Порядок Государственного таможенного управления Москвы от 02.08.1996 б/н, Государственной инспекции по карантину растений Московской области от 02.08.1996 б/н

 



                                             Утверждаю
                                             Начальник Московского
                                             таможенного управления
                                             А.М.Староха
                                             2 августа 1996 года

                                    Начальник Государственной
                                    инспекции по карантину растений
                                    по Московской области
                                    Ф.Ф.Хардиков
                                    23 июля 1996 года


ПОРЯДОК ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
            ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                        (МОСОБЛГОСКАРАНТИН)

     1. Вводная часть
                              ПОРЯДОК

     1.1. Данный Порядок разработан в соответствии со ст. 14 Закона
Российской Федерации  "О сертификации  продукции  и  услуг",  ст. 7
Закона  "О защите  прав  потребителей",  ст. 126,  130  Таможенного
кодекса   Российской   Федерации,   постановлением    Правительства
Российской Федерации от 23.04.92 N 268 "О государственной службе по
карантину растений в Российской Федерации" и  Правилами  по  охране
территории Российской Федерации от карантинных вредителей, болезней
растений и сорняков от 17.06.94  (далее  -  Правила),  письмом  ГТК
России  от  04.05.95  N 01-13/6235  "О ветеринарном  и  карантинном
контроле".
     1.2. Таможенное оформление  товаров  и  транспортных  средств,
перемещаемых  через  таможенную  границу  Российской  Федерации   и
подлежащих фитосанитарному контролю (далее -  товары),  может  быть
завершено только после осуществления такого контроля.
     Перечень таких товаров приведен в приложении  1  к  настоящему
Порядку.
     1.3. Для      осуществления      фитосанитарного      контроля
государственные инспекторы по карантину растений имеют право:
     - беспрепятственно  входить  на   территорию   железнодорожных
станций, складов, а также на режимную территорию  пунктов  пропуска
подкарантинных товаров, складов временного хранения;
     - отбирать согласно ГОСТам образцы семян, растений и продукции
растительного происхождения для проведения лабораторных экспертиз с
обязательным оформлением соответствующих документов (актов);
     - задерживать и возвращать зараженные карантинными организмами
и  ввезенные  в  нарушение  Правил  подкарантинные  товары,  давать
соответствующие предписания, обязательные к выполнению;
     - запрашивать у руководителей таможен документы и  сведения  о
находящихся, прибывающих и отправляемых растительных товарах.
     1.4. Все  операции  в  отношении  товаров,   находящихся   под
таможенным контролем, производятся государственными инспекторами по
карантину растений с разрешения таможенного органа и в  присутствии
должностного лица таможенного органа.
     1.5. Сфера   деятельности   и   адреса   межрайонных   пунктов
Госинспекции по карантину растений по Московской области указаны  в
приложении 2 к настоящему Порядку.
     1.6. Товары  с  момента   представления   таможенному   органу
Российской Федерации и до их выпуска  либо  предоставления  лицу  в
распоряжение  в  соответствии  с   избранным   таможенным   режимом
находятся на временном хранении под таможенным контролем.
     1.7. Местом  прибытия  на  таможенную  территорию   Российской
Федерации и доставки товаров может  быть  только  склад  временного
хранения.
     1.8. Помещение на склад временного хранения товаров  не  может
быть поставлено в  зависимость  от  необходимости  предварительного
осуществления  фитосанитарного  и  других  видов   государственного
контроля.
     1.9. Товары,  способные  причинить  вред  другим  товарам  или
требующие особых условий хранения, должны  размещаться  отдельно  в
специально приспособленных помещениях склада временного хранения.
     1.10. Товары, зараженные карантинными и/или  другими  опасными
вредителями, болезнями растений и сорняками, в отношении которых не
могут  быть  приняты  эффективные  меры  по  обеззараживанию,   или
очистке, или промпереработке, подлежат возврату или  уничтожению  в
установленном порядке.
     1.11. Запрещаются  без  ведома   Госинспекции   по   карантину
растений  передача,  переадресовка  импортных  растительных  грузов
другим таможням Российской Федерации.
     1.12. Начальники  таможен  должны   оказывать   содействие   в
создании условий для осуществления в местах размещения растительной
продукции фитосанитарного контроля и лабораторной экспертизы.

