |работы                                 |              |                           |
|-----|---------------------------------------|--------------|---------------------------|
|4    |Наличие у аудиторской организации      |0,10          |От 0 до 10 баллов          |
|     |(аудитора) опыта проведения аудита     |              |                           |
|     |сопоставимого характера и объема по    |              |                           |
|     |проведению аудита бухгалтерской        |              |                           |
|     |(финансовой) отчетности организации    |              |                           |
|     |аналогичного масштаба деятельности и   |              |                           |
|     |отраслевой принадлежности              |              |                           |
|-----|---------------------------------------|--------------|---------------------------|
|5    |Количество документов, подтверждающих  |0,10          |от 1 до 15 баллов          |
|     |деловую репутацию аудиторской          |              |                           |
|     |организации (аудитора)                 |              |                           |
|-----|---------------------------------------|--------------|---------------------------|
|6    |Опыт и квалификация аудиторов          |0,10          |от 0 до 10 баллов          |
|-----|---------------------------------------|--------------|---------------------------|
|7    |Оценка полноты содержания и            |0,25          |От 0 до 20 баллов          |
|     |соответствия требованиям федерального  |              |                           |
|     |законодательства формы сообщения Фонду |              |                           |
|     |капитального ремонта многоквартирных   |              |                           |
|     |домов города Москвы информации         |              |                           |
|     |аудиторской организации (аудитора) по  |              |                           |
|     |результатам проведения обязательного   |              |                           |
|     |аудита                                 |              |                           |
|-----|---------------------------------------|--------------|---------------------------|

     Количество   баллов   по   критерию   "Качество   предложения"
определяется по формуле:
     НЦБi = (НЦБ1 х К1+ НЦБ2 х К2+ НЦБ3 х К3 + НЦБ4 х К4 +  НЦБ5  х
К5 + НЦБ6 х К6 + НЦБ7 х К7) х КЗ, где
     НЦБi - количество баллов по критерию "Качество предложения";
     НЦБ1 - количество баллов по  показателю  "Содержание  методики
проведения обязательного аудита";
     К1 - удельный вес оценки по  показателю  "Содержание  методики
проведения обязательного аудита";
     НЦБ2 -  количество  баллов   по   показателю   "Обоснованность
соотношения представленных сроков выполнения  работ  по  проведению
обязательного  аудита  поставленным   в   конкурсной   документации
задачам";
     К2 -  удельный  вес  оценки  по   показателю   "Обоснованность
соотношения представленных сроков выполнения  работ  по  проведению
обязательного  аудита  поставленным   в   конкурсной   документации
задачам";
     НЦБ3 - количество баллов  по  показателю  "Оценка  результатов
прохождения внешнего контроля качества работы, результаты  внешнего
контроля качества работы";
     К3 - удельный вес оценки  по  показателю  "Оценка  результатов
прохождения внешнего контроля качества работы, результаты  внешнего
контроля качества работы";
     НЦБ4 - количество баллов по показателю "Наличие у  аудиторской
организации  (аудитора)  опыта  проведения   аудита   сопоставимого
характера и объема по проведению аудита бухгалтерской  (финансовой)
отчетности  организации  аналогичного   масштаба   деятельности   и
отраслевой принадлежности";
     К4 - удельный вес оценки по показателю "Наличие у  аудиторской
организации  (аудитора)  опыта  проведения   аудита   сопоставимого
характера и объема по проведению аудита бухгалтерской  (финансовой)
отчетности  организации  аналогичного   масштаба   деятельности   и
отраслевой принадлежности";
     НЦБ5 - количество баллов по показателю "Количество документов,
подтверждающих   деловую    репутацию    аудиторской    организации
(аудитора)";
     К5 - удельный вес оценки по показателю "Количество документов,
подтверждающих   деловую    репутацию    аудиторской    организации
(аудитора)";
     НЦБ6 - количество баллов по показателю  "Опыт  и  квалификация
аудиторов";
     К6 - удельный вес оценки по показателю  "Опыт  и  квалификация
аудиторов";
     НЦБ7 -  количество  баллов  по  показателю   "Оценка   полноты
содержания и соответствия требованиям федерального законодательства
формы сообщения Фонду капитального  ремонта  многоквартирных  домов
города Москвы  информации  аудиторской  организации  (аудитора)  по
результатам проведения обязательного аудита";
     К7 -  удельный  вес  оценки  "Оценка  полноты   содержания   и
соответствия  требованиям   федерального   законодательства   формы
сообщения Фонду капитального ремонта многоквартирных  домов  города
Москвы информации аудиторской организации (аудитора) по результатам
проведения обязательного аудита";
     КЗ - коэффициент значимости критерия, равный 0,6.
     2. Расчет  итоговой  оценки  заявки  на  участие  в   конкурсе
осуществляется по формуле:
     Э = РЦБi + НЦБi, где
     Э - итоговая оценка каждой заявки на участие в конкурсе;
     РЦБi - количество баллов по критерию "Цена договора";
     НЦБi - количество баллов по критерию Качество предложения".