Постановление Правительства Москвы от 17.05.2016 № 230-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 17 мая 2016 года № 230-ПП


      Об утверждении Административного регламента исполнения
 Департаментом культурного наследия города Москвы государственной
    функции по подготовке и утверждению охранного обязательства
  собственника или иного законного владельца объекта культурного
  наследия, включенного в единый государственный реестр объектов
   культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
                       Российской Федерации

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  25 июня  2002 г.
N 73-ФЗ "Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры)  народов  Российской  Федерации",  приказом  Министерства
культуры   Российской   Федерации   от   1 июля   2015 г.    N 1887
"О реализации отдельных положений статьи 47.6  Федерального  закона
от  25 июня  2002 г.  N 73-ФЗ  "Об объектах  культурного   наследия
(памятниках истории и культуры)" Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить     Административный     регламент     исполнения
Департаментом культурного наследия  города  Москвы  государственной
функции  по  подготовке  и  утверждению   охранного   обязательства
собственника или  иного  законного  владельца  объекта  культурного
наследия, включенного  в  единый  государственный  реестр  объектов
культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)   народов
Российской Федерации (приложение).
     2. Внести изменения в постановление  Правительства  Москвы  от
26 апреля 2011 г. N 154-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте
культурного  наследия  города  Москвы"  (в  редакции  постановлений
Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. N 592-ПП,  от  25 апреля
2012 г.  N 183-ПП,  от  25 июля  2012 г.  N 354-ПП,  от  13 февраля
2013 г.  N 58-ПП,  от  9 апреля  2013 г.  N 214-ПП,  от  3 сентября
2013 г. N 583-ПП, от 10 октября  2013 г.  N 675-ПП,  от  8 сентября
2014 г. N 512-ПП, от 29 октября 2014 г. N 638-ПП, от 7 июля 2015 г.
N 413-ПП, от 22 декабря 2015 г. N 917-ПП):
     2.1. Пункт 4.4.45 приложения  1  к  постановлению  изложить  в
следующей редакции:
     "4.4.45. Выдачу обязательных для исполнения предписаний лицам,
в отношении которых осуществляется государственный надзор в области
охраны  объектов  культурного  наследия,  с  указанием  сроков   их
исполнения:
     - об отмене решений органов государственной власти или органов
местного самоуправления, принятых с нарушением Федерального  закона
от  25 июня  2002 г.  N 73-ФЗ  "Об объектах  культурного   наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации",  или
о внесении в них изменений;
     - об устранении выявленных нарушений обязательных  требований,
предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу  объекта
культурного наследия либо земельного участка, водного  объекта  или
его части, в границах которых располагается объект археологического
наследия, объекта недвижимого  имущества,  расположенного  в  зонах
охраны объектов культурного наследия;
     - об устранении нарушений законодательства об охране  объектов
культурного наследия;
     - об устранении нарушений особого режима использования  земель
в границах зон охраны объекта культурного наследия;
     - об   устранении   нарушений   требований   к   осуществлению
деятельности в границах  территории  объекта  культурного  наследия
либо  особого  режима  использования  земельного  участка,  водного
объекта или его части,  в  границах  которых  располагается  объект
археологического наследия;
     - о сдаче в установленном порядке работ по сохранению  объекта
культурного наследия,  выявленного  объекта  культурного  наследия,
отчетной документации;
     - о  проведении  работ  по  сохранению   объекта   культурного
наследия;
     - о приведении выполненных (выполняемых) работ  по  сохранению
объекта  культурного  наследия  в  соответствие   с   согласованной
проектной документацией, рабочими чертежами на проведение локальных
ремонтных работ, перечнем (описью) работ;
     - об установлении  требований  к  содержанию  и  использованию
выявленного объекта культурного наследия и иных мер по  обеспечению
сохранности  выявленного  объекта  культурного  наследия  в  случае
угрозы  ухудшения   состояния   выявленного   объекта   культурного
наследия;
     - об устранении выявленных  нарушений  и  (или)  о  проведении
мероприятий по предотвращению причинения вреда объектам культурного
наследия;
     - о  приостановлении  изыскательских,   проектных,   земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение
которых может  ухудшить  состояние  объекта  культурного  наследия,
выявленного объекта  культурного  наследия  (в  том  числе  объекта
культурного наследия,  выявленного  объекта  культурного  наследия,
расположенных за пределами земельного участка (земельных участков),
в  границах  которого  (которых)  проводятся   указанные   работы),
нарушить их целостность и сохранность, а также в случае обнаружения
при производстве указанных работ объекта археологического  наследия
или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
     - о выполнении обязательных требований к  сохранению  объектов
культурного  наследия,  требований  к  содержанию  и  использованию
объектов  культурного  наследия  в  случае,  если  содержание   или
использование  объекта  культурного  наследия  может   привести   к
ухудшению  состояния  данного  объекта  и  (или)  предмета  охраны,
требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия;
     - выдачу иных предписаний в  целях  реализации  полномочий  по
государственному надзору  в  области  охраны  объектов  культурного
наследия.".
     2.2. Пункты  4.4.46-4.4.52  приложения   1   к   постановлению
признать утратившими силу.
     3. Внести изменения в постановление  Правительства  Москвы  от
28 декабря  2015 г.  N 958-ПП   "Об утверждении   Административного
регламента исполнения  Департаментом  культурного  наследия  города
Москвы  государственной  функции  по  осуществлению   регионального
государственного надзора за состоянием,  содержанием,  сохранением,
использованием, популяризацией и государственной  охраной  объектов
культурного наследия":
     3.1. Дефис третий  пункта  1.7.2  приложения  к  постановлению
изложить в следующей редакции:
     "- об устранении нарушений законодательства об охране объектов
культурного наследия;".
     3.2. Пункт 1.7.2 приложения к постановлению дополнить  дефисом
в следующей редакции:
     "-  о  проведении  работ  по  сохранению  объекта  культурного
наследия.".
     4. Признать утратившими силу:
     4.1. Пункт   1.4   постановления   Правительства   Москвы   от
13 февраля   2013 г.   N 58-ПП   "Об административных   регламентах
предоставления  государственных  услуг  Департаментом   культурного
наследия города Москвы"  (в  редакции  постановления  Правительства
Москвы от 16 декабря 2014 г. N 775-ПП).
     4.2. Постановление Правительства Москвы  от  9 апреля  2013 г.
N 214-ПП   "О совершенствовании   порядка    оформления    охранных
обязательств  собственников  (пользователей)  объектов  культурного
наследия, расположенных на территории города Москвы".
     4.3. Пункты  2  и  3  постановления  Правительства  Москвы  от
16 декабря 2014 г. N 775-ПП "О внесении изменений в  правовые  акты
города  Москвы  и  признании  утратившими   силу   правовых   актов
(отдельных положений правовых актов) города Москвы".
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы  по  вопросам
социального развития Печатникова Л.М.


