Письмо Государственной налоговой инспекции Москвы от 29.08.1995 № 11-13/13448

 



         ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ

                            П И С Ь М О


     Государственная  налоговая  инспекция  по  г. Москве  сообщает
следующее.
     Техническими  специалистами  для  целей  выполнения  закона  о
подоходном налоге  с  физических  лиц  считаются  лица,  в  функции
которых входит непосредственное  участие  в  разработке  конкретной
социально-экономической программы (проекта)  и  другой  технической
документации, непосредственный контроль или содействие контролю  за
обеспечением соответствия установленным нормативам  или  договорным
требованиям  приемов  и  способов  производственных,  строительных,
монтажных, сельскохозяйственных и других работ в различных областях
жизнедеятельности государства.
     Однако это не относится к техническим специалистам, работающим
на территории Российской Федерации по контрактам, заключаемым между
российскими   предприятиями,   учреждениями   и   организациями   и
иностранными  фирмами,  если  такие  контракты   не   основаны   на
межправительственных или межгосударственных соглашениях  и  расходы
по содержанию таких специалистов не относятся  за  счет  источников
средств, перечисленных в изложенном выше подпункте.
     В случае если этот термин употребляется в межправительственном
или  межгосударственном  соглашении,  он   применяется   с   учетом
понимания, указанного в данном соглашении.
     При подготовке налогового соглашения с Финляндией в 1987  году
включение в статью 11 термина "торговый  специалист"  было  сделано
прежде всего в интересах бывшего СССР, поскольку в то время финская
сторона  имела  намерение  привлечь  к  налогообложению   заработки
сотрудников торгового представительства СССР и других  организаций,
созданных для целей обеспечения внешнеторговой деятельности.
     Применительно к сотрудникам финских организаций вопрос о  том,
кого следует считать торговым специалистом  в  рамках  действующего
пока соглашения от 6 октября 1987 года, необходимо решать в  каждом
отдельном конкретном случае. Во всяком случае, не  имеется  в  виду
освобождение  от  налогов  в  России  сотрудников  представительств
частных торговых организаций Финляндии.
     В  настоящее  время  вопросы  налогообложения  физических  лиц
регулируются в  зависимости  от  того,  являются  они  сотрудниками
государственных учреждений или коммерческих структур.
     Согласно подпункту "d" пункта 2  статьи  11  Соглашения  между
Правительством  Союза  Советских   Социалистических   Республик   и
Правительством  Финляндской  Республики  об   устранении   двойного
налогообложения  в  отношении  подоходных  налогов  от  6   октября
1987 года физическое лицо, которое имело постоянное местопребывание
в одном Договаривающемся Государстве непосредственно перед приездом
в другое Договаривающееся Государство и которое находится  в  целях
выполнения упомянутых ниже функций, не облагается налогами  в  этом
другом  Государстве  в  отношении  заработной   платы   или   иного
вознаграждения,  получаемых  лицом,  находящимся  в   этом   другом
Государстве  в  течение  периода,  не  превышающего  трех  лет   на
протяжении четырех следующих друг за другом  календарных  лет,  для
выполнения  функций   технического   или   торгового   специалиста,
журналиста или корреспондента печати,  радио  и  телевидения,  если
работодатель,  которым  или   от   имени   которого   выплачивается
заработная плата,  не  имеет  постоянного  местопребывания  в  этом
другом Государстве и если расходы по выплате  заработной  платы  не
несет постоянное представительство работодателя, находящееся в этом
другом Государстве.
     Поэтому финская гражданка, работающая торговым специалистом  в
представительстве бельгийской фирмы в России, и финский  гражданин,
работающий  экспертом-консультантом  в  представительстве   финской
фирмы в России, не имеют права на упомянутую льготу.
     Основание: письмо Государственной налоговой службы  Российской
Федерации от 21 августа 1995 года N 03-3-10/264.


Заместитель
начальника инспекции -
государственный советник
налоговой службы III ранга                              А.А.Глинкин