Постановление Правительства Москвы от 03.07.2012 № 318-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 3 июля 2012 года N 318-ПП


     О мерах по реализации в городе Москве проекта (конкурса)
                         "Открытая сцена"

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 04.06.2014 г. N 302-ПП; от 24.12.2014 г. N 813-ПП;
                    от 05.04.2016 г. N 142-ПП)

     В целях  создания   условий   для   развития   исполнительских
искусств,   расширения   возможностей   использования   творческого
потенциала,  поддержки художественных, экспериментальных проектов в
области  театрального  и музыкального искусств Правительство Москвы
постановляет:
     1. Утвердить:
     1.1. Положение о порядке реализации в  городе  Москве  проекта
(конкурса) "Открытая сцена" (приложение 1).
     1.2.  Порядок  предоставления  грантов  в  форме  субсидий  из
бюджета  города  Москвы  победителям  проекта  (конкурса) "Открытая
сцена"   в   целях   реализации   проекта   (программы)  в  области
театрального и (или) музыкального искусств (приложение 2).       (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 24.12.2014 г. N 813-ПП)
     2. Признать утратившими силу:
     2.1. Постановление  Правительства Москвы  от 20 марта  2001 г.
N 261-ПП  "О  проведении   эксперимента   по   созданию   свободных
сценических площадок и мерах по поддержке театральных инновационных
проектов".
     2.2. Постановление  Правительства Москвы от 21 октября 2003 г.
N 879-ПП "О ходе  проведения  эксперимента  по  созданию  свободных
сценических площадок и мерах по поддержке театральных инновационных
проектов".
     2.3. Постановление  Правительства Москвы  от  17  мая  2005 г.
N 337-ПП "О порядке реализации проекта "Открытая сцена".
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   министра   Правительства   Москвы,  руководителя  Департамента
культуры города Москвы Кибовского А.В. (В   редакции  Постановления
Правительства Москвы от 05.04.2016 г. N 142-ПП)


П.п.Мэр Москвы                                          С.С.Собянин



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 3 июля 2012 г.
                               N 318-ПП


                             ПОЛОЖЕНИЕ
               о порядке реализации в городе Москве
                проекта (конкурса) "Открытая сцена"

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 04.06.2014 г. N 302-ПП; от 24.12.2014 г. N 813-ПП;
                    от 05.04.2016 г. N 142-ПП)

     1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  реализации   в
городе Москве ежегодного проекта (конкурса) "Открытая сцена" (далее
-   Конкурс),   направленного    на    государственную    поддержку
профессиональной  деятельности  творческой  молодежи  и инноваций в
области театрального и музыкального искусств.
     1.2. Конкурс  проводится в целях осуществления государственной
поддержки профессиональной театральной и  музыкальной  деятельности
творческой  молодежи,  реализации  экспериментальных,  в  том числе
инновационных,   творческих    идей,    обеспечения    притока    в
театрально-концертные   организации   в   городе   Москве   молодых
творческих  кадров  и  развития  эстетического   вкуса   молодежной
аудитории.
     1.3. Задачами Конкурса являются:
     1.3.1. Поиск   экспериментальных   путей  обеспечения  притока
молодых кадров (режиссеров,  актеров,  драматургов,  композиторов и
музыкантов-исполнителей)  в профессиональные творческие организации
в городе Москве.
     1.3.2. Освоение новых форм театрального дела,  направленных на
осуществление  проектов  в  области  театрального  и   музыкального
искусств   молодых   профессиональных   деятелей   театрального   и
музыкального искусств.
     1.3.3. Оказание    адресной   организационной   и   финансовой
поддержки творческой молодежи в области театрального и музыкального
искусств в городе Москве.
     1.3.4. Расширение  свободного  сценического  пространства  для
реализации молодежных проектов.
     1.4.   Конкурс  проводится  в  области  театрального  и  (или)
музыкального искусств. (В   редакции   Постановления  Правительства
Москвы от 24.12.2014 г. N 813-ПП)
     1.5.  Участниками  конкурса  являются  юридические лица, в том
числе  некоммерческие  организации  (за исключением государственных
казенных  учреждений,  муниципальных  учреждений), и индивидуальные
предприниматели, которые отвечают следующим требованиям:         (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 24.12.2014 г. N 813-ПП)
     1.5.1.  Осуществление  профессиональной  театральной  и  (или)
музыкальной деятельности. (В  редакции  Постановления Правительства
Москвы от 04.06.2014 г. N 302-ПП)
     1.5.2. Реализация в городе Москве экспериментальных проектов в
области  театрального  и  (или)  музыкального искусств, в том числе
проектов, направленных на расширение зрительской аудитории в городе
Москве, развитие эстетического вкуса. (В   редакции   Постановления
Правительства Москвы от 24.12.2014 г. N 813-ПП)
     1.5.3. Указание в заявке на участие в Конкурсе (далее -  также
заявка)  реализации  не  более  одного  проекта. (В        редакции
Постановления Правительства Москвы от 24.12.2014 г. N 813-ПП)
     1.5.4. Завершение  на день подачи заявки на участие в Конкурсе
ранее реализуемых проектов в области  театрального  и  музыкального
искусств в рамках проекта (конкурса) "Открытая сцена",  проводимого
в предыдущие года.
     1.5.5. Имеющие  не  менее двух лет опыта реализации проектов и
проведения мероприятий в сфере культуры и искусства.
     1.6. Организатором   Конкурса  является  Департамент  культуры
города Москвы (далее - Департамент).