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 17 мая 2016 г. N 230-ПП


                    Административный регламент
    исполнения Департаментом культурного наследия города Москвы
   государственной функции по подготовке и утверждению охранного
 обязательства собственника или иного законного владельца объекта
 культурного наследия, включенного в единый государственный реестр
   объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
                   народов Российской Федерации

                        1. Общие положения

     1.1. Настоящий    Административный    регламент     исполнения
Департаментом культурного наследия  города  Москвы  государственной
функции  по  подготовке  и  утверждению   охранного   обязательства
собственника или  иного  законного  владельца  объекта  культурного
наследия, включенного  в  единый  государственный  реестр  объектов
культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)   народов
Российской Федерации, устанавливает  состав,  последовательность  и
сроки выполнения  административных  процедур  (действий),  а  также
порядок взаимодействия с органами государственной власти,  органами
местного самоуправления,  юридическими  и  физическими  лицами  при
исполнении государственной функции (далее - Регламент).
     1.2. Исполнение   государственной    функции    осуществляется
Департаментом   культурного   наследия   города   Москвы   (далее -
Департамент) на основании Федерального закона  от  25 июня  2002 г.
N 73-ФЗ "Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры)   народов   Российской   Федерации"    и    постановления
Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. N 154-ПП  "Об утверждении
Положения о Департаменте культурного наследия города Москвы".
     1.3. В целях, связанных с исполнением государственной функции,
используются документы и информация,  обрабатываемые  в  том  числе
посредством    межведомственного    запроса,    с    использованием
межведомственного информационного взаимодействия с:
     1.3.1. Управлением    Федеральной    службы    государственной
регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Москве   на   основании
Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ  "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в части:
     - получения сведений из Единого государственного реестра  прав
на недвижимое имущество и сделок с ним;
     - получения    сведений    из    Государственного     кадастра
недвижимости.
     1.3.2. Федеральной  налоговой  службой   в   части   получения
сведений из Единого  государственного  реестра  юридических  лиц  и
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
     1.3.3. Государственным  бюджетным  учреждением  города  Москвы
Московским городским бюро технической инвентаризации в части:
     - получения   выписки   из   технического   паспорта    здания
(строения), поэтажного плана, экспликации к поэтажному  плану  (для
здания, строения, сооружения, нежилого помещения);
     - получения   справки   об   идентификации   адреса    объекта
капитального  строительства  (в  случае   наличия   разночтений   в
наименовании улицы, нумерации дома/строения).
     1.4. Исполнение  государственной  функции   осуществляется   в
соответствии с:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Гражданским кодексом Российской Федерации;
     - Федеральным   законом   от    21 июля    1997 г.    N 122-ФЗ
"О государственной  регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и
сделок с ним";
     - Федеральным   законом   от   21 декабря   2001 г.   N 178-ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества";
     - Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ  "Об объектах
культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)   народов
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 г.
N 73-ФЗ);
     - Федеральным   законом   от   30 ноября   2010 г.    N 327-ФЗ
"О передаче   религиозным   организациям   имущества   религиозного
назначения,  находящегося  в  государственной   или   муниципальной
собственности";
     - постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
16 декабря  2002 г.  N 894  "О порядке  подготовки   и   выполнения
охранных  обязательств  при   приватизации   объектов   культурного
наследия";
     - постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
26 апреля 2011 г. N 325 "О перечне документов, обосновывающих право
религиозной  организации  на   получение   имущества   религиозного
назначения,  находящегося  в  государственной   или   муниципальной
собственности, и порядке их выдачи";
     - приказом  Министерства  культуры  Российской  Федерации   от
1 июля 2015 г. N 1887 "О реализации отдельных положений статьи 47.6
Федерального  закона  от  25 июня  2002 г.   N 73-ФЗ   "Об объектах
культурного наследия  (памятниках  истории  и  культуры)"  (далее -
приказ Минкультуры России от 1 июля 2015 г. N 1887);
     - Законом города Москвы от 14 июля 2000 г. N 26  "Об охране  и
использовании недвижимых памятников истории и культуры";
     - постановлением Правительства Москвы  от  28 декабря  2015 г.
N 958-ПП "Об утверждении  Административного  регламента  исполнения
Департаментом культурного наследия  города  Москвы  государственной
функции по осуществлению регионального государственного надзора  за
состоянием,     содержанием,      сохранением,      использованием,
популяризацией  и  государственной  охраной  объектов   культурного
наследия";
     - иными нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,
города Москвы в области охраны объектов культурного наследия.
     1.5. Предметом государственной  функции  является  обеспечение
объектов  культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)
народов Российской Федерации, включенных в  единый  государственный
реестр  объектов  культурного  наследия   (памятников   истории   и
культуры)  народов  Российской  Федерации,  земельных  участков,  в
границах которых располагаются объекты  археологического  наследия,
за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального
значения,   перечень   которых    устанавливается    Правительством
Российской Федерации, и  земельных  участков,  в  границах  которых
располагаются  объекты  археологического  наследия,  включенные   в
указанный  перечень   (далее -   объекты   культурного   наследия),
охранными   обязательствами   собственников   или   иных   законных
владельцев  объектов   культурного   наследия   (далее -   охранные
обязательства),    являющимися    ограничениями     (обременениями)
имущественных прав на указанные объекты.
     1.6. Исполнение  государственной  функции   осуществляется   в
отношении  расположенных  на  территории  города  Москвы   объектов
культурного наследия (памятников, ансамблей, земельных участков,  в
границах которых располагаются объекты археологического наследия).
     В отношении  ансамбля  допускаются  подготовка  и  утверждение
охранных обязательств на отдельные  памятники,  входящие  в  состав
ансамбля.
     Условия  охранных  обязательств  в  отношении   отнесенных   к
объектам культурного наследия архитектурных ансамблей, усадебных  и
дворцово-парковых   комплексов,   являющихся    сложными    вещами,
распространяются на все памятники, входящие в состав ансамбля.
     В отношении достопримечательных мест охранные обязательства не
утверждаются.
     1.7. Государственная  функция  осуществляется  уполномоченными
должностными лицами Департамента в форме плановой  деятельности  по
подготовке  и  утверждению   охранных   обязательств   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     1.8. Уполномоченные   должностные   лица   Департамента    при
исполнении государственной функции имеют право:
     - использовать в установленном порядке информационные  системы
и ресурсы города Москвы;
     - направлять межведомственные запросы в органы государственной
власти и органы местного самоуправления по вопросам, относящимся  к
исполнению государственной функции;
     - получать доступ к  материалам,  находящимся  в  распоряжении
органов  исполнительной  власти   города   Москвы,   по   вопросам,
относящимся к исполнению государственной функции.
     1.9. Уполномоченные   лица   Департамента    при    исполнении
государственной функции обязаны:
     - своевременно и в  полном  объеме  исполнять  обязанности  по
осуществлению государственной функции;
     - соблюдать   законодательство    Российской    Федерации    и
законодательство города Москвы, права и законные интересы граждан и
юридических лиц;
     - осуществлять подготовку  охранных  обязательств  и  проектов
правовых актов Департамента об их утверждении;
     - осуществлять направление копий правовых актов об утверждении
охранных  обязательств  с   копиями   утвержденных   ими   охранных
обязательств собственнику  и  иному  законному  владельцу  объектов
культурного наследия, а также в  федеральный  орган  исполнительной
власти, уполномоченный в области государственной  регистрации  прав
на недвижимое имущество  и  сделок  с  ним,  кадастрового  учета  и
ведения  государственного  кадастра  недвижимости  (далее -   орган
кадастрового учета).
     1.10. Результатом исполнения государственной функции  является
охранное обязательство, утвержденное правовым актом Департамента  и
направленное в установленном порядке  собственнику  и  (или)  иному
законному  владельцу  объекта   культурного   наследия,   в   орган
кадастрового учета, а также в орган государственной  власти,  орган
местного  самоуправления  в  случае,  если  охранное  обязательство
подготовлено  и  утверждено  в  соответствии  с  обращением  органа
государственной власти, органа местного самоуправления.

