Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 17.11.1995 № 1152-РП

 



                            М О С К В А

                   ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 19.08.2014 г. N 473-ПП

Об организационных мероприятиях по начислению и взысканию платежей
                  за жилищно-коммунальные услуги

     Анализ работы жилищных  предприятий  города  по  начислению  и
взысканию платежей за жилищно-коммунальные услуги свидетельствует о
наличии в данной области значительных недостатков и недоработок.
     По муниципальным жилищным  предприятиям  города  задолженность
населения по платежам за жилищно-коммунальные услуги на 1  сентября
т.г. составляет 63,1  млрд.  рублей,  или  45  процентов  от  суммы
месячного начисления против 13,6 млрд. руб.  и  21  процента  на  1
февраля т.г.
     Наибольшая просроченная задолженность населения по платежам за
жилищно-коммунальные услуги в Юго-Западном административном  округе
- 10,9 млрд. руб., или 64% от начисления; в Восточном округе -  9,5
млрд. руб., или 58%; в Центральном округе - 4,6 млрд. руб., или 56%
от начисления.
     При этом по отдельным жилищным предприятиям сумма просроченных
платежей  превышает  месячное  начисление.  Так,  в  РЭУ   N 6   МО
"Тверское"  Центрального  административного  округа   задолженность
имеют 1127 семей на сумму 100,4 млн. рублей (117,5% от начисления),
в том числе 558 семей не оплачивают  предоставленные  им  услуги  в
течение 2-х месяцев и 47 семей - свыше года.
     В РЭУ N 2 МО "Ясенево" Юго-Западного административного  округа
4838 семей имеют задолженность на сумму 373 млн.  рублей  (101,9%),
из них  3873  семьи  не  платят  до  2-х  месяцев  и  141  семья  -
свыше года.
     Вместе с тем,  несмотря  на  объективные  трудности  по  сбору
платежей населения за жилищно-коммунальные услуги, имеются жилищные
предприятия, в которых задолженность значительно ниже. В РЭУ N 5 МО
"Тверское" 279 семей задолжали за услуги 7,2 млн. руб.,  или  13,6%
от суммы начисления.
     Как следует из обращений москвичей, являющихся  собственниками
квартир, жилищные предприятия не  заключают  с  ними  Соглашение  о
совместном владении домом и  долевом  участии  в  расходах  по  его
содержанию,  что  препятствует  взысканию  платы   за   техническое
обслуживание дома через судебные и нотариальные органы.
     В результате  проверок,  проводимых  Государственной  жилищной
инспекцией г. Москвы, установлено, что жилищные и ресурсоснабжающие
предприятия города в большинстве случаев не  производят  перерасчет
платежей населению за  жилищно-коммунальные  услуги  при  нарушении
сроков и качества их обеспечения. Такие факты имеют место в ДЕЗ  МО
"Богородское" и ДЕЗ МО  "Сокольники"  Восточного  административного
округа,  МО  "Нагорный"  Южного  округа,  в  ТУ  "Басманное"  и  ТУ
"Москворечье"  Центрального  административного   округа,   ДЕЗ   МО
"Коптево"  Северного  административного  округа,  где   перерасчеты
населению за  непоставку  услуг  не  были  произведены  даже  после
указания инспекции.
     По данным балансов жилищных предприятий, многие  арендаторы  и
собственники нежилых помещений  не  принимают  долевого  участия  в
расходах  по   содержанию   строений,   несвоевременно   оплачивают
коммунальные услуги.
     В    целях    обеспечения    полноты    сбора     платы     за
жилищно-коммунальные услуги, более жесткого контроля за исполнением
распоряжения премьера правительства Москвы  от  14  ноября  1994 г.
N 2191-РП "О механизме  снижения  населению  размеров  платежей  за
жилищно-коммунальные услуги":
     1. Руководителям жилищных предприятий:
     1.1. Заключить  с  собственниками  и  прочими  распорядителями
жилых и нежилых помещений Соглашения о совместном владении домом  и
участии в расходах по его содержанию.
     1.2. Заключить с арендаторами нежилых  помещений  договоры  на
оказание эксплуатационных услуг исходя из их объема и перечня.
     1.3. До 1 февраля 1996 года оформить в установленном порядке в
нотариальных   органах   исполнительные   надписи   на    взыскание
задолженности по платежам за жилищно-коммунальные услуги и передать
их в суд для исполнения.
     2. Префектам административных округов обеспечить:
     2.1. Исполнение  жилищными  предприятиями  округа  работы   по
пункту 1 настоящего распоряжения.
     2.2. Представление  в  Департамент   инженерного   обеспечения
сводной по округу информации о задолженности  населения  по  оплате
жилищно-коммунальных услуг и количестве оформленных  исполнительных
надписей по форме приложения N 1 к  настоящему  распоряжению.  Срок
представления информации  -  до  15  числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом.
     2.3. Включение  в  контракты,  заключаемые  с   руководителями
жилищных предприятий (ДЕЗ), условий обеспечения ими  поступления  в
установленные  сроки  платы  за  жилищные  и  коммунальные  услуги,
лишения их премии при наличии просроченной задолженности  населения
по платежам, превышающей среднюю величину по округу,  если  она  не
сокращается и не принимаются соответствующие меры по ее снижению, а
также права на их увольнение  при  несоблюдении  условий  по  сбору
платежей.
     2.4. Заключение   предприятиями,   производящими   расчеты   с
населением за  жилищно-коммунальные  услуги,  с  Московским  банком
Сберегательного банка России или его филиалами  договора  на  прием
платежей  населения  и  наличие  в  данном   договоре   пункта   об
ответственности сбербанков за взимание  пеней  при  несвоевременном
взносе съемщиками и собственниками жилья платежей.
     3. Установить, что в  1995  и  1996 гг. при  отсутствии  роста
задолженности по платежам населения за жилищно-коммунальные  услуги
средства, полученные от штрафных санкций по имеющейся на 1  октября
1995 года задолженности, превышающей 3-месячный срок,  направляются
на премирование сотрудников, обеспечивающих их поступление.
     4. Комитету   по   управлению    имуществом    г. Москвы    по
представлению жилищных  предприятий  и  в  соответствии  с  п. 20.2
постановления правительства Москвы  от  16.09.93  N 868  расторгать
договоры аренды с арендаторами, более трех месяцев не  оплачивающих
коммунальные и прочие целевые услуги.
     5. Департаменту инженерного обеспечения:
     - до 1 февраля 1996 года подготовить Методические указания  по
учету оказываемых населению платных услуг;
     - оказать методическую помощь двум-трем жилищным  предприятиям
по взысканию  задолженности  по  платежам  за  жилищно-коммунальные
услуги из имущества должников;
     - в 3-месячный  срок  в  соответствии  с  требованиями  Закона
Российской Федерации  "Об основах  федеральной  жилищной  политики"
разработать механизм  выселения  граждан,  не  производящих  оплату
жилищно-коммунальных услуг.
     6. Государственной жилищной инспекции г. Москвы ежемесячно при
проведении плановых проверок в жилищных предприятиях:
     - проверять  наличие  и  правильность  составления  актов   об
отсутствии  коммунальных  и  прочих  услуг  или  некачественной  их
поставке  и  проведение  населению   соответствующих   перерасчетов
платежей;
     - проверять наличие в службах заказчика муниципальных  округов
(ДЕЗ)   и   ремонтно-эксплуатационных   предприятиях   стендов    с
информационными документами по расчетам за  жилищно-коммунальные  и
прочие услуги, содержанию жилья, предоставлению гражданам  жилищных
субсидий,  а  также  договоров  и  соглашений  с   арендаторами   и
собственниками помещений по оплате  эксплуатационных  услуг  (услуг
технического обслуживания);
     - ежеквартально представлять руководителю комплекса городского
хозяйства,  префектам  административных  округов   и   Департаменту
инженерного обеспечения информацию о выполнении жилищными  (ДЕЗ)  и
ремонтно-эксплуатационными  предприятиями   распоряжения   премьера
правительства Москвы от 14.11.94 N 2191-РП - по форме,  приведенной
в приложении N 2 к настоящему распоряжению.
     7. Принять к сведению, что льготы по оплате услуг технического
обслуживания гражданам-собственникам жилья, имеющим на то  право  в
соответствии   с   законодательными    и    нормативными    актами,
предоставляются   исходя   из   ставок   оплаты,   не   превышающих
установленные правительством Москвы.
     8. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на префектов  административных  округов  и  министра  правительства
Москвы, руководителя Департамента инженерного обеспечения Матросова
А.С.


