Письмо Государственной налоговой инспекции Москвы от 23.01.1995 № 11-13/991

 



         ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ

                            П И С Ь М О


                         Ответы на вопросы

     Государственная налоговая инспекция по  г. Москве  в  связи  с
поступающими запросами разъясняет.
     1. Министерство финансов РФ во исполнение постановления Совета
Министров - Правительства РФ от 30.07.93 N 745 и  по  представлению
комитета РФ по  муниципальному  хозяйству  утвердило  для  гостиниц
Российской Федерации в качестве документов строгой отчетности формы
бланков первичного учета,  краткие  указания  по  их  применению  и
заполнению.
     Указанные  формы  документов   должны   использоваться   всеми
гостиничными  хозяйствами  независимо  от  форм  собственности  при
расчетах с населением  для  учета  наличных  денежных  средств  без
применения контрольно-кассовых машин.
     2. Регулирование выполнения трудовых  обязанностей  физическим
лицом в отношении юридического лица осуществляется:
     - по отношениям, основанным на трудовом  договоре  (контракте)
между сторонами (постоянное место  работы  и  совместительство),  -
Кодексом законов о труде РФ. При этом работник  выполняет  трудовые
функции  в  соответствии  с  условиями   договора   и   состоит   в
административном    подчинении    у    руководителя    предприятия,
организации, учреждения;
     - по отношениям, основанным на  договоре  гражданско-правового
характера (договор подряда, поручения, комиссии, перевозки и  т.д.,
а также авторский  договор),  -  Гражданским  кодексом  РФ.  Такими
договорами предусматривается  не  выполнение  трудовых  функций,  а
получение конечного результата. При этом физическое лицо в трудовых
отношениях с юридическим лицом  не  состоит  и  в  административном
подчинении у руководителя не находится.
     В том случае,  когда  руководитель  предприятия  направляет  в
командировку (как внутри  страны,  так  и  за  ее  пределы)  своего
работника или совместителя, документально подтвержденные расходы по
командировке   относятся   (в   пределах   действующих   норм)   на
себестоимость продукции (работ, услуг) и в  налогооблагаемый  доход
командированного лица не включаются.  Документально  подтвержденные
расходы, произведенные сверх действующих норм, а также расходы,  не
подтвержденные документально, относятся  на  уменьшение  прибыли  и
включаются в налогооблагаемый доход физического  лица.  (Основание:
письмо Госналогслужбы РФ от 05.12.94 N 17-0016/130.)
     В том случае, когда в командировку (как внутри страны,  так  и
за ее пределы) направляется физическое лицо, выполняющее работу  по
договору гражданско-правового характера, расходы по командировке (в
пределах  действующих  норм)  также  относятся   на   себестоимость
продукции (работ, услуг), но  сам  факт  поездки  командировкой  не
признается    в    силу    отношений,    определяемых     договором
гражданско-правового характера, а следовательно, и все  расходы  по
ней должны включаться в доход физического  лица.  (Основание:  п. 4
"Сводки разъяснений  по  налогообложению  доходов  физических  лиц"
Госналогслужбы РФ от 23.04.94 N ЮБ-6-03/9.)


Начальник инспекции -
государственный советник
налоговой службы 
II ранга                                                 Д.Г.Черник