Расширенный поиск
Положение Государственной инспекции по маломерным судам Москвы от 19.05.1998 б/нГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ ПО Г. МОСКВЕ П О Л О Ж Е Н И Е Об органе сертификации туристских и прогулочных судов (ОС ГИМС г. Москвы) УТВЕРЖДАЮ Заместитель председателя Госстандарта России Н.С.Круглов 19 мая 1998 года Руководитель органа по сертификации В.П.Шевчук 3 марта 1998 года Начальник Управления машиностроения В.В.Шильдин 18 мая 1998 года Начальник отдела политики в области аккредитации НТУ А.Н.Симкалов 18 мая 1998 года Настоящее Положение распространяется на Государственную инспекцию по маломерным судам (далее - ГИМС) г. Москвы - орган по сертификации туристских и прогулочных судов (далее - продукция) и устанавливает область его аккредитации, юридический статус, основные функции, права, обязанности, ответственность, организационную структуру, финансовую деятельность и взаимодействие с другими организациями при проведении сертификации продукции. Документ разработан в соответствии с требованиями Системы сертификации ГОСТ Р и учитывает требования положений руководств ИСО/МЭК 27, 28, 40 и Европейского стандарта Е 45011. 1. Общие положения 1.1. Орган по сертификации является структурно-функциональным звеном в общей Системе сертификации ГОСТ Р (далее - Система) и участвует в реализации государственной политики, направленной на обеспечение выпуска высококачественной и безопасной продукции, удовлетворяющей требованиям к ней в Российской Федерации и за ее пределами, на повышение конкурентоспособности изделий. 1.2. Орган по сертификации осуществляет свою деятельность по сертификации продукции в соответствии с Порядком сертификации туристских и прогулочных судов. 1.3. Орган по сертификации в своей деятельности руководствуется: - действующим законодательством Российской Федерации; - нормативными документами в области сертификации; - настоящим Положением; - Порядком проведения сертификации продукции; - Руководством по качеству органа по сертификации; - Лицензионным договором с Госстандартом России. 1.4. Деятельность органа по сертификации осуществляется под руководством национального органа по сертификации - Госстандарта России. 2. Область аккредитации 2.1. Перечень продукции, подлежащей сертификации, и нормативных документов, на соответствие которым проводится сертификация, определяется "Областью аккредитации органа по сертификации". Расширение номенклатуры сертифицируемой продукции производится в порядке, установленном Госстандартом России. 3. Юридический статус 3.1. Орган по сертификации не является юридическим лицом. В качестве юридического лица от имени органа по сертификации выступает ГИМС г. Москвы, имеющая весь необходимый набор реквизитов (юридический адрес, расчетный счет, собственную печать и штампы). 3.2. Орган по сертификации является третьей стороной и в своей деятельности не зависит от изготовителей (поставщиков) и потребителей продукции. Его административная подчиненность и финансовое положение исключают возможность административного, коммерческого или иного влияния на результаты сертификации с их стороны. 4. Функции органа по сертификации 4.1. Орган по сертификации осуществляет следующие функции: - обеспечивает распределение функций, ответственности, взаимодействие персонала при реализации всех функций органа; - разрабатывает организационно-методические документы по функционированию органа с обоснованными процедурами и схемами сертификации; - комплектует и актуализирует фонд нормативных документов, используемых для целей сертификации в соответствии с областью аккредитации; - принимает и рассматривает заявки на сертификацию, а также апелляции, подготавливает решения по ним; - определяет по каждой заявке испытательную лабораторию (центр) и орган по проверке производства, если она предусмотрена схемой сертификации, организует на основе взаимодействия с ними испытания и проверку производства; - сертифицирует продукцию, оформляет и выдает сертификаты соответствия и лицензии на применение знака соответствия (или сам применяет знак) в отношении сертифицируемой продукции; - регистрирует сертификаты соответствия в государственном реестре Системы; - осуществляет анализ и учет зарубежных сертификатов, протоколов испытаний и иных свидетельств соответствия продукции установленным требованиям; - организует и проводит инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (по схемам сертификации); - отменяет