Постановление Московской городской Думы от 27.04.2016 № 60

 



                     МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 27 апреля 2016 года N 60


  О поправках к проекту федерального закона N 984349-6 "Об общих
 принципах организации и деятельности общественных палат субъектов
                       Российской Федерации"

     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
и статьей 35 Устава города Москвы

     МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА  П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Внести на рассмотрение  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  поправки  к  проекту  федерального
закона N 984349-6 "Об общих принципах  организации  и  деятельности
общественных  палат  субъектов  Российской  Федерации",  внесенному
Советом Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  и
принятому в первом чтении 25 марта 2016 года.
     2. Поручить представление поправок  к  законопроекту  на  всех
этапах его рассмотрения в Государственной Думе депутату  Московской
городской Думы Т.А.Портновой.
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на Председателя Московской городской Думы.


Председатель Московской
городской Думы                                       А.В.Шапошников


Внесены
Московской городской Думой


                             ПОПРАВКИ
   к проекту федерального закона N 984349-6 "Об общих принципах
      организации и деятельности общественных палат субъектов
Российской Федерации", принятому в первом чтении 25 марта 2016 года

|------|----------------------------------|----------|----------------------|---------------------------------|------------------------------|
|  N   |        Текст, к которому         |  Автор   |      Содержание      |      Новая редакция текста      |          Примечание          |
| п/п  |      предлагается поправка       | поправки |       поправки       |  законопроекта с предлагаемой   |                              |
|      |                                  |          |                      |            поправкой            |                              |
|------|----------------------------------|----------|----------------------|---------------------------------|------------------------------|
| 1.   | Статья 7, часть 2, пункт 1:      |          | В пункте 1  части   2| "1) Президент         Российской| В   Федеральном   законе   от|
|      | "1) Президент          Российской|          |статьи 7  слова  ",  а|Федерации, члены Совета Федерации|6 октября  2003 года  N 131-ФЗ|
|      |Федерации, члены Совета  Федерации|          |также лица, замещающие|Федерального Собрания  Российской|"Об общих            принципах|
|      |Федерального  Собрания  Российской|          |выборные     должности|Федерации,               депутаты|организации           местного|
|      |Федерации,                депутаты|          |местного              |Государственной Думы Федерального|самоуправления  в   Российской|
|      |Государственной Думы  Федерального|          |самоуправления"       |Собрания  Российской   Федерации,|Федерации",    устанавливающем|
|      |Собрания   Российской   Федерации,|          |исключить.            |члены  Правительства   Российской|общие                правовые,|
|      |члены   Правительства   Российской|          |                      |Федерации,  судьи,   иные   лица,|территориальные,              |
|      |Федерации,   судьи,   иные   лица,|          |                      |замещающие        государственные|организационные              и|
|      |замещающие         государственные|          |                      |должности  Российской  Федерации,|экономические         принципы|
|      |должности  Российской   Федерации,|          |                      |лица,    замещающие     должности|организации           местного|
|      |лица,     замещающие     должности|          |                      |федеральной       государственной|самоуправления  в   Российской|
|      |федеральной        государственной|          |                      |службы, государственные должности|Федерации, отсутствует понятие|
|      |службы, государственные  должности|          |                      |субъектов  Российской  Федерации,|"лицо,   замещающее   выборную|
|      |субъектов  Российской   Федерации,|          |                      |должности         государственной|должность             местного|
|      |должности          государственной|          |                      |гражданской   службы    субъектов|самоуправления". Использование|
|      |гражданской    службы    субъектов|          |                      |Российской Федерации,   должности|данной формулировки приводит к|
|      |Российской  Федерации,   должности|          |                      |муниципальной службы;".          |возможности     неоднозначного|
|      |муниципальной  службы,   а   также|          |                      |                                 |толкования. Главы  и  депутаты|
|      |лица,     замещающие      выборные|          |                      |                                 |муниципальных  образований   в|
|      |должности                 местного|          |                      |                                 |ряде   субъектов    Российской|
|      |самоуправления;".                 |          |                      |                                 |Федерации   в   рамках   своей|
|      |                                  |          |                      |                                 |деятельности      представляют|
|      |                                  |          |                      |                                 |интересы      населения      и|
|      |                                  |          |                      |                                 |общественных      объединений,|
|      |                                  |          |                      |                                 |являются активными участниками|
|      |                                  |          |                      |                                 |гражданского общества. В связи|