    2. Требования к порядку исполнения государственной функции

     2.1. Информация по вопросам исполнения государственной функции
предоставляется Департаментом и  его  структурными  подразделениями
посредством  размещения  на  официальном   сайте   Департамента   в
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет   по   адресу:
http://mos.ru/dkn, путем устного консультирования, по телефону,  по
электронной почте, письменным  ответом  на  устное  или  письменное
обращение.
     2.2. Местонахождение   Департамента:   город   Москва,   улица
Пятницкая, дом 19.
     Почтовый адрес  для  направления  документов  и  обращений  по
вопросам исполнения государственной функции: 115035, город  Москва,
улица Пятницкая, дом 19.
     2.3. График работы Департамента:
     - понедельник - четверг - с 08.00 до 17.00;
     - пятница - с 08.00 до 15.45;
     - перерыв на обед - с 12.00 до 12.45;
     - суббота, воскресенье - выходные дни.
     Личный  прием -  согласно  графику  личного   приема   граждан
должностными  лицами  Департамента,   утверждаемому   руководителем
Департамента.
     2.4. Дополнительная информация:
     - справочный телефон: [phone];
     - телефон "горячей линии" (по  вопросам  повреждения  и  сноса
объектов культурного наследия): 8(916)146-53-27;
     - факс: [phone];
     - телефон приемной руководителя Департамента:8(495)951-25-54;
     - адрес      официального      сайта      Департамента       в
информационно-телекоммуникационной          сети          Интернет:
http://mos.ru/dkn;
     - адрес электронной почты: [email protected].
     2.5. Общий срок исполнения государственной функции для каждого
охранного обязательства не должен превышать 35 рабочих дней с  даты
возникновения    соответствующего    основания,    предусмотренного
настоящим Регламентом, за исключением случаев, когда правовым актом
Российской Федерации или города Москвы предусмотрены иные сроки для
подготовки и утверждения охранного обязательства.

 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
      процедур (действий), требования к порядку их выполнения

   3.1. Административные процедуры по исполнению государственной
                              функции

     3.1.1. Исполнение  государственной  функции  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     3.1.1.1. Подготовка и утверждение Департаментом  плана-графика
утверждения охранных обязательств.
     3.1.1.2. Подготовка охранных обязательств и принятие  правовых
актов Департамента об их утверждении.
     3.1.1.3. Направление  копий  правовых  актов  об   утверждении
охранных  обязательств  с   копиями   утвержденных   ими   охранных
обязательств собственнику  и  иному  законному  владельцу  объектов
культурного наследия, в орган кадастрового учета, а также  в  орган
государственной власти, орган  местного  самоуправления  в  случае,
если   охранное   обязательство   подготовлено   и   утверждено   в
соответствии с обращением  органа  государственной  власти,  органа
местного самоуправления.
     3.1.2. Должностными  лицами,  ответственными   за   исполнение
административных  процедур,  являются  сотрудники   соответствующих
структурных подразделений Департамента.