     2. Основные определения

     2.1. Импортное карантинное разрешение -  российский  документ,
выдаваемый   Госинспекцией    по    карантину    растений    России
(Росгоскарантином) или - на  малые  партии  грузов  (до  500  тонн)
- Мособлгоскарантином, в котором определяются требования  и условия
ввоза и использования товаров (приложение 3 к настоящему Порядку).
     2.2. Фитосанитарный  сертификат  -   международный   документ,
выдаваемый   органами   по   карантину   и/или   защите    растений
стран-экспортеров, удостоверяющий фитосанитарное состояние  товаров
(приложение  4  к  настоящему  Порядку).  Такой  сертификат  должен
прилагаться к транспортным документам, сопровождающим товары.

     3. Порядок ввоза товаров

     3.1. Товары, не прошедшие фитосанитарный контроль  на  границе
Российской  Федерации,  подлежат  предъявлению  в   соответствующий
межрайонный пункт по карантину  растений  Московской  области  (см.
приложение 2 к настоящему Порядку).
     3.2. Инспектор таможенного органа, которому предъявляется  для
таможенного оформления  не  прошедший  фитосанитарный  контроль  на
границе   Российской   Федерации   товар,   обязан   поставить   на
товаросопроводительных  документах  (ЦМР,  ТТН  и   т.п.)   отметку
"Предъявить Госкарантину" и штамп  "Выпуск  запрещен",  заверив  их
подписью и личной номерной печатью.
     3.3. Основанием  для  принятия   решения   должностным   лицом
таможенного  органа  о  возможности  выпуска  товаров  в  свободное
обращение на таможенной территории  Российской  Федерации  является
оттиск служебного штампа  Госинспекции  по  карантину  растений  по
Московской области (далее - Мособлгоскарантин): "Мособлгоскарантин.
Проверено,   карантинных   объектов   не   обнаружено,   реализация
разрешается", проставляемый  на  товаросопроводительных  документах
(ЦМР,  ТТН   и   т.п.).   Указанный   штамп   заверяется   подписью
госинспектора по карантину растений.
     В случае невозможности проведения госинспектором по  карантину
растений  досмотра  груза  во  время  таможенного   оформления   на
сопроводительных   документах   проставляется    служебный    штамп
Мособлгоскарантина:     "Мособлгоскарантин.      Груз      подлежит
фитосанитарному контролю по месту  выгрузки".  Данный  штамп  также
должен быть заверен подписью госинспектора по карантину растений. В
этом    случае    получатель    груза     заполняет     специальный
бланк-обязательство, в котором указывает место выгрузки и  хранения
товара и  обязуется  обеспечить  его  своевременный  фитосанитарный
контроль. Местом выгрузки такого груза является склад получателя.
     Образцы служебных штампов службы карантина растений  приведены
в приложении 5 к настоящему Порядку.
     3.4. Для целей таможенного оформления принимаются:
     3.4.1. Копия (ксерокопия) товаросопроводительного документа  с
подлинными штампом и подписью госинспектора по карантину растений.
     3.4.2. Импортное карантинное разрешение.  Оригинал  разрешения
таможней  возвращается  импортеру  (декларанту),  в  делах  таможни
остается копия, заверенная грузополучателем (декларантом).
     Номер, дата выдачи и название органа,  его  выдавшего,  должны
быть указаны декларантом в пункте 6 графы 44 ГТД.
     3.4.3. Копия (ксерокопия) фитосанитарного сертификата.
     В отдельных  исключительных  случаях  допускается  производить
таможенное оформление товаров по  письму  импортера,  адресованному
Мособлгоскарантину, на котором имеется  резолюция  начальника  этой
службы, разрешающая ввоз указанного в данном письме груза.  Подпись
и оттиск печати на копии (ксерокопии)  такого  письма  должны  быть
подлинными.
     3.4.4. Копии   указанных    в    пп. 3.4.1-3.4.3    документов
подшиваются  вместе  с  первым  экземпляром   грузовой   таможенной
декларации и хранятся в деле таможенного органа.