или приостанавливает действие выданных сертификатов и знаков соответствия, принимает участие в разработке корректирующих мероприятий, контролирует их выполнение; - ведет реестр сертифицированной продукции и подготавливает для публикации информацию о результатах сертификации; - взаимодействует с испытательными лабораториями, другими органами по сертификации однородной продукции (в том числе других стран), национальным органом по сертификации; - взаимодействует с изготовителями (поставщиками) продукции, с организациями, осуществляющими государственный контроль и надзор за продукцией, с потребителями и общественными организациями; - взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации в соответствии с областью аккредитации в части разработки предложений по включению в стандарты требований к сертифицируемой продукции; - осуществляет внутреннюю проверку своего соответствия требованиям к аккредитованным органам по сертификации; - ведет документацию по всем вопросам своей деятельности; - обеспечивает доступность к этой документации органов, проводящих инспекционный контроль его деятельности; - обеспечивает информацией о результатах сертификации, в том числе о продукции, не прошедшей сертификацию, или выявленных нарушениях и несоответствии продукции установленным требованиям, все заинтересованные стороны. 5. Права, обязанности и ответственность органа по сертификации 5.1. Орган по сертификации имеет право: - проводить работы по сертификации в пределах функций, делегированных ему при аккредитации; - выдавать сертификаты и знаки соответствия на продукцию, результаты сертификации которой подтверждают ее соответствие требованиям государственных стандартов или других нормативных документов; - осуществлять инспекционный контроль за сертифицированной продукцией; - отменять или временно приостанавливать действие выданных им сертификатов и знаков соответствия; - в зависимости от схемы сертификации проводить предварительный анализ состояния производства продукции; - привлекать в установленном порядке для участия в работах по сертификации специалистов сторонних организаций; - взаимодействовать (по согласованию с Госстандартом России) с соответствующими органами по сертификации других стран и международных организаций по вопросам взаимного признания сертификатов и знаков соответствия; - участвовать в рассмотрении апелляций Госстандартом России при возникновении спорных вопросов; - удостоверять копии сертификатов соответствия; - самостоятельно определять свою финансовую политику (утверждение тарифов, разрабатываемых на основе документов по оплате работ по сертификации Госстандарта России); - заключать и вести хозяйственные договоры; - самостоятельно в соответствии с действующим законодательством решать все вопросы кадрового обеспечения своей деятельности. 5.2. Орган по сертификации обязан: - проводить сертификацию продукции в соответствии с правилами и порядком сертификации, установленными основополагающими документами Системы, организационно-методическими документами органа по сертификации и на продукцию. Выдавать сертификаты соответствия установленного образца; - выдавать разрешения (лицензии) на применение знаков соответствия держателям сертификатов соответствия; - обеспечить необходимое качество выполняемых работ, объективность и достоверность результатов сертификации закрепленных видов продукции; - вести учет всех предъявляемых претензий к сертифицированной продукции и информировать об этом Госстандарт России и его территориальные органы; - поддерживать в рабочем состоянии систему регистрации и протоколирования; - обеспечить наличие на рабочих местах действующих в настоящее время документов, их актуализацию и обновление; - осуществлять внутренний аудит и периодические проверки с целью подтверждения своего соответствия требованиям, предъявляемым к органу по сертификации; - создавать необходимые условия для проведения аккредитующим органом инспекционного контроля за деятельностью органа по сертификации, в том числе доступ лиц, уполномоченных на проведение инспекционного контроля, представление им необходимой документации, ознакомление их с результатами проверок деятельности, проведенных самим органом по сертификации, участие персонала органа в инспекционном контроле, оплату инспекционного контроля в соответствии с установленным порядком; - представлять в аккредитующий орган информацию о деятельности органа по сертификации; - своевременно извещать аккредитующий орган о связанных с деятельностью по сертификации структурных и качественных изменениях, а также изменениях юридического адреса и платежных реквизитов; - обеспечивать по договоренности с заявителем конфиденциальность информации, полученной при проведении сертификации; - предоставлять заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетентности; - приостановить (прекратить) деятельность по сертификации в случае приостановления действия (отмены) аттестата аккредитации и (или) приостановления действия (аннулирования) разрешения (лицензии); - выполнять требования договора с Госстандартом России. 