     3.2. Подготовка и утверждение Департаментом плана-графика
                 утверждения охранных обязательств

     3.2.1. Подготовка  охранных  обязательств   осуществляется   в
соответствии с  планом-графиком,  а  также  по  обращениям  органов
государственной власти, органов местного самоуправления в случаях и
в  порядке,  предусмотренных   законодательством   о   приватизации
государственного и муниципального имущества, при передаче  объектов
культурного наследия в аренду или в безвозмездное пользование.
     3.2.2. План-график утверждения охранных обязательств  (далее -
план-график)  подготавливается  и   утверждается   правовым   актом
Департамента  ежеквартально  до  5  числа  месяца,  предшествующего
началу квартала его реализации.
     3.2.3. В  ходе  разработки  плана-графика   должностные   лица
Департамента осуществляют сбор  и  анализ  информации  об  объектах
культурного наследия, подлежащих включению  в  план-график,  в  том
числе   с    использованием    межведомственного    информационного
взаимодействия, в целях ее актуализации.
     3.2.4. Административная процедура  начинается  за  20  рабочих
дней до истечения  срока,  указанного  в  пункте  3.2.2  настоящего
Регламента.
     3.2.5. Результатом   выполнения   административной   процедуры
являются  подготовка  плана-графика  и  принятие   правового   акта
Департамента о его утверждении.
     3.2.6. Утвержденный  в   установленном   порядке   план-график
размещается     на     официальном     сайте     Департамента     в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  не  позднее  10
рабочих дней с даты его утверждения правовым актом Департамента, за
исключением  сведений,  распространение  которых   ограничено   или
запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

               3.3. Подготовка охранных обязательств
     и принятие правовых актов Департамента об их утверждении