Премьер правительства Москвы                             Ю.М.Лужков



                                            Приложение N 1
                                            к распоряжению Премьера
                                            Правительства Москвы
                                            от 17 ноября 1995 г.
                                            N 1152-РП


                            ИНФОРМАЦИЯ
              о просроченной задолженности населения
            по платежам за жилищно-коммунальные услуги

       по ______________на _______________________ 199__ г.
              (округ)      (первое число квартала)

                                     Представляется ежеквартально
                                     до 15 числа месяца, следующего
                                     за отчетным кварталом

Наименование       Кол-во     Сумма   Сумма              в том числе         % проср.  Оформлено   Поступило по  Оформлено         Поступило средств
жилищного (ДЕЗ)    лицевых    месячн. просроч.  задолжен. нотариальных  нотариальным   обращений   надписей      за отчет. кв-л    в суд                  
или ремонтно-      счетов     начисл. задол-    1-2 мес.  3-6 мес.      7-12 мес.      Свыше года  за надписям   за описи          за счет
эксплуатационного  нанимат.   (т.р.)  женности                                                     отчетный      отчетный          имущества
(РЭП) предпр.,     и карточек         (т.р.)                                                       квартал      (тыс. руб.)        квартал    
ведущего расчеты   учета                                                                           за отчет.
с населением за    собствен.                                                             К-во      Сумма            К-во          Сумма квартал
жилищно-коммун.    жилых                                                                           (т.р.)                         (т.р.)(тыс. руб.)
услуги             помещ.



                                            Приложение N 2
                                            к распоряжению Премьера
                                            Правительства Москвы
                                            от 17 ноября 1995 г.
                                            N 1152-РП


                            ИНФОРМАЦИЯ
         о реализации распоряжения премьера правительства
                   Москвы от 14.11.94 N 2191-РП

                                     Представляется ежеквартально
                                     до 15 числа месяца, следующего
                                     за отчетным кварталом

N    Административный Кол-во пред-тий, ведущих расчеты    Из них                   Результаты проверки                           В договор на поставку
п/      округ         за жилищно-коммунальные             проверено энергоресурсов внесены
п                     услуги с населением                 за ______ Имели место                     Из них:                      уточн. по возмещению
                      квартал  случаи непос-              убытков жилищных
                      жилищных ремонтно-эксплуата-                                  тавки или нека- Проведен   пере-        Перерасчет  Перерасчет   предприятий за снижение
                       (ДЕЗ)   ционных (РЭП)              чественной пос-           расчет потре-   проведен   не произве-  населению   платежей за
                                                          тавки жилищно-            бителям в уста- отдельным  ден          непоставку  услуг
                                                          коммун. услуг             новленном       гражданам  (кол-во
                                                          (к-во случаев)            порядке         (кол-во     случаев)
                                                                                   (кол-во случаев) случаев)