5.3. Орган по сертификации несет ответственность за: - полноту и правильность выполнения своих функций и обязанностей, а также порядка сертификации, установленных основополагающими документами Системы и органа по сертификации; - за достоверность и объективность результатов сертификации, обоснованность и правильность выдачи сертификатов и знаков соответствия; - за дискриминационные действия в отношении заявителя; - за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну заявителя. 6. Организационная структура органа по сертификации 6.1. Организационная структура и состав персонала органа по сертификации и его функциональных подразделений определяются характером и объемом выполняемых работ по сертификации, строятся на базе организационно-штатной структуры ГИМС и устанавливаются приказом начальника ГИМС (приказ от 19 февраля 1998 г. N 16-и). Организационная структура органа по сертификации приведена в приложении 1. 6.2. Организационная структура органа по сертификации включает: - административное руководство; - Координационный совет; - комиссию по апелляциям; - исполнительные группы для выполнения работ в конкретных областях деятельности. 6.3. Административное руководство органа по сертификации осуществляет руководитель органа по сертификации, на которого возложена ответственность за систему качества органа по сертификации. Руководитель органа по сертификации назначается приказом начальника ГИМС по согласованию с Госстандартом России и несет ответственность за функционирование и деятельность органа по сертификации перед Госстандартом России. Руководитель органа по сертификации выполняет следующие функции: - формирование научно-технической, экономической и кадровой политики органа по сертификации; - формирование и обеспечение функционирования Координационного совета; - обеспечение общего руководства функционированием системы качества органа по сертификации; - привлечение и обеспечение участия высококвалифицированных специалистов промышленности и науки, Госстандарта России по вопросам стандартизации, сертификации, метрологии и управления качеством в работах, проводимых органом по сертификации; - обеспечение взаимодействия с уполномоченными органами других стран, регионов, международных организаций по сертификации продукции в области аккредитации, в том числе подготовка предложений для Госстандарта России о возможности признания выданных ими сертификатов соответствия и (или) знаков соответствия; - организация взаимодействия, привлечения и участия в деятельности органа по сертификации специалистов государственного и регионального надзора, принятие решений по результатам сертификации продукции и инспекционного контроля; - рассмотрение результатов деятельности и отчетности комиссии по апелляциям органа по сертификации, принятие соответствующих решений и мер; - утверждение тарифов или иных документов, определяющих стоимость работ и услуг органа по сертификации; - контроль за расходованием средств органа по сертификации; - создание по мере необходимости исполнительных групп и комиссий для выполнения работ в конкретных областях деятельности органа по сертификации и т.п. 6.4. При руководстве органа по сертификации создается Координационный совет (далее - Совет). Совет возглавляет руководитель органа по сертификации. Заседания Совета проводятся по инициативе руководителя органа по сертификации не реже одного раза в год. Совет обеспечивает деятельность органа по сертификации в соответствии с требованиями настоящего Положения и процедурами сертификации. 