     2. Порядок подачи заявки на участие в Конкурсе

     2.1.  Для  участия в Конкурсе претендент на участие в Конкурсе
представляет в Департамент заявку.
     Требования к форме,  порядку,  срокам  подачи  и  рассмотрения
заявки устанавливаются Департаментом и размещаются  на  официальном
сайте  Департамента   в   информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет в срок не позднее 5 календарных дней до даты начала приема
заявок.
     Продолжительность срока  приема  заявок  не  может  составлять
менее 14 календарных дней.
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства   Москвы
от 05.04.2016 г. N 142-ПП)
     2.2. Одновременно  с  заявкой претендент на участие в Конкурсе
представляет в Департамент следующие документы:
     2.2.1. Краткое  описание  художественной  составляющей проекта
или программы в области театрального и музыкального искусств (далее
-   проект  (программа)  с  указанием  творческой  новизны  проекта
(программы),  состав участников  и  их  творческие  характеристики,
механизм  и сроки реализации проекта (программы),  количественные и
качественные характеристики выполняемых в рамках реализации проекта
(программы) услуг (работ), поэтапный рабочий план и смета затрат на
реализацию проекта  (программы)  с  обоснованием  объема  указанных
затрат, ожидаемые результаты и социальный эффект.
     2.2.2. Сведения  о  реализованных   проектах   и   проведенных
мероприятиях  в сфере культуры и искусства за последние два года на
день подачи заявки.
     2.2.3.   Копии  учредительных  документов  юридического  лица,
учитывающие все изменения, внесенные в них. (В             редакции
Постановления Правительства Москвы от 04.06.2014 г. N 302-ПП)
     2.2.4. Выписка из Единого государственного реестра юридических
лиц     (Единого     государственного     реестра    индивидуальных
предпринимателей),   выданная  федеральным  органом  исполнительной
власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц,
физических  лиц  в  качестве  индивидуальных  предпринимателей,  не
позднее трех месяцев до дня подачи заявки (оригинал или нотариально
заверенная копия). (В  редакции  Постановления Правительства Москвы
от 04.06.2014 г. N 302-ПП)
     2.2.5. Письмо  юридического  лица,  подписанное  руководителем
юридического  лица  или  уполномоченным  лицом,   о   согласии   на
публикацию  (размещение)  в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет информации,  связанной с участием в реализации Конкурса, в
том числе соответствующих отчетов.
     2.3. Копии документов,  представляемые претендентом на участие
в Конкурсе, должны быть заверены в установленном порядке.
     2.4. В случае представления претендентом на участие в Конкурсе
заявки,   не   отвечающей   установленным  пунктом  2.1  настоящего
Положения требованиям,  и (или) документов, предусмотренных пунктом
2.2  настоящего  Положения,  не  в полном объеме либо представления
заявки и указанных документов,  содержащих  недостоверную  и  (или)
неполную информацию,  указанный претендент не допускается к участию
в Конкурсе,  о чем направляется уведомление  такому  претенденту  в
срок   не  позднее  10  рабочих  дней  со  дня  принятия  заявки  и
прилагаемых документов.