|      |                                  |          |                      |                                 |с     этим      представляется|
|      |                                  |          |                      |                                 |нецелесообразным  ограничивать|
|      |                                  |          |                      |                                 |их   право   на   членство   в|
|      |                                  |          |                      |                                 |общественной  палате  субъекта|
|      |                                  |          |                      |                                 |Российской Федерации.         |
|------|----------------------------------|----------|----------------------|---------------------------------|------------------------------|
| 2.   | Части 7-9 статьи 8:              |          | Части 7-9   статьи  8|                                 | Порядок          формирования|
|      |"7. Одна      треть        состава|          |исключить.            |                                 |общественной  палаты  субъекта|
|      |Общественной  палаты  утверждается|          | Части 10-12  статьи 8|                                 |Российской  Федерации   должен|
|      |высшим должностным лицом  субъекта|          |считать соответственно|                                 |определяться     в     законах|
|      |Российской               Федерации|          |частями   7-9   статьи|                                 |субъектов Российской Федерации|
|      |(руководителем             высшего|          |8.                    |                                 |с                       учетом|
|      |исполнительного             органа|          |                      |                                 |культурно-исторических,       |
|      |государственной  власти   субъекта|          |                      |                                 |национальных    традиций     и|
|      |Российской      Федерации)      по|          |                      |                                 |особенностей       конкретного|
|      |представлению   зарегистрированных|          |                      |                                 |субъекта Российской Федерации,|
|      |на территории субъекта  Российской|          |                      |                                 |а также предшествующего  опыта|
|      |Федерации              структурных|          |                      |                                 |формирования      общественной|
|      |подразделений   общероссийских   и|          |                      |                                 |палаты.                       |
|      |межрегиональных       общественных|          |                      |                                 |                              |
|      |объединений.                      |          |                      |                                 |                              |
|      | 8. Одна       треть       состава|          |                      |                                 |                              |
|      |Общественной  палаты  утверждается|          |                      |                                 |                              |
|      |законодательным (представительным)|          |                      |                                 |                              |
|      |органом   государственной   власти|          |                      |                                 |                              |
|      |субъекта Российской  Федерации  по|          |                      |                                 |                              |
|      |представлению   зарегистрированных|          |                      |                                 |                              |
|      |на территории субъекта  Российской|          |                      |                                 |                              |
|      |Федерации             региональных|          |                      |                                 |                              |
|      |общественных     объединений     и|          |                      |                                 |                              |
|      |некоммерческих        организаций,|          |                      |                                 |                              |
|      |указанных  в части   3   настоящей|          |                      |                                 |                              |
|      |статьи.                           |          |                      |                                 |                              |
|      | 9. Члены   Общественной   палаты,|          |                      |                                 |                              |
|      |утвержденные  высшим   должностным|          |                      |                                 |                              |
|      |лицом     субъекта      Российской|          |                      |                                 |                              |
|      |Федерации  (руководителем  высшего|          |                      |                                 |                              |
|      |исполнительного             органа|          |                      |                                 |                              |
|      |государственной  власти   субъекта|          |                      |                                 |                              |
|      |Российской  Федерации),  и   члены|          |                      |                                 |                              |
|      |Общественной палаты,  утвержденные|          |                      |                                 |                              |
|      |законодательным (представительным)|          |                      |                                 |                              |
|      |органом   государственной   власти|          |                      |                                 |                              |
