Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25.01.2016 № 239

 



            МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     25 января 2016 г.                                  N 239


        Об утверждении порядка выдачи задания на проведение
          мероприятий по контролю за состоянием объектов
        культурного наследия и систематическому наблюдению
      в отношении объектов культурного наследия федерального
          значения, полномочия по государственной охране
           которых осуществляются Министерством культуры
                 Российской Федерации, и его формы

           Зарегистрирован Минюстом России 4 мая 2016 г.
                      Регистрационный N 42004

     В соответствии с пунктом 7 статьи 11  Федерального  закона  от
25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах  культурного  наследия  (памятниках
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519;  2003,
N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607;  2005,  N 23,  ст. 2203;  2006,
N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007,  N 1,  ст. 21,  N 27,  ст. 3213,
N 43,  ст. 5084,  N 46,  ст. 5554;  2008,  N 20,  ст. 2251,   N 29,
ст. 3418,  N 30,  ст. 3616;  2009,  N 51,  ст. 6150;  2010,   N 43,
ст. 5450, N 49, ст. 6424, N 51,  ст. 6810;  2011,  N 30,  ст. 4563,
N 45, ст. 6331, N 47, ст. 6606,  N 49,  ст. 7015,  N 49,  ст. 7026;
2012, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6390, N 50, ст. 6960;  2013,  N 17,
ст. 2030, N 19, ст. 2331, N 30,  ст. 4078;  2014,  N 43,  ст. 5799,
N 49,  ст. 6928;  2015,  N 10,  ст. 1420,  N 29,  ст. 4359,   N 51,
ст. 7237; 2016, N 1, ст. 28, N 1, ст. 79) п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить:
     1.1. порядок  выдачи  задания  на  проведение  мероприятий  по
контролю   за   состоянием   объектов   культурного   наследия    и
систематическому  наблюдению  в  отношении   объектов   культурного
наследия  федерального  значения,  полномочия  по   государственной
охране которых  осуществляются  Министерством  культуры  Российской
Федерации, согласно приложению N 1;
     1.2. форму задания на проведение мероприятий  по  контролю  за
состоянием  объектов  культурного   наследия   и   систематическому
наблюдению в отношении объектов культурного  наследия  федерального
значения,   полномочия   по    государственной    охране    которых
осуществляются   Министерством   культуры   Российской   Федерации,
согласно приложению N 2.
     2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
     3. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
статс-секретаря -   заместителя   Министра   культуры    Российской
Федерации Г.У.Пирумова.


     Министр                                          В.Р.Мединский


                           ____________


                                              Приложение N 1
                                       к приказу Минкультуры России
                                        от 25 января 2016 г. N 239


                              ПОРЯДОК
       выдачи задания на проведение мероприятий по контролю
            за состоянием объектов культурного наследия
        и систематическому наблюдению в отношении объектов
      культурного наследия федерального значения, полномочия
         по государственной охране которых осуществляются
            Министерством культуры Российской Федерации

