Указание Таможенного Управления Москвы от 11.11.1996 № 71

 



                 МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                          У К А З А Н И Е


 О мероприятиях по упорядочению работы складов временного хранения
                       и таможенных складов

     Во исполнение указания ГТК  России  от  01.11.96  N 01-14/1210
"О совершенствовании таможенного оформления в Москве  и  Московской
области" обязываю:
     1. Руководителей таможен,  Московского  акцизного  таможенного
поста:
     1.1. Осуществлять выпуск  ввозимых  товаров  только  после  их
фактического  размещения  и  выгрузки  на  площадях   СВХ   и   ТС,
предназначенных для хранения товаров.
     Учесть,  что  названным  указанием  ГТК  России  разрешено  не
применять это требование в отношении следующих товаров:
     - перевозимых  железнодорожным  транспортом   (в   случае   их
нахождения    на    территории    железнодорожных    станций    под
ответственностью железной дороги);
     - происходящих  и  ввозимых  из  стран  СНГ,  за   исключением
подакцизных и происходящих из Украины;
     - крупногабаритных и перевозимых насыпью, наливом или навалом.
     1.2. Прекратить выдачу лицензий на учреждение  СВХ  и  ТС  без
согласования с ГТК России.
     Согласование с ГТК России должно осуществляться в соответствии
с Временным порядком, приведенным в приложении 1.
     1.3. Обеспечить до 22.11.96 сбор, анализ  и  представление  по
формам  согласно  приложению  2  в  отдел  организации  таможенного
контроля  Управления  данных  по  СВХ  и  ТС  с  предложениями   по
дальнейшему использованию этих складов с  учетом  эффективности  их
деятельности.
     1.4. Организовать  еженедельное,  а  в  необходимых  случаях -
оперативное  представление   (в   произвольной   форме)   в   отдел
организации   таможенного   контроля   Управления   информации    о
загруженности СВХ и ТС  и  проблемах,  возникающих  в  процессе  их
деятельности.
     2. Отдел   организации   таможенного    контроля    Управления
(Васбулатов) подготовить и до  14.11.96  представить  в  отдел  АСУ
Управления техническое задание на разработку программного продукта,
необходимого для оценки эффективности деятельности СВХ и ТС.
     3. Отдел АСУ Управления  (Иваницкий)  разработать  программный
продукт, предусмотренный п. 2  настоящего  указания,  обработать  с
использованием этой программы имеющуюся базу данных по СВХ и  ТС  и
до 22.11.96 представить полученные в результате обработки  сведения
в отдел организации таможенного контроля Управления.
     4. Отдел   организации   таможенного    контроля    Управления
(Васбулатов) осуществить анализ данных, полученных согласно пунктам
1.3 и 3 настоящего  указания,  с  целью  определения  эффективности
деятельности  СВХ  и  ТС,  по   результатам   анализа   подготовить
предложения по вопросам функционирования этих складов и до 01.12.96
представить их мне на рассмотрение для  дальнейшего  направления  в
ГТК России.
     5. Контроль за исполнением  настоящего  указания  оставляю  за
собой.


Заместитель начальника МТУ                              В.А.Сидоров



                                               Приложение N 1
                                               к указанию МТУ
                                               от 11 ноября 1996 г.
                                               N 71


   Временный порядок согласования решения об учреждении складов
  временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности
                Московского таможенного управления