     4. Порядок экспорта и реэкспорта товаров

     4.1. Вывоз товаров  из  России  производится  в  сопровождении
фитосанитарных сертификатов (Fitosanitary  certificate)  по  форме,
предусмотренной  международной  конвенцией  ФАО  (приложение  6   к
настоящему Порядку), заверенных оригинальными оттиском треугольного
штампа и подписью госинспектора по карантину растений.
     4.2. Фитосанитарный сертификат выдается на  груз  отдельно  на
каждую транспортную единицу (вагон, автомашину, судно  и  т.п.)  не
ранее чем за 15 суток до отправки груза.
     4.3. Для целей таможенного оформления  принимается  заверенная
оригинальными оттиском треугольного штампа и подписью госинспектора
по   карантину   растений   копия   (ксерокопия)    фитосанитарного
сертификата.
     4.4. При  реэкспорте  товаров  на  них  распространяются   все
карантинные требования, указанные выше. На реэкспортируемые  товары
растительного  происхождения  выдается  Сертификат  для  реэкспорта
(приложение 7 к настоящему Порядку).


     Начальник МТУ                                      А.М.Староха


     Начальник
     Мособлгоскарантина                                Ф.Ф.Хардиков



                                                       Приложение 1
                                                       к Порядку


                             ПЕРЕЧЕНЬ
       ИМПОРТНЫХ И ЭКСПОРТНЫХ ТОВАРОВ (ГРУЗОВ) РАСТИТЕЛЬНОГО
    ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                   СЛУЖБЫ ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ

     1. Семена и посадочный материал сельскохозяйственных, лесных и
декоративных  культур,  растения  и  их  части  (черенки,  отводки,
луковицы, корневища, клубни, корнеплоды), горшечные растения, срезы
цветов и т.п.
     2. Свежие овощи, плоды и ягоды.
     3. Продовольственное, фуражное и техническое зерно и  продукты
его переработки, копра, солод, шроты,  жмых,  волокно  хлопчатника,
льна  и   других   прядильно-волокнистых   культур,   лекарственное
растительное сырье, а также кожсырье и шерсть.
     4. Рис  (обрушенный  и  необрушенный),  орехи,  арахис,  мука,
крупа,  кофе  в  зернах,  какао-бобы,  сушеные   плоды   и   овощи,
табак-сырец и пряности, чай, сахар-сырец, специи.
     5. Культуры живых грибов, бактерий, вирусов, нематод,  клещей,
насекомых,  являющихся  возбудителями  и   переносчиками   болезней
растений и повреждающих  живые  растения,  продукцию  растительного
происхождения.
     6. Коллекции  насекомых,   возбудителей   болезней   растений,
гербарии и коллекции семян.
     7. Растительные вложения в почтовых отправлениях, ручной клади
и багаже пассажиров.
     8. Тара, древесина, отдельные промышленные товары, упаковочные
материалы и изделия из  растительных  материалов;  образцы  почв  и
монолиты.
     9. Фураж,  сено,  комбикорм,  а  также  подстилка  при   ввозе
животных из подкарантинных зон.
     10. Транспортные средства, прибывшие из других государств  или
из подкарантинных зон.