6.4.1. В состав Совета включают представителей организаций, заинтересованных в сертификации продукции, в том числе от: - исполнительных подразделений органа по сертификации; - Госстандарта России, его институтов или территориальных органов; - аккредитованных испытательных лабораторий; - производителей (поставщиков) продукции; - ведущих научно-исследовательских институтов по продукции в области аккредитации. Состав Совета создается приказом руководителя органа по сертификации (ежегодно). Все члены Совета включаются в его состав на добровольной основе и работают на общественных началах. 6.4.2. В число функций Совета входят: - формирование политики, определяющей деятельность органа по сертификации; - контроль за проведением этой политики; - контроль за определением стоимости работ по сертификации; - определение в необходимых случаях состава нештатных специалистов по сертификации, которым поручается выполнение работ по сертификации; - организация взаимодействия с национальным органом по сертификации и другими организациями по вопросам сертификации продукции. 6.5. Комиссия по апелляциям Комиссия по апелляциям создается при руководителе органа по сертификации и осуществляет следующие функции: - рассмотрение апелляций по результатам сертификации и инспекционного контроля; - принятие решений по апелляциям; - доведение решения до заинтересованных сторон; - участие в рассмотрении апелляции в случае ее передачи в Госстандарт России. Комиссию возглавляет руководитель органа по сертификации. В состав комиссии входят представители подразделений органа по сертификации, аккредитованных испытательных лабораторий, производителей и потребителей продукции. Состав комиссии утверждается и периодически (ежегодно) пересматривается руководителем органа по сертификации. 6.6. Для выполнения всего комплекса работ по сертификации продукции в составе органа по сертификации созданы следующие исполнительные группы: - группа оперативного управления; - группа сертификации и инспекционного контроля; - группа нормативного и информационного обеспечения, архив; - финансовая служба. Работу исполнительных групп и служб обеспечения координирует руководитель органа по сертификации. Руководитель органа по сертификации может в случае необходимости образовывать новые функциональные подразделения и (или) ликвидировать действующие. 6.6.1. Группа оперативного управления осуществляет следующие функции: - планирование, координация, оперативное руководство и контроль за выполняемыми работами по сертификации продукции; - разработка и управление организационно-методическими документами органа по сертификации; - прием заявок на сертификацию продукции, а также апелляций, подготовка решений по ним; - подготовка проектов договоров для проведения сертификации продукции; - взаимодействие с заявителем при проведении сертификации; - взаимодействие с Госстандартом России, его территориальными органами и институтами по вопросам сертификации; - подготовка материалов в части обеспечения сотрудничества органа по сертификации с зарубежными и международными органами по сертификации продукции, согласование этих материалов с Госстандартом России; - подготовка отчетной документации о деятельности органа по сертификации для Госстандарта России; - подготовка заседаний Координационного совета и комиссии по апелляциям; - организация подготовки, повышения квалификации и аттестации персонала органа по сертификации, ведение учета данных по динамике квалификационного уровня персонала; - представление на аттестацию экспертов органа по сертификации; - контроль за уровнем квалификации персонала; - проведение внутреннего аудита и периодических проверок на соответствие органа по сертификации требованиям настоящего Положения и критериям аккредитации; - организация архивного хранения отчетных материалов по сертификации продукции; - ведение текущей деятельности и делопроизводства; - маркетинг. 6.6.2. Группа сертификации и инспекционного контроля осуществляет следующие функции: - формирует и ведет перечень продукции, подлежащей сертификации в соответствии с областью аккредитации органа по сертификации, подготавливает предложения по его расширению; - рассмотрение заявок на проведение сертификации, оформление решений по ним и подготовка проектов договоров с заявителями и при необходимости с другими организациями, принимающими участие в сертификации продукции; - организует взаимодействие по каждой конкретной заявке с заявителем, аккредитованными испытательными лабораториями, а также с другими органами и организациями; - организует проведение испытаний для сертификации и анализ производства сертифицируемой продукции (если он предусмотрен схемой сертификации); - производит