Положение Государственной инспекции по маломерным судам Москвы от 03.09.1997 б/н

 



      ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ Г. МОСКВЫ



                                           УТВЕРЖДАЮ
                                           Заместитель председателя
                                           Госстандарта России
                                           ____________ Л.К. Исаев
                                           3 сентября 1997 года


                            ПОЛОЖЕНИЕ

    И прогулочных судов "Галс" ГИМС г. Москвы, аккредитованной
госстандартом России на техническую компетентность и независимость


                                         Руководитель испытательной
                                         лаборатории
                                         Начальник ГИМС г. Москвы
                                         ____________ В.П. Шевчук
                                         27 февраля 1997 года


                                      СОГЛАСОВАНО
                                      Начальник Управления
                                      стандартизации и сертификации
                                      в машиностроении
                                      Госстандарта России
                                      ____________ В.В. Шильдин
                                      8 августа 1997 года


                                          Заместитель начальника
                                          отдела по аккредитации
                                          и инспекционному контролю
                                          ___________ В.Н. Смирнов
                                          8 августа 1997 года


     Настоящее   Положение   распространяется    на    деятельность
аккредитованной в  национальной  Системе  сертификации  ГОСТ  Р  на
техническую    компетентность    и    независимость     передвижной
испытательной лаборатории туристских  и  прогулочных  судов  "Галс"
(далее - ИЛ "Галс").
     Положение устанавливает область аккредитации  ИЛ,  ее  статус,
основные    функции,    права,    обязанности,     ответственность,
организационную структуру  и  взаимодействие  с  другими  органами,
организациями и предприятиями при проведении испытаний.

                        1. Общие положения
     1.1. ИЛ "Галс" создана на базе  Государственной  инспекции  по
маломерным  судам  г. Москвы  (далее -  ГИМС)  приказом  N 12-и  от
26.02.97 и является ее структурным подразделением.
     1.2. Номенклатура  продукции  и  виды  испытаний,   на   право
проведения которых  аккредитована  ИЛ,  приведены  в  приложении  к
аттестату аккредитации.
     Расширение   области   аккредитации    осуществляется    путем
дополнительной аккредитации в порядке, установленном  Госстандартом
России.
     1.3. ИЛ в своей деятельности руководствуется:
     - действующим законодательством Российской Федерации;
     - постановлениями и решениями Госстандарта России;
     - нормативными документами в области сертификации продукции;
     - нормативными  документами,  устанавливающими  требования   к
продукции  и  методы  испытаний  (ГОСТ,  ОСТ,   ТУ,   аттестованные
программы и методики испытаний);
     - Руководством по качеству ИЛ;
     - настоящим Положением;
     - договором с Госстандартом России.
     1.4. ИЛ действует в условиях хозрасчета на основании договоров
или контрактов.
     1.5. Все виды  испытаний,  исследований,  экспертиз,  а  также
другие  работы  (далее -  услуги),  выполняемые  ИЛ,  являются   ее
научно-технической продукцией и оплачиваются на договорной основе.
     Прибыль от работ по сертификационным испытаниям, остающаяся  в
распоряжении  ИЛ,  используется  на  совершенствование  и  развитие
нормативно-технической и испытательной базы, а  также  на  обучение
специалистов.
     1.6. ИЛ    независима    в     области     аккредитации     от
предприятий-изготовителей и потребителей испытываемой  продукции  и
действует на принципах, исключающих  возможность  оказания  на  нее
административного, коммерческого, финансового или  иного  давления,
которые могут повлиять на объективность проводимых испытаний.
     В работе ИЛ исключена  какая-либо  дискриминация  в  отношении
заказчиков, представляющих продукцию на испытания.
     1.7. ИЛ  оснащена  испытательным  оборудованием  и  средствами
измерений, располагает  фондом  нормативных  и  других  необходимых
документов,  достаточным  для  проведения  испытаний  продукции   в
области аккредитации.
     Сведения   о   состоянии   технического   обеспечения   ИЛ   и
обеспеченности нормативной документацией приведены в паспорте ИЛ.
     1.8. ИЛ  имеет   внутреннюю   систему   обеспечения   качества
испытаний, изложенную в Руководстве по качеству ИЛ "Галс".
     1.9. Инспекционный контроль за деятельностью  ИЛ  осуществляет
Госстандарт России или уполномоченная им организация.