                                                       Приложение 2
                                                       к Порядку


                              СПИСОК
             МЕЖРАЙОННЫХ ПУНКТОВ ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ
                        МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 N  Наименование пункта       Фамилия,             Адрес                      Номера
п/п и обслуживаемые районы    имя, отчество        МПКР                       телефонов

1.  Волоколамский             Тагунова             г. Волоколамск, улица      (8-236) 2-20-06
    Лотошинский               Ольга Викторовна     Пролетарская, 10 Ставр.            2-60-72 (дом.)
    Шаховской
2.  Дмитровский               Насонова             г. Дмитров, АПК            587-32-64 (диспетчерская)
    Талдомский                Зинаида Михайловна                              587-36-64 (ф-л п/о базы)
                                                                              (8-222) 2-64-60 (дом.)
3.  Домодедовский             Бычков               г. Домодедово, АПК         546-10-33 (диспетчерская)
    Каширский                 Владимир Прокофьевич                            546-87-30 (приемная АПК)
    Ступинский                                                                (8-12) (заказ) 3-13-75
    Серебряно-Прудский                                                                       4-22-52
4.  Егорьевский               Гришненко            г. Егорьевск, АПК          (8-240) 2-07-10
    Шатурский                 Ольга Петровна
5.  Истринский                Васин                г. Истра, АПК              915-60-87
    Красногорский             Юрий Владимирович                               (8-227) 6-16-53 (дом.)
    Ленинский
6.  Коломенский               Грачева              г. Коломна, улица          (8-261) 2-52-12
    Зарайский                 Антонина Михайловна  Октябрьской Революции,             2-30-18 (секр. АПК)
    Луховицкий                                     168, АПК                           7-00-57 (дом.)
    Озерский
7.  Можайский                 Табакаева            г. Можайск, АПК            (8-238) 2-42-63
    Рузский                   Наталья Викторовна                              (8-12) (заказ) Уваровка
                                                                                      5-74-23
8.  Мытищинский               Васин                Мособлгоскарантин          915-60-87
    Пушкинский                Дмитрий Владимирович
    Сергиево-Посадский
    Щелковский
9.  Одинцовский               Кириченко            г. Одинцово, Упр. с/х      593-00-25
    Балашихинский             Валентина Федоровна                             291-85-09 (дом - Ал. Ив.)
    Наро-Фоминский
10. Подольский                Строганова           г. Подольск, Торгово-      (8-275) 7-17-11
    Серпуховский              Нина Ивановна        промышленная палата        137-97-49 (торг. - пром.
    Чеховский                                                                 пал. - Ал-др Георг.)
11. Орехово-Зуевский          Герасимова           г. Орехово-Зуево,          (8-241) 2-13-28
    Ногинский                 Наталья              Дом Советов, АПК                   6-36-89
    Павлово-Посадский         Александровна
12. Раменский                 Кудрявцева           пос. Ильинский,            (8-246) 2-11-89
    Воскресенский             Римма Петровна       ул. Ленинская, 38,
    Люберецкий                                     Поссовет
13. Солнечногорский           Демина               г. Солнечногорск,          539-33-98
    Клинский                  Людмила              ул. Советская, 2, Упр.
    Химкинский                Александровна        сельского хозяйства
    Мособлгоскарантин:
    Начальник                 Хардиков Федор       г. Москва, 109004,         915-60-58
                              Федорович            Таганская площадь, 86/1    915-60-87
    Заместитель               Титаев Вадим
    начальника                Никитич
    Главный                   Феклистова
    агроном                   Фаина Ивановна



                                                       Приложение 3
                                                       к Порядку


                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
         МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
      ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ РОССИИ
                     ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ
            ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     г. Москва, 109004, пл. Таганская, 86/1        Тел.: [phone]
                                                         915-60-87

             Импортное карантинное разрешение N _____
                     (на малые партии грузов)

     Действительно до "__" _________199 _ г.