|      |субъекта   Российской   Федерации,|          |                      |                                 |                              |
|      |определяют состав остальной  одной|          |                      |                                 |                              |
|      |трети членов  Общественной  палаты|          |                      |                                 |                              |
|      |из        числа        кандидатур,|          |                      |                                 |                              |
|      |представленных            местными|          |                      |                                 |                              |
|      |общественными       объединениями,|          |                      |                                 |                              |
|      |зарегистрированными на  территории|          |                      |                                 |                              |
|      |субъекта Российской Федерации.".  |          |                      |                                 |                              |
|------|----------------------------------|----------|----------------------|---------------------------------|------------------------------|
| 3.   | Статья 8, часть 12:              |          | В части 12  статьи  8| "12. Не  позднее  чем   за   три| Редакционная поправка в связи|
|      | "12. Не позднее чем за три месяца|          |слова ", установленной|месяца   до    истечения    срока|с поправкой N 2.              |
|      |до  истечения   срока   полномочий|          |частями            1-9|полномочий  членов   Общественной|                              |
|      |членов     Общественной     палаты|          |настоящей      статьи"|палаты            законодательный|                              |
|      |законодательный                   |          |исключить.            |(представительный)          орган|                              |
|      |(представительный)           орган|          |                      |государственной власти  субъекта |                              |
|      |государственной  власти   субъекта|          |                      |Российской Федерации  размещает  |                              |
|      |Российской Федерации размещает  на|          |                      |на своем официальном сайт       в|                              |
|      |своем    официальном    сайте    в|          |                      |информационно-                   |                              |
|      |информационно-телекоммуникационной|          |                      |телекоммуникационной         сети|                              |
|      |сети   "Интернет"   информацию   о|          |                      |"Интернет"     информацию       о|                              |
|      |начале   процедуры    формирования|          |                      |начале   процедуры   формирования|                              |
|      |нового    состава     Общественной|          |                      |нового    состава    Общественной|                              |
|      |палаты,    установленной   частями|          |                      |палаты.".                        |                              |
|      |1-9 настоящей статьи.".           |          |                      |                                 |                              |
|------|----------------------------------|----------|----------------------|---------------------------------|------------------------------|
| 4.   | Статья 10, часть 1, пункт 7:     |          | В пункте 7  части   1| "7) избрания  его  на  должность| См. обоснование  к   поправке|
|      | "7) избрания  его  на   должность|          |статьи 10 слова  ",  а|Президента Российской  Федерации,|N 1.                          |
|      |Президента  Российской  Федерации,|          |также   на    выборную|наделения   полномочиями    члена|                              |
|      |наделения    полномочиями    члена|          |должность     местного|Совета   Федерации   Федерального|                              |
|      |Совета   Федерации    Федерального|          |самоуправления"       |Собрания  Российской   Федерации,|                              |
|      |Собрания   Российской   Федерации,|          |исключить.            |избрания                депутатом|                              |
|      |избрания депутатом Государственной|          |                      |Государственной Думы Федерального|                              |
|      |Думы     Федерального     Собрания|          |                      |Собрания  Российской   Федерации,|                              |
|      |Российской   Федерации,   избрания|          |                      |избрания                депутатом|                              |
|      |депутатом         законодательного|          |                      |законодательного                 |                              |
|      |(представительного)         органа|          |                      |(представительного)        органа|                              |
|      |государственной  власти   субъекта|          |                      |государственной  власти  субъекта|                              |
|      |Российской Федерации, избрания  на|          |                      |Российской Федерации, избрания на|                              |
|      |должность   высшего   должностного|          |                      |должность  высшего   должностного|                              |
|      |лица субъекта Российской Федерации|          |                      |лица     субъекта      Российской|                              |
|      |(руководителя              высшего|          |                      |Федерации  (руководителя  высшего|                              |
|      |исполнительного             органа|          |                      |исполнительного            органа|                              |
|      |государственной  власти   субъекта|          |                      |государственной  власти  субъекта|                              |