     1. Должностными лицами, уполномоченными на выдачу  задания  на
проведение  мероприятий  по   контролю   за   состоянием   объектов
культурного наследия  и  систематическому  наблюдению  в  отношении
объектов культурного наследия федерального значения, полномочия  по
государственной охране которых  осуществляются  Минкультуры  России
(далее - задание), являются:
     1.1. Заместитель Министра  культуры  Российской  Федерации,  к
сфере  ведения   которого   отнесено   осуществление   федерального
государственного надзора  в  области  охраны  культурного  наследия
(далее -  федеральный  государственный  надзор)  в  соответствии  с
распределением обязанностей между заместителями  Министра  культуры
Российской Федерации.
     1.2. Руководители территориальных органов  Минкультуры  России
(далее - орган Минкультуры России), их заместители, к сфере ведения
которых  отнесено   осуществление   федерального   государственного
надзора.
     2. Основанием для выдачи задания являются:
     2.1. План, которым установлены  перечень  и  сроки  проведения
мероприятий по контролю и систематическому наблюдению  в  отношении
объектов   культурного  наследия  в  соответствии  с  подпунктом 14
пункта 2  статьи  33  Федерального  закона  от  25.06.2002  N 73-ФЗ
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории  и  культуры)
народов Российской Федерации".
     План формируется ежегодно и утверждается заместителем Министра
(руководителем органа Минкультуры России).
     2.2. Разрешения на проведение  работ  по  сохранению  объектов
культурного наследия.
     2.3. Обращения в Минкультуры России, органы Минкультуры России
(далее - федеральный орган охраны  объектов  культурного  наследия)
граждан,  организаций,  органов  государственной  власти,   органов
местного    самоуправления,    средств     массовой     информации,
свидетельствующие    о    нарушениях    обязательных     требований
законодательства в области сохранения, использования, популяризации
и   государственной   охраны   объектов    культурного    наследия,
несоблюдении мер, направленных на сохранение  объектов  культурного
наследия, возникновении угрозы  причинения  вреда  либо  причинении
вреда объектам культурного наследия.
     2.4. Поручение  заместителя   Министра   культуры   Российской
Федерации,  руководителя  структурного  подразделения   Минкультуры
России, руководителя органа Минкультуры России, их заместителей,  к
сфере   ведения   которых   отнесено   осуществление   федерального
государственного надзора, в  связи  с  непосредственным  выявлением
государственными гражданскими служащими федерального органа  охраны
объектов культурного наследия признаков нарушений  законодательства
в    области    сохранения,    использования,    популяризации    и
государственной охраны объектов культурного наследия,  несоблюдения
мер, направленных  на  сохранение  объектов  культурного  наследия,
возникновения  угрозы  причинения  вреда  либо   причинения   вреда
объектам  культурного  наследия,  оформленным  в   виде   докладной
записки.
     3. Должностными   лицами,   уполномоченными   на    проведение
мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия
и систематическому  наблюдению  в  отношении  объектов  культурного
наследия (далее - должностные  лица),  являются  должностные  лица,
указанные в пункте 1 Порядка, а также:
     3.1. Руководитель   структурного   подразделения   Минкультуры
России,   к   сфере   ведения   которого   отнесено   осуществление
федерального государственного надзора.
     3.2. Специалисты   структурного   подразделения    Минкультуры
России, к сфере ведения которых отнесено осуществление федерального
государственного надзора.
     3.3. Специалисты органов Минкультуры России, к  сфере  ведения
которых  отнесено   осуществление   федерального   государственного
надзора.
     По  результатам  проведения   мероприятий   по   контролю   за
состоянием  объектов  культурного   наследия   и   систематическому
наблюдению в отношении объектов культурного  наследия  составляется
акт осмотра объекта культурного наследия.
     4. Учет выданных заданий, а также результатов  мероприятий  по
контролю  и  систематическому  наблюдению  рекомендуется  вести   в
журнале учета заданий на  проведение  мероприятий  по  контролю  за
состоянием  объектов  культурного   наследия   и   систематическому
наблюдению  в  отношении  объектов  культурного  наследия  согласно
приложению к настоящему Порядку (далее - журнал).
     5. Ведение     журнала     осуществляется     соответствующими
структурными подразделениями федерального  органа  охраны  объектов
культурного   наследия,   к   сфере   ведения   которых    отнесено
осуществление федерального государственного надзора.
     6. Подлинник задания оформляется в одном  экземпляре,  который
хранится в соответствующем структурном  подразделении  федерального
органа  охраны  объектов  культурного  наследия,  к  сфере  ведения
которого  отнесено  осуществление   федерального   государственного
надзора.  Заверенная  копия  задания  подлежит  выдаче  должностным
лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
     7. Задание   (его   заверенная   копия)   действительно    при
предъявлении служебного удостоверения должностного  лица,  которому
оно выдано.


                           ____________


                                              Приложение N 2
                                       к приказу Минкультуры России
                                        от 25 января 2016 г. N 239


                                                              ФОРМА

___________________________________________________________________
                 (бланк органа Минкультуры России)

                          ЗАДАНИЕ N ____
        на проведение мероприятия по контролю за состоянием
    объектов культурного наследия и систематическому наблюдению
 в отношении объектов культурного наследия федерального значения,
    полномочия по государственной охране которых осуществляются
            Министерством культуры Российской Федерации

__________                          _______________________________
  (дата)                                  (место составления)
___________________________________________________________________
   (фамилия, инициалы, должность лица органа Минкультуры России,
___________________________________________________________________
                        выдавшего задание)

     На основании  статьи  11  Федерального  закона  от  25.06.2002
N 73-ФЗ "Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры) народов Российской Федерации"

                             ПОРУЧАЮ:
___________________________________________________________________
  (фамилия, инициалы, должность уполномоченного(-ых) лица (лиц)
___________________________________________________________________
     органа Минкультуры России, которому(-ым) выдано задание)
___________________________________________________________________

провести  мероприятие по контролю за состоянием объекта культурного
наследия,   систематическому   наблюдению   в   отношении   объекта
культурного наследия (нужное подчеркнуть),
___________________________________________________________________
         (наименование объекта в соответствии с документом
__________________________________________________________________,
            о его постановке на государственную охрану)

расположенного по адресу:
__________________________________________________________________,
        (адрес (местонахождение) объекта, кадастровый номер
                       (при необходимости))