     3.3.1. Исполнение  государственной   функции   по   подготовке
охранных обязательств и принятию правовых актов Департамента об  их
утверждении включает в себя следующие административные процедуры:
     3.3.1.1. Подготовка  акта   технического   состояния   объекта
культурного наследия, фиксирующего  его  техническое  состояние  на
момент  осмотра  и  определяющего   состав   (перечень)   и   сроки
(периодичность) проведения работ по сохранению объекта  культурного
наследия, подлежащих организации и финансированию собственником или
иным законным владельцем объекта культурного наследия (далее - план
работ).
     3.3.1.2. Подготовка паспорта объекта культурного  наследия  (в
случае   отсутствия   паспорта   объекта    культурного    наследия
производится подготовка материалов и сведений, указанных в части  5
статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ).
     3.3.1.3. Подготовка охранного обязательства.
     3.3.1.4. Принятие правового акта Департамента  об  утверждении
охранного обязательства.
     3.3.2. Акт   технического   состояния   объекта    культурного
наследия, определяющий план работ, является результатом  исполнения
Департаментом    государственной    функции    по     осуществлению
государственного надзора за состоянием,  содержанием,  сохранением,
использованием, популяризацией и государственной  охраной  объектов
культурного наследия посредством  контроля  за  состоянием  объекта
культурного наследия.
     3.3.3. План работ, содержащийся в акте технического  состояния
объекта культурного наследия, определяется Департаментом  с  учетом
мнения собственника  и  (или)  иного  законного  владельца  объекта
культурного наследия, вида данного  объекта  культурного  наследия,
его    индивидуальных    особенностей,    физического    состояния,
функционального назначения и намечаемого использования.
     3.3.4. Акт технического состояния объекта культурного наследия
в течение 5 рабочих дней с даты составления вручается  под  роспись
или  направляется  заказным  письмом  с  уведомлением  о   вручении
собственнику  и  иному  законному  владельцу  объекта   культурного
наследия.
     3.3.5. Собственник и  (или)  иной  законный  владелец  объекта
культурного наследия вправе  в  течение  25  рабочих  дней  с  даты
направления (вручения)  ему  акта  технического  состояния  объекта
культурного наследия представить в Департамент  в  письменном  виде
предложения  и  замечания  к  плану  работ  (далее -  замечания   и
предложения).  В  случае  если  в  указанный   срок   замечания   и
предложения не поступили в Департамент, мнение собственника и (или)
иного законного владельца объекта  культурного  наследия  считается
учтенным.
     3.3.6. Департамент в  случае  поступления  от  собственника  и
(или)  иного  законного  владельца  объекта  культурного   наследия
замечаний и предложений рассматривает их в течение 10 рабочих  дней
с даты поступления и принимает решение о согласии (полностью или  в
части)   либо   несогласии   с   представленными   замечаниями    и
предложениями.
     3.3.7. В случае согласия Департамента (полностью или в  части)
с представленными собственником и (или)  иным  законным  владельцем
объекта культурного наследия  в  срок,  указанный  в  пункте  3.3.5
настоящего  Регламента,  замечаниями  и  предложениями  Департамент
вносит изменения в план  работ  и  уведомляет  о  таких  изменениях
собственника и (или) иного законного владельца объекта  культурного
наследия путем направления мотивированного  ответа  на  поступившие
замечания и предложения в течение 10 рабочих дней с  даты  принятия
такого решения.
     3.3.8. В  случае  несогласия  Департамента  с  представленными
собственником и (или) иным законным владельцем объекта  культурного
наследия замечаниями  и  предложениями  Департамент  информирует  о
принятом решении собственника и  (или)  иного  законного  владельца
объекта  культурного  наследия  путем  направления  мотивированного
ответа на поступившие замечания и предложения в течение 10  рабочих
дней с даты принятия такого решения.
     3.3.9. Акт технического состояния объекта культурного наследия
вручается  под  роспись  или  направляется   заказным   письмом   с
уведомлением  о  вручении  собственнику  и  (или)  иному  законному
владельцу объекта культурного наследия с предписанием о  проведении
работ по сохранению объекта культурного  наследия,  предусмотренных
планом работ, в течение 3 рабочих дней  с  даты  принятия  решений,
указанных в пунктах 3.3.7-3.3.8 настоящего Регламента.