                       2. Юридический статус
     2.1. ИЛ "Галс"  не  является  юридическим  лицом.  В  качестве
юридического  лица  от  имени  ИЛ  выступает  ГИМС,  имеющая   весь
необходимый набор реквизитов (юридический  адрес,  расчетный  счет,
собственную печать и штампы).
     2.2. ИЛ расположена по адресу:
     103009, Москва, ул. Тверская, 9, стр. 3а.
     Телефон: [phone], факс: [phone].

               3. Функции испытательной лаборатории
     3.1. Главной  функцией  ИЛ   является   проведение   испытаний
продукции, в том числе  в  интересах  сертификации,  на  требования
нормативных документов в соответствии с областью аккредитации.
     3.2. Функциями ИЛ также являются:
     - разработка и совершенствование методов и средств испытаний;
     - разработка (или участие в  разработке)  программ  и  методик
испытаний, а также нормативных  документов  на  продукцию  в  части
методов и средств испытаний;
     - формирование   банка   данных   по   результатам   испытаний
продукции;
     - оформление и представление  соответствующим  организациям  в
установленном  порядке  протоколов   испытаний   и   заключений   о
соответствии продукции требованиям НД.

                4. Права испытательной лаборатории
                          ИЛ имеет право:
     4.1. Осуществлять  любую   деятельность   в   пределах   своей
компетентности, если она не ограничена настоящим Положением.
     4.2. Проводить испытания продукции в соответствии  с  областью
аккредитации.
     4.3. Указывать в рекламных материалах, в различных  документах
(в т.ч. содержащих результаты испытаний), что она  аккредитована  в
Системе сертификации ГОСТ Р.
     4.3. Заключать с другими лабораториями  субподрядные  договоры
на проведение конкретных испытаний  (в  области  аккредитации)  при
условии, что эти лаборатории аккредитованы в  Системе  сертификации
ГОСТ Р на проведение тех же испытаний.
     4.4. Устанавливать форму протокола  испытаний  с  обязательным
отражением  в  нем  полных  сведений  о  значениях   параметров   и
характеристик  продукции,  предусмотренных  НД  и  полученных   при
испытаниях,  и  др.  данных  в  соответствии  с  п. 5.4.3  ГОСТ   Р
51000.3-96.
     4.5. Проводить экспертизу технической документации  изделий  в
части, необходимой для проведения испытаний.
     4.6. Принимать участие  в  корректировке  программ  и  методик
испытаний.
     4.7. Использовать  средства  испытаний   других   организаций,
обеспеченные обслуживанием, поверкой  и  аттестацией,  на  условиях
субподряда в пределах заявленной области аккредитации.
     4.8. Взаимодействовать  с  Госстандартом  России   и   другими
заинтересованными организациями по вопросам испытаний продукции,  в
том числе в интересах сертификации.

