Письмо Государственной налоговой инспекции Москвы от 15.12.1994 № 11-13/16157

 



         ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ

                            П И С Ь М О


            О порядке включения в доход физических лиц
                        подотчетных средств

     Государственная налоговая инспекция по  г. Москве  в  связи  с
поступающими запросами разъясняет.
     1. Суммы   подотчетных    средств,    выданных    предприятием
физическому  лицу  на  командировочные  расходы  (в  рублях  или  в
иностранной валюте)  в  части  превышения  действовавших  в  период
командировки норм, подлежат включению в состав  облагаемого  дохода
физического лица на дату представления  в  бухгалтерию  предприятия
авансового отчета.  На  эту  же  дату  применяется  курс  пересчета
инвалюты в рубли.
     В соответствии с п. 11 "Порядка ведения  кассовых  операций  в
Российской Федерации",  утвержденного  решением  совета  директоров
Центробанка РФ 20.09.93 N 40,  авансовый  отчет  должен  быть  сдан
физическим  лицом  в  бухгалтерию  не  позднее  трех   дней   после
возвращения из командировки.
     2. При  выдаче  предприятием  физическому   лицу   подотчетных
средств  на  проведение  хозяйственных  операций,  в  случае   если
регламентирующими  документами  предприятия   (например,   приказом
руководителя,   устанавливающим   сроки,   на   которые    выдаются
подотчетные средства по различным видам операций, или  утвержденной
формой заявления на выдачу таких  средств,  в  котором  подотчетное
лицо указывает срок возврата  неиспользованных  средств  или  сдачи
авансового отчета) установлен срок,  на  который  они  выдаются,  к
суммам  подотчетных  средств,  на  которые  отсутствуют  документы,
подтверждающие расходы, применяется такой же порядок включения их в
облагаемый  доход  физического  лица,  как  и  изложенный  в   п. 1
настоящего письма.
     Если подотчетные средства были  выданы  работнику  предприятия
без установления срока их возврата и на момент проведения  проверки
такие суммы отражены по дебету счета 71,  оснований  для  включения
этих сумм в облагаемый доход работника не имеется.
     В дальнейшем  при  установлении  по  окончании  отчетного года
факта списания со счета  71  задолженности  подотчетного  лица  без
представления    соответствующих     оправдательных     документов,
подтверждающих произведенные расходы,  суммы  подотчетных  средств,
необоснованно  списанные  с   работника,   подлежат   включению   в
совокупный налогооблагаемый доход работника на общих  основаниях  в
соответствии со статьями 2 и 7 Закона  РФ  "О подоходном  налоге  с
физических лиц". При этом на руководителя  предприятия  может  быть
наложен административный  штраф  в  размере  от  2  до  5  размеров
минимальной  месячной  оплаты  труда   за   необеспечение   ведения
бухгалтерского учета в соответствии с действующим  порядком,  а  на
главного бухгалтера - за ведение бухгалтерского учета с нарушениями
действующего порядка.
     Основание: письмо Госналогслужбы РФ от 30.11.94 N 03-3-10/762.


Начальник инспекции -
государственный советник
налоговой службы 
II ранга                                                 Д.Г.Черник