     3. Порядок проведения Конкурса и подведения итогов Конкурса

     3.1.  Для проведения оценки сведений, содержащихся в заявках и
прилагаемых   к   ним  документах,  и  подведения  итогов  Конкурса
Департамент  создает  Экспертный  совет.   (В              редакции
постановлений   Правительства   Москвы   от 24.12.2014 г. N 813-ПП;
от 05.04.2016 г. N 142-ПП)
     3.2.  Экспертный  совет формируется из деятелей театрального и
музыкального искусств, критиков, представителей научных организаций
и    образовательных   организаций,   реализующих   образовательные
программы   в   области  театрального  или  музыкального  искусств,
театральных   журналистов,  музыковедов,  режиссеров,  драматургов,
композиторов, сценографов, организаторов театрального и концертного
дела. (В     редакции     Постановления     Правительства    Москвы
от 04.06.2014 г. N 302-ПП)
     Возглавляет Экспертный    совет    руководитель   Департамента
культуры города Москвы.
     Состав, порядок   организации   работы  Экспертного  совета  и
положение о нем устанавливаются руководителем Департамента.
     3.3. Экспертный совет осуществляет следующие функции:
     3.3.1. Рассматривает заявки и оценивает сведения, содержащиеся
в заявках, и прилагаемые  к  заявкам  документы  в  соответствии  с
критериями оценки заявок, поданных  на  конкурс  "Открытая  сцена",
согласно приложению к настоящему Положению.
     Каждый эксперт - член  Экспертного  совета  по  отдельности  в
течение  14  календарных  дней  со  дня  получения  им  заявки   по
результатам рассмотрения и оценки сведений, содержащихся в заявках,
готовит экспертное заключение по форме, утвержденной Департаментом.
     3.3.2. Подводит итоги Конкурса в форме рейтинга.
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства   Москвы
от 05.04.2016 г. N 142-ПП)
     3.4. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Москвы
от 05.04.2016 г. N 142-ПП)
     3.5.  Итоги  Конкурса  в форме рейтинга с указанием количества
набранных   баллов  оформляются  протоколом  заседания  Экспертного
совета  и  представляются  в  Департамент  в  срок  не  позднее  45
календарных дней после даты окончания приема заявок.
     При равном  количестве  набранных  баллов  преимущество  имеет
заявка, которая подана в более раннюю дату, а при совпадении  дат -
в более раннее время.
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства   Москвы
от 05.04.2016 г. N 142-ПП)
     3.6.  Департамент по итогам Конкурса, содержащимся в протоколе
заседания Экспертного совета, в срок не позднее 10 календарных дней
со  дня оформления такого протокола принимает решение о победителях
Конкурса,  имеющих  наивысший  балл  в  рейтинге,  и их количестве,
исходя    из   объема   бюджетных   ассигнований,   предусмотренных
Департаменту  законом  города  Москвы  о  бюджете  города Москвы на
соответствующий финансовый год и плановый период на соответствующие
цели. (В     редакции     Постановления     Правительства    Москвы
от 05.04.2016 г. N 142-ПП)
     Информация  о  победителях  и  итогах  Конкурса размещается на
официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной
сети  Интернет в срок не позднее 5 календарных дней со дня принятия
решения Департаментом. (В   редакции   Постановления  Правительства
Москвы от 05.04.2016 г. N 142-ПП)