     Содержание  мероприятия  по  контролю  за  состоянием  объекта
культурного  наследия,  систематическому  наблюдению  в   отношении
объекта культурного наследия:
___________________________________________________________________
      (визуальный осмотр (внешний/внутренний), фотофиксация,
___________________________________________________________________
      инструментальное обследование (исследования, испытания,
___________________________________________________________________
     измерения, расследования), заключение эксперта и другое))
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     Привлечь  (при  необходимости)  к  проведению  мероприятия  по
контролю    за    состоянием    объекта    культурного    наследия,
систематическому  наблюдению  в   отношении   объекта   культурного
наследия  (нужное  подчеркнуть)  эксперта  (экспертов),  экспертную
организацию
___________________________________________________________________
   (фамилия, инициалы привлекаемого(-ых) к проведению проверки
                       эксперта (экспертов)
___________________________________________________________________
   с указанием реквизитов документа об аттестации (аккредитации)
___________________________________________________________________
        и наименования органа по аттестации (аккредитации),
                        выдавшего документ)

     Сроки проведения мероприятия (нужное выбрать):
     Мероприятие по  контролю  за  состоянием  объекта  культурного
наследия провести __________.
                    (дата)
     Мероприятие по систематическому наблюдению в отношении объекта
культурного наследия  провести  в период с __________ по __________
                                             (дата)        (дата)
включительно.
     По  результатам  проведения   мероприятия   по   контролю   за
состоянием   объекта   культурного    наследия,    систематическому
наблюдению в отношении объекта культурного наследия подготовить акт
осмотра объекта культурного наследия.
     В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 11  Федерального
закона от  25.06.2002  N 73-ФЗ  "Об объектах  культурного  наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" лицо,
предъявившее  настоящее   задание,   вправе   беспрепятственно   по
предъявлении  служебного  удостоверения  посещать   и   обследовать
используемые органами  государственной  власти,  органами  местного
самоуправления,      юридическими      лицами,      индивидуальными
предпринимателями   и   физическими   лицами   при    осуществлении
хозяйственной   и    иной    деятельности    территории,    здания,
производственные, хозяйственные и иные нежилые помещения, строения,
сооружения, являющиеся объектами культурного наследия  федерального
значения,   полномочия   по    государственной    охране    которых
осуществляются Министерством культуры  Российской  Федерации,  либо
находящиеся в зонах охраны таких объектов,  земельные  участки,  на
которых такие объекты расположены либо которые  находятся  в  зонах
охраны  таких  объектов,  а  с   согласия   собственников -   жилые
помещения, являющиеся объектами культурного  наследия  федерального
значения,   полномочия   по    государственной    охране    которых
осуществляются  Министерством  культуры  Российской  Федерации,   и
проводить  исследования,   испытания,   измерения,   расследования,
экспертизы и другие мероприятия.

____________________      _____________     _______________________
  (должность лица,          (подпись)         (фамилия, инициалы)
____________________
 выдавшего задание)                М.П.


                           ____________


                                                                                                 Приложение
                                                                                          к Порядку, утвержденному
                                                                                         приказом Минкультуры России
                                                                                         от 25 января 2016 г. N 239


                                                                                               РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

       Журнал учета заданий на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия
           и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения,
      полномочия по государственной охране которых осуществляются Министерством культуры Российской Федерации

|---|-------|---------|---------------|-----------|----------|--------------|------------|------------|------------|
| N | Дата  |Основание|Вид мероприятия|   Сроки   |  Краткое |Наименование, | Сведения о |  Краткое   |  Фамилия,  |
|п/п|выдачи/| выдачи  |  по контролю  | проведения|содержание|    адрес     |привлеченных|  описание  | инициалы,  |
|   |   N   | задания |   (контроль   |мероприятия|  задания |   (место-    | экспертах/ | нарушения  |  подпись   |
|   |задания|         |за состоянием/ |           |          | нахождение), | экспертных |(с указанием|должностного|
|   |       |         |систематическое|           |          | кадастровый  |организациях| реквизитов |    лица    |
|   |       |         |  наблюдение)  |           |          |  номер (при  |            |  соответ-  |(должностных|
|   |       |         |               |           |          |необходимости)|            | ствующего  | лиц), ко-  |
|   |       |         |               |           |          |   объекта    |            | документа) | торому(-ым)|
|   |       |         |               |           |          | культурного  |            |            |   выдано   |
|   |       |         |               |           |          |   наследия   |            |            |  задание,  |
|   |       |         |               |           |          |              |            |            |    дата    |
|   |       |         |               |           |          |              |            |            | получения  |
|---|-------|---------|---------------|-----------|----------|--------------|------------|------------|------------|
| 1 |   2   |    3    |       4       |     5     |     6    |      7       |      8     |     9      |     10     |
|---|-------|---------|---------------|-----------|----------|--------------|------------|------------|------------|
|   |       |         |               |           |          |              |            |            |            |
|---|-------|---------|---------------|-----------|----------|--------------|------------|------------|------------|


                                                    ____________