             5. Обязанности испытательной лаборатории
     5.1. Обязанности, обусловленные статусом аккредитованной
                      лаборатории ИЛ обязана:
     - постоянно     поддерживать     соответствие      требованиям
аккредитации, установленным ГОСТ Р 51000.3-96;
     - заявлять об аккредитации только по тем  испытаниям,  которые
входят в область аккредитации;
     - обеспечивать  достоверность,   объективность   и   требуемую
точность результатов испытаний;
     - вести  учет  всех  предъявляемых  претензий  по  результатам
испытаний;
     - регистрировать и хранить информацию о компетентности  других
лабораторий, проводивших для ИЛ работы по субподряду, а также вести
регистрацию всех этих работ;
     - прекратить  деятельность  немедленно  по   истечении   срока
действия  аттестата  аккредитации,  а   также   не   ссылаться   на
аккредитацию в рекламе ИЛ.
     5.2. Обязанности лаборатории по отношению к Госстандарту
                        России ИЛ обязана:
     - нести финансовые расходы, связанные с представлением заявки,
членством,  участием,  оценкой,  надзором   и   другими   услугами,
периодически   определяемыми   Госстандартом   России   с    учетом
соответствующей стоимости;
     - не использовать полученную аккредитацию в ущерб Госстандарту
России;
     - немедленно информировать  Госстандарт  России  о  каких-либо
изменениях, влияющих на соответствие требованиям  аккредитации  или
любого другого критерия, определяющего компетентность  или  область
деятельности ИЛ;
     - оказывать содействие представителям Госстандарта России  при
проведении контроля соответствия ИЛ требованиям аккредитации;
     - представлять отчеты о своей деятельности;
     - уведомлять Госстандарт России об аннулировании  аккредитации
(в письменной форме за месяц или другой срок,  согласованный  между
сторонами).
     5.3. Обязанности лаборатории по отношению к заказчику
     ИЛ обязана:
     - оказывать содействие заказчику или его представителю,  чтобы
они могли оценить возможности выполнения их заявки на  испытание  и
контролировать ход работ;
     - соблюдать  установленные   и   (или)   согласованные   сроки
проведения испытаний;
     - уведомлять  заказчика  о  своем  намерении  поручить   часть
испытаний другой лаборатории и проводить их только с его согласия;
     - обеспечивать  конфиденциальность  информации  о  результатах
испытаний;
     - предоставлять  заказчику   по   его   требованию   процедуру
рекламации;
     - во всех контрактах, заключаемых  с  заказчиками,  указывать,
что аккредитация ИЛ или ее  протоколы  об  испытаниях  не  означают
автоматически, что продукция одобряется  Госстандартом  России  или
другой организацией как соответствующая установленным требованиям;
     - следить за тем, чтобы протокол испытаний или часть протокола
испытаний не были использованы заказчиком или  другой  стороной  по
разрешению заказчика в целях  собственного  развития  или  рекламы,
если Госстандарт России считает такое использование неправильным. В
любом случае протокол испытаний не может быть частично  перепечатан
без письменного разрешения Госстандарта России и ИЛ;
     - требовать от своих заказчиков, чтобы они при ссылке  на  нее
использовали   следующую   формулировку:    "Испытание    проведено
испытательной   лабораторией    "Галс",    которая    аккредитована
Госстандартом России с областью аккредитации  испытания  маломерных
судов и имеет регистрационный номер РОСС RU.0001.21МПО9".
     По истечении срока аккредитации ИЛ  должна  принять  меры  для
прекращения использования этих ссылок.

           6. Ответственность испытательной лаборатории
      ИЛ в лице своего руководителя несет ответственность за:
     - полноту и правильность выполнения  функций  и  обязанностей,
возложенных на нее настоящим Положением;
     - объективность,   достоверность   и   точность    результатов
испытаний;
     - сроки проведения испытаний;
     - организацию отчетности и регистрацию результатов испытаний;
     - сохранность протоколов и отчетов о проведенных испытаниях  в
течение не менее 5 лет;
     - разглашение  конфиденциальности  информации  по  результатам
испытаний и экспертиз;
     - своевременность продления аттестата аккредитации.