     4. Поощрение победителей Конкурса

     4.1.  Победителям  Конкурса  предоставляются  гранты  в  форме
субсидий  из  бюджета  города  Москвы  в  целях  реализации проекта
(программы)  в  области театрального и (или) музыкального искусств,
представленного    (представленной)   на   Конкурсе,   в   порядке,
установленном приложением 2 к настоящему постановлению. (В редакции
Постановления Правительства Москвы от 24.12.2014 г. N 813-ПП)
     4.2.  (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Москвы
от 24.12.2014 г. N 813-ПП)


                              Приложение
                              к Положению Критерии  оценки  заявок,
                              поданных на конкурс "Открытая сцена"

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 05.04.2016 г. N 142-ПП)

|-------|---------------------------------------------------------|-------------------|
|N      |Критерии оценки                                          |Оценка по          |
|п/п    |                                                         |результатам        |
|       |                                                         |рассмотрения заявки|
|       |                                                         |(баллы)            |
|-------|---------------------------------------------------------|-------------------|
|1      |                           2                             |3                  |
|-------|--------------------|------------------------------------|-------------------|
|       |                    |Проект (программа) не имеет         |9                  |
|       |                    |замечаний по содержанию и           |                   |
|       |                    |творческой концепции                |                   |
|       |                    |------------------------------------|-------------------|
|1      |Творческая          |Проект (программа) имеет ряд        |3                  |
|       |концепция           |замечании по содержанию и           |                   |
|       |                    |творческой концепции                |                   |
|       |                    |------------------------------------|-------------------|
|       |                    |Творческая концепция проекта        |0                  |
|       |                    |(программы) не может быть оценена   |                   |
|       |                    |положительно                        |                   |
|-------|--------------------|------------------------------------|-------------------|
|       |                    |Проект (программа) имеет ранее не   |9                  |
|       |                    |используемые новые (оригинальные)   |                   |
|       |                    |решения                             |                   |
|       |                    |------------------------------------|-------------------|
|2      |Творческая          |Проект (программа) имеет одно ранее |3                  |
|       |новизна             |не используемое новое               |                   |
|       |                    |(оригинальное) решение              |                   |
|       |                    |------------------------------------|-------------------|
|       |                    |Проект (программа) не имеет новых   |0                  |
|       |                    |(оригинальных) решений              |                   |
|-------|--------------------|------------------------------------|-------------------|
|3      |Сценическая         |Предлагаемая сценическая площадка   |9                  |
|       |площадка            |полностью подходит по габаритам и   |                   |
|       |                    |техническим характеристикам для     |                   |
|       |                    |реализации проекта (программы)      |                   |
|       |                    |Предлагаемая сценическая площадка не|0                  |
|       |                    |подходит по габаритам и техническим |                   |
|       |                    |характеристикам для реализации      |                   |
|       |                    |проекта (программы)                 |                   |
|-------|--------------------|------------------------------------|-------------------|
|4      |Участники           |К реализации проекта (программы)    |9                  |
|       |проекта             |привлекаются молодые специалисты в  |                   |
|       |(программы)         |области театрального и музыкального |                   |
|       |                    |искусств, не достигшие возраста 35  |                   |
|       |                    |лет                                 |                   |
|       |                    |------------------------------------|-------------------|
|       |                    |К реализации проекта (программы) не |0                  |
|       |                    |привлекаются молодые специалисты в  |                   |
|       |                    |области театрального и музыкального |                   |
|       |                    |искусств, не достигшие возраста 35  |                   |
|       |                    |лет                                 |                   |
|-------|--------------------|------------------------------------|-------------------|
|5      |Экономичность и     |Все запланированные (понесенные)    |6                  |
|       |обоснованность      |затраты обоснованы                  |                   |
|       |предложенных затрат |------------------------------------|-------------------|
|       |                    |Смета затрат завышена               |3                  |
|       |                    |------------------------------------|-------------------|
|       |                    |Смета затрат не соответствует       |0                  |
|       |                    |запланированным (понесенным)        |                   |
|       |                    |затратам                            |                   |
|-------|--------------------|------------------------------------|-------------------|
|6      |Доля                |От 30% и более                      |6                  |
|       |финансирования      |------------------------------------|-------------------|
|       |за счет             |От 10 до 30%                        |3                  |
|       |собственных         |------------------------------------|-------------------|
|       |(привлеченных)      |Менее 10%                           |1                  |
|       |средств             |------------------------------------|-------------------|
|       |участника           |Не используются                     |0                  |
|       |конкурса            |                                    |                   |
|       |"Открытая           |                                    |                   |
|       |сцена" от           |                                    |                   |
|       |общей               |                                    |                   |
|       |суммы затрат        |                                    |                   |
|-------|--------------------|------------------------------------|-------------------|
|7      |Социальная          |Проведено два и более мероприятий   |3                  |
|       |активность          |------------------------------------|-------------------|
|       |участника           |Проведено одно мероприятие          |1                  |
|       |конкурса            |                                    |                   |
|       |"Открытая           |                                    |                   |
|       |сцена" в            |                                    |                   |
|       |течение             |Мероприятия не                      |0                  |
|       |последних двух лет, |проводились                         |                   |
|       |предшествующих дню  |                                    |                   |
|       |подачи заявки       |                                    |                   |
|       |(количество         |                                    |                   |
|       |проведенных         |                                    |                   |
|       |мероприятий)        |                                    |                   |
|-------|--------------------|------------------------------------|-------------------|