     3.3.10. Если основанием для подготовки и утверждения охранного
обязательства является  обращение  органа  государственной  власти,
органа   местного   самоуправления   в   случаях   и   в   порядке,
предусмотренных законодательством о приватизации государственного и
муниципального  имущества,  при   передаче   объектов   культурного
наследия  в  аренду  или  в   безвозмездное   пользование,   пункты
3.3.4-3.3.9  настоящего  Регламента  не  применяются.  В  указанных
случаях акт технического  состояния  объекта  культурного  наследия
направляется  в  орган  государственной  власти,   орган   местного
самоуправления,  обращение  которого   послужило   основанием   для
подготовки и утверждения охранного  обязательства,  одновременно  с
копией  правового  акта  Департамента  об   утверждении   охранного
обязательства и утвержденного им охранного обязательства.
     3.3.11. Неотъемлемой частью охранного  обязательства  является
паспорт объекта культурного наследия.
     3.3.12. В  случае  отсутствия  паспорта  объекта   культурного
наследия:
     3.3.12.1. В   охранное   обязательство   вносятся    сведения,
указанные в части 5 статьи  47.6  Федерального  закона  от  25 июня
2002 г. N 73-ФЗ.
     3.3.12.2. К охранному обязательству прилагаются:
     - первичная  учетная  документация  на  объект  (в   отношении
объекта археологического наследия);
     - фотографическое  (иное  графическое)   изображение   объекта
культурного наследия либо земельного участка (земельных  участков),
в границах которого (которых)  расположен  объект  археологического
наследия;
     - графическое  отображение  границ  объекта   археологического
наследия  на  плане  земельного  участка  (земельных  участков),  в
границах которого (которых) он располагается.
     3.3.13. Подготовка  охранных  обязательств  осуществляется   в
соответствии с формой и порядком, утвержденными федеральным органом
государственной  власти  в   области   сохранения,   использования,
популяризации  и  государственной   охраны   объектов   культурного
наследия.
     3.3.14. В правовом акте Департамента об утверждении  охранного
обязательства указываются:
     - наименование объекта культурного наследия в  соответствии  с
правовым актом о его принятии под государственную охрану;
     - адрес  объекта   культурного   наследия   (согласно   данным
государственного   кадастрового   учета    либо    государственного
технического учета) или при его отсутствии описание  местоположения
объекта.
     3.3.15. Изменения   в    охранное    обязательство    вносятся
Департаментом в порядке, установленном  для  утверждения  охранного
обязательства. Изменения в охранное обязательство вносятся правовым
актом Департамента.
     3.3.16. Срок   выполнения   административной   процедуры   при
подготовке  охранных  обязательств  и   принятии   правовых   актов
Департамента об их утверждении устанавливается планом-графиком.
     Срок  выполнения  административной  процедуры  при  подготовке
охранных обязательств по обращениям органов государственной власти,
органов  местного   самоуправления   в   случаях   и   в   порядке,
предусмотренных законодательством о приватизации государственного и
муниципального  имущества,  при   передаче   объектов   культурного
наследия в аренду или в безвозмездное  пользование -  не  более  30
рабочих дней с даты поступления такого обращения.
     3.3.17. Результатом  выполнения   административной   процедуры
являются  принятие  правового  акта  Департамента  об   утверждении
охранного обязательства и утвержденное им охранное обязательство.
     3.3.18. Правовой акт  Департамента  об  утверждении  охранного
обязательства и утвержденное им охранное обязательство  размещаются
на         официальном         сайте         Департамента         в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  не  позднее  10
рабочих  дней  с  даты  утверждения  охранного  обязательства,   за
исключением  сведений,  распространение  которых   ограничено   или
запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   3.4. Направление копий правовых актов об утверждении охранных
   обязательств с копиями утвержденных ими охранных обязательств
  собственнику или иному законному владельцу объектов культурного
       наследия, в орган кадастрового учета, а также в орган
  государственной власти, орган местного самоуправления в случае,
      если охранное обязательство подготовлено и утверждено в
  соответствии с обращением органа государственной власти, органа
                      местного самоуправления