|      |Российской Федерации), а также  на|          |                      |Российской Федерации);".         |                              |
|      |выборную    должность     местного|          |                      |                                 |                              |
|      |самоуправления;".                 |          |                      |                                 |                              |
|------|----------------------------------|----------|----------------------|---------------------------------|------------------------------|
| 5.   | Статья 10, часть 2, пункт 3:     |          | В пункте  3  части  2| "3) регистрации его  в  качестве| См. обоснование  к   поправке|
|      |"3) регистрации  его  в   качестве|          |статьи  10  слова   ",|кандидата на должность Президента|N 1.                          |
|      |кандидата на должность  Президента|          |кандидата на  выборную|Российской Федерации, кандидата в|                              |
|      |Российской Федерации, кандидата  в|          |должность     местного|депутаты         законодательного|                              |
|      |депутаты          законодательного|          |самоуправления"       |(представительного)        органа|                              |
|      |(представительного)         органа|          |исключить.            |государственной власти, кандидата|                              |
|      |государственной власти,  кандидата|          |                      |на должность высшего должностного|                              |
|      |на должность высшего  должностного|          |                      |лица     субъекта      Российской|                              |
|      |лица субъекта Российской Федерации|          |                      |Федерации  (руководителя  высшего|                              |
|      |(руководителя              высшего|          |                      |исполнительного            органа|                              |
|      |исполнительного             органа|          |                      |государственной  власти  субъекта|                              |
|      |государственной  власти   субъекта|          |                      |Российской            Федерации),|                              |
|      |Российской  Федерации),  кандидата|          |                      |доверенного       лица        или|                              |
|      |на  выборную  должность   местного|          |                      |уполномоченного     представителя|                              |
|      |самоуправления,  доверенного  лица|          |                      |кандидата           (политической|                              |
|      |или уполномоченного  представителя|          |                      |партии).".                       |                              |
|      |кандидата (политической партии).".|          |                      |                                 |                              |
|------|----------------------------------|----------|----------------------|---------------------------------|------------------------------|
| 6.   | Статья 16, часть 2:              |          | Часть  2  статьи   16| "2. Аппарат Общественной  палаты| В законопроекте  предлагается|
|      | "2. Аппарат  Общественной  палаты|          |изложить  в  следующей|является          государственным|предоставить         субъектам|
|      |является   казенным    учреждением|          |редакции:             |учреждением  субъекта  Российской|Российской   Федерации   право|
|      |субъекта   Российской   Федерации,|          | "2. Аппарат          |Федерации,   имеющим   печать   с|самостоятельно определять  вид|
|      |имеет печать с изображением  герба|          |Общественной    палаты|изображением    герба    субъекта|государственного    учреждения|
|      |субъекта Российской Федерации и со|          |является              |Российской Федерации и  со  своим|(подразделения                |
|      |своим наименованием.".            |          |государственным       |наименованием,               либо|государственного  учреждения),|
|      |                                  |          |учреждением   субъекта|подразделением   государственного|обеспечивающего   деятельность|
|      |                                  |          |Российской  Федерации,|учреждения  субъекта   Российской|Общественной палаты, с  учетом|
|      |                                  |          |имеющим    печать    с|Федерации.".                     |сложившейся     практики     и|
|      |                                  |          |изображением     герба|                                 |экономической                 |
|      |                                  |          |субъекта    Российской|                                 |целесообразности.             |
|      |                                  |          |Федерации и  со  своим|                                 |                              |
|      |                                  |          |наименованием,    либо|                                 |                              |
|      |                                  |          |подразделением        |                                 |                              |
|      |                                  |          |государственного      |                                 |                              |
|      |                                  |          |учреждения    субъекта|                                 |                              |
|      |                                  |          |Российской            |                                 |                              |
|      |                                  |          |Федерации.".          |                                 |                              |
|------|----------------------------------|----------|----------------------|---------------------------------|------------------------------|


     Редактор проекта:
     депутат Московской городской Думы
     Т.А.Портнова
     8-495-957-03-53

     27 апреля 2016 года