анализ полученных результатов и подготавливает решение о возможности (невозможности) сертификации данной продукции; - производит оформление сертификата установленного образца и его регистрацию в Государственном реестре Системы сертификации ГОСТ Р; - производит выдачу сертификатов и лицензий на применение знака соответствия, заключает договоры на проведение инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если это предусмотрено схемами сертификации); - оформляет материалы по признанию зарубежных сертификатов и иных свидетельств соответствия в области аккредитации и доводит принятые решения до сведения заявителей и других заинтересованных организаций; - ведет реестр сертифицированной продукции и подготавливает для публикации сведения о проведенной сертификации; - ведет учет всех предъявляемых претензий к сертифицированной продукции; - участвует в рассмотрении апелляций и подготавливает по ним проекты решений; - организует и проводит инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (если он предусмотрен схемой сертификации); - взаимодействует с территориальными органами Госстандарта России и другими органами государственного контроля и надзора при организации и проведении инспекционного контроля; - подготавливает по результатам инспекционного контроля предложения, в том числе предложения о приостановке действия или аннулировании сертификата соответствия или приостановке права применения знака соответствия; - разрабатывает и совершенствует методики проведения инспекционного контроля. 6.6.3. Группа нормативного и информационного обеспечения выполняет следующие функции: - формирование, ведение и актуализация фонда нормативных документов, используемых при сертификации, в том числе подготовка предложений по их совершенствованию; - взаимодействие с техническими комитетами по стандартизации и другими организациями по вопросам актуализации фонда нормативных документов; - обеспечение персонала органа по сертификации и (на договорной основе) заинтересованных организаций информационными материалами по вопросам сертификации продукции в заявленной области аккредитации по материалам отечественных и зарубежных источников информации; - учет и хранение нормативных документов, используемых при сертификации. 6.6.4. Финансовая служба осуществляет следующие функции: - подготовка смет расходов органа по сертификации и отчетов об их исполнении; - контроль за выполнением заключенных органом по сертификации хозяйственных договоров; - бухгалтерский учет и контроль расходования финансовых средств и материальных ценностей органа по сертификации; - разработка тарифов на работы и услуги, выполняемые органом по сертификации, с учетом рекомендаций Госстандарта России; - контроль за поступлением средств на счет органа по сертификации за выполнение договорных работ и по выданным лицензиям; - оплата работ и услуг специалистов сторонних организаций, привлекаемых в необходимых случаях органом по сертификации, в том числе по подготовке и повышению квалификации персонала; - перечисление средств Госстандарту России в соответствии с Лицензионным договором и уполномоченной организации за проведение инспекционного контроля в соответствии с договором на инспекционный контроль; - подготовка предложений по совершенствованию финансовой деятельности органа по сертификации и реализация этих предложений. 6.6.5. Основу персонала органа по сертификации составляют эксперты, аккредитованные в Системе сертификации ГОСТ Р. Сведения о квалификации, практическом опыте работы и полномочиях экспертов и другого персонала (как штатного, так и нештатного) приведены в приложении 2*. 7. Взаимодействие органа по сертификации с национальным органом по сертификации и другими организациями 7.1. Взаимодействие органа по сертификации с национальным органом по сертификации (Госстандартом России) при проведении работ по сертификации продукции определяется соответствующими договорами между ними и осуществляется при: - аккредитации органа по сертификации; - регистрации органа по сертификации в Государственном реестре Системы сертификации ГОСТ Р; - инспекционном контроле за деятельностью органа по сертификации; - рассмотрении и принятии решений по апелляциям; - структурных и кадровых изменениях, связанных с деятельностью органа по сертификации; - аттестации экспертов. 