      7. Организационная структура испытательной лаборатории
     7.1. Организационная  структура  и   штаты   ИЛ   определяются
характером и объемом  выполняемых  работ  по  проведению  испытаний
продукции, строятся на базе организационно-штатной структуры ГИМС и
устанавливаются приказом начальника ГИМС.
     Организационная структура ИЛ приведена в приложении 1.
     7.1.1. В   персонал   ИЛ   включаются   специалисты,   имеющие
соответствующее    образование,    профессиональную     подготовку,
квалификацию и опыт проведения испытаний продукции по  закрепленной
номенклатуре в соответствии с областью аккредитации.
     Сотрудники,   непосредственно   участвующие    в    проведении
испытаний,  аттестуются  установленным   порядком   на   право   их
проведения  в  соответствии  с  действующим   порядком   аттестации
инженерно-технических работников  и  квалификационным  справочником
для рабочих.
     Состав персонала ИЛ приведен в приложении 2.
     7.2. Руководство ИЛ осуществляет ее  руководитель -  начальник
ГИМС. Он  организует  проведение  испытаний  продукции,  утверждает
протоколы  испытаний  и  несет  персональную   ответственность   за
достоверность, объективность и точность результатов испытаний.
     7.3. Функциональные подразделения ИЛ
     7.3.1. Группа испытаний:
     - обеспечивает инженерную  подготовку  испытаний  закрепленных
видов продукции;
     - проводит  испытания   продукции   и   оформляет   результаты
испытаний;
     - участвует в разработке программ и методик испытаний.
     7.3.2. Группа управления качеством:
     - обеспечивает   разработку,    внедрение    и    актуализацию
Руководства по качеству;
     - осуществляет выявление и регистрацию любых несоответствий  в
области качества проводимых испытаний;
     - осуществляет проверку выполнения  принятых  руководством  ИЛ
решений по предупреждению негативных воздействий;
     - проводит периодический анализ системы  обеспечения  качества
испытаний;
     - осуществляет сбор и анализ информации  о  передовых  методах
испытаний и современных средствах измерений;
     - управляет фондом НД на продукцию и методы испытаний;
     - осуществляет   ведение   делопроизводства   и   обеспечивает
архивное хранение документов, относящихся к ведению ИЛ;
     - осуществляет   внутренний   аудит   и   готовит   отчеты   о
деятельности ИЛ для представления в Госстандарт России;
     - обеспечивает разработку документации на испытания  и  других
документов, относящихся к области деятельности ИЛ.
     7.3.3. Группа обеспечения испытаний:
     - обеспечивает  подготовку   испытательного   оборудования   и
средств измерений к испытаниям;
     - участвует в проведении  испытаний  и  оформлении  протоколов
испытаний;
     - участвует в совершенствовании  методов,  методик  и  средств
испытаний;
     - участвует в разработке программ и методик испытаний;
     - ведет документацию на испытательное оборудование и  средства
измерений;
     - осуществляет  техническое  обслуживание  и  представляет  на
аттестацию   (поверку)   испытательное    оборудование    (средства
измерений, включая нестандартизованные).

       8. Взаимодействие испытательной лаборатории с другими
              органами, организациями и предприятиями
     ИЛ  взаимодействует  с  другими  органами,   организациями   и
предприятиями по следующим вопросам:
     - формирование фонда НД;
     - аттестация испытательного  оборудования  и  поверка  средств
измерений;
     - разработка и аттестация программ и методик испытаний;
     - проведение инспекционного контроля за деятельностью ИЛ;
     - информирование и отчетность о деятельности ИЛ;
     - участие  в  программе  проверок  лабораторий   на   качество
проведения испытаний или межлабораторных  сравнительных  испытаний,
которые могут быть организованы Госстандартом России;
     - информационный    обмен    с    другими     аккредитованными
лабораториями (центрами), работающими в той  же  области,  с  целью
улучшения качества испытаний и отработки единых методик испытаний.