     3.4.1. Копия  правового  акта  Департамента   об   утверждении
охранного  обязательства  с  копией  утвержденного   им   охранного
обязательства  вручаются  под  роспись  или  направляются  заказным
письмом с уведомлением о вручении собственнику  и  иному  законному
владельцу  объекта  культурного   наследия,   а   также   в   орган
кадастрового учета в  срок  не  более  трех  рабочих  дней  с  даты
утверждения охранного обязательства соответствующим правовым  актом
Департамента.
     3.4.2. Копия  правового  акта  Департамента   об   утверждении
охранного  обязательства  с  копией  утвержденного   им   охранного
обязательства  вручаются  под  роспись  или  направляются  заказным
письмом с уведомлением о вручении в орган  государственной  власти,
орган местного самоуправления, в соответствии с обращением которого
подготовлено и утверждено охранное обязательство, в срок  не  более
трех  рабочих  дней  с  даты  утверждения  охранного  обязательства
правовым актом Департамента.
     3.4.3. Результатом   выполнения   административной   процедуры
является направление в установленном порядке копии правового акта
     Департамента об утверждении охранного обязательства  с  копией
утвержденного им охранного обязательства:
     - собственнику и иному законному владельцу объекта культурного
наследия, а также в орган кадастрового учета;
     - в   орган    государственной    власти,    орган    местного
самоуправления, в соответствии с обращением которого подготовлено и
утверждено охранное обязательство.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

     4.1. Контроль  за  исполнением  Департаментом  государственной
функции осуществляется руководителем Департамента.
     4.2. Текущий   контроль   за   соблюдением    и    исполнением
должностными лицами Департамента положений настоящего Регламента  и
иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования  к
исполнению  государственной  функции,  а  также  за  принятием  ими
решений  осуществляется  уполномоченным  заместителем  руководителя
Департамента либо уполномоченными должностными лицами Департамента.
     4.3. Контроль   за    полнотой    и    качеством    исполнения
государственной функции, а также принятыми  в  процессе  исполнения
государственной функции решениями осуществляется  путем  проведения
выборочных проверок соблюдения последовательности действий, порядка
принятия решений, определенных настоящим Регламентом.
     4.4. Права  и  обязанности,  перечень  конкретных  действий  и
решений  в   рамках   осуществления   государственной   функции   и
персональная  ответственность   должностного   лица   Департамента,
исполняющего   государственную   функцию,   закрепляется   в    его
должностном регламенте в соответствии с требованиями правовых актов
Российской Федерации, правовых актов города Москвы.
     4.5. При  выявлении  в  ходе   текущего   контроля   нарушений
исполнения положений настоящего Регламента,  иных  правовых  актов,
устанавливающих требования к осуществлению государственной функции,
должностные лица Департамента, ответственные за организацию  работы
по исполнению государственной функции, принимают меры к  устранению
таких  нарушений,   обеспечивают   привлечение   виновных   лиц   к
ответственности  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации и законодательством города Москвы.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
 (бездействия) Департамента, а также должностных лиц Департамента