     1. Общие положения
     Настоящий Порядок разработан в дополнение к Регламенту  выдачи
лицензий на учреждение складов  временного  хранения  и  таможенных
складов таможнями Московского таможенного управления, утвержденному
приказом Управления от 13.06.96 N 148, на основании  п. 2  указания
ГТК России от 01.11.96 N 01-14/1210.
     2. Порядок согласования
     2.2. Таможня,  Московский  акцизный  таможенный  пост   помимо
документов, предусмотренных вышеуказанным Регламентом, представляет
в отдел организации таможенного контроля Управления:
     2.2.1. В случае рассмотрения  вопроса  о  выдаче  лицензии  на
склад временного хранения (СВХ) или таможенный склад (ТС),  впервые
учреждаемый   в   регионе   деятельности   Управления, -   справку,
содержащую следующую информацию:
     - краткие сведения об учредителе;
     - территориальное расположение склада;
     - наименование  таможенного  поста  и  ОТОиТК,  которые  будут
осуществлять контроль;
     - количество досмотровых групп;
     - количество складов, находящихся под контролем ОТОиТК, в зоне
ответственности которого учреждается склад;
     - предполагаемое  количество  участников  ВЭД,  которых  будет
обслуживать склад;
     - предполагаемые (планируемые)  объемы  товарооборота  в  1997
году;
     - качество услуг, предлагаемых участникам ВЭД, и их структура;
     - предложения о  целесообразности  учреждения  склада  в  зоне
ответственности данного ОТОиТК.
     2.2.2. В случае рассмотрения вопроса об учреждении СВХ или  ТС
в   связи   с   истечением   срока    действия    ранее    выданной
лицензии -справку, подготовленную  на  основе  результатов  анализа
работы склада с момента его учреждения,  которая  должна  содержать
следующую информацию:
     - краткие сведения об учредителе;
     - территориальное расположение склада;
     - наименование таможенного органа, осуществляющего  таможенный
контроль (таможенный пост, ОТОиТК);
     - краткую характеристику работы склада;
     - количество    участников    ВЭД,    обслуживаемых    складом
(среднегодовое);
     - количество оформленных ГТД;
     - количество оформленных товаров (по журналу учета, в тоннах);
     - данные  статистической  стоимости  оформленных  товаров  (по
журналу учета);
     - количество товаров, находящихся на складе (в тоннах),  и  их
стоимость на момент окончания срока действия лицензии;
     - предполагаемые (планируемые)  объемы  товарооборота  в  1997
году;
     - качество услуг, предлагаемых участникам ВЭД, и их структура;
     - предложения,  с  учетом  эффективности  работы   склада,   о
целесообразности его учреждения.
     2.3. В случае, указанном в п. 2.2.2 настоящего Порядка,  пакет
документов, необходимых для решения вопроса об учреждении  СВХ  или
ТС, представляется в Управление  не  позднее  чем  за  25  дней  до
истечения срока действия лицензии на данный склад (а не за 15 дней,
как  это  было  предусмотрено  письмом   Управления   от   23.10.96
N 01-30/7518) в целях обеспечения своевременного согласования с ГТК
России решения по указанному вопросу.
     2.4. Отдел  организации  таможенного  контроля  Управления  на
основе документов,  представленных  таможней,  Московским  акцизным
таможенным  постом,  подготавливает  и  представляет   на   подпись
заместителю   начальника   Управления,   курирующему    оперативную
деятельность, письмо в ГТК России с просьбой о согласовании решения
таможни и Управления об учреждении СВХ или ТС.
     В случае согласования решения об учреждении СВХ или ТС в связи
с истечением срока действия выданной ранее лицензии соответствующее
письмо представляется в ГТК России не позднее чем  за  10  дней  до
указанного срока.
     2.5. После согласования в ГТК России  решение  по  вопросу  об
учреждении СВХ или ТС  доводится  Управлением  до  соответствующего
подчиненного таможенного органа.



                                               Приложение N 2
                                               к указанию МТУ
                                               от 11 ноября 1996 г.
                                               N 71


                             СВЕДЕНИЯ
        о складах временного хранения и таможенных складах


 Таможня                                              Код -

 Характеристика склада

 (СВХ, ТС)                            Тип склада (откр., закр.)

 Наименование организации - владельца

 Генеральный директор
 (Ф.И.О., телефон)

 Код ОКПО -             Номер лицензии -    Срок действия -

 Подразделение таможенного органа,
 базирующееся на территории склада
 (телефон)

 Характеристика т/п, в зоне деятельности которого находится склад

 Наименование                                        Код -

 Адрес, административный
 округ, район

 Зона деятельности

 Количество ОТОиТК в зоне деятельности

 Количество складов в зоне деятельности      ТС -    СВХ -

 Характеристика ОТОиТК, осуществляющего таможенный контроль

 Номер отдела                                        Код -

 Адрес, административный
 округ, район

 Количество складов в зоне ответственности   ТС -    СВХ -

 Количество линий ("цепочек") таможенного оформления

 Количество досмотровых групп

 Местонахождение склада

 Адрес, административный
 округ, район

 Управляющий складом
 (Ф.И.О., телефон)

 Удаление от ОТОиТК                                           км

 Удаление от МКАД                                             км

 Характеристика склада

 Форма владения

 Площадь помещения

 Площадь территории

 Неразрывность зоны таможенного контроля

 Право доставки, хранения и оформления подакцизных
 товаров, подлежащих маркировке

 Специализация

 Количество участников ВЭД, обслуживаемых складом

 Количество заполненных КД и ГТД по журналу  КД -     ГТД -
 учета в 1996 г.

 Услуги, предоставляемые
 участникам ВЭД, и их
 структура

 Материально - техническая оснащенность склада

 Количество                  Грузоподъемностью:
 разгрузочно -                        до 1 тонны
 погрузочных
 механизмов                           до 5 тонн

                                   свыше 5 тонн

 Количество грузчиков

 Количество грузовых автомобилей, одновременная
 разгрузка-погрузка которых возможна на складе

 Среднее время              Грузового автомобиля
 разгрузки-погрузки
                            Контейнера
                            (20-40-футового)

                            Железнодорожного
                            вагона

 Количество вагонов, одновременная разгрузка-
 погрузка которых возможна на одном складе,
 имеющем подъездные ж/д пути

 Средний вес товара, хранящегося на одном
 кв. метре

 Оптимальный средний вес товара, хранение
 которого возможно на одном квадратном метре

 Среднее количество технического автомобиля       -
 персонала (грузчиков, водителей
 каров, кладовщиков и т.п.),     ж/д вагона       -
 задействованного на разгрузке
 одного:                         контейнера       -

 Количество линий связи

 Количество компьютеров

 Количество сотрудников склада (декларантов),
 осуществляющих заполнение ГТД

 Наличие филиала банка
 (представителя)

 Наличие иных госуд.
 контролирующих органов
 (ветнадзор, СЭС и др.)

   Примечание: данные представляются отдельно по каждому складу.