     Расчет итоговой оценки осуществляется по следующей форме:
     И = ТВК+ТВН+СП+УП+Э+ДФ+СА, где:
     И - итоговая оценка,
     ТВК - творческая концепция,
     ТВН - творческая новизна,
     СП - сценическая площадка,
     УП - участники проекта (программы),
     Э - экономичность и обоснованность предложенных  затрат,  ДФ -
доля финансирования,
     СА - социальная активность.
     (Приложение  дополнено  -  Постановление  Правительства Москвы
от 05.04.2016 г. N 142-ПП)


                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 3 июля 2012 г. N 318-ПП


                              Порядок
        предоставления грантов в форме субсидий из бюджета
   города Москвы победителям проекта (конкурса) "Открытая сцена"
   в целях реализации проекта (программы) в области театрального
                   и (или) музыкального искусств

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 24.12.2014 г. N 813-ПП; от 05.04.2016 г. N 142-ПП)

     1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления грантов
в форме субсидий  из  бюджета  города  Москвы  победителям  проекта
(конкурса) "Открытая сцена" (далее - Конкурс)  в  целях  реализации
проекта  (программы)  в  области  театрального   или   музыкального
искусств, представленного  (представленной)  на  Конкурсе  (далее -
проект (программа).
     2. Грант в форме субсидий из бюджета  города  Москвы  (далее -
грант) победителю Конкурса  (далее -  получатель  гранта)  в  целях
реализации проекта (программы) предоставляется в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных Департаменту культуры  города  Москвы
(далее - Департамент) законом города Москвы о бюджете города Москвы
на соответствующий финансовый год и плановый  период  на  указанные
цели.
     3.   Размер   гранта   определяется   исходя  из  планируемого
получателем  гранта  общего  объема  затрат  на  реализацию проекта
(программы),  предусмотренного  сметой затрат на реализацию проекта
(программы)  с  обоснованием объемов указанных затрат, на основании
предложений   Экспертного   совета,  созданного  Департаментом  для
проведения  оценки  сведений,  содержащихся  в заявках на участие в
Конкурсе  и  прилагаемых  к  ним  документах,  и  подведению итогов
Конкурса (далее - Экспертный совет), но не более 800,0 тыс.рублей.
(В       редакции      Постановления      Правительства      Москвы
от 05.04.2016 г. N 142-ПП)
     В случае  завышения  в  смете  проекта  (программы)  стоимости
оборудования, сырья, материалов, оказания услуг и выполнения  работ
по отношению к средней рыночной стоимости на день подачи заявки  на
участие в Конкурсе предложенный к возмещению общий объем затрат  на
реализацию проекта (программы), размер гранта  подлежат  уменьшению
на указанную сумму превышения.
     4. Решение   о   размере   гранта    принимает    руководитель
Департамента.
     5. Предоставление гранта осуществляется на основании  договора
о предоставлении гранта между получателем  гранта  и  Департаментом
(далее -  договор).  Примерная   форма   договора   устанавливается
Департаментом.
     5(1).  В  срок  не  позднее 7 календарных дней со дня принятия
решения   руководителем   Департамента   о   предоставлении  гранта
Департамент  уведомляет  получателя  гранта  об указанном решении и
направляет ему проект договора. (Дополнен      -      Постановление
Правительства Москвы от 05.04.2016 г. N 142-ПП)
     5(2).  Получатель  гранта в срок не позднее 7 календарных дней
со  дня  получения  проекта  договора  представляет  в  Департамент