7.2. Орган по сертификации взаимодействует с институтами Госстандарта России по закрепленным за ними направлениям работы на договорной основе в части: - совершенствования и развития нормативно-методической базы Системы сертификации ГОСТ Р; - взаимообмена методическими и организационными материалами по сертификации продукции. 7.3. Орган по сертификации взаимодействует (при необходимости) с органами по сертификации продукции и испытательными лабораториями с аналогичной областью аккредитации. 7.4. Орган по сертификации взаимодействует с заявителями, информируя их об условиях сертификации и изменениях требований нормативных документов, если таковые имели место. 7.5. Перечень организаций, взаимодействующих с органом по сертификации, приведен в приложении 3. 8. Финансовая деятельность органа по сертификации 8.1. Финансовая деятельность органа по сертификации осуществляется на договорной (контрактной) основе за счет поступления денежных средств от заявителей за: - выполнение комплекса работ по сертификации продукции, включая оформление и выдачу сертификата соответствия, а также лицензионного соглашения между органом по сертификации и заявителем; - проведение инспекционного контроля за сертифицированной продукцией; - выполнение других работ и услуг в рамках своей компетентности, в том числе за проведение консультаций, подготовку информационных материалов и методик, продажу нормативных документов из фонда органа. 8.2. Орган по сертификации оплачивает расходы Госстандарта России по аккредитации и проведению инспекционного контроля за его деятельностью в течение всего периода действия договора между ними. Орган по сертификации перечисляет на расчетный счет Госстандарта России денежные средства в процентном размере, определенном договором на право проведения работ по сертификации продукции, от средств, полученных по договорам за сертификацию. Орган по сертификации работает на некоммерческой (бесприбыльной) основе, т.е. прибыль от работ по обязательной сертификации, остающаяся в распоряжении органа по сертификации, должна использоваться на цели совершенствования и развития нормативно-технической базы, а также на обучение специалистов. При определении стоимости работ по сертификации и заключении соответствующих договоров с заявителями соблюдаются установленные в соответствии с Законом РФ "О сертификации продукции и услуг" нормативы оплаты работ по обязательной сертификации. Расчеты стоимости работ по обязательной сертификации производятся на основе Р 50.3.001-96 "Оплата работ по сертификации продукции и услуг". При этом исключается прямая зависимость заработной платы персонала органа по сертификации от размера его доходов. Исключается возможность раздела имущества органа по сертификации, имея в виду обеспечить использование этого имущества только для целей сертификации. 8.3. Расходы по проведению сертификации, инспекционному контролю за сертифицированной продукцией оплачивают заявители на условиях, установленных договорами. 8.4. Орган по сертификации оплачивает работу предприятий и организаций, территориальных органов Госстандарта России, привлекаемых им для проведения сертификации продукции и осуществления на местах инспекционного контроля, а также экспертов, входящих в его структуру, на условиях, установленных договорами (контрактами, трудовыми соглашениями), заключенными с ними. ______________ * Не приводится. Приложение 1 к Положению Организационная структура органа по сертификации (См. подлинник) Приложение 3 к Положению Перечень организаций, взаимодействующих с органами по сертификации туристских и прогулочных судов N Наименование и адрес Процедура, функции, Документ п/п организации которые выполняет (протокол, организация договор, соглашение), которым определяется взаимодействие с этой организацией 1 2 3 4 1. Испытательный центр Испытания лодочных Договор N 36/7-1 автомобильных изделий двигателей от 03.03.98 (ИЦАИ) - ГНЦ НАМИ РОСС RU.0001.21МТО8 125438, г. Москва, ул. Автомоторная, 2 2. Испытательная Испытания лодочных Договор N 35/7-1 лаборатория ИИРЭМС, двигателей от 03.03.98 г. Москва (радиоконтроль) РОСС RU.0001.21МЭ11 3. Испытательная Испытания судов Положение лаборатория "Галс" прогулочных, об ОС ГИМС ГИМС г. Москвы моторных, парусных, РОСС RU.0001.21МПО9 гребных, шлюпок, баркасов, ялов; шлюпки рабочие и лодки речные, озерные и морские 4. Испытательный центр Испытания лодочных Договор N 36/7-2 "Нептун" двигателей от 16.03.98 РОСС RU.0001.22МСО7 123362, г. Москва, ул. Вишневая, д. 7 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|