       9. Финансовая деятельность испытательной лаборатории
     9.1. Финансовая деятельность ИЛ осуществляется  на  договорной
(контрактной)  основе  за  счет  поступления  денежных  средств  от
заявителей за:
     - выполнение комплекса работ по испытаниям продукции;
     - выполнение   других   работ   и   услуг   в   рамках   своей
компетентности, в том числе за проведение консультаций,  экспертиз,
подготовку информационных материалов и методик, продажу нормативных
документов из фонда ИЛ.
     9.2. Стоимость   испытаний   при   обязательной   сертификации
продукции калькулируется ИЛ на основе самостоятельно  установленных
нормативов материальных и трудовых затрат  в  действующих  ценах  с
учетом требований пп. 2.1 и 2.3 рекомендаций Госстандарта России  Р
50.3.001-96 "Оплата работ по сертификации продукции и услуг".
     Стоимость испытаний при добровольной сертификации продукции  и
других испытаний, проводимых  ИЛ  в  рамках  своей  компетентности,
определяется договором с заявителем.
     9.3. ИЛ  оплачивает  расходы   Госстандарта   России   по   ее
аккредитации и проведению инспекционного контроля в  течение  всего
периода действия договора между ними.



                                                       Приложение 1
                                                       к Положению


    Организационная структура испытательной лаборатории "Галс"


                               ГИМС



             ИЛ "ГАЛС"




Группа испытаний    Группа управления    Группа обеспечения
   продукции             качеством             испытаний




             Специалисты-испытатели по видам продукции
                          и испытаний



                                                       Приложение 2
                                                       к Положению


                Персонал испытательной лаборатории

N  Фамилия, имя,          Выполняемая функция,      Образование Практический Специальная     Примечание
п/потчество               проводимые испытания                  опыт работы  подготовка,
                                                                             повышение
                                                                             квалификации,
                                                                             информация
                                                                             об аттестации

1         2                           3                 4           5             6             7

1. Шевчук                 Руководитель испытательнойВысшее     2 года      1 раз в 3 года
   Владимир Петрович      лаборатории.                                     Акт от 25.02.97
                          Проверка главных
                          размерений, статической
                          остойчивости,
                          непотопляемости
                          и аварийной остойчивости

2. Боровиков              Руководитель группы       Высшее     30 лет      1 раз в 3 года
   Александр Петрович     качества -                                       Акт от 26.02.97
                          зам. руководителя ИЛ
                          по качеству.
                          Проверка главных
                          размерений, статической
                          остойчивости,
                          непотопляемости, аварийной
                          остойчивости, ресурсные
                          испытания

3. Морозов                Руководитель группы       Средне-    5 лет       1 раз в 3 года
   Бронислав Филиппович   испытаний.                техническое            Акт от 26.02.97
                          Проверка главных
                          размерений, статической
                          остойчивости,
                          непотопляемости
                          и аварийной остойчивости,
                          ресурсные испытания

4. Турнаев                Метрологическое           Среднее    10 лет      1 раз в 3 года
   Дмитрий Алексеевич     обеспечение - метролог.                          Акт от 26.02.97
                          Проверка главных
                          размерений, массы судна,
                          скорости хода, частоты
                          вращения вала двигателя

5. Шестакова              Бухгалтер ИЛ.             Среднее    20 лет      1 раз в 3 года
   Ирина Николаевна       Ведет бухгалтерию,        специальное            Акт от 25.02.97
                          расчеты, связанные
                          с сертификационными
                          испытаниями

6. Алешина                Секретарь -               Среднее    16 лет      1 раз в 3 года
   Наталья Алексеевна     делопроизводитель         специальное            Акт от 25.02.97

7. Губин                  Испытатель.               Среднее    8 лет       1 раз в 3 года
   Валерий Анатольевич    Ресурсные испытания       специальное            Акт от 25.02.97
                          двигателей, ходовые
                          испытания

8. Поликарпов             Испытатель - метролог.    Среднее    7 лет       1 раз в 3 года
   Николай Анатольевич    Обеспечение ходовых       специальное            Акт от 25.02.97
                          испытаний, проверка
                          комплектации судового
                          оборудования
                          и спасательных средств