     Настоящим разрешается (организация и ее адрес) _______________
___________________________________________________________________
ввоз в Московскую область из (страна вывоза, страна  происхождения)
___________________________________________________________________
следующей продукции (наименование, количество) ____________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     1. Ввозимая   продукция,   транспортные   средства,   тара   и
упаковочный материал должны быть свободны от следующих  карантинных
вредителей, болезней растений и семян сорняков ____________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     2. Отвечать следующим дополнительным требованиям _____________
___________________________________________________________________
     3. Каждая  партия  ввозимой  продукции  должна  сопровождаться
фитосанитарным сертификатом,  выданным  организацией  по  карантину
и/или защите растений страны-экспортера,  удостоверяющим,  что  эта
продукция  отвечает  требованиям,  указанным  в  пунктах  1   и   2
настоящего разрешения.
     4. Ввоз  указанной  продукции   разрешается   с   обязательным
первичным и вторичным карантинным фитосанитарным  контролем  и  при
необходимости   -   лабораторной   экспертизой   через    следующие
пограничные пункты ________________________________________________
___________________________________________________________________
     5. В случае нарушения  пунктов  1-4  груз  подлежит  возврату,
обеззараживанию, промпереработке или уничтожению.
     Разрешение выдано на основании письма Росгоскарантина N 683 от
30.06.94 и заявки _________________________________________________


     Начальник Мособлгоскарантина                     Ф.Ф. Хардиков
     М.П. "___" _____________ 199 _ г.


          ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ

             Импортное карантинное разрешение N _____


     Настоящим разрешается ________________________________________
                                  (наименование организации)
ввоз в ____________________________________________________________
___________________________________________________________________
                      (наименование страны)
следующих растительных материалов _________________________________
                                      (наименование, количество)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     1. Ввозимые растительные материалы  должны  быть  свободны  от
следующих карантинных вредителей, болезней и семян сорняков:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     2. Отвечать следующим дополнительным требованиям:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     3. Каждая  партия  ввозимого  растительного  материала  должна
сопровождаться фитосанитарным сертификатом,  выданным  официальными
организациями  по  карантину  или  защите  растений  экспортирующей
страны, удостоверяющим,  что  отправляемые  растительные  материалы
отвечают всем требованиям, указанным в пунктах  1  и  2  настоящего
разрешения.
     4. Ввоз растительных  материалов  разрешается  с  обязательным
карантинным контролем и  экспертизой  через  следующие  пограничные
пункты по карантину растений:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     5. Завозимые по настоящему разрешению  растительные  материалы
должны перевозиться по маршруту ___________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     6. По прибытии к месту назначения  растительных  материалов  и
транспортных средств  должны  быть проведены следующие  карантинные
мероприятия:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     7. Разрешение выдано на основании Правил по карантину растений
по заявке _________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     Выдано ____________ 19 __ г. сроком до ______________ 19 __ г.


     Начальник Государственной инспекции
     по карантину растений ___________________


     Начальник отдела
     по внешнему карантину растений __________


     М.П.
     ______________
     Примечания: 1. Импортное карантинное  разрешение  направляется
для  руководства  и  исполнения  заказчику  груза,  соответствующим
внешнеторговым организациям министерств  и  ведомств,  пограничному
пункту по карантину  растений  и  республиканской  госинспекции  по
карантину растений.
     2. Государственный  инспектор  по  карантину  растений  обязан
вести строгий учет всех полученных разрешений.



                                                       Приложение 4
                                                       к Порядку


     Приводится форма фитосанитарного сертификата, а также  образец
заполнения формы.



                                                       Приложение 5
                                                        к Порядку


                ОБРАЗЦЫ ШТАМПОВ МОСОБЛГОСКАРАНТИНА

   1.                                    2.

          Мособлгоскарантин                   Мособлгоскарантин
             Проверено.
 Карантинных объектов не обнаружено.  Груз подлежит фитосанитарному
 Реализация разрешается.              контролю по месту выгрузки.
  Госинспектор ____________________   Госинспектор ____________________
      межрайонного пункта                 межрайонного пункта
      по карантину растений               по карантину растений
  _________________________________   _________________________________
          (фамилия, подпись)                  (фамилия, подпись)
  Дата ____________________________   Дата ____________________________

     3. Треугольный штамп, который проставляется  на  экспортном  и
реэкспортном  фитосанитарных   сертификатах   (приводится   образец
штампа).



                                                       Приложение 6
                                                       к Порядку


     Приводится бланк фитосанитарного сертификата для реэкспорта.