     5.1. Действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц,
а также принимаемые  ими  решения  при  исполнении  государственной
функции могут быть обжалованы в досудебном порядке.
     5.2. Основанием для досудебного обжалования является обращение
лица, в  отношении  которого  проведены  (проводятся)  мероприятия,
связанные   с   исполнением   государственной   функции    (далее -
заинтересованное лицо), с жалобой в письменной форме  или  в  форме
электронного документа к руководителю Департамента, а также  устное
обращение с жалобой в Департамент.
     5.3. При  обращении  заинтересованного  лица  с  жалобой  срок
рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со  дня
регистрации такой жалобы в Департаменте.
     5.4. При  необходимости   установления   факта   достоверности
представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или) при
необходимости  получения  для  рассмотрения  жалобы  дополнительных
сведений  Департамент  направляет   запрос   (запросы)   в   органы
государственной   власти,   органы   местного   самоуправления    и
организации, располагающие необходимой информацией. При  этом  срок
рассмотрения жалобы в письменной форме  или  в  форме  электронного
документа    продлевается    руководителем     Департамента     или
уполномоченным  им  лицом  на  срок,  необходимый   для   получения
запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о
чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления
в течение пяти календарных дней со дня направления соответствующего
запроса.
     5.5. Жалоба заинтересованного лица в письменной  форме  или  в
форме электронного документа должна содержать следующую информацию:
     - фамилия, имя, отчество заинтересованного  лица  (последнее -
при наличии), которым подается жалоба,  его  место  жительства  или
пребывания  (почтовый  адрес);  наименование   юридического   лица,
которым подается жалоба, его адрес (место нахождения);
     - в жалобе в форме электронного документа - адрес  электронной
почты, если  ответ  должен  быть  направлен  в  форме  электронного
документа, и почтовый адрес, если ответ  должен  быть  направлен  в
письменной форме;
     - суть обжалуемого решения, действий (бездействия);
     - причины  несогласия  с   обжалуемым   решением,   действиями
(бездействием),  обстоятельства,  на  основании  которых  заявитель
считает, что нарушены  его  права,  свободы  и  законные  интересы,
созданы  препятствия  к  их  реализации  либо  незаконно  возложена
какая-либо обязанность, требования об отмене решения,  о  признании
незаконными действий (бездействия) должностного лица  Департамента,
а  также  иные  сведения,  которые  заявитель  считает  необходимым
изложить;
     - дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется  также
личной  подписью  заявителя,  подписью  руководителя   юридического
лица).
     5.6. В случае  необходимости  в  подтверждение  своих  доводов
заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы либо
их копии. Заинтересованное лицо вправе приложить к жалобе  в  форме
электронного  документа  необходимые  документы   и   материалы   в
электронной форме либо направить указанные  документы  и  материалы
или их копии в письменной форме.
     5.7. В  жалобе  могут  быть  указаны  наименование  должности,
фамилия, имя и отчество должностного  лица  Департамента,  решение,
действия   (бездействие)   которого   обжалуются    (при    наличии
информации).
     5.8. Жалобы,   в   которых   обжалуются   решение,    действия
(бездействие) должностного лица Департамента, не могут направляться
этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
     5.9. Перечень случаев, в которых ответ по существу  жалобы  не
дается:
     - в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего
обращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица  и  его
адрес (место нахождения) в случае, если жалоба подается юридическим
лицом), по которому должен быть направлен ответ. Если  в  указанном
обращении содержатся сведения о подготавливаемом,  совершаемом  или
совершенном  противоправном   деянии,   а   также   о   лице,   его
подготавливающем, совершающем или совершившем,  обращение  подлежит
направлению  в  государственный  орган   в   соответствии   с   его
компетенцией;
     - в обращении обжалуется судебное решение. Указанное обращение
в течение 7 рабочих дней  со  дня  регистрации  возвращается  лицу,
направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования  данного
судебного решения;
     - в  обращении  содержатся  нецензурные  либо   оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,  а
также членов  его  семьи.  Департамент  вправе  оставить  указанное
обращение без ответа по существу  поставленных  в  нем  вопросов  и
сообщить  гражданину,  направившему  обращение,  о   недопустимости
злоупотребления правом;
     - текст  письменного   обращения   не   поддается   прочтению.
Департамент в течение 7 рабочих дней со дня  регистрации  обращения
сообщает об этом лицу, направившему обращение, если его  фамилия  и
почтовый адрес поддаются прочтению;
     - в письменном обращении содержится вопрос, на  который  лицу,
направившему обращение, многократно давались письменные  ответы  по
существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и  при  этом  в
обращении  не   приводятся   новые   доводы   или   обстоятельства.
Руководитель Департамента либо уполномоченное  на  то  лицо  вправе
принять  решение  о  безосновательности  очередного   обращения   и
прекращении переписки с заинтересованным лицом по  данному  вопросу
при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения
направлялись в Департамент. О  данном  решении  уведомляется  лицо,
направившее обращение;
     - ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может
быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или
иную охраняемую федеральным законом тайну. Заинтересованному  лицу,
направившему обращение, сообщается о невозможности  дать  ответ  по
существу поставленного в нем  вопроса  в  связи  с  недопустимостью
разглашения указанных сведений.
     5.10. Результатом   досудебного   (внесудебного)   обжалования
решений,  действий  (бездействия)  должностного  лица  Департамента
является  ответ  по   существу   указанных   в   жалобе   вопросов,
направленный заинтересованному  лицу,  направившему  обращение,  по
адресу, указанному  в  обращении  (при  личном  обращении -  устный
ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).