подписанный со своей стороны договор. (Дополнен   -   Постановление
Правительства Москвы от 05.04.2016 г. N 142-ПП)
     5(3).   В   случае  непредставления  в  установленном  порядке
подписанного  договора  руководитель Департамента принимает решение
об  отказе  в  подписании договора и предоставлении гранта, о чем в
срок  не  позднее 7 календарных дней со дня принятия такого решения
направляет соответствующее уведомление получателю гранта.
     В  этом  случае  победителем  Конкурса   признается   участник
Конкурса, заявка которого по количеству набранных  баллов  является
первой  в  рейтинге  из  числа  заявок  участников   Конкурса,   не
включенных  в  решение   Департамента   о   победителях   Конкурса.
Руководитель Департамента принимает решение о предоставлении гранта
этому победителю Конкурса, о чем в срок не  позднее  7  календарных
дней со дня принятия такого решения направляет ему  соответствующее
уведомление и проект договора.
     (Пункт   дополнен   -   Постановление   Правительства   Москвы
от 05.04.2016 г. N 142-ПП)
     6. Для   заключения   договора   (п.5)   получателем    гранта
представляются:
     6.1. Документ,   подтверждающий   назначение   на    должность
руководителя   организации,   или   доверенность,    подтверждающая
полномочия физического лица на подписание договоров  от  лица  этой
организации (для юридического лица).
     6.2. Копия  основного  документа,   удостоверяющего   личность
гражданина Российской Федерации на территории Российской  Федерации
(для гражданина Российской  Федерации,  являющегося  индивидуальным
предпринимателем), либо копия документа,  удостоверяющего  личность
иностранного гражданина  или  лица  без  гражданства  в  Российской
Федерации (для иностранного гражданина или  лица  без  гражданства,
являющегося индивидуальным предпринимателем).
     6.3. Копия  документа,  подтверждающего  полномочия   главного
бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского
учета.
     7. Получатель  гранта  представляет  в  Департамент  отчет  об
использовании гранта и реализации проекта (программы) по форме и  в
сроки, установленные договором.
     8. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием
гранта.
     9. Получатель  гранта  несет  ответственность   за   нецелевое
использование гранта в соответствии с законодательством  Российской
Федерации.
     10. В  случае  нецелевого  использования  гранта  и  нарушений
условий,  установленных   при   его   предоставлении,   Департамент
составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и  сроки
их устранения, и направляет указанный акт в течение 5 рабочих  дней
получателю гранта.
     11. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте,
Департамент принимает решение о возврате  гранта  в  бюджет  города
Москвы в установленном порядке.
     12. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня  принятия  решения
(п.11) указанное решение направляется получателю  гранта  вместе  с
требованием  о  возврате  гранта,  содержащим  сумму,  сроки,   код
бюджетной классификации Российской Федерации,  по  которому  должен
быть осуществлен возврат гранта, реквизиты  банковского  счета,  на
который должны быть перечислены средства.
     13. Получатель гранта обязан осуществить возврат гранта в срок
не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого решения.
     14. В случае невозврата гранта сумма,  израсходованная  не  по
целевому назначению